Г. С. Никитин: Добрый день, уважаемые коллеги!
|
Скачать 1.09 Mb.
|
А.М.Абызов: «Есть проблемы. Пожалуйста» Шайкин: «Директор Чебоксарского речного порта Шайкин. Мы занимаемся погрузкой и выгрузкой строительных материалов и в процессе своей деятельности мы выгружаем песок на прибрежную полосу. Наша деятельность лицензионная. В процессе работы мы получаем разрешение от Минтранса из Волжского бассейнового управления, берем разрешение от рыболовства, но при выгрузке нас Росприроднадзор штрафует за …» А.М.Абызов: «Я знаю эту проблему. Вас штрафуют за отвалы на береговой территории» Шайкин: И еще штрафуют, что мы не допускаем граждан… свободный доступ граждан к берегу. А.М.Абызов: «Проблема понятна. Она уже один раз у меня на балансовом поднималась. Артем Георгиевич, как мы будем решать, Минприроды…» Шайкин: «Я готов предоставить справочный материал» А.М.Абызов: «Справочные, у меня просьба, возьмите. Артем Георгиевич, я уже задачу по этому вопросу ставил, как Минприроды там у нас, двигается?» А.Г.Сидоров: «Значит, я лично в обсуждении этом участия не принимал. Знаю, что в Минприроды документы эти имеются, материалы. Давайте только это не откладывать в долгий ящик» А.М.Абызов: «Зафиксировали это в протоколе? Давайте зафиксируем это еще раз. Есть противоречия в разрешительных процедурах одних органов и надзорных органов у других. Понятно». А.Г.Сидоров: «Материал сейчас у Вас возьмем и отработаем. Действия, они законны. Здесь нечего повторяться, правильно сказал, есть противоречия, которые надо просто отрегулировать. Ну, про беспрепятственный доступ, коллеги, а как иначе» А.М.Абызов: «Докладывайте» О.В.Кручинин: «В данном случае имеется в виду нарушение режима водоохранных зон и прибрежно-защитных полос. Данный режим имеет, собственно, свое регулирование. Поэтому, если вы его нарушаете, то составляется соответствующий протокол. Здесь существует абсолютно четкая практика. Мы данные мероприятия проводим совместно с межрайонными и районными природоохранными прокуратурами. И сегодня в рамках программы по оздоровлению реки Волги данная программа усилена. Поэтому каждый конкретный случай имеет необходимость заключения договора о водопользовании и соответственно…» А.М.Абызов: «Сейчас, коллеги, понятно, что это и частный, и общий вопрос. Никто не ставит под сомнение, что Вы зафиксировали действительно нарушение, которое определенным регулированием установлены. Это говорит о другом: что деятельность по-другому вести не может, ему дали разрешение на эту хозяйственную деятельность иные органы. Наша задача совместно с Минприродой и с Минтрансом разобрать на примере конкретных случаев, которые не первичные уже, о том, каким образом можно было бы здесь либо делать исключение, либо привести эти противоречия в соответствие. Давайте вот просто сейчас не будем. Дадим возможность другим высказаться. О.В.Кручинин: «Я уверен что мы найдем режим взаимодействия с ним уже в отдельном порядке» К.А.Романова: «Год экологии. Мне очень бы хотелось… Да, Романова Клара Анатольевна, Ассоциация нижегородских предпринимателей в области обращения с отходами… Поэтому в год экологии мне бы хотелось к отходам вернуться. Вы знаете, у нас, к сожалению… именно в Нижегородской области мы испытываем двойные стандарты надзорных органов. И чтобы не быть голословной, на мой взгляд, это в общем-то достаточно серьезное утверждение, я просто несколько подготовила фотографий, чтобы их было видно наглядно. Вот, на первой фотографии в рамках… ну, мы восприняли 89 Закон, третью статью как положено, т.е. приоритетное направление госполитики у нас - уменьшение объемов образования отходов и утилизация, решили создать экотехнопарк в нашем регионе. И с радостью могу сообщить, что он один из трех вошел в пилотные проекты. И вот один из объектов, который здесь представлен на фотографии – это в принципе то, что позволяет утилизировать, полностью утилизировать отходы первого класса опасности, ртутьсодержащие. На сегодняшний день у нас нет в области установок, которые бы позволяли это делать. И второе – это проводить термическую деструкцию отходов третьего касса опасности. Я думаю, что предприятия и, кстати, инвестиционный климат, и наши промышленные предприятия смогли бы больше развиваться, в связи с тем, что отходы куда-то надо девать. Любое развитие подразумевает отходы. С чем мы столкнулись. Но оказалось что разработка общей санитарно-защитной зоны значительно важнее, чем ликвидировать объекты размещения отходов первого класса опасности. Уже в течение с десятого, с октября прошлого года по сегодняшний день мы не можем только согласовать в Роспотребнадзоре для того, чтобы дальше получить лицензию. Кроме всего прочего: стоимость затрат на получение лицензии составляет 10% от стоимости оборудования. Ну, так, чтобы было понятно. Да, вот так вот» А.М.Абызов: «А стоимость затрат на получение лицензии связана с чем, с какими…» К.А.Романова: «А потому что требования. Значит, нужно рассчитать класс опасности, нужно сделать это, нужно сделать это. Причем вы понимаете, они не всегда законны в плане того, что у нас законы Санпина трактуются… Вот общая санзона нужна или не нужна? В Санпине о санзонах написано, что да, если объекты расположены рядом, целесообразно делать санзону. И дальше идет, но можно делать и для отдельных объектов. Вот, в общем-то, вот такие вопросы, но это может быть не самое главное. Я надеюсь что… У нас уже вмешалось региональное правительство в лице министра экологии. Надеюсь, что мы с мертвой точки сдвинемся» А.М.Абызов: «Здесь критичным является Роспотребнадзор?» К.А.Романова «Это на первом этапе. Дальше у нас будет Росприроднадзор. Это только первый этап, это ещё не получение лицензии. Это еще только получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий сооружений и оборудования и другого имущества санитарно-гигиеническим требованиям. Вот посмотрите и скажите, что здесь не соответствует? Всех приглашали приехать посмотреть. Всех приглашали. Но как-то вот не удалось» А.М.Абызов: «Давайте вот Наталия Сергеевна Кучеренко и ее коллега Кручинин Олег Викторович. Прямо в ручном режиме подключитесь, чтобы мы давали ответы на вопросы. Уже решен вопрос? О.В.Кручинин: «Мы во вторник провели рабочие встречи с инвестором этого технопарка. Это группа компаний РеалИнвест. И мы получили все материалы, которые по заявленным технологиям, они планируют, собственно, претворить в жизнь. Примерно набросали для себя дорожную карту. Я уверен, что с коллегами из Роспотребнадзора мы небольшую балансовую рабочую группу создадим и в какие-то понятные ускоренные четкие сроки, мы это все сделаем. Более того у нас данный проект сопровождать будет в лабораторном экспертном плане Университет имени Лобачевского, наш Нижегородский, имеющий достаточно полную, хорошую материально техническую базу и специалистов, поэтому я думаю что этот вопрос у нас с вами не встанет. А.М.Абызов: «У меня тогда просьба к омбудсмену региональному. Вы возьмите это на омбудсменский контроль и, если не будет вопрос решен, у Вас есть возможность Глебу Сергеевичу или ко мне обратиться. Мы должны быть нацелены на решение вопроса. Вот поставлен – будем решать. Годится?» К.А.Романова: «Михаил Анатольевич, вы понимаете, это один вопрос. Мне-то хотелось показать именно системность и эту системность необходимо ломать, потому что вот смотрите …» А.М.Абызов: «Какие есть предложения?» К.А.Романова: «Сейчас я Вам скажу. С предложениями мы выходим регулярно. Мы разработали региональную программу по обращению с отходами. Нам один из заместителей Губернатора сказал, что она футуристическая. Ну, конечно, я не знаю, с чем это связано. Мы разработали экотехнопарк, не концепцию, мы уже реализовываем ее. И она уникальна для России, но давайте вот дальше, следующую фотографию. Как Вы думаете, вот это вот что? Вот я Вам могу сказать, чтобы уж не сильно как бы напрягать зрение, может не хорошо видно. Это полигон ТБО, который имеет лицензию, внесенную в государственный реестр объектов размещения отходов без негативного воздействия на окружающую среду. Когда мы обращаемся с этим вопросом в Росприроднадзор – нам говорят: «А куда девать отходы?». В 100 метрах вот от этого безобразия находятся сельхозполя. Причем это район, где активно идет развитие сельхозки. А.М.Абызов: «Я могу сказать. Просто они ждут очередной прямой линии с Президентом». К.Л.Романова: «Ну вот. Вот, Вы правы абсолютно. Но самое-то главное, понимаете? Вот. Получение лицензии – мы сейчас говорим о проверках. Вот с другой стороны: Белые, хорошие те люди, которые хотят работать в рамках закона. История получения одной лицензии. Не поверите, первый отказ – потеряли квитанцию по оплате госпошлины. Через 2 недели нашли. Третий отказ – акты проверки документальной выездной без замечаний, дают отказ. Генпрокуратура говорит, что это противозаконно, это я в данном случае камень в огород Росприроднадзора. Генпрокуратура официально отвечает, что это незаконно. Вы думаете, выдали лицензию? Вот ответ Генпрокуратуры был получен в феврале. И только благодаря Павлу Михайловичу данный предприниматель в ноябре месяце получает лицензию. Параллельно с этим, почему-то компания, которая осуществляет вывоз, якобы и промышленных отходов. Я говорю якобы – объясню почему – получает лицензию быстро на 1066 видов отходов, предприниматель просил на 260, по-моему. Думаете с чем это связано? Вот как раз Вы говорили - белые и серые перевозчики. У нас в области появились черные перевозчики еще, кроме белых и серых. Черные это те, которых крышуют. И они валят. Что мы имеем в конечном итоге. Опять же, будьте добры, вот чуть подальше, дальше еще и еще дальше. Вот. Вот к чему это все приводит. Вы понимаете? Вот 240 свалок, которых заявил ОНФ Нижегородской области, это, я думаю, даже десятой части не показано. И это отходы, в основном, первого, второго класса опасности. К чему это может привести? Да, риск и опасность от того что кто-то не выполняет каких-то требований. А вот это вот? Вот это (показывает на нелегальные свалки на фотографии) риски для всего населения Нижегородской области. Что мы имеем сейчас? Я Вам могу сказать, мы вошли в 12 регионов по онкологии. В Нижегородской области заболеваемость онкологическая в 3 раза выше, чем в среднем по России. Вот это… Да, на 6 % у нас увеличились выброс вредных веществ в атмосферу, на 6% за один год. Это много или мало? Вот мне кажется… Как бы у нас есть предложения такие конкретные, которые можно завтра без всяких денег выполнить. Если хотите мы Вам их передадим. Но на наш взгляд. Надо ломать. Ну как бы создавать условия. Нет ни одного предпринимателя, нет ни одного промышленного предприятия, который хотел бы нарушать законы. Но им нужно создавать условия. Вот в рамках этих технопарков мы как раз хотим попробовать создать условия и минимизировать вот эти все проверки. Чтобы в рамках закона предприятие отдавало отходы туда, куда положено. Эти отходы утилизировались. И после утилизации это предприятие освобождалось от платы за негативное воздействие. Хватить плодить полигоны. Все полигоны, которые планируется сейчас построить, к сожалению наш Росприроднадзор планирует расширять промышленные полигоны. Надо не в эту строну двигаться. И как можно создать систему, вот вопрос какой, такую, чтобы тех, кто хочет реорганизовать вообще, может даже сломать те системы, которые существуют в целях улучшения экологической обстановки и здоровья населения получать хотя бы не помощь, не мешали бы надзорные органы это делать. А.М.Абызов: «Во-первых, я присоединяюсь к аплодисментам, потому что я не только между строк, но и поперек страниц умею читать. И много из того, что сказали, наводят на большие размышления. Я тоже.. вот Глеб Сергеевич, коллеги, Артем Георгиевич. Никакие оценки делать не надо, но я хотел бы чтобы был дан объективный ответ: «Как можно получать быстро на 1200 тонн разрешение прокуратуры генеральной, полгода не выполнять на 200, не выдавать?» Должны быть объективные причины. Надо сравнительный анализ провести, а вообще вот значит, здесь… если мы видим о том, что здесь есть некорректное предвзятое отношение, а также действие надзора с целью предоставления отдельных преференций избранным участника рынка – это надо выявлять. Я уверен, бюрократы умеют все бумажки подложить, тут будет все чинно и хорошо, не подкопаешься. Точно так же, в таком же режиме найти это все, этот запах есть, если это понимание есть, просто надо людей таких с госслужбы выгонять, если это подтверждается. Потому что уверен, там бухгалтерия там вся в порядке, у всех все есть. Я сейчас не хочу оценивать, я просто говорю, что надо профессионально и объективно в этом вопросе разобраться. Павел Михайлович, у меня просьба к Вам, вот эту историю представьте мне, в том числе почему с февраля решение генеральной прокуратуры не выполнялось. Слишком много случайностей, и надо в них корректно разобраться без вот какого-то вот здесь эмоционального красивого решения и всплеска. Сначала одно потеряли, потом второе потеряли, потом это не выполнили, потом это затянули, реально вот это происходит. Много случайностей наводит на размышления. Надо в них, в этих размышлениях, разобраться. Значит, а вот что касается системного вопроса, который по экологии поставлен: Глеб Сергеевич, ну надо, я понимаю, что Вы только приступили, хозяйство большое и много вопросов есть по текущей работе, но на самом деле, к таким промышленным предприятиям, им нужна прагматичная программа по экологии и управлению, вообще система оборота ТБО и не только ТБО, но всех видов бытовых отходов. Это касается и полигонов, но не надо же ждать когда в очередной красной книге, красной папке Президента, где этот вопрос как-то будет поднят на уровне горячей линии или еще что-то, надо просто посмотреть на уровне региона и такую программу может быть принять, потому что без этого, без цивилизации этого рынка, это все будет носить характер хаотичный, не прозрачный и полукриминальный. Поэтому надо здесь такую программу принимать, и я надеюсь, что это на уровне Губернатора надо разработать и сделать» Г.С.Никитин: «Конечно надо, полностью согласен с Вами. А можно Вас попросить (обращается к К.Л.Романовой) те предложения, которые системные, передать мне, чтобы я их рассмотрел, чтобы мы поработали вместе. Спасибо!» А.М.Абызов: «Пожалуйста» Г.А.Шишкин: «Шишкин Георгий Александрович. Нижегородский областной клинический онкологический диспансер. Во-первых, хотелось бы сказать Вам спасибо за разработку чек-листов. Я считаю, это нам поможет, поскольку все мы знаем, что да, есть двоякая трактовка во многих наших нормативных документах. А чек-листы, я так полагаю, разработаны по принципу «да-нет». И с другой стороны, это нам поможет лучше подготовиться к проверке, так что за этот вопрос к Открытому правительству спасибо. И второе. У меня предложение и вопрос к Наталии Сергеевне Кучеренко. Значит, первое. Предложение мое касается, я готов войти от учреждений здравоохранения в рабочую группу по вопросу, поднятому Михаилом Анатольевичем, я так понимаю, он больше касается системы менеджмента качества, организации общей деятельности учреждений здравоохранения. А наше учреждение здравоохранения полтора года шло и пришло к тому, что мы одни из первых в области сертифицировались по системе менеджмента качества ИСО 9001 2015 в этом году. Поэтому я готов представлять, помочь нам с вами в этой совместной работе. А вопрос мой касается такой тоже насущной проблемы, как вакцинопрофилактика. К счастью, очернение этой программы ушло из федеральных СМИ, но оно перешло в интернет, и там оно активно, хорошо живет. В связи с этим вопрос, несет ли руководитель учреждения, как физическое лицо, ответственность за то, что его сотрудники не прививаются? Спасибо. |
Похожие:
 |
Доклад «О создании условий для реализации Федерального закона «Об... Добрый день, дорогие коллеги и уважаемые гости нашего традиционного августовского совещания |
|
Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: " Законодательные... Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги, приглашенные, гости. Позвольте мне открыть парламентские слушания, посвященные... |
 |
Педагогом дополнительного образования, меня зовут Фомина М. А Уважаемые коллеги, добрый день! Я рада вас приветствовать в нашем филиале «Центра технического творчества и досуга школьников» «Интеллектуал+».... |
|
Интервью А. В. Фомина радиостанции Эхо Москвы О. Бычкова добрый вечер,... О. Бычкова – Добрый вечер, добрый день. Сегодня в программе «2013» Ольга Бычкова и Алексей Венедиктов. Добрый вечер |
|
Лего – технология, как способ развития речи дошкольников. Добрый день, Уважаемые коллеги, разрешите представить вашему вниманию мастер-класс на тему «Лего – технология, как способ развития... |
|
Добрый день, уважаемые коллеги, делегаты отчетной профсоюзной конференции... Институте гидродинамики постоянно работает 299 человек (без внешних совместителей), из них членами профсоюзной организации являются... |
|
Инструкция для выгрузки через кабинет егиссо с использованием программы... ... |
|
Мы уже на протяжении как минимум полугода на федеральном уровне,... Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего большое вам спасибо за приглашение принять участие в вашем форуме |
|
Елена Михайлец, 09: 56 Добрый день! Запись презентации посмотреть будет возможность? |
|
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется новый интерфейс модуля «Парус- сводные отчеты онлайн» |
|
Заместители директоров по увр и вр Уважаемые коллеги! Высылаем Вам карту образовательных услуг. Просим зайти и заполнить её до 16. 05. 13. г |
|
Совет федерации стенограмм а Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу всех занять свои места |
|
Уважаемые коллеги! Доброе утро. Начинаем заседание итоговой коллегии... Коновалов А. В: Уважаемые коллеги! Доброе утро. Начинаем заседание итоговой коллегии Министерства юстиции Российской Федерации. Здесь,... |
|
Совет федерации стенограмм а Председательствующий. Доброе утро, уважаемые коллеги! Прошу занять свои места. Включите, пожалуйста, режим регистрации |
|
Подготовлено творческой группой педагогов Добрый вечер, уважаемые родители! Сегодня мы собрались для того, чтобы поговорить о воспитании детей в семье и школе, о наших правах... |
|
Уважаемые коллеги! Информируем Вас о том, что на базе Учебного центра "Капитал тур" проводятся семинары по обучению системе бронирования Sabre |