3. Предпосылки формирования территориально-отраслевых кластеров в экономике Ульяновской области
3.1. Возможности формирования транспортно-логистического кластера
3.1.1. Мировой и российский рынок транспортно-логистических услуг
Объём мирового рынка транспортно - логистических услуг оценивается в 1500 млрд. долларов США, что составляет порядка 4,7% глобального валового внутреннего продукта. Развитие отрасли в ближайшие 5 лет будет определяться динамикой роста мировой промышленности и торговли, а также расширением глобальных сетей дистрибуции.
Согласно принятой классификации основными сегментами транспортно - логистического рынка являются:
грузоперевозки и транспортно - экспедиторские услуги;
комплексные логистические услуги, включающие услуги по хранению и дистрибуции товаров;
управленческая логистика, в том числе услуги по оптимизации логистических бизнес – процессов;
В целом общей тенденцией является опережающее развитие рынка транспортно - логистических услуг по сравнению с темпами роста мирового ВВП.
С точки зрения мирового опыта и современных тенденций развития глобального рынка логистических услуг Россия находится на этапе формирования и консолидации отрасли, существенно уступая западным странам как по качеству, так и по комплексности услуг, предоставляемых национальными транспортно - логистическими компаниями.
Повышение инвестиционной привлекательности России, приток прямых иностранных инвестиций в страну, а также ускорение переговоров по принятию России в ВТО будут стимулировать рост конкуренции в ключевых отраслях экономики, включая рынок услуг по транспортировке и складированию грузов. Расширение Европейского союза и рост торговли с Китаем, а также создание новых транспортных коридоров приведут к увеличению как входящих, так и выходящих грузопотоков.
Учитывая мировые тенденции и приоритетные задачи Правительства Российской Федерации по развитию транспортно - логистических систем, создание в экономически развитом Поволжском регионе инфраструктуры приёма и обслуживания грузопотоков является актуальной задачей. В настоящее время 80% импорта, предназначенного регионам Поволжья, обслуживают Москва и Санкт-Петербург.
На уровне Правительства Российской Федерации принято решение о создании в Поволжском регионе транспортно - логистического центра. Но, кроме Ульяновской области, на создание транспортно - логистического центра на своей территории претендуют Татарстан, Самарская и Нижегородская области. При этом у конкурентов Ульяновской области есть существенное преимущество: на их рынки приходится наибольший среди поволжских субъектов Российской Федерации объём потребительского рынка – главного клиента логистических операторов.
Наиболее реальным из вышеперечисленных субъектов претендентом на создание на своей территории транспортно-логистического центра (далее - ТЛЦ) является Самарская область. Акцент в данном случае делается не на одном проекте ТЛЦ, а на развитии транспортно-логистического кластера, предусматривающего реализацию целого ряда проектов. В их число входят:
строительство транспортно-консолидирующего центра по обработке грузов в Самаре, создание пяти локальных мультимодальных терминалов в Сызрани, Тольятти, Кинеле, Новосемейкино и логистического информационно-аналитического центра;
реконструкция и модернизация международного аэропорта «Курумоч»;
строительство автодорожного маршрута «Центр – Поволжье – Урал» с автомагистралью «Центральная» и новым мостовым переходом через реку Волгу в г. Октябрьске.
Преимущество кластерного подхода в том, что отдельные составляющие кластера могут самостоятельно развиваться в зависимости от наличия бюджетного финансирования и возможностей частных инвесторов.
Недостатком проекта Самарской области по созданию ТЛЦ является необходимость строительства нового мостового перехода через реку Волгу в г. Октябрьске, что является долгосрочным и затратным мероприятием.
Реальным конкурентом Ульяновской области в создании ТЛЦ является Республика Татарстан, в которой ведутся работы по долгосрочной стратегии развития транспортного комплекса республики. Республика Татарстан позиционирует три мультимодальных логистических центра (далее - МЛЦ): в Свияжске и Нижнекамске (управление потоками трех видов транспорта – автомобильным, железнодорожным и речным) и в Чистополе (на базе бывшего аэропорта). Резервирование участка площадью 1 200 га в 40 км от Казани вверх по течению Волги для строительства МЛЦ мощностью 8 млн. тонн грузов в год и подача заявки в Минтранс России на финансирование разработки обоснования инвестиций в строительство МЛЦ в Свияжске в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)» - все вместе взятое является прямой конкуренцией не только Ульяновской, но и Самарской области.
Несмотря на то, что по нижегородскому проекту создания ТЛЦ ведутся переговоры с РАО «РЖД» об организации ТЛЦ, размещён заказ на разработку концепции ТЛЦ у ЗАО «Отраслевой центр внедрения» (структура РАО «РЖД») и немецкой фирмы Dornier Consulting, в инвестиционной программе РАО «РЖД», утверждённой до 2009 года, финансирование Нижегородского ТЛЦ не предусмотрено.
Ульяновская область имеет ряд неоспоримых преимуществ перед своими конкурентами по созданию на собственной территории транспортно- логистического кластера:
в регионе сформированы законодательная база и эффективная система государственной поддержки инвестиционных проектов;
на территории области сосредоточены ключевые элементы транспортно - логистического кластера: пассажирские и грузовые аэропорты класса «А», таможенный терминал, пассажирский и грузовой речные порты (причем грузовой порт - единственный в Среднем Поволжье, расположенный на правом берегу Волги, что позволяет осуществлять дальнейшую транспортировку грузов в западном направлении), разветвлённая сеть железных (три линии) и автомобильных дорог;
наличие минимального в Приволжском федеральном округе транспортного плеча между элементами кластера;
отсутствие в долгосрочном периоде инфраструктурных ограничений;
оптимальное транспортное плечо до крупнейших промышленных центров европейской части России, Урала и Сибири, что позволит сократить время обработки и комплектации грузов различной сложности и их доставки конечному потребителю;
наличие с 2009 года двух мостовых переходов через реку Волгу, а в период до 2015 года проведение реконструкции автодороги «Ульяновск – Димитровград – Самара», а также строительство автодороги «Саранск – Сурское – Ульяновск» и глубокого обхода г. Димитровграда и рабочего посёлка Чердаклы позволит Российской Федерации получить новый транспортный узел, который соединит европейскую часть России с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком. Новый маршрут свяжет между собой основные федеральные дороги Ульяновской области и позволит перераспределить грузопотоки в объёме 25 - 30% с маршрутов «Центр – Н. Новгород – Казань – Урал» и «Центр – Пенза – Тольятти – Самара – Урал» на новый маршрут «Центр – Саранск – Ульяновск – Димитровград – Урал» и, как следствие, доля межобластных и транзитных перевозок, проходящих по территории Ульяновской области, возрастёт с 10 до 30%;
ведение активной внешнеторговой деятельности Правительством Ульяновской области. Торговые отношения поддерживаются более чем с 60 странами. При этом Правительством Ульяновской области предпринимаются меры по расширению внешнеэкономического сотрудничества. В результате внешнеторговый оборот Ульяновской области (с услугами) в 2006 году вырос на 55,2% и составил 1 026,2 млн. долларов США, в том числе экспорт – 599,3 млн. долларов, импорт – 146,3 млн. долларов США. Увеличение объёма экспорта и рост положительного сальдо внешнеторговой деятельности свидетельствуют о повышении конкурентоспособности продукции предприятий Ульяновской области.
Неэффективность сложившейся системы грузопотоков характеризуют высокая транспортная составляющая в конечной цене товаров, низкое качество транспортных услуг, продолжительные сроки доставки и обработки грузов. Дальнейшее участие России в системе международного разделения труда, перспективы вступления во Всемирную торговую организацию требуют деконцентрации грузопотоков, создание вместо монопольной системы конкурентной среды. Транспортной стратегией России до 2020 года предусмотрено создание сети региональных хабов. Преимущества деконцетрации грузопотоков с перспективой создания одного из хабов в Ульяновске очевидны: отсутствие в долгосрочном периоде инфраструктурных ограничений, оптимальное транспортное плечо до крупнейших промышленных центров европейской части России, Урала и Сибири, что позволит сократить время обработки и комплектации грузов различной сложности. Именно в этом заключается идея создания транспортно-логистического кластера «Волжский транзит».
3.1.2. Преимущества и потенциал Ульяновской области
Ульяновская область характеризуется выгодным географическим положением. Располагаясь в окружении экономически развитых областей, она имеет достаточно высокий транспортный потенциал. Одно из ее конкурентных преимуществ - возможность использования главной водной магистрали европейской части России – Волги, протяжённость которой на территории области составляет более 200 км. Через систему каналов она имеет выход к пяти морям - Каспийскому, Азовскому, Чёрному, Балтийскому и Белому. Протяжённость судоходных речных путей по территории области составляет 394 км.
Кроме того, через Ульяновскую область проходят международные воздушные линии, соединяющие Поволжье с Европой, Средней Азией, Ближним Востоком и Китаем.
В Ульяновске размещены два крупных аэропорта: «Ульяновск - Центральный» и «Ульяновск - Восточный», имеющий статус международного и принимающий все типы воздушных судов без ограничений. К тому же он обладает уникальной взлётно-посадочной полосой, способной принимать космические летательные аппараты класса «Буран».
Главными авиакомпаниями Ульяновской области, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов, являются «Волга-Днепр» и «Полёт».
Авиакомпания «Волга-Днепр», эксплуатирующая уникальные самолёты АН-124, на сегодняшний день является лидером на международном рынке авиаперевозок сверхтяжёлых и крупногабаритных грузов, контролируя более 53% рынка.
Авиакомпания «Полёт» - участник федеральной программы по запуску спутников «Воздушный старт». Крупнейшие партнёры авиакомпании – Федеральное космическое агентство и аэрокосмические агентства Европы, для которых «Полёт» осуществляет перевозку аппаратов запуска, спутников различных видов и другого космического оборудования. Через территорию Ульяновской области проходят три линии железнодорожных путей, связывающих Ульяновскую область с центральным районом страны, Нижним Поволжьем, Уралом, Казахстаном, Сибирью. Общая протяжённость железных дорог составляет 716 км. Железнодорожное сообщение с другими регионами России и грузопотоки осуществляются по магистралям: Ульяновск – Инза – Рузаевка – Рязань - Москва и Ульяновск – Димитровград – Новочеремшанск – Уфа – Челябинск - Курган. По расчётам Куйбышевского отделения ОАО «РЖД», уже к 2010 году вагонооборот на территории Ульяновской области возрастёт в четыре раза. Плотность железных дорог области составляет 19,2 км на 1 тыс. кв. км площади (по Российской Федерации данный показатель составляет 5 км на 1 тыс. кв. км). В начале 2007 года руководством РАО «РЖД» принято решение о строительстве в Приволжском федеральном округе сети терминально - логистических центров, один из которых будет создан в Ульяновске.
Ульяновская область обладает развитой сетью автомобильных дорог. Общая протяжённость автомобильных дорог 4 904,5 км, из них федеральных автомобильных дорог 431,7 км, региональных 4 472,8 км. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в Ульяновской области составляет 130,4 км на 1 тыс. кв. км площади, данный показатель значительно превышает общероссийский уровень – 35,5 км на 1 тыс. кв. км площади.
3.1.3. Транспортно - логистический кластер «Волжский транзит»
Создание транспортно-логистического кластера «Волжский транзит» будет играть ведущую роль в экономике Ульяновской области.
Развитие транспортных коммуникаций «Север-Юг» и «Запад-Восток» федерального значения окажет существенное положительное влияние на социально-экономическую ситуацию в Ульяновской области. Позитивный характер этого влияния в значительной степени обусловлен открывающимися возможностями в связи с созданием терминалов, а также с развитием транспортных и торговых услуг. Помимо этого, позитивное влияние ощутят и некоторые отрасли производства, в которых значительную роль играют межрегиональные обмены.
Схема транспортных коридоров, проходящих по территории
Ульяновской области
Развитие транспортно - логистической системы региона является важным фактором повышения конкурентоспособности региона в долгосрочной перспективе. Реализация проекта создания транспортно-логистического кластера «Волжский транзит» позволит Российской Федерации получить новый транспортный коридор и разгрузить Московский транспортный узел, концентрация грузопотоков через который будет нарастать.
Стратегическая цель кластера: обеспечение взаимодействия всех участников транспортного бизнеса с целью предоставления потребителям комплексных услуг по перевозке, достижение единого целостного развития транспортно - логистической инфраструктуры.
Основными задачами развития транспортно - логистического кластера Ульяновской области на период до 2025 года являются:
включение региона в систему евроазиатских транспортных связей (развитие транзитных перевозок, международных транспортных коридоров), в результате Россия может получить новый транспортный коридор «Восток-Запад»;
обеспечение крупных промышленных организаций региона требуемыми качественными транспортными услугами в нужном объёме;
обеспечение малого и среднего бизнеса, федеральных торговых сетей качественным транспортно-логистическим сервисом.
Учитывая, что в Ульяновской области существенное развитие получили практически все виды транспорта, ведущая роль в деятельности кластера будет отведена:
на железнодорожном транспорте - филиалам ОАО «РЖД», действующим на территории области;
на воздушном транспорте - авиакомпаниям «Волга-Днепр» и «Полёт», осуществляющим полёты в первую очередь через аэропорт «Ульяновск - Восточный»;
на водном транспорте - судоходным компаниям, работающим в акватории Волжского бассейна и эксплуатирующим суда типа «река-море»;
на автомобильном транспорте - крупным и средним автомобильным транспортным организациям по перевозке грузов и пассажиров как специализированным, так и смешанным, организациям городского транспорта.
Для реализации проекта «Волжский транзит» необходимо завершить создание дополнительной инфраструктуры кластера: ввести в строй мостовой переход через реку Волгу, построить объездные дороги вокруг города Ульяновска и города Димитровграда, создать терминально - логистические центры на базе грузового аэропорта «Ульяновск - Восточный» и железнодорожного терминала, модернизировать речной порт. Такой комплекс мер позволит предоставлять полный спектр современных логистических услуг.
Ведущееся строительство нового мостового перехода в г. Ульяновске создаст новый транспортный узел, который обеспечит проезд автотранспорта по транзитному коридору «Центр – Поволжье – Урал» (Москва – Рязань - Саранск – Ульяновск – Димитровград – автодорога «Уфа-Самара»). Длина мостового перехода составит 12,976 км, в т.ч. мост 5,928 км. Количество полос движения – 4, шириной 2 х 7,5 м. Прогнозируемая интенсивность движения составит до 30 тысяч автомобилей в сутки. Планируемый ввод в действие мостового перехода – 2009 год.
Строительство второго пускового комплекса I-й очереди мостового перехода через реку Волгу в г. Ульяновске предусматривает строительство путепроводов и развязок с разными направлениями въездов в г. Ульяновск. Срок производства работ - 2010-2011 годы.
Строительство II-й очереди мостового перехода через реку Волгу в городе Ульяновске предусматривает движение скоростного трамвая по нижнему ярусу со всеми соответствующими развязками. Срок производства работ - 2011-2012 годы.
Строительство объездных автодорог вокруг городов Ульяновска и Димитровграда трактуется необходимостью снижения высокого уровня загрузки автодорог европейской части страны, так как интенсивность движения по проходящим в Среднем Поволжье федеральным трассам М5 «УРАЛ» и М7 «ВОЛГА» превышает норматив грузопотока в 1,5 раза, а эксплуатационные характеристики этих трасс не отвечают современным требованиям. Дорожное покрытие трасс М5 и М7 проектировалось по старым техническим нормам, а сами трассы проходят через населённые пункты. Ежегодно увеличивающийся грузопоток приводит к высокой аварийности, снижению скорости доставки грузов и ухудшению экологической ситуации в населённых пунктах.
Проект «Строительство автодороги Саранск – Сурское – Ульяновск» на участке обхода г. Ульяновска протяжённостью 26,02 км будет являться продолжением подходов нового мостового перехода через реку Волгу в городе Ульяновске, соединит между собой основные федеральные автомобильные дороги области и позволит вывести большегрузный транзитный автотранспорт за пределы г. Ульяновска. Это сохранит городские улицы от разрушения и улучшит экологическую обстановку в городе. Срок производства работ - 2010-2012 гг.
С троительство автодороги Саранск - Сурское - Ульяновск на участке обхода г. Ульяновска
Автодорога «Ульяновск – Димитровград – Самара» протяжённостью 108 км, соединяющая по кратчайшему расстоянию административные центры Ульяновской и Самарской областей, была построена в 70-е годы прошлого века под существовавшие на тот момент нагрузки из малопрочных дорожно-строительных материалов. После открытия движения автотранспорта по новому мостовому переходу через реку Волгу в г. Ульяновске, а также с учётом роста автомобилизации прогнозная интенсивность движения по данной автодороге составит 15-20 тыс. автомобилей в сутки, что приведёт к существенному росту нагрузок и к возможному ее разрушению. Поэтому на данной автодороге необходимо будет проводить реконструкцию под I- II техническую категорию. Срок производства работ - 2010-2013 гг.
Строительство глубокого обхода г. Димитровграда и рабочего посёлка Чердаклы протяжённостью 135 км в рамках формирования межрегионального транспортного коридора «Волжский транзит» обеспечит выход на федеральную автодорогу М5 по кратчайшему пути.
Строительство глубокого обхода г. Димитровграда и рабочего посёлка Чердаклы
Данная автодорога позволит вывести большегрузный транзитный автотранспорт за пределы г. Димитровграда, что сохранит городские улицы от разрушения и улучшит экологическую обстановку в городе. Срок производства работ – 2013-2015 годы.
Планируется строительство и реконструкция улично-дорожной сети г. Ульяновска, а также строительство сельских автодорог, связывающих населённые пункты, общей протяжённостью 150 км. Срок производства работ – ежегодно с 2010 по 2015 годы.
Строительство и ввод в строй объездных дорог вокруг городов Ульяновска и Димитровграда обеспечат:
оптимизацию схем движения грузопотоков (сокращение сроков доставки и транспортных издержек), перераспределение грузопотоков в объёме 25 – 30% с маршрутов Центр – Н. Новгород – Казань – Урал и Центр – Пенза – Тольятти – Самара – Урал на новый маршрут Центр – Саранск – Ульяновск – Димитровград - Урал;
сокращение расстояния между конечными точками на 90 км и как следствие, увеличение доли межобластных и транзитных перевозок, проходящих по территории Ульяновской области, на 25 – 30 %;
снижение грузопотоков по существующим федеральным трассам М5 «Урал» и М7 «Волга» и возможность их модернизации.
Автодорога, которая пройдет по новому мостовому переходу, станет дублером трасс транспортного коридора, соединяющего европейскую часть России с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком.
Т
ерминально - логистический центр должен выполнять роль стыковочного звена при создании транспортно - логистических схем, обеспечивая динамичное взаимодействие всех видов транспорта, и реализовывать внешнеторговые перевозки в более короткие сроки и с меньшими транспортными затратами.
Международный аэропорт «Ульяновск - Восточный» - основной элемент терминально - логистического центра. Преимущества аэропорта перед аэропортами Приволжского федерального округа:
расположение вблизи международных транспортных коридоров «Север - Юг» и «Европа - Юго-Восточная Азия»;
равноудалённость от крупнейших промышленных центров европейской части России и Урала, оптимальное транспортное плечо позволяет эффективно осуществлять автомобильные и железнодорожные перевозки;
базирующиеся в аэропорту авиакомпании «Волга-Днепр» и «Полёт» - лидеры международного рынка авиаперевозок сверхтяжёлых грузов – способны выполнять международные грузовые авиаперевозки на самых больших в мире самолётах Ан-124-100 по любым направлениям;
наличие крупнейшей в Европе взлётно-посадочной полосы длиной 5100 м и шириной 105 м, способной принимать космические челноки;
отсутствие инфраструктурных ограничений для развития центра в долгосрочном периоде;
железнодорожная ветка, проложенная вблизи стоянок грузовых самолётов, обеспечивает прямую перевалку грузов с одного вида транспорта на другой при минимальных затратах;
возможность комплектации грузов различной сложности;
близкое расположение (15 км) грузового речного порта на реке Волге, обеспечивающего выход судов типа «Река-Море» к Черному, Балтийскому и Каспийскому морям и далее по любым направлениям.
Аэропорт «Ульяновск - Центральный» - составная часть терминально - логистического центра и один из элементов кластера «Волжский транзит». Преимущества аэропорта:
находится в 3 км от г. Ульяновска и входит в городскую транспортную структуру;
обладает взлётно-посадочной полосой, способной принимать все существующие типы воздушных судов без ограничений;
в непосредственной близости от аэропорта расположен федеральный автомагистральный узел (по направлениям Саранска, Казани, Самары, Нижнего Новгорода), железнодорожные и речные пути в направлениях Запад-Восток и Север-Юг;
в радиусе 15 км от аэропорта находятся железнодорожный, речной и автовокзалы;
обладает инфраструктурой, в которую входят аэровокзал площадью 6552 кв. м и пропускной способностью 400 пассажиров в час, административный корпус площадью 2424 кв. м, гостиница на 122 места площадью 2274 кв. м, складские помещения площадью 1300 кв. м, 16 единиц специального транспорта для обслуживания воздушных сил, привокзальная площадь со стоянкой для автомобилей.
В адрес руководителя Федерального агентства воздушного транспорта направлена заявка на передачу акций ОАО «Аэропорт Ульяновск» из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, по рассмотрению которой 100 % акций ОАО «Аэропорт Ульяновск» могут быть переданы в собственность Ульяновской области, что позволит привлечь стратегического инвестора для модернизации аэропорта на условиях частно- государственного партнёрства или передать весь пакет акций в доверительное управление российской управляющей аэропортовой компании.
Реализация проектов реконструкции и модернизации аэропортов Ульяновской области при сохранении тенденций, сложившихся к настоящему времени, позволит к 2025 году более чем в 2,7 раза увеличить число обслуживаемых пассажиров, достигнув показателя более 300 тыс. человек, а количество перевозимых воздушным транспортом грузов увеличится в 8,3 раза и достигнет 1,3 млн. тонн.
На базе речного порта г. Ульяновска в 2009 – 2011 годах планируется осуществить создание терминально - логистического комплекса с использова-нием механизмов частно - государственного партнёрства при участии Правительства Ульяновской области, ОАО «РЖД», крупных грузоперевозчиков, инвесторов. Преимущества ОАО «Ульяновский речной порт»:
единственный порт в Среднем Поволжье, расположенный на правом берегу Волги, что позволяет осуществлять дальнейшую транспортировку грузов в западном направлении;
причальная стенка длиной 205 метров, глубиной 5 метров, позволяющая обслуживать суда типа «река-море»;
близкое расположение железнодорожной ветки, соединённой с внутренними железнодорожными путями порта, протяжённостью около 500 метров;
наличие необходимого погрузочно-разгрузочного оборудования, в том числе единственного на Волге крана грузоподъёмностью 100 тонн;
выход судов типа «река-море» к Чёрному, Балтийскому и Каспийскому морям и далее по любым направлениям.
Для стимулирования речного судоходства планируется осуществить реконструкцию действующих и создать новые речные порты. С этой целью разрабатывается региональная программа развития речных портов «Симбирская гавань». Создание терминально-логистического комплекса позволит увеличить грузооборот и сократить сроки перевалки принимаемых и отправляемых грузов в несколько раз. Комплекс будет состоять из трёх грузообрабатывающих центров, объединяющих в себе доставку экспортно-импортных грузов всеми видами транспорта. В настоящее время готовится его детализированный план.
Создание терминального комплекса РЖД будет способствовать дальнейшему осуществлению целей и задач транспортно - логистического кластера «Волжский транзит».
Преимущества размещения терминального комплекса РЖД в Ульяновской области:
по территории области проходят три железнодорожные линии;
близость грузового речного порта, обеспечивающего выход к Азовскому, Чёрному, Каспийскому, Белому и Балтийскому морям;
наличие международного аэропорта, способного обеспечить прямую перевалку грузов, в том числе крупногабаритных, с одного вида транспорта на другой при минимальных затратах.
Основная проблема при этом состоит в том, что в инвестиционной программе РАО «РЖД», утверждённой до 2009 года, инвестиции на строительство терминально - логистических комплексов в ПФО не предусмотрены.
Выполнение мероприятий по решению приоритетных стратегических задач создания транспортно - логистического кластера «Волжский транзит» окажет существенное положительное воздействие на экономику Ульяновской области.
SWOT– анализ сильных и слабых сторон
транспортно-логистического кластера
-
Фактор
|
Сильные стороны
|
Слабые стороны
|
-
1
|
2
|
3
|
Географическое положение и транспортная доступность
|
1. Выгодное экономико-географическое положение
2. Транспортный узел внутриобластного значения
3. Относительная близость к Москве
4. Наличие двух крупней-ших авиакомпаний, осу-ществляющих пассажирские и грузовые перевозки
5. Неэффективность существующих транспорт-ных маршрутов (более 65% грузов направляется в Цен-тральный федеральный ок-руг (далее - ЦФО) и оттуда происходит перераспределе-ние по регионам)
7. Дефицит пропускных возможностей ЦФО и инфраструктурные ограничения для развития в долгосрочном периоде
|
|
Инженерная и транспортная инфраструктура
|
1. Разветвлённая сеть автомобильных дорог
2. Развитие частного авто-мобильного обслуживания
3. Наличие с 2009 года двух мостовых переходов через р. Волгу
4. Наличие двух аэропор-тов
5. Наличие речного пасса-жирского порта
6. Единственный модерни-зированный грузовой реч-ной порт, расположенный на правом берегу Волги, позволяющий осуществлять дальнейшую транспорти-ровку грузов в западном направлении
7. Три линии железных дорог и наличие филиалов ОАО «РЖД», обслуживаю-щих область
8. Наличие таможенного терминала
9. Минимальное в Привол-жском федеральном округе транспортное плечо между элементами кластера
10. Отсутствие в долгосроч-ном периоде инфраструк-турных ограничений
11. Оптимальное транспорт-ное плечо до крупнейших промышленных центров европейской части России, Урала и Сибири
12. Строительство комплекса автомобильных дорог «Средняя Волга», который станет дублёром трасс Панъевропейского транспортного коридора
|
1. Износ сущест-вующей инженер-ной и транспорт-ной инфраструктуры, ее ускоренная де-градация ставят под вопрос не только реализацию новых инвестиционных проектов, но и стабильное жизне-обеспечение действующих предприятий и на-селения
2. Интенсивность движения по проходящим в Среднем Поволжье федеральным трассам М5 и М7 превышает норматив более чем в 1,5 раза
3. Эксплуатацион-ные характерис-тики этих трасс не отвечают совре-менным требо-ваниям, а сами трассы проходят через населённые пункты
4. Увеличиваю-щийся грузопоток приводит к высокой аварий-ности, снижению скорости доставки грузов и ухуд-шению экологи-ческой обстанов-ки в населенных пунктах
5. Высокая транспортная составляющая в конечной цене товаров, низкое качество транспортных услуг, продолжительные сроки доставки и обработки грузов
6. Высокие эксплуатационные расходы аэропорта «Восточный» в сочетании с низкими объемами грузо- и пасса-жиропотоков и, как следствие, его хроническая убыточность
7. Аэропорт «Восточный» фактически не функционирует как единый имущественный комплекс
8. Значительный износ основных фондов речного порта
9. Недостаточное финансирование реконструкции и строительства ком-плекса автодорог «Средняя Волга»
|
Нормативная база
|
1. Принят Закон Ульяновской области от 05.05.2005 № 030-ЗО «Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Ульяновской области на 2005-2010 гг.», принят Закон Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области»
|
|
Создание ТЛЦ
|
1. Развитие федеральных торговых сетей, вхождение на рынок области группы компаний «Каскад» (Москва), торговых сетей «Пятёрочка», «Квартал», «Копейка», «Эльдорадо», «Метро»
2. Вовлечение в сферу деятельности ТЛЦ промыш-ленных предприятий, организаций, оказывающих сопутствующие услуги, а также создание малых предприятий по данным видам услуг
3. Внедрение новых видов грузовых перевозок, в первую очередь расширение контейнерных перевозок
4. Создание на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» терминально - логистического центра
5. Планируемое строительство железнодорожного терминала в Ульяновске
|
1. Отсутствие генерального партнера логистической компании с мировым уровнем не позволяет выработать стратегию развития аэропорта «Восточный»
2. В инвестици-онной программе РАО «РЖД», утверждённой до 2009 года, инвестиции на строительство ТЛЦ в Приволжский федеральный округ пока не предусмотрены
|
Анализ возможностей и угроз для развития транспорного кластера
-
-
1
|
2
|
Выгодное географическое положение и транспортная доступность
Развитая инженерная и транспортная инфраструктура
Наличие транспортных организаций по перевозке грузов и пассажиров
Строительство крупных складских помещений
Целенаправленная нормативная правовая деятельность Правительства Ульяновской области
Наличие федеральных торговых сетей
Активная внешнеторговая и межре-гиональная деятельность Правитель-ства области
Финансирование из федерального и областного бюджетов
Реализуемая программа создания особых промышленных зон (Заволжский район Ульяновска, Сенгилеевский район, город Димитровград) - создание площадок, полностью обеспеченных всеми необходимыми инженерными коммуникациями для новых производств
Создание областного залогового фонда, используемого под обеспечение банковских кредитов при реализации наиболее значимых для экономики региона инвестицион-ных проектов
Победа проекта Ульяновской области в конкурсе Правительства Российской Федерации на право создания на базе аэропорта «Ульяновск -Восточный» особой экономической зоны портового типа
Резкий рост рентабельности аэропорта «Ульяновск - Восточный» при увеличении грузопотока
Увеличение грузопотока всех видов транспорта при условии создания технопарка в промышленной зоне «Заволжье»
Создание благоприятных условий для развития экспорта продукции товаропроизводителей Поволжья
Оказание полного комплекса современных логистических услуг
Организация грузового хаба при перевозках грузов авиационным транспортом
Снижение стоимости импорти-руемой продукции
|
Длительность строительства нового мостового перехода через реку Волгу в Ульяновске
Отсутствие подтверждённого финансирования терминально-логистических центров, комплекса автомобильных дорог «Средняя Волга»
Отсутствие в инвестиционной программе РАО «РЖД», утверждённой до 2009 года, финансирования на строительство терминально-логистического центра в Ульяновской области
Непередача аэропорта «Ульяновск – Центральный» в собственность Ульяновской области
Невключение в разрабатываемую ФЦП «Развитие транспортной системы России в 2010-2015 годах» финансирования строительства объектов второго пускового комплекса I-й очереди мостового перехода через реку Волгу в городе Ульяновске и комплекса автомобильных дорог «Средняя Волга», являющихся составной частью проекта «Волжский транзит»
|
|
