Руководство республики, органы государственной и муниципальной власти уделяют постоянное внимание формированию и последовательной реализации единой экологической политики, построенной на основополагающих принципах охраны окружающей среды

Скачать 1.34 Mb.

Название	Руководство республики, органы государственной и муниципальной власти уделяют постоянное внимание формированию и последовательной реализации единой экологической политики, построенной на основополагающих принципах охраны окружающей среды
страница	8/9
Тип	Руководство

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Руководство

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА
ПО РАЗДЕЛЬНОМУ СБОРУ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
НА ПРИМЕРЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
А. Н. Мамцев,

директор филиала ФГБОУ ВПО
Московского государственного университета
технологий и управления
имени К. Г. Разумовского
в г. Мелеузе,
доктор биологических наук, профессор
Одной из наиболее острых экологических проблем в настоящее время является загрязнение окружающей природной среды отходами. С ростом численности населения, повышением жизненного уровня увеличивается объем образования бытовых отходов. Сегодня наиболее распространенным методом обезвреживания удаляемых из населенного пункта отходов является их захоронение на полигонах. В подавляющем большинстве муниципальных образований система управления отходами работает неэффективно: с каждым годом, к сожалению, растет количество несанкционированных свалок и стихийных мест захламления.

Экономическая оценка эффективности раздельного сбора ТБО интересна как в практическом плане, так и в теоретическом. С теоретической точки зрения хорошее экологическое состояние территории является общественным благом. В практическом плане экономические оценки эффективности могли бы служить обоснованием для выделения финансирования на создание и реализацию подобных проектов.
Территория организованного эксперимента

Слайд 3

Нугушское сельское поселение муниципального района Мелеузовский район с численностью населения 1 482 человека находится на территории Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Башкирия». Это первый и единственный национальный парк федерального значения в Республике Башкортостан с 2 500 гектаров акватории Нугушского водохранилища. Национальный парк «Башкирия» создан для сохранения уникального природного комплекса горных лесов Южного Урала и особо ценных участков: геологического комплекса с многочисленными пещерами, карстовыми воронками – Кутук-Сумганского урочища; карстового моста, созданного ручьем с одноименным названием Куперля; урочища Муйнак-Таш со скалой-останцом и пр.

Обзор состояния санитарной очистки территории выявил следующие проблемы:

– на территории сельского поселения не организован должным образом вывоз мусора, не обустроены площадки для установки контейнеров;

– оборудован экополигон, который обслуживает ГУП «Табигат», на который вывозится не весь мусор сельского поселения;

– население, объекты инфраструктуры, туристы вывозят бытовые отходы на несанкционированные свалки; на территории расположено несколько несанкционированных свалок общей площадью 0,5 гектара, традиционные места их размещения находятся в лесной зоне, в местах выезда из села, зонах отдыха.

Наличие стихийных свалок, помимо чисто территориальных трудностей, связанных с отчуждением территории, тянет за собой целый шлейф сопутствующих проблем: загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, появление неприятного запаха, нарушение ландшафта. Более того, такие свалки оказывают вредное влияние на здоровье человека. Для улучшения экологической ситуации в п. Нугуш разработан проект по селективному сбору твердых бытовых отходов у населения. Реализация его осуществляется с мая 2011 года.
Обоснование проведения мероприятия

По оценкам специалистов, человек «вырабатывает» в год до 250 килограмм бытовых отходов. В среднестатистическом мусорном баке около 25 % занимают пищевые отходы, 5–10 % – бумага, 50 % – полимеры, остальное приходится на металл, текстиль, резину и прочее. Классический путь удаления отходов (контейнер – мусоровоз – свалка – рекультивация) сегодня неэффективен и, кроме того, потенциально опасен, поскольку даже тщательно обработанная и засыпанная почвой свалка является источником «свалочного газа», стимулирующего парниковый эффект.

Один из самых «трудноперевариваемых» видов отходов – пластиковая упаковка. К сожалению, о централизованном раздельном сборе твердых бытовых отходов пока только ведутся разговоры и планы по созданию мощных сортировочных и отходоперерабатывающих заводов лишь на бумаге. Причина самая банальная – нет денег. Пока в сферу переработки бытовых отходов не вторглись могучие государственные и/или частные компании, у средних и малых предприятий есть шанс обосноваться на «мусорном» рынке, заработать первичный капитал и самим сформировать систему сбора и переработки ТБО. Сегодня конкурентная среда в «мусорном» бизнесе (сбор, переработка и сортировка) вполне благоприятна для инвестиций. Пунктов приема ТБО немного, самого мусора – огромные масштабы.

Реализация работы пункта приема вторичных ресурсов у населения для переработки на территории п. Нугуш позволит не только улучшить экологическую обстановку на особо охраняемой территории Национального парка «Башкирия» и Нугушского сельского поселения муниципального района Мелеузовский район, но и в ближайшем будущем организовать кластер по селективному сбору и переработке ТБО как на территории сельского поселения Нугуш и г. Мелеуза, так и на территориях прилегающих районов и городов. Кроме этого, при реализации данного проекта предполагается значительное снижение затрат по транспортировке ТБО на полигоны и их содержанию, также при развитии бизнеса возможно создание дополнительных рабочих мест для малообеспеченных слоев населения.
Общая характеристика пункта приема вторичных ресурсов

В зависимости от емкости рынка, планов по объемам закупа, мощностей оборудования выбирается помещение под сортировку, прессовку и хранение вторсырья. В данном помещении можно производить и закуп вторсырья. Также пунктом приема вторсырья может являться отдельно стоящее помещение – киоск, контейнер или просто огороженный участок с навесом, где предприятие будет дополнительно закупать у населения и других организаций данного населенного пункта вторсырье.

Приемные пункты по закупу вторичного сырья от населения, расположенные в отдельно стоящих помещениях, должны быть удалены не менее чем на 50 метров от жилых и общественных зданий, лечебно-профилактических, детских учреждений и школ. Хотя эту норму необходимо пересмотреть законодательно.

Не разрешается устройство пунктов по приему вторичного сырья от населения в помещениях продовольственных и промтоварных магазинов, в помещениях складов этих магазинов, на территории предприятий торговли и общественного питания. Это тоже спорный вопрос, необходимо перенимать нормы европейских стран, где прием пластика, стекла и макулатуры организован в торговых сетях.

Оборудование пунктов по приему вторичного сырья от населения на территории рынков производится по согласованию с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
Экономическая эффективность пункта приема
вторичных ресурсов

Экономическая эффективность проекта – показатель, характеризующий соотношение общих экономических выгод и потерь, включая внешние экологические эффекты и связанные с ними социальные и экономические последствия, затрагивающие интересы населения и будущих поколений в результате реализации данного проекта.

Экономическая эффективность проекта рассчитывается по следующей формуле:

Е = Э / (Т + Еn·К),

где Е – экономическая эффективность проекта;

Э – экономический результат, полученный при реализации проекта;

Т – текущие затраты в течение года, связанные с реализацией проекта;

Еn – норматив эффективности для приведения капитальных вложений к годовой размерности;

К – капитальные вложения, связанные с реализацией проекта.
Расчет экономической эффективности проекта

Для определения эколого-экономической эффективности проекта пункта приема ТБО в п. Нугуш использован метод сопоставления экономического результата, полученного в ходе реализации проекта, и затрат на его реализацию. Помещение для приема ТБО выделено местной администрацией.
Смета капитальных затрат для организации пункта приема вторичных ресурсов у населения для переработки

№ п/п	Статьи затрат	Количество, ед.	Цена, рубли	Стоимость, рубли
1	Ворота металлические	3	35 000	105 000
2	Пресс ручной	1	69 100	69 100
3	Весы напольные	1	8 000	8 000
4	Стеклодробильная машина	1	48 800	48 800
5	Стол	8	2 000	16 000
6	Стул	3	500	1 500
7	Ремонт помещения		52 500	52 500
8	Монтаж системы отопления		35 600	35 600
9	Монтаж противопожарной сигнализации		22 600	22 600
10	Контейнеры для мусора	8	4 500	36 000
11	Спецодежда	1	2 200	2 200
12	Инвентарь		2 700	2 700
13	Автомобиль для сбора вторичного сырья	1	100 000	100 000
	Итого			500 000

Смета текущих затрат
пункта приема вторичных ресурсов у населения для переработки

№ п/п	Статьи затрат	Стоимость, тыс. рублей	Комментарий
1	Закупка вторичных ресурсов	88,8	По планируемому приему в день на пункте 1 000–2 000 ед. по прейскуранту в зависимости от времени года
2	Оплата труда персонала по приему вторичных ресурсов	67,2	Численность персонала – 1 чел. Месячный оклад работника – 5 600 тыс. рублей. Рабочий график: – 6 ч. в день (летний период); – 3 ч. в день (зимний период) без выходных
3	Страховые взносы во внебюджетные фонды	22,848	34 %
4	Коммунальные услуги	6	Оплата электроэнергии и отопление помещения в зимний период
5	Итого производственные затраты	184,848

Ожидаемые финансовые результаты реализации проекта

Наименование показателя	План
Наименование показателя	Год
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), рублей	297 674
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, рублей	184 848
Прибыль (убыток) до налогообложения, рублей	112 826
Чистая прибыль (убыток), рублей	106 056

Расчет экономической эффективности проекта приведен ниже:

Е = 106 056 / (184 848 + 0,16·500 000) = 0,40 рубля.

Таким образом, проект пункта приема вторичных ресурсов у населения для переработки Экоцентр «Нугуш» ИП С. С. Сангишев на территории Нугушского сельского поселения муниципального района Мелеузовский район с 1 рубля вложений в проект дает 0,40 рубля прибыли. Без государственной поддержки проект имеет минимальный экономический эффект, но в связи с огромной социальной и экологической значимостью рекомендуется к внедрению.

На реализацию проекта по организации экополигона Нугушского сельского поселения муниципального района Мелеузовский район, который обслуживает ГУП «Табигат» РБ, из бюджета Республики Башкортостан было выделено 3 802,2 тыс. рублей. Работа пункта приема вторичных ресурсов позволит улучшить экологическую обстановку, влечет за собой экономическую выгоду и не требует больших вложений, нежели организация экополигона.

РТУТЬ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ:
ПРОБЛЕМЫ СБОРА И УТИЛИЗАЦИИ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП И ПРИБОРОВ У НАСЕЛЕНИЯ. ПРАКТИЧЕСКИЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ЭТОГО ВОПРОСА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Е. И. Абрамовских,
председатель
Региональной общественной организации
«За Ваше Право»
Республики Башкортостан
Завтра заключается в сегодня,
будущее создается в настоящем;
в то время как вы безумно уповаете на будущее,
оно уже выходит изуродованным из ваших ленивых рук.
Время – ваше, то, чем оно станет, зависит от вас.

Военный писатель Карл Клаузевиц
Не случайно мой доклад начинается с этих слов, так как основная его тема напрямую связана с явной недостаточностью инициатив, поступающих законодателю от представителей гражданского общества, органов исполнительной власти и надзорных органов, о существующей экологической проблеме загрязнения окружающей среды ртутью в жилой зоне городов и сел республики, а также полигонов, предназначенных для хранения твердых бытовых отходов.

Ртуть является одним из самых распространенных и опасных токсикантов с высокой тяжестью негативного воздействия на здоровье и окружающую среду. Практически во всех странах мира она входит в «черные списки» химических веществ, подлежащих особому экологическому и гигиеническому контролю. Несоблюдение правил утилизации ртутных ламп и приборов или пренебрежительное отношение к их сбору и хранению несет реальную угрозу для жизни и здоровья человека.

В связи с реализацией Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2011 года на территории Российской Федерации не допускается продажа электрических ламп накаливания мощностью 100 Вт и более, с 1 января 2013 года – мощностью 75 Вт и более, а с 1 января 2014 года – мощностью 25 Вт и более. На смену обычным лампам накаливания приходят энергосберегающие лампы с идентичными цоколями или разъемами для присоединения.

Одним из самых популярных и доступных видов энергосберегающих ламп являются люминесцентные лампы, которые состоят из стеклянной колбы, наполненной парами ртути. Отходы этих ламп относятся к одному из самых опасных видов отходов (I класс опасности).

В программе общего среднего образования (9-й класс, общешкольный предмет «Химия», тема «Металлы») предусмотрено изучение физических и химических свойств ртути. Педагогами школ в обязательном порядке рассказывается учащимся об опасности испарений этого металла, возможном тяжелом поражении почек, вплоть до наступления смерти при острых отравлениях в больших дозах – более 0,1 милиграмма на 1 куб. метр (особенно подвержены отравлению дети и плод человека). Перечисляются симптомы расстройства здоровья, связанные с избыточным поступлением паров или соединений ртути в организм человека, которые накапливаются в мозге и почках и задерживаются в организме от вдыхаемых паров.

Сегодня, к нашему огромному сожалению, мы можем констатировать тот факт, что отходы ртутьсодержащих ламп, к которым относятся компактные люминесцентные лампы, а также иные бытовые ртутьсодержащие приборы, находящиеся в пользовании наших граждан, попадают в мусоропроводы жилых многоквартирных домов и мусорные контейнеры, расположенные в жилых зонах, а позже вывозятся на полигоны ТБО. Это происходит при отсутствии практического механизма сбора и утилизации таких отходов, из-за недостаточной разъяснительной работы органов местного самоуправления, а также отсутствия социальных видеороликов и печатных материалов в средствах массовой информации.

Организации, осуществляющие вывоз твердых бытовых отходов, не имеют физической возможности сортировать отходы ни в период погрузки, ни после разгрузки. При этом происходит загрязнение парами ртути автотранспорта этой организации и окружающей среды в месте погрузки-разгрузки.

Таким образом, с молчаливого согласия органов местного самоуправления, управляющих компаний, ЖКХ и ТСЖ затраты на сбор и утилизацию ртутьсодержащих отходов попали в статью тарифа «вывоз твердых бытовых отходов».

Известно, что за 2011 год импорт энергосберегающих ламп в республику составил более 1 млн штук и в последующие годы эта цифра, несомненно, будет расти. Уже сегодня достаточно большое количество ртутьсодержащих бытовых ламп из-за заводского дефекта попросту «перегорает».

Люминесцентные лампы достаточно легко бьются на всех этапах транспортировки, что приводит к фактически не восстанавливаемому загрязнению окружающей среды жилых зон, мусоропроводов многоквартирных домов и полигонов ТБО, что в конечном итоге вредит здоровью и несет угрозу жизни гражданам республики.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относятся к полномочиям администраций муниципальных районов и городских округов.

С учетом постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан в 2010 году проведена работа по анализу ситуации в области организации сбора и утилизации бытовых ртутьсодержащих отходов в Республике Башкортостан. По итогам проделанной работы были разосланы Методические рекомендации к схемам организации сбора, транспортирования, обезвреживания ртутьсодержащих отходов от населения, которые предлагаются для реализации администрациям муниципальных районов и городских округов.

Действенных результатов эта работа пока не принесла. Существуют единичные факты приема ртутьсодержащих ламп у населения администрациями муниципальных районов и городских округов, а также управляющими компаниями, ЖЭУ и ТСЖ. Эта работа скорее похожа на обращения отдельных, особо инициативных граждан в частном порядке. Приемные пункты на их территории зачастую отсутствуют либо не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации по приему и временному хранению опасных отходов. Лица, ответственные за прием ртутьсодержащих отходов, не определены и, как правило, не прошли соответствующего обучения.

Необходимо отметить, что эти запланированные мероприятия требуют существенных финансовых и достаточно продолжительных временных затрат.

Пример. Информационным агентством «Башинформ» 27 февраля 2010 года (суббота, 18:06 ч., раздел «Экономика», тема «Экология, безопасность») зарегистрировано сообщение: «В Уфе появится пункт сбора отработанных энергосберегающих ламп». Автор статьи – Эльвира Латыпова. В частности, из текста статьи следует, что «в Уфе, на территории Кировского района, будет оборудован пункт, куда жители города смогут сдавать отработанные ртутные лампы и ртутьсодержащие приборы. Это совместный проект Администрации городского округа город Уфа и ГУП НИИ БЖД РБ, который имеет важную экологическую цель: не допустить загрязнения окружающей среды токсичными отходами… На сегодня (имеется в виду на дату опубликования статьи, 27 февраля 2010 года) все подготовительные мероприятия уже проведены. Выбрано помещение на территории ЖЭУ-56 по адресу: ул. Рабкоров, 16/1. Обосновывающие документы на право по обращению с ртутьсодержащими отходами переданы в Управление Роспотребнадзора по РБ на рассмотрение. В марте вопрос должен решиться». Как следует из детального содержания статьи, при ее написании были использованы экономические расчеты инициаторов проекта (Отдел экологии и охраны окружающей среды, Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа г. Уфа) и произведен приблизительный расчет фактических затрат на прием и утилизацию 1 ртутной лампы – около 9 рублей. По расчетам тех же специалистов «в Уфе около 370 тысяч квартир. В каждой квартире в среднем используется восемь лампочек – в сумме получаем около трех миллионов штук...». Ими предполагается, «что из строя будет выходить ежегодно 10 процентов лампочек...». Таким образом, «для централизованного обезвреживания ртутьсодержащих отходов Уфе требуется более 30 миллионов рублей в год. Это расходы на сбор, временное хранение, транспортировку и утилизацию токсичных отходов. Финансовую сторону вопроса еще предстоит отработать...».

В масштабах республики сумма значительно больше. Стоит заметить, здесь не учитываются затраты на организацию самого приемного пункта с соблюдением всех предусмотренных законодателем процедур.

Необходимая лицензия ЖЭУ-56 г. Уфы так и не получена, а сам пункт к запланированной деятельности не приступил.

Остановимся подробнее на финансировании затрат, связанных с этой деятельностью. Их нигде нет. В бюджетах муниципальные образований на текущий год они не предусмотрены. Между тем Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан в своих методических рекомендациях прописывает эти затраты за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий год. Напрашивается вопрос: так может все-таки денежные средства есть, просто пока не понятно, как их осваивать? Или происходит нецелевое их освоение?

Отдельного внимания заслуживают пиар-акции специализированных организаций (ГУП НИИ БЖД РБ, ГУП «Табигат» РБ и ООО НПП «Наптон»), которые имеют необходимую лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I–IV классов опасности. Участки и специальные установки по демеркуризации ртутных ламп находятся в частной и совместной собственности этих организаций. И они готовы выполнять тот объем работ, который возложит на них республика.

Периодически ими осуществляется бесплатный сбор от населения ртутьсодержащих отходов с использованием своего специального автотранспорта, однако эти акции носят временный характер и результаты незначительны. Созданные стационарные приемные пункты по месту нахождения организации, даже с учетом круглосуточной их работы, попросту неудобны потребителям (ул. 8 Марта, 12/1, К. Маркса, 24, 3-й этаж), так как найти их трудно. Отсутствует какая-либо экономическая мотивация этих организаций на качественное и количественное оказание таких услуг.

В крупнейшем городском сообществе блогеров «Уфа. Уфой. Об Уфе» с завидной регулярностью появляются вопросы от граждан, которые хотели бы утилизировать опасные бытовые отходы – аккумуляторы, энергосберегающие лампы, но не знают, где и как это можно сделать. То есть активная часть общества ищет пути решения этого вопроса вместе с нами (http://community.livejournal.com/ufa).

Группой наших специалистов проведен анализ инновационного опыта перспективно развивающихся субъектов Российской Федерации, при этом выделены 3 условных сценария: судебный, административный и административно-коммерческий.

По судебному сценарию в случае неисполнения органами местного самоуправления норм действующего законодательства общественными, надзорными либо контролирующими органами инициируется возбуждение гражданского (административного) делопроизводства. Показательным результатом является решение районного суда N-района в виде вменения обязанности администрации муниципального образования либо городского округа организовать на вверенной ему территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп, информировать население, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о порядке осуществления сбора таких отходов. Сам механизм носит формальный характер и не решает поставленной задачи ввиду высокой затратной стоимости организации приемного пункта и неудобства сдачи таких отходов для потребителя.

Для достижения результата необходимо:

а) учитывать график работы приемного пункта (нужен круглосуточный прием), удаленность такого пункта от места проживания потребителя (особенно в сельской местности), негативное отношение к управляющей компании, ЖЭУ или руководству ТСЖ и т. д.;

б) исключить формальный подход к информированию граждан, когда в лучшем случае выходит единоразовая статья в районном печатном издании, ознакомиться с содержанием которой получат возможность 10–15 % населения из числа пенсионеров либо работников бюджетной сферы, имеющих подписку на это издание. Механизм замкнется на пункте «а» – график его работы и удаленность...

Административный сценарий предложен Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан. Здесь учитываются все нормы действующего законодательства Российской Федерации. Вместе с тем проект носит формальный характер и не способен получить массовое применение, особенно в условиях сельской местности. Затраты будут велики и не оправданы. Загрязнение окружающей среды станет нарастать как снежный ком, и затраты на демеркуризацию в домах и в жилой зоне начнут увеличиваться с каждым годом. На реализацию самых простых мероприятий будет потрачено 5 лет. Такой длительный срок приведет к непоправимым последствиям в экологической ситуации республики и заражению большого числа жителей. Применение этого сценария крайне опасно. В экономическом плане он повторяет судебный сценарий.

Административно-коммерческий сценарий описан в докладе ООО НПП «Наптон» «Механизм сбора и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от населения в развивающихся регионах Российской Федерации. Практические пути решения этого вопроса в Республике Башкортостан», предлагаемом к обсуждению на круглом столе от 14 февраля 2012 года, проводимом в рамках XVI специализированной выставки, посвященной вопросам «Энергосбережение. Коммунальное хозяйство» (14–16 марта 2012 года).

Проект ООО НПП «Наптон» носит рекомендательный характер. В соответствии с ним предлагается использовать в качестве приемного пункта контейнер, специально предназначенный для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов. Учитывая свои возможности, ООО НПП «Наптон» рекомендует установить такие контейнеры в пунктах приема ТБО жилых зон и около подъездов многоквартирных домов. Кроме того, ООО НПП «Наптон» готово собственными силами с использованием своего транспорта и специально обученных специалистов по договоренности с управляющими организациями и под контролем надзорных органов производить обслуживание этих контейнеров, выемку, а также утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов от населения. Им планируется в индивидуальном порядке по решению органов местного самоуправления заключить договоры на обслуживание с торговыми организациями, производящими продажу ртутьсодержащих ламп, охватить автозаправочные станции Республики Башкортостан, укомплектовав их такими контейнерами. Финансирование проекта осуществить за счет субъектов предпринимательской деятельности, местного и федерального бюджета, а также части тарифа «Вывоз твердых бытовых отходов», избавив таким образом транспортирующие и иные организации от сортировки отходов.

Учитывая государственную важность и необходимость экологической безопасности решения проблемы по сбору от населения отработанных энергосберегающих ламп и приборов, предлагаем вам более подробно ознакомиться с материалами ООО НПП «Наптон» (http://www.napton.ru).

На основании изложенного в рамках настоящих парламентских слушаний, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ (ред. от 21 ноября 2011 года) «Об отходах производства и потребления», гласящей, что основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия; научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества; использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий; комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот, предлагаю принять решение о необходимости финансирования этой деятельности из местного и федерального бюджетов за счет денежных средств, поступающих от предприятий, наносящих ущерб окружающей среде вредными выбросами (ОАО «Башнефть» и др.). Также следует обязать субъекты предпринимательской деятельности заключить договоры со специализированными организациями на сбор и утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов с приобретением специальных контейнеров, рассмотреть целесообразность направления настоящего доклада в Правительство Российской Федерации для внесения поправок в законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Отчет ОАО "Газпром" ...		Отчет о деятельности Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Участники совещания отметили, что в условиях интенсификации промышленного развития задача охраны окружающей среды и обеспечения экологической...
	Программа «Юный эколог» Поэтому данная программа имеет связь с этими предметами. В современной школе уделяют большое внимание вопросам охраны окружающей...		Должностная инструкция ведущего специалиста (по животноводству) отдела... Должность муниципальной службы ведущего специалиста (по животноводству) отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации...
	Природа и власть. Всемирная история окружающей среды © Verlag C. H. Beck oHG, München 2012 Екатериной II, и долговременный процесс вытеснения кочевых степных народов. Эти темы не только соединили бы политическую историю...		Федеральное государственное бюджетное учреждение «государственный... Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды
	Федеральное государственное бюджетное учреждение «нижне-свирский... Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды		Российской федерациии федеральное государственное бюджетное учреждение... Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды
	Название проекта Основной Результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития: Усиление национальных возможностей...		Российской федерации федеральное государственное бюджетное учреждение... Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и
	Российской федерации федеральное государственное бюджетное учреждение... Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды		Отчет о ходе реализации муниципальной программы «охрана окружающей среды» Постановлением мэрии №2782 от 24. 06. 2016 «О внесении изменений в постановление мэрии города от 10. 10. 2012 №5370» внесены изменения...
	Документация об аукционе разработана в соответствии с Федеральным... Республики (далее – Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,...		Закон ярославской области о выборах в органы государственной власти Статья Правовая основа организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления...
	Об утверждении муниципальной программы "развитие благоустройства... Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении...		Информация о реализации в 2014 году Плана мероприятий по реализации... Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации и Концепции государственной...

Похожие: