Скачать 18.28 Mb.
|
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК Институт экономики Секция "Проблемы макроэкономики Центр финансово-банковских исследований и социального рыночного хозяйства" ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ Общий курс Под редакцией академика РАЕН В. К. Сенчагова Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации Москва Издательство "ДЕЛО" 2005 УДК 338.23(075.8) ББК 65.9(2Рос)-98я73 Э40 Издание осуществлено при финансовом содействии и участии Некоммерческого партнерства «ЕДИНАЯ КОНСАЛТИНГОВАЯ ГРУППА» Международного клуба экономической безопасности Руководитель авторского коллектива доктор экономических наук, профессор, академик, заслуженный экономист России В.К. Сенчагов АВТОРЫ: Сенчагов В.К., д.э.н., проф., акад. РАЕН, засл. экономист России - предисловие, гл. 2, 4-7, И (11.1-11.4), 26, 33, 41, 55-58; Губин Б.В., д.э.н., проф., акад. РАЕН гл. 3, 7, 8, 16, 34, 46; Павлов В.К, д.э.н., проф., чл.-корр. РАЕН - гл. 9, 14; Иванов Е.А., к.э.н. - гл. 2, 7, 40, 41, 52-58; Рогова О.Л., д.э.н., проф. - гл. 21-23; ВедевА.Л., к.э.н. гл. 18, 20, 30; Гельвановский М.И., д.э.н., чл.-корр. РАЕН-гл. 11 (11.5-11.10), 25; Годин Ю.Ф., д.э.н. - гл. 27, 28; Дадалко В.Л., д.э.н., проф. - гл. 34; Багин A.M. - гл. 34; Девятое А.Н., к.т.н. - гл. А1-5\', Докучаев М.В., к.э.н. - гл. 46; Евстигнеев В.Р., д.э.н. -тл. 29; Загашвили B.C., д.э.н. - гл. 59; Захаров А.Н., д.э.н., проф., ЗокинА.А., адъюнкт РАЕН-гл. 11 (11.4); Зельднер А.Г., д.э.н., проф., чл.-корр. РАЕН -гл. 15; Казанцев СВ., д.э.н., проф., акад. РАЕН-гл. 12; Кожевников РА., д.э.н., проф., чл.-корр. РАЕН - гл. 13; Логвина A.M., к.э.н. - гл. 24; Мальцев Г.Н., к.э.н., Мальцева И.Г., науч. сотр. Института экономики РАН - гл.17, Приложение; Новицкий Н.А., д.э.н. - гл. 10; Овчарова Л.Н., к.э.н. - гл. 44; Петров Ю.А., к.э.н. - гл. 32; Потапов В.А., к.э.н., доцент - гл. 45 ; Соболева И.В., к.э.н. - гл. 42; [Страхов А.И.\, д.э.н. - гл. 1; Халдин М.А., д.э.н. - гл. 31; Четвернина Т.Я., д.э.н. - гл. 43, 44; ШабалинА.О., д.э.н. - гл.19; Шишко А.В. - гл. 47, 51; Штулъберг Б.М., д.э.н., проф., Савельев В.К, д.э.н., проф., Полынев А.О., д.э.н. - гл. 35-39. Авторы выражают особую благодарность экономисту Н.В. Курковой за помощь в подготовке к изданию данной книги. Э40 Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с. ISBN 5-7749-0391-5 Учебник является универсальным изданием, в котором экономическая безопасность как компонент национальной'безопасности рассматривается под всеми возможными углами зрения. Анализируются проблемы обеспечения экономической безопасности и предлагаются пути их решения. Обосновывается необходимость создания индикативной системы анализа и прогнозирования экономической безопасности, в основе которой - пороговые значения 19 индикаторов. Учебник подготовлен коллективом авторов Института экономики РАН,Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития других научных учреждений и вузов и может быть использован в процессе подготовки кадров по широкому кругу экономических, финансовых и управленческих дисциплин. Для студентов,аспирантов и преподавателей, специалистов экономических и финансовых учреждений, предприятий и коммерческих банков. УДК 338.23(075.8) ББК 65.9(2Рос) 98я73 О Центр финансово-банковских исследований Института экономики РАН, 2005 ISBN 5-7749-0391-5 © Оформление. Издательство «Дело», 2005 ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие 9 Раздел I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ 13 Глава 1. Теоретико-методологические основы обеспечения безопасности субъектов хозяйствования 13 1.1. История осмысления проблемы безопасности общества и личности 13 1.2. Сущность категории «безопасность» 21 1.3. Безопасность социальных организаций 28 1.4. Идеология разработки механизма управления системой безопасности общества 35 Глава 2. Основные положения закона «О безопасности» и Концепции национальной безопасности 47 Глава 3. Повышение надежности и результативности системы обеспечения национальных интересов в экономике страны 54 Глава 4. Экономическая безопасность как основа национальной безопасности 61 4.1. Национальная сила и безопасность государства, ее составные компоненты . .61 4.2. Геополитическая стратегия и экономическая безопасность 66 4.3. Дисбалансы в статусе России как геополитической державы 67 Глава 5. Индикативная система экономической безопасности 72 5.1. Сущность и виды экономической безопасности 72 5.2. Структура системы 74 5.3. Внутренние и внешние угрозы 77 5.4. Взаимодействие основных индикаторов 80 5.5. Пороговые значения индикаторов и их обоснование 82 Глава 6. Современная экономика России на пути к безопасности /..91 6.1. Оценка социально-экономической ситуации .91 6.2. Политическая стабильность-основа экономического роста 93 6.3. Критерии оценки социально-экономической ситуации 95 Глава 7. Основные положения долгосрочной стратегии экономической безопасности России на период до 2010 г. . : 99 Раздел II. СОВРЕМЕННЫЕ УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ 106 Глава 8. Методологические основы обеспечения экономической безопасности в реальном секторе экономики 106 8.1. Основные контуры и методология обеспечения экономической безопасности реального сектора экономики 106 8.2. Концептуальные основы системы безопасности реального сектора экономики ИЗ Глава 9. Нарушение цикличности воспроизводства в реальном секторе экономики . . .127 9.1. Ориентация структурной политики на повышение роли отраслей, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью 127 3 Оглавление 9.2. Замедление обновления основных фондов - одна из основных угроз экономической безопасности 133 9.3. Активизация малого бизнеса - путь к повышению уровня экономической безопасности 144 9.4. Оценка состояния инновационно-инвестиционной сферы реального сектора экономики 146 9.5. Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера . .160 Глава 10. Условия безопасности перехода на инновационный путь развития экономики России 167 10.1. Инвестиционные критерии безопасности перехода к инновационной экономике 167 10.2. Критерии безопасности при переходе к инновационной экономике 178 Глава 11. Конкурентоспособность, открытость и безопасность российской экономики 188 11.1. Безопасность и устойчивость 188 11.2. Пределы открытости экономики 190 11.3. Глобальная экономическая безопасность в условиях присоединения России к ВТО 195 11.4. Конкурентоспособность как механизм обеспечения экономической безопасности 200 11.5. Конкурентоспособность- важнейший фактор стратегии национальной экономической безопасности 205 11.6. Конкурентоспособность российской экономики в 1990-х гг 212 11.7. Россия в системе международных рейтинговых оценок конкурентоспособности 218 11.8. Конкурентоспособность и глобализация 221 11.9. Выбор эффективной стратегии и неуклонное следование ей 229 11.10. Взаимосвязь между конкурентоспособностью экономики и ее открытостью 230 Глава 12. Методология и опыт оценки внутренней конкурентоспособности регионов России 237 12.1. Цели и задачи оценки внутренней конкурентоспособности регионов России 237 12.2. Анализ влияния основных факторов на конкурентоспособность регионов . .242 Глава 13. Транспортный фактор экономической безопасности 252 13.1. Роль транспорта в обеспечении экономической безопасности 252 13.2. Угрозы безопасности в транспортной системе страны, пути их преодоления и нейтрализации .255 Глава 14. Энергетическая и сырьевая безопасность 264 14.1. Энергетическая безопасность 264 14.2. Минерально-сырьевая безопасность 277 Глава 15. Продовольственная безопасность 283 15.1. Сущность и содержание процесса обеспечения продовольственной безопасности 283 15.2. Производство и потребление продуктов питания . . . .- 288 15.3. Концептуальные подходы к обеспечению продовольственной безопасности России 295 15.4. Импортозамещение как фактор стимулирования роста отечественного производства 301 15.5. Обеспечение продовольственной безопасности в условиях предстоящего вступления России в ВТО 306 Раздел III. ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ 310 Глава 16. Основные положения финансовой безопасности 310 16.1. Содержание понятия «финансовая безопасность» 310 16.2. Роль финансовой системы в национальной безопасности страны 314 Оглавление Глава 17, Методология обоснования системы пороговых значений индикаторов финансовой безопасности 323 17.1. Макрофинансовые индикаторы и их пороговые значения 323 17.2. Индикаторы, характеризующие соотношения сбережений и инвестиций . .332 17.3. Обоснование пороговых значений индикаторов безопасности банковской деятельности 334 17.4. Индикатор опасного состояния финансового рынка 338 17.5. Ценовые индикаторы 340 Глава 18. Эффективность российской финансовой сферы при ускорении экономического роста России 342 18.1. Основные звенья повышения эффективности финансовой сферы 342 18.2. Оценка и направления повышения эффективности финансовых рынков . . .350 Глава 19. Устойчивость фондового рынка и экономическая безопасность 363 19.1. Роль финансовых и фондовых рынков в обеспечении экономической безопасности 363 19.2. Повышение устойчивости финансовых и фондовых рынков 368 Глава 20. Десятилетие рынка российского внутреннего долга: уроки кризиса и перспективы развития 375 20.1. Этапы развития рынка внутреннего долга и кризис долговой экономики . .375 20.2. Особенности рынка внутреннего долга субъектов Pocc^w (муниципальные бумаги) 403 Глава 21. Национальная денежно-кредитная политика страны: проблемы и противоречия 412 Глава 22. Стратегические ориентиры развития банковской системы 420 22.1. Деформации в банковской системе .420 22.2. Преодоление деформаций в банковской системе и роль кредита в развитии экономики страны 424 Глава 23. Угрозы трансформации платежно-расчетных отношений 431 23.1. Принципиальные положения трансформации платежно-расчетных отношений с позиции обеспечения экономического роста 431 23.2. Тенденции дезинтеграции национальной платежно-расчетной системы и основные направления ее модернизации 434 Глава 24. Сочетание фискальных и стимулирующих функций налоговой системы в обеспечении финансово-экономической и социальной безопасности 442 24.1. Налоги как фактор экономической и финансовой безопасности 442 24.2. Основные тенденции становления и развития российской налоговой политики с учетом экономической безопасности 444 Глава 25. Экономическая безопасность и конвертируемость национальной валюты . .452 Глава 26. Основные ориентиры формирования долгосрочной национальной финансовой стратегии 463 Раздел IV. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 467 Глава 27. Внешнеэкономические связи - ключевая составляющая в стратегии экономической безопасности России 467 27.1. Неолиберальная модельмирового экономического порядка и внешнеэкономическая безопасность России 467 27.2. Оценка российского экспортно-импортного потенциала с позиции реализации внешнеэкономической стратегии страны 471 Глава 28. Развитие интеграционных связей России со странами СНГ 477 28.1. Дезинтеграция постсоветского экономического пространства 478 28.2. Стратегическое партнерство в рамках СНГ 488 Оглавление Глава 29. Российский рынок акций vt информационном пространстве мирового рынка: проблема функциональной самостоятельности 496 29.1. Национальный фондовый рынок, его эффективность и утрата им информационной автономии 496 29.2. Сигналы с американского рынка акций и предпочтения инвесторов на российском рынке 503 Глава 30. Опыт эмпирического анализа воздействия мировой рыночной конъюнктуры на состояние российских финансовых рынков и его важнейших сегментов 510 30.1. Влияние открытости российского финансового рынка на его состояние . .510 30.2. Важнейшие внешние факторы, определяющие конъюнктуру российского рынка корпоративных акций на современном этапе 517 Глава 31. Россия в офшорном бизнесе 525 Глава 32. Использование платежного баланса страны для оценки состояния экономики и прогнозирования ее развития с точки зрения защиты национальных интересов 533 Раздел V. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ 554 Глава 33. Региональный аспект стратегических направлений обеспечения национальных интересов России в сфере экономики 554 33.1. Обеспечение субнациональных интересов России в экономике ее регионов на современном этапе развития 554 33.2. Адаптационные аспекты повышения устойчивости и безопасности экономики регионов страны 556 33.3. Стратегические аспекты современной пространственной интеграции страны 562 33.4. Меры в области региональной политики для обеспечения взаимных интересов федерального центра и субъектов Федерации 566 33.5. Реальный ответ на вызовы и угрозы национальным интересам политика активного экономического подъема регионов России 568 Глава 34. Тенденции объединения субъектов РФ в аспекте обеспечения национальных интересов страны 572 Глава 35. Тенденции регионализации экономики страны в аспекте обеспечения экономической безопасности 579 35.1. Регионализация экономики и экономическое районирование страны . . . .579 35.2. Типология регионов в зависимости от их социально-экономического положения 583 35.3. Основы типологизации регионов 588 35.4. Тенденции усиления межрегиональной дифференциации как угроза экономической безопасности 593 Глава 36. Основы методологии оценки экономической безопасности регионов 604 36.1. Условия возникновения кризисных ситуаций в регионе 604 36.2. Кризисные ситуации - главный источник угроз экономической безопасности регионов 609 36.3. Преодоление региональных кризисных процессов - стратегическая задача государственной политики 614 36.4. Методы государственного регулирования территориального развития . . . .620 Глава 37. Критерии и пороговые параметры оценки уровня безопасности и кризисных ситуаций в регионе 626 37.1. Основные факторы кризисной дестабилизации 626 37.2. Оценка кризисных ситуаций в сфере производственного потенциала регионов 628 37.3. Оценка кризисных ситуаций в сфере занятости населения регионов 630 37.4. Оценка кризисных ситуаций в сфере уровня жизни населения регионов . .632 Оглавление 37.5. Оценка региональных кризисных ситуаций в сфере финансовой устойчивости регионов 633 37.6. Оценка региональных кризисных ситуаций в сфере научно-технического потенциала, экологии и демографических процессов 635 37.7. Сводная (интегральная) оценка воздействия факторов дестабилизации в регионе 637 Глава 38, Методы и механизмы нейтрализации угроз экономической безопасности . .640 38.1. Систематизация пороговых уровней дифференциации регионов 640 38.2. Направления нейтрализации кризисных ситуаций 643 Глава 39, Типология регионов в зависимости от уровня дестабилизации экономических процессов 649 |
4. Самостоятельная работа студентов в межсессионный период Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ |
Нп «международная ассоциация нобелевского движения» Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации |
||
Нп «международная ассоциация нобелевского движения» Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации |
Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации» |
||
Рекомендовано к изданию оргкомитетом международной конференции Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
Тематический план учебной дисциплины Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
||
Синий кит против фей-убийц: как конструируется опасность Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ |
Российская академия народного хозяйства и государственной службы Нормативные документы для разработки ооп впо по направлению подготовки 100700. 62 «Торговое дело» 6 |
||
М. В. Чуб «Практикум по применению таможенных платежей» Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
||
Рабочая программа для студентов направления подготовки Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
Учебно-методический комплекс для студентов специальности Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
||
Учебно-методический комплекс для студентов специальности Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
Учебно-методический комплекс для студентов специальности Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
||
Курсовая по выбору Артамонова Н. В., канд юрид наук, доцент кафедры Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации |
1. 1 Расчет тепловых нагрузок Теплоснабжение является крупной отраслью народного хозяйства, одной из основных систем энергетики. На теплоснабжение народного хозяйства... |
Поиск |