Практикум улан-Удэ 2010 министерство образования и науки российской федерации

Скачать 1.61 Mb.

Название	Практикум улан-Удэ 2010 министерство образования и науки российской федерации
страница	8/11
Тип	Учебное пособие

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебное пособие

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Изучение требований, предъявляемых

к товарной информации
Цель работы: изучение регламентов, обеспечивающих единство маркировки и овладение умениями анализировать общие элементы информации о товарах.

П
63
одготовительная работа студента к занятию: изучение учебника [7. C.380-425], ГОСТ Р 51074 Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования, ГОСТ Р 51121 Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования и Технических регламентов на продукты.

Средства обучения: натуральные образцы упаковок с товаром, имеющие маркировку.
Задание 1. Анализ соответствия маркировки

товаров требованиям федерального

законодательства
Проанализируйте информацию 2-3 носителей маркировки и установите соответствие требованиям нормативных документов (стандартов, технических регламентов). Укажите, какие приемы использованы для обеспечения этих требований. Дайте предложения по способам доведения недостаточной информации. Результаты оформите в виде таблицы 5.1.

Таблица 5.1 ─ Анализ информации на маркировке товаров

Вид продукта	Элементы информации
	требования стандарта	фактическое соответствие
Чай	Наименование продукта	Чай зеленый байховый китайский среднелистовой «Тянь Жень»
	Наименование и местонахождение изготовителя	Международная торговая компания «Жень Юнг», КНР, 200082 г. Шанхай, район Хон Коу, ул. Сыпинлу, №257 Бизнес-центр «Селиньмень»
	Товарный знак изготовителя (при наличии)	Фирменный товарный знак, зарегистрированный в международном реестре: источник здоровья и красоты «Тянь Жень»
	…	…

Заключение: анализ соответствия или несоответствия, корректирующие мероприятия при несоответствии.

Задание 2. Анализ видов товарной информации
П
64
роанализируйте маркировку продовольственного и непродовольственного товара и выявите вид товарной информации.

Результаты анализа приведите в виде таблицы 5.2.

Таблица 5.2 ─ Установление видов информации

Элементы информации	Вид информации
Элементы информации	основополагающая	коммерческая	потребительская
Наименование продукта	+	-	-
Штриховой код	-	+	-
Способ использования	-	-	+
…	…	…	...

Примечание. (+) ─ принадлежность к виду информации, (–) ─ не принадлежит к данному виду информации.
Заключение: обобщение результатов анализа, выявление доминирующего (преобладающего) вида информации.
Задание 3. Анализ структуры товарной информации
3.1. Выявите на маркировке исследуемых упаковок товаров ее составные части: текстовую, изобразительную и информационные знаки. Установите, какие элементы информации присущи каждой части и каково их назначение.

Результаты приведите в таблице 5.3.

Таблица 5.3 ─ Составные части маркировки

Вид продукта	Элементы информации, содержащиеся в составных частях маркировки, %
Вид продукта	текстовая	изобразительная	информационные знаки
Чай	55	25	20
…	…	…	…

3.2. Расшифруйте информационные знаки на маркировке. К какой группе информационных знаков они относятся?

Результаты приведите в таблице 5.4.

65

Таблица 5.4 – Анализ информационных знаков на упаковке

Группа информационных знаков	Вид информационного знака (нарисовать)	Расшифровка информационных знаков
Товарный знак

Заключение: обобщите результаты анализа данных таблицы 5.3. Установите доминирующую часть информации на маркировке по занимаемой площади и информационной насыщенности.
Задание 4. Анализ маркировки товаров

по товароведным характеристикам
Установите информационные элементы маркировки, определяющие ассортиментную, качественную и количественную характеристики, в том числе принадлежность к одной или разным товарным партиям.

Задание выполняется на 2-3 натуральных образцах маркировок с упаковкой и без нее.

Результаты оформите в виде таблицы 5.5.

Таблица 5.5 ─ Определение товароведных характеристик

товаров на их маркировке

Товароведные характеристики	Информационные элементы маркировки
Ассортиментная	Наименование продукции, наименование изготовителя, штриховой код и т.д…
Качественная	Условия хранения, способ использования товара и т. д. …
Количественная	Масса нетто и т.д. …
Принадлежность к товарной партии	О 66 бразцы из разных товарных партий, поскольку они изготовлены в разные даты, разными сменами. …

Заключение должно содержать перечень товароведных характеристик, определяемых с помощью маркировки и определение принадлежности товаров к одной или разным товарным партиям. Обсуждение результатов.
Контрольные вопросы

Какие виды товарной информации вы знаете?
Виды маркировки товаров.
Виды информационных знаков и их характеристика.
Общие требования к информации для потребителей продовольственных товаров.
Общие требования к информации для потребителей продовольственных товаров.

67

Тема 6. СТАНДАРТИЗАЦИЯ, МЕТРОЛОГИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ
Проблема повышения качества продукции занимает ведущее место в обеспечении конкурентоспособности продукции и услуг, построении новых отношений между изготовителем и потребителем продукции, удовлетворении материальных потребностей, социальных интересов и духовных запросов общества.

Стандартизация, метрология и сертификация – это те подсистемы, которые позволяют измерить и оценить качество выпускаемой продукции и предоставляемых услуг.

Стандартизация – это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (из ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. 184-ФЗ).

Основная функция стандартизации – нормотворческая деятельность: стандарт всегда нужен там, где необходимо упорядочение, введение определенных норм и правил.

Объектами стандартизации являются продукция, работа, процесс и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.

Непосредственным результатом стандартизации является нормативный документ.

Нормативный документ (НД) – это документ, устанавливающий общие принципы, характеристики, касающиеся объектов стандартизации, определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу пользователей.

Стандарт ─ это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

В
68
зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса или категории: международный стандарт, региональный стандарт, национальный стандарт ─ государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р), межгосударственный стандарт (ГОСТ), стандарт общественного объединения, стандарт предприятия.

Международные и национальные стандарты могут полностью или частично использоваться в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.

Регламент – это документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации, как в случае других нормативных документов. Поэтому регламенты имеют статус законов.

Технический регламент – это разновидность регламента, содержащая технические требования к объекту стандартизации. Технические регламенты принимают в целях обеспечения: защиты жизни, здоровья физических лиц, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, а также охраны окружающей среды, в том числе жизни и здоровья животных и растений.

Одним из принципов стандартизации является динамичность и опережающее развитие стандарта. В связи с этим стандарты должны адаптироваться к происходящим переменам.

Знание действующей и вновь вводимой нормативной документации, а также изменения, осуществляемые в них, необходимы всем специалистам, занятым в производственном цикле и научной деятельности.

Информация о действующей и вновь вводимой нормативно-технической документации отражается в ежегодных и ежемесячных Указателях стандартов.

Необходимо знать, что нормативная документация по стандартизации классифицируется по Общероссийскому классификатору стандартов (ОКС), который устанавливает коды и наименования классификационных группировок, используемых для индексирования НД.

О
69
КС предназначен для использования при построении каталогов, указателей межгосударственных и национальных стандартов и других нормативных документов по стандартизации, для классификации стандартов и НД по стандартизации, содержащихся в базах данных библиотек и т.д. Таким образом, объектами классификации ОКС являются стандарты, другие НД по стандартизации и технические условия.

Одним из способов, удостоверяющих соответствие продукции заданным требованиям, является подтверждение соответствия, или сертификация. Следовательно, сертификация тесно связана со стандартизацией. Сертификация считается основным достоверным способом доказательства соответствия продукции, процесса, услуги заданным требованиям.

Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Подтверждение соответствия может носить добровольный или обязательный характер, соответственно сертификация устанавливается в форме добровольной сертификации и двух формах обязательного подтверждения – декларации о соответствии и обязательной сертификации.

Сертификация создает условия для свободного перемещения товаров на территории Российской Федерации и для осуществления международной торговли и международного экономического, научно-технического сотрудничества. Кроме того, она способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции на российском и международном рынках.

Сертификация защищает интересы граждан при приобретении товаров и предупреждает действия, вводящие их в заблуждение.

Стандартизация и сертификация тесно связаны с метрологией. Метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и требуемой точности.

Первым условием обеспечения единства измерений является представление результатов измерений в узаконенных единицах. В России, как и в большинстве других стран, узаконенными единицами являются единицы величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией законодательной метрологии.

В
70
торое условие единства измерений – погрешность измерений не превышает (с заданной вероятностью) установленных пределов.

Большое значение имеет и качество самих средств измерений, поэтому необходима эталонная база, по которой они поверяются.

Эталон – это средство измерений, обеспечивающее воспроизведение единицы какой-либо величины с максимально возможной точностью, и хранение ее для передачи размера другим средствам измерений.

Размер единицы передается «сверху вниз», от более точных средств измерений к менее точным «по цепочке»: первичный эталон – вторичный эталон – рабочий эталон 0-го разряда – рабочий эталон 1-го разряда…– рабочее средство измерений.

Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы в целях определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям.

Калибровка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях определения и подтверждения действительных значений, характеристик и пригодности изменения средств измерений.

Метрологические службы занимают важное место в системах управления качеством товаров, поскольку они с помощью инструментальных методов дают объективную и достоверную информацию о соответствии параметров качества товаров требованиям, содержащимся в нормативно-технических документах.

Стандарты, сертификаты (декларации) соответствия являются результатом технического регулирования – одного из факторов конкурентоспособности товаров и услуг.

Т
71
овар отвечает требованиям рынка в том случае, если он способен преодолеть на своем пути различного рода барьеры и прежде всего тарифные (таможенные пошлины, квоты) и технические (нетарифные). Под технических барьером понимаются различия в требованиях международных и национальных стандартов, приводящие к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и (или) времени для продвижения товаров на соответствующий рынок. Поэтому специалистам в сфере коммерческой деятельности необходимо разбираться в техническом законодательстве, стандартизации и оценке соответствия товаров и услуг.
6.1. Практическое занятие
Изучение правовой основы стандартизации

и подтверждения соответствия
Цель работы: изучение основных положений Федерального закона РФ «О техническом регулировании», применение в ситуациях, моделирующих профессиональную деятельность специалистов.

Средства обучения: Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г., Кодекс РФ «Об административных правонарушениях»; Закон РФ «О защите прав потребителей».
Задание 1. Изучение Федерального закона РФ

«О техническом регулировании»
Изучите главы 1, 4, 6 и 7 Федерального закона (статьи 1-10, 18-30, 32-42). Изученный материал в виде ответов на вопросы оформите в таблице 6.1.
Таблица 6.1 – Основные положения ФЗ РФ «О техническом регулировании»

№ вопроса	Вопрос	Ответ	Обоснование
1	Техническое регулирование	Правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и процессам ее производства, реализации и утилизации и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия	Ст.2, абз. 24
2

72

Содержание задания
1. Дайте определение следующим понятиям: техническое регулирование; декларирование соответствия; знак обращения на рынке; знак соответствия; оценка соответствия; подтверждение соответствия; сертификат соответствия.

2. Укажите основные принципы технического регулирования.

3. В каких целях применяются технические регламенты?

4. Какие минимально необходимые требования с учетом степени риска устанавливают в технических регламентах?

5. Что должен содержать технический регламент?

6. Какие минимально необходимые ветеринарно-санитар-ные и фитосанитарные меры устанавливают технические регламенты?

7. Виды технических регламентов.

8. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента.

9. В каких случаях применяют особый порядок разработки и принятия технических регламентов?

10. Назовите формы «подтверждения соответствия», их отличия.

11. Что является объектами добровольного подтверждения соответствия?

12. В каких случаях проводится обязательное подтверждение соответствия?

13. По каким схемам осуществляется декларирование соответствия?

14. Какую информацию содержит сертификат соответствия?

15. Кем осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов?

16. В отношении чего осуществляется государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов?

17. Какими полномочиями обладают органы государственного контроля?

1
73
8. Кто несет ответственность за нарушение требований технических регламентов и что в этом случае обязан сделать нарушитель?

19. В течение какого времени лицо, которому стало известно о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, обязано сообщить об этом в орган государственного контроля?

20. Укажите обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов.

21. Укажите права органов государственного контроля в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов.

22. В каких случаях осуществляется принудительный отзыв продукции.
Задание 2. Изучение Кодекса РФ

«Об административных правонарушениях»

в области предпринимательской деятельности
Изучите административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» – глава 14).

Изученный материал в виде ответов на вопросы оформите в таблице 6.2.
Таблица 6.2 – Административная ответственность в области предпринимательской деятельности

№ вопроса	Административное правонарушение	Штраф, руб., для			Обоснование
№ вопроса	Административное правонарушение	граждан	должностных лиц	юридических лиц	Обоснование
1	Продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов				Ст. 14.4, п. 1
2	…	…	…	…	…
3
4

74

Содержание задания
1. Какая ответственность предусматривается за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов?

2. Ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил.

3. Мера ответственности за нарушение законодательства о рекламе.

4. Ответственность предпринимателей за завышение или занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары или услуги; установленных надбавок к ценам.

5. Что грозит предпринимателям за нарушение правил продажи отдельных видов товаров?

6. Административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг при отсутствии установленной информации.

7. Ответственность за непредставление необходимой и достоверной информации о товаре, об изготовителе, о продавце.

8. Административный штраф за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя.

9. Ответственность за незаконное использование товарного знака.

10. Какая ответственность установлена за обман потребителей?

11. Какую ответственность несут предприниматели за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на их основе?

12. Административная ответственность за недобросовестную конкуренцию.
Обсуждение данных вопросов может проводиться в форме заранее подготовленных докладов или в форме самостоятельной работы студентов с законом и кодексом, с последующими комментариями по каждой статье.

75

Задание 2. Решение ситуационных задач
Ситуация 1
В магазине проведена проверка качества ряда товаров на соблюдение обязательных требований стандартов. При проверке обнаружены:

- карамель «Театральная», не отвечающая требованиям стандарта по внешнему виду;

- молоко с повышенной кислотностью и измененной консистенцией;

- сыр с осыпавшимся парафиновым покрытием;

- мясные консервы с дефектом «бомбаж»;

- водка крепостью 36% (норма не менее 40%);

- загнившие яблоки.

Правильны ли действия государственного инспектора, выдавшего предписание о запрете реализации всех перечисленных товаров и применившего штрафные санкции?

На основании каких правовых актов сделаны предписания и взысканы штрафы?

Может ли директор магазина опротестовать действия государственного инспектора и на каком основании?

Ответ аргументируйте.
Ситуация 2
На оптовой базе при инспекционном контроле обнаружена крупная партия компотов производства Болгарии, качество которых не соответствовало по показателям внешнего вида. Однако эти товары отвечали требованиям стандартов страны их происхождения. Кроме того, маркировка проверенных товаров была на болгарском языке.

Может ли инспектор забраковать проверенный импортный товар и на каком основании?

Укажите правовые акты и конкретные их нормы (статьи).

76

Ситуация 3
В орган государственного контроля (Роспотребнадзор) поступила рекламация от потребителей на колбасу «Салями» (производитель Россия), реализуемой на оптовой базе. Проведенный инспекционный контроль показал, что данная продукция не соответствует требованиям безопасности.

Укажите действия госинспектора и продавца в отношении данного вида продукции и соответствующую статью Закона. Какие штрафные санкции будут применены к продавцу?
Ситуация 4
В магазин поступил омуль копченый, не соответствующий требованиям стандарта. Продавец, узнав об этом, направил претензии изготовителю. Однако изготовитель отказался принимать претензии. Назовите дальнейшие действия продавца. Какие меры будут применены по отношению к изготовителю? Укажите соответствующие статьи Закона.

Преподаватель может выдать и другие ситуационные задачи.
Контрольные вопросы
1. Что такое технический регламент? Цель его принятия.

2. Назовите принципы технического регулирования.

3. Что должен содержать технический регламент?

4. Кто несет ответственность за нарушение требований технических регламентов и что в этом случае обязан сделать нарушитель?

5. Укажите обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов.

6. В каких случаях осуществляется принудительный отзыв продукции?

7. Что такое подтверждение соответствия?

8. Перечислите виды подтверждение соответствия.

9. Что такое декларирование соответствия?

77

6.2. Практическое занятие
Перевод внесистемных единиц в международную

систему физических величин
Цель работы: овладение умениями перевода внесистемных единиц измерения физических величин в единицы Международной системы (СИ).

Средства обучения: Стандарт СЭВ - СТ СЭВ 1052 «Метрология. Единицы физических величин»; справочные таблицы перевода внесистемных единиц измерения (прил. 4).
Задание 1. Изучение международных физических величин
Ознакомьтесь с основными и дополнительными международными физическими величинами, используя стандарт СТ СЭВ 1052 «Метрология. Единицы физических величин» и заполните таблицу 6.3.
Таблица 6.3 – Основные единицы СИ

Наименование	Размерность	Наименование	Обозначение
Наименование	Размерность	Наименование	междуна- родное	русское
Пример
Длина	L	Метр	m	м
…	…	…	…	…

Задание 2. Решение ситуационных задач
Ситуация 1
При заключении договора купли-продажи на поставку партии импортных товаров сторонами не было оговорено, в каких единицах измерения будет определен размер товарной партии. Каждая из договорных сторон имела в виду свои национальные единицы измерения.

Р
78
ассчитайте возможные убытки одной из договаривающихся сторон (необходимая дополнительная информация представлена в табл. 6.4).

Дайте рекомендации по предотвращению убытков одной из сторон. Объясните возможные причины допущенных ошибок при заключении договора.
Таблица 6.4 – Перечень товаров и единиц их измерения

№ п/п	Наименование товара	Размер партии	Единицы измерения		Цена за ед. измерения, у.е.
			Единицы измерения
			импортера	экспортера
1	Масло сливочное	2 000	килограмм	торговый фунт	5
2	Пшеница	600	центнер	короткий центнер	15
3	Сахар-песок	1 000	центнер (англ.)	короткий центнер	40
	Сахар-песок		центнер (англ.)	короткий центнер
4	Мясо	100	тонна	тонна (англ.)	1600
5	Мука	200	тонна (англ)	короткая тонна	200
6	Медикаменты	10 000 шт.	2 аптекарские унции (масса 1-й упаковки)	2 торговые унции (масса 1-й упаковки)	1
7	Нефть	200	сухой баррель	нефтяной баррель	200
8	Пиво	10 000	бушель англ.	бушель США	300
9	Ткани х/б	100 000	метр	ярд	2
10	Ткани шерстяные	200 000	метр	фут	15

Ситуация 2

79
Три транснациональные компании предлагают услуги по морским перевозкам грузов. С какой фирмой выгоднее заключить договор на перевозку, если цены на транспортные услуги у всех компаний одинаковы, но у первой компании стоимость перевозки груза указана за 1 км, у второй – за 1 милю сухопутную, у третьей – за 1 милю морскую? Рассчитайте стоимость транспортных услуг каждой компании, если груз нужно перевезти на расстояние 1000 км, а стоимость перевозки на единицу расстояния составляет 5 у.е.

Проранжируйте стоимость транспортных услуг по шкале отношений в возрастающем порядке.
Ситуация 3
При заключении контракта на поставку мороженого мяса в особых условиях было указано, что температура его хранения должна быть не выше минус 10⁰F (градус Фаренгейта). Фактически мясо хранилось при температуре минус 6⁰С.

Может ли фирма-получатель предъявить претензии поставщику, если при хранении в течение сроков годности качество мяса ухудшилось и оно признано непригодным для пищевых целей?

Пересчет температуры в град. Цельсия на град. Фаренгейта производится по формуле: t_c = 5/9 (t_F –32).
Контрольные вопросы
1. Что такое метрология?

2. Что такое физическая величина?

3. Поясните понятия «размер измеряемой величины» и «размерность измеряемой величины»?

5. Каковы два условия обеспечения единства измерений?

6. Что такое «эталон» и какие эталоны вы знаете?

7. Чем отличается поверка средств измерений от калибровки средств измерений?

6. Назовите виды шкал.

7. Какие единицы входят в Международную систему СИ?

80

6.3. Практическое занятие