2.4. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера
2.4.1 Основные факторы риска возникновения ЧС природного характера
Затопление
Причина затопления территорий в пределах границ МО «Муравьевское» - повышение уровня воды на р. Вель во время весенних половодий, а в летний период при дождевых паводках.
Зона возможного катастрофического затопления паводками обеспеченностью р=1% (повторяемостью 1 раз в 100 лет) р. Вель определена ориентировочно по материалам топографической съёмки М 1:50000 (сечение рельефа горизонталями через 20 м), а также по результатам анализа материалов космических и аэрофотосъёмок в границах поймы, где затопление наиболее вероятно. Уточнение границ зон затопления возможно после проведения дополнительных исследований.
Существующая застройка затоплению паводковыми водами р. Вель не подвергается.
Особенность затопления населенных пунктов при половодьях на малых реках (и даже при отсутствии рек) заключается в том, что накопленная на плоских участках талая вода не везде имеет возможность беспрепятственно стечь в сторону понижений рельефа. Препятствовать стоку могут дороги, выполненные в насыпи без водопропускных устройств, разрушенные или замусоренные участки водопропускных труб и лотков, различные сооружения, построенные на путях естественного стока и т. п.
Подтопление
На территории муниципального образования наблюдаются грунтовые воды интенсивного, преимущественно весеннего и частично осеннего питания с весенним (апрель-май) максимумом и летним (август-сентябрь) минимумом уровня грунтовых вод.
Негативные последствия, вызываемые экстремальным повышением уровня грунтовых вод:
- подтопление населенных пунктов;
- переувлажнение сельскохозяйственных земель и лесных угодий, снижение продуктивности почв;
- рост числа и площадей заболоченных территорий;
- ухудшение проходимости грунтовых дорог;
- повышение вероятности загрязнения грунтовых вод, колодцев, появление кишечных и других эпидемий;
- затопление подвалов зданий и размножение комаров;
- снижение несущей способности грунтов.
Негативные последствия, вызываемые экстремальным снижением уровня грунтовых вод:
-ухудшение условий водоснабжения населения в связи с уменьшением естественных ресурсов и эксплуатационных запасов подземных вод;
-рост и увеличение глубин воронок депрессии в зонах водоотбора, определяющих активизацию просадок земной поверхности, особенно при наличии карстующихся пород;
-осушение колодцев и родников, являющихся источниками водоснабжения сельского населения;
- снижение урожайности сельскохозяйственных культур при отрыве капиллярной каймы грунтовых вод от корневой системы;
- переосушение торфяных массивов с увеличением рисков дефляции и самовозгорания торфов;
- снижение меженных расходов малых рек и угнетение водных и приречных наземных экосистем.
Геокриологические процессы
Геокриологические процессы представлены морозным пучением грунтов, солифлюкцией. Они носят умеренно- и незначительно опасный характер. Из-за неравномерных осадок фундаментов при замерзании – оттаивании грунтов возможны деформации и разрушения конструкций зданий.
Опасные метеорологические явления
Возможны чрезвычайные ситуации метеорологического происхождения: сильные ветры (свыше 23 м/с), сильные ливни (до 50 мм за 12 часов) с грозами и градом, сильные снегопады (до 20 мм за 12 часов). Абсолютный температурный минимум –47°С.
Дожди летом идут обычно 12-15 дней в месяц и имеют, как правило, ливневый характер. Летом наблюдаются грозы (до 18 дней в июле) и град (1-3 дня в каждом месяце), зимой выпадает большое количество снега.
При этом могут быть аварии на производстве, разрушены прочные и снесены легкие постройки, оборваны провода и повалены столбы линий электропередач и связи, повреждены транспортные и коммунально-энергетические магистрали, мосты, поломаны и с корнем вырваны деревья. Зимой, кроме того, могут возникать снежные заносы.
Опасность природных пожаров
Территория муниципального образования относится к зоне избыточного увлажнения. Процессы заболачивания, в более низких местах с образованием прудов, широко развиты. В этих условиях крупные лесные или торфяные пожары маловероятны.
Возникновение торфяных пожаров наиболее вероятно в осушенных торфяных болотах в условиях продолжительной засушливой погоды в летний период. Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам, населённым пунктам и местам массового отдыха.
Опасность природных пожаров для населения проявляется в угрозе непосредственного воздействия на людей, их имущество, в уничтожении примыкающих к лесным и торфяным массивам поселков и предприятий, а также в задымлении значительных территорий, что приводит к нарушениям движения транспорта, ухудшению состояния здоровья людей.
2.4.2 Основные факторы риска возникновения ЧС техногенного характера
Источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера могут являться аварии на потенциально опасных объектах (ПОО) и аварии на транспорте при перевозке опасных грузов.
По результатам анализа материалов СТП Архангельской области на территории МО «Муравьевское» ПОО не выявлено.
В то же время на территории муниципального образования расположены взрывопожароопасные объекты:
газопровод высокого давления (межпоселковый);
котельные;
В соответствии с приказом МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности осуществляется комиссиями, формируемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Следует также отметить, что в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 15.04.2008 N 241 «О мерах по устранению административных барьеров в виде регистрации автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов и распространения на них действия законодательства в области промышленной безопасности», прекращена регистрация автозаправочных станций, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизтопливом, в государственном реестре опасных производственных объектов.
Минимальные расстояния от межпоселкового газопровода до зданий и сооружений приведены в СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
Противопожарные расстояния от автозаправочных станций бензина и дизельного топлива, а также от зданий и сооружений на территориях складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты принимаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Для опасных объектов должны разрабатываться паспорта безопасности.
Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:
- определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
- определения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
- оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
- оценки возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
- оценки состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
- разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.
Типовой паспорт безопасности опасного объекта утвержден приказом МЧС РФ от 04.11.2004 N 506.
Техногенные ЧС могут происходить и при перевозке опасных грузов. Безопасность таких перевозок должна обеспечиваться, как конструкцией самих средств, предназначенных для перевозки опасных грузов (тара, вагоны, контейнеры), так и организационными мероприятиями (специальными требованиями по подготовке, транспортировке, приемке таких грузов).
Необходимо также отметить, что возможным источником ЧС биолого-социального характера может служить расположенный на территории МО «Муравьевское» скотомогильник.
|
