Г. С. Никитин: Добрый день, уважаемые коллеги!
|
Скачать 1.09 Mb.
|
Д.Г.Краснов: «В дополнение к Павлу Михайловичу несколько предложений конкретного характера, поскольку, Михаил Анатольевич, раз Вы сказали, что такие разговоры нужны, они должны быть откровенными, открытыми и то что нужны полномочия, Сергей Алексеевич правильно сказал, мы глубоко поддержим, разделяем, но с точки зрения нелегального бизнеса мне кажется большая проблема , поскольку бизнес ходить, писать – не может и не должен, давайте мы поставим KPI управляющим органам, вот есть предприятие, оно стоит, его видно, тут нет документов, пусть информирует конкретный орган в рамках межведомственного взаимодействия – это будет наверно решение ситуации, потому что если…» М.А.Абызов.: «Докладываю. На сегодняшний день это станет возможным после принятия нового закона, где будут новые инструменты, в том числе рейдовые обследования. На сегодняшний день Сергей Алексеевич выходит – он видит, что работает, он должен оформить на внеплан, он не может оформить на внеплан на объект, которого в природе не существует якобы, да он стоит, да он работает, но у него нет юридического лица, нет регистрации, нет лицензии и он подойти к нему не может. Поэтому рейдовые обследования, которые есть в новом проекте закона, должны такой инструмент дать. Поэтому пока это все-таки правоохраны и это пока жалобы со стороны предпринимателей правоохраны. Мы должны получить такой инструмент» Д.Г.Краснов: «Спасибо. Второй вопрос: Значит, проблема стабильных правил игры. В течение года предприниматели получают регулярно изменения налогового законодательства, … законодательства, давайте примем такое решение, чтобы законодательство применялось, менялось – это должно быть, это понятно, жизнь продолжается, вступали в силу не с текущего периода, а со следующего планируемого периода, потому что бизнес-план намечен, все посчитано, а тут появляются какие-то новые требования закона, требующие изложить ситуацию по-новому» М.А.Абызов.: «Сейчас, Надежда, у нас ведь такая норма есть…» Д.Г.Краснов: «Но это не реализуется никак» М.А.Абызов.: «То есть я просто к чему, на самом деле мы ещё в 2011, 2012 году в рамках Открытого Правительства это обсуждали, такая норма, которая откладывала бы изменения, которые носят фискальный или затратный характер , она у нас в рамках регламента оценки регулирующего воздействия есть. Давайте, просто, я прошу зафиксировать, посмотрим, как она работает, потому что тогда было поддержано всеми и даже надзором». Д.Г.Краснов: «Михаил Анатольевич, но на практике получается так, что …даем мы заключение, что это неправильно, на втором чтении вы принимаете, и по факту получаются такие действия, как есть. Следующее, значит, мы полагаем, что необходимо определить критерии оценки работы общественных советов при контрольно-надзорных органах, то есть, какие предложения, когда, каким образом были внедрены, потому что есть такая ситуация – собираемся, обсуждаем, а эффект акустический. И хотелось бы к этому вопросу, чтобы найти органы, которые общественно созданные при государственных учреждениях были просто такой приставкой, чтобы они были эффективны» М.А.Абызов.: «Смотрите, на самом деле, мы ждем от нового состава Общественной палаты РФ внесения в Правительство стандарта по оценке эффективности общественных советов при федеральных и территориальных органах исполнительной власти. У нас в плане это поставлено, но в ближайшее время, я думаю декабрь –январь будем это рассматривать. И это доведем до органов территориальных, и доведем до региона как рекомендации в части работы общественных советов при их органах исполнительной власти субъектов» Д.Г.Краснов: «Понятно. И в заключение следующее предложение. Поскольку муниципальный контроль достаточно сложен в нашем понимании, он не всегда эффективен, то есть мы сегодня говорили, что отсутствует единая картина, поэтому есть предложение начать с этим делом как-то управляться. Первое предложение – наделить уполномоченного по региону, омбудсмена правом приостанавливать до одного месяца проверку муниципалитета, до того как соберется комиссия, в числе которой будут все заинтересованные стороны, и разобраться, закономерна ли и за кем эта проверка, потому что когда мы получим инструмент противодействия такому может быть не всегда корректному, мягко говоря, подходу» М.А.Абызов.: «Ну, вот смотрите, я Вам вот так вот с голоса могу сказать, давайте представим ситуацию, что проверка проводится с целью предотвратить нарушение, которое несет реальную угрозу для кого-то, мы ее приостанавливаем. Значит, что с этой угрозой непонятно, в случае, если она реализуется, эта угроза, кто ответственность будет нести, и не вопрос даже кто ответственность, а допустим ли здесь подобный механизм, давайте приостановим. Если он не законы проверяет, нарушает закон, у него полномочий и прав нет, то прокуратура должна приостанавливать такие проверки, но если он действует в рамках своих полномочий, если он не нарушает закон, при этом соблюдает права поднадзорного субъекта и предпринимателя, то он выполняет свою муниципальную функцию, поэтому у меня просьба к этому относится «вот давайте приостановим и так далее…». Я же за всем этим вижу не вопрос прав или виноват, нарушил или не нарушил, я за всем этим вижу, а что происходит с угрозой риска, за ней человек для меня стоит, я вот так на это смотрю и прошу Вас тоже к этому так относиться. Д.Г.Краснов: Мы так и относимся, и спасибо за такой Ваш глобальный подход и правильный, разумный и государственный, потому что Вы сказали, что наша главная задача, чтобы жила страна родная, мы это глубоко разделяем М.А.Абызов: «Нет других забот» Д.Г.Краснов: «Да, и весь бизнес конечно не белый и пушистый, мы понимаем, что есть некоторые люди, это наверно та часть, о которой мы сегодня говорим, что они нелегалы, но и мне кажется, что вот если говорить о комиссии при Губернаторе, давайте тогда наделим их конкретными полномочиями, чтобы этот орган имел какие-то существенные права, который бы управлял этим процессом и влиял на него существенным образом, как Вы считаете?» М.А.Абызов: «Смотрите, опять же, комиссия – я не против того, чтобы у нее были конкретные полномочия, но у нас 3 ветви власти, они абсолютно независимы, действуют в рамках своих конституционных…» Д.Г.Краснов: Страна же одна, извините… М.А.Абызов: «Я к тому, чтобы Глеб Сергеевич должен наверно сам предложить, какие полномочия ему, как Председателю этой комиссии, нужны, а мы его поддержим. Вот давайте исходить от этого и начнем работать. А дальше будем вместе практику нарабатывать» Д.Г.Краснов: «Спасибо большое, спасибо за приезд. Приглашаем чаще приезжать и стимулировать нас на конкретную работу. Спасибо!» М.А.Абызов: «Знаете, вот так, в предыдущем выступлении сказал Павел Михайлович, но огромный регион, феноменальный потенциал, какой-то ещё заложенный отцами основателями фундамент интеллектуальный и культурный, 59 место в РФ по инвестиционной привлекательности. Единственное, что вот как-то обнадеживает, за счет крупных промышленных предприятий ГАЗ, Выкса, ЛУКойл, СИБУР региональный продукт растет выше среднероссийского, но я могу Вам сказать, я Вам могу по цифрам сказать, за счет кого он растет, он не растет среди главного потенциала – среди малого и среднего бизнеса, который, к сожалению, достойно занимает в части условий, которые мы ему предоставляем 59 место. И у нас снижается, вот закончились стройки большие в прошлом году, у нас инвестиции в основной капитал в Нижнем Новгороде был 240 млрд за год (плюс–минус), сейчас за 10 месяцев 140 млрд., и будет меньше, чем в прошлом году. Ну да , как-то Чемпионат Мира подтянул, но только вот я с Глебом Сергеевичем сегодня обсуждал как он управляется с подготовкой к Чемпионату Мира, но это вот так. Когда-нибудь он вам расскажет, как готовится регион. Значит, режим не ручного управления, а кончиками пальцев каждый миллиметр двигаешь. Так конечно работать тяжело. Но ничего, аврал пройдет, будем системой заниматься. Да, давайте, девушка будет давать микрофон, моя просьба представляйтесь, пожалуйста» И.Л.Гордеев: «Гордеев Игорь Леонидович, руководитель сельхозпредприятия и член регионального штаба Народного фронта. Наше предприятие производит почти 60 т. молока в сутки. На своем молокозаводе мы перерабатываем порядка 25 т. Могли бы перерабатывать больше. Но, к сожалению, на полках магазинов рядом с нашей натуральной продукцией под видом молока, творога, а особенно масла, стоит молокосодержащая продукция, ну а вместо масла – спреды. Очень много внимания уделялось системе «Меркурий». Да, вот как производитель молока, который производит молоко из молока, я хочу сказать, это мое личное мнение, что эта система нужна, если она позволит убрать хоть часть фальсификата с прилавков, то это хорошо. Но на самом деле я не поверю, что молоко на сегодняшний день на прилавках может стоить порядка 35-39 рублей. А из 17 проб масла, которые брались в Нижегородской области, 7 оказались с содержанием растительного белка, жиров». А.М.Абызов: «А 17 проб кто брал?» И.Л.Гордеев: «У нас магазины, и мы, прежде чем принять товар на полку, мы проводим исследование. Плюс у нас есть очень неплохая лаборатория у Россельхознадзора, которая проводит испытания. Значит в начале у меня вопрос к Вам, Сергей Алексеевич. В начале года на заседании аграрного комитета в Государственной Думе Вы говорили, что мы молока в стране производим значительно меньше, чем выпускаем молочной продукции, и цифры какие-то были такие существенные, порядка 25, чуть ли не 30%. Вот у меня вопрос, как изменилась ситуация на сегодняшний день? Что кроме системы «Меркурий» планируется еще ввести для борьбы с контрафактом? И хватает ли у Вас средств, для того чтобы сделать исследование продукции не разовыми, а регулярными? Ну, а со стороны активистов Народного фронта мы предлагаем свою помощь, если она будет нужна. Спасибо» С.А.Данкверт: «Спасибо, я должен Вам сказать, что самое главное не средства, а самое главное свои собственные силы, потому что противодействие, которое мы испытываем с внедрением электронной системы, когда тебе нужно показать продукцию, а потом ее нужно погасить. Количество погашенной продукции должно совпадать с количеством той продукции, которая отгружена. Ну, не буду говорить перипетии, очень сложно. Михаил Анатольевич ровным счетом вчера собирал по поводу того, чтобы нас с нашими коллегами, мы с Борисом Петровичем, мы в очень хороших отношениях, я никогда никаких претензий не могу сказать, но у нас разные данные по фальсификации, понимаете? Я объясню почему. Потому что мы как отрасль «Сельское хозяйство» должны развиваться, и мы к этому подходим как к своему, к родному, ну менее формально, понимаете? И с точки зрения оценки риска, где искать. Вот мы, если Вы знаете, когда делаем, фальсификация, у нас всегда данные больше чем у Потребнадзора. И уже дошло до Правительства, что меня стали обвинять в том, что я вообще вредитель какой-то, говорю то, чего нет на самом деле. Михаил Анатольевич вчера сказал, что мы теперь комиссионно проверим по всем оценкам риска. Комиссионно, это комиссией. То, что я давно предлагал сделать в регионах. Я прошу Вас сейчас не ждать когда мы там с Михаилом Анатольевичем и со всеми, будем говорить, нашими коллегами с Потребнадзора там уладим. У вас есть комиссия по незаконному обороту при Губернаторе фальсифицированной продукции. Ну, возьмите вместе, мы, без Правительства, Потребнадзор, местные коллеги, возьмите сами пробы. То, что я вижу, я вижу, что ситуация по сравнению с началом года еще ухудшилась, потому что я взял сегодня… есть такая организация Брашко, которая занимается качеством. Контракты они выбирают, мониторят контракты и показывают, что масло в том числе, детские сады, родильные дома – 160-190 рублей, творог, там по несуществующим ценам. Одна компания пристроилась это делать, и в государственном масштабе по всей стране распространяет. Я могу сказать, как это делается. Заявленный завод, я уже проверил, в Новосибирской или в Свердловской области там два завода купили по 3 тонны продукции. Дальше где-то в Люберцах сидит, будем говорить, дядя Вася, который печатает это из пальмового масла. Ну не хотят сегодня, понимаете. И я уже вот на уровне Михаила Анатольевича, с нашим министром на эту тему. Поддержка системы есть, я думаю, что только таким путем мы дойдем. А в колбасе, между прочим, не лучше, я Вам могу сказать на основе того, что я по импорту смотрю, если раньше импортировали передняя часть, обвалка, то теперь обрезь с головы, тримминг, пашина и коллагеновосодержащее сырье животного происхождения. Это говорит о том, что шкуры обработались, переработали, сделали, вот измельчили мелко, все это вот знаете ведь не очень хорошо. И я думаю, что вот общими усилиями только можно сделать. Не я один и не Потребнадзор один. Б.П.Кузькин: «Вопрос совершенно правильно подняли. Потому что вот действительно Роспотреб вышел вот сейчас с предложением. Уже первые слушания прошли в Думе по контрольной закупке. Т.е. комиссионно будет делаться контрольная закупка с представителями и непосредственно организацией, которая производит, которая продает, и надзорные органы. Может и общественность здесь привлекаться» А.М.Абызов: «Я скажу так: неделю назад мы были во Владивостоке, встречались с предпринимателями. Там тоже назывались такие ужасающие цифры контрафакта и фальсификата, причем с элементами наличия в продукции пищевой добавок, которые несут прямую угрозу для жизни человека, и даже в детском питании. Я сейчас специально вот так вот обобщаю формулировки, потому что не хочу что-то, кого-то пугать. И вот ход дискуссии. Одна часть предпринимателей говорит о том, что, ну вот послушайте, надо снизить проверки, давление, одно, второе, третье. Значит, другая часть аудитории говорит, ну мы не можем, мы, потребители, это все на прилавках покупать, тем более оплачивая за это огромные деньги. Могу сказать, что литр молока во Владивостоке стоит больше 100 руб. Нормально? Ну, вот так. Я просто. У Вас 65, в Москве 88. Ну, я говорю усредненную цену, если это качественное молоко. А там вот минимальная вот такая, и еще там много проблем, которые есть. И я не люблю огульных каких-то оценок. Я сказал предпринимателям «давайте вот вместе разберемся, что с этим делать». Вот я создаю комиссию, мы проведем по всей стране. Вот первое, в течение 2-х месяцев рейд по оценке качества молочной продукции в обороте, при этом не на предприятия пойдем – на прилавках будем брать. Потому что у нас есть и импорт, и все остальное. И в учреждениях будем проверять. Вот понимаете у нас, когда смотрит Сергей Алексеевич, докладывает мне, килограмм масла учреждение здравоохранения, детский сад покупает за 180-190 руб. Даже есть случаи 160. И все понимают, что исходя из стоимости сырого молока нормальное масло, по ГОСТу изготовленное меньше 300 рублей стоить не может в природе. А вот у нас покупают учреждения – 160-190. Вопрос «чем наших детей тогда в столовых кормят?». Поэтому я сказал: «давайте вот здесь ситуацию не раскачивать, мы комиссионно 2 месяца будем проверять молочную продукцию. Потом будем мясную. И проверять будем с предпринимателями. Чтобы все имели одинаковую оценку того, что мы имеем. И не занимались манипуляциями и интерпретациями цифр. Пригласил к себе молочные союзы». Могу сказать, Сергей Алексеевич видел, у них было не очень хорошее настроение услышать все это от меня. Но они сказали, что если будут прозрачные по техническому заданию, по которому мы будем понимать – давайте. А дальше выводы вот мы будем делать еще при жизни этого Правительства. Мы успеем эту работу закончить» С.А.Данкверт: «Павел Анатольевич, важный вопрос который сейчас – это еще сырный продукт, который вышел еще из под контроля ветеринаров, так называемый такой жировой. И вот это сегодня мы уже это видим, что четко. Вот мы смотрим то, что идет из Украины в Белоруссию, дальше это перемаркировка: Китай там, другие страны; а учитывая то, что единое пространство, дальше в Питере - сыр Гауда. Ну и у Вас наверняка вот этот красный сыр, кстати, Вы показывали? Это вот та упаковка сырного продукта, которая задержана при перемаркировке и продаже. Это по меньшей мере 1,5 миллиона тонн молока. Потому что я это оцениваю – минимум 150 тысяч тонн – то, что приехало из Белоруссии. Потому что мы на границе за 2 недели в одном пункте пропуска 1,5 тысячи тонн задержали» |
Похожие:
 |
Доклад «О создании условий для реализации Федерального закона «Об... Добрый день, дорогие коллеги и уважаемые гости нашего традиционного августовского совещания |
|
Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: " Законодательные... Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги, приглашенные, гости. Позвольте мне открыть парламентские слушания, посвященные... |
 |
Педагогом дополнительного образования, меня зовут Фомина М. А Уважаемые коллеги, добрый день! Я рада вас приветствовать в нашем филиале «Центра технического творчества и досуга школьников» «Интеллектуал+».... |
|
Интервью А. В. Фомина радиостанции Эхо Москвы О. Бычкова добрый вечер,... О. Бычкова – Добрый вечер, добрый день. Сегодня в программе «2013» Ольга Бычкова и Алексей Венедиктов. Добрый вечер |
|
Лего – технология, как способ развития речи дошкольников. Добрый день, Уважаемые коллеги, разрешите представить вашему вниманию мастер-класс на тему «Лего – технология, как способ развития... |
|
Добрый день, уважаемые коллеги, делегаты отчетной профсоюзной конференции... Институте гидродинамики постоянно работает 299 человек (без внешних совместителей), из них членами профсоюзной организации являются... |
|
Инструкция для выгрузки через кабинет егиссо с использованием программы... ... |
|
Мы уже на протяжении как минимум полугода на федеральном уровне,... Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего большое вам спасибо за приглашение принять участие в вашем форуме |
|
Елена Михайлец, 09: 56 Добрый день! Запись презентации посмотреть будет возможность? |
|
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется новый интерфейс модуля «Парус- сводные отчеты онлайн» |
|
Заместители директоров по увр и вр Уважаемые коллеги! Высылаем Вам карту образовательных услуг. Просим зайти и заполнить её до 16. 05. 13. г |
|
Совет федерации стенограмм а Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу всех занять свои места |
|
Уважаемые коллеги! Доброе утро. Начинаем заседание итоговой коллегии... Коновалов А. В: Уважаемые коллеги! Доброе утро. Начинаем заседание итоговой коллегии Министерства юстиции Российской Федерации. Здесь,... |
|
Совет федерации стенограмм а Председательствующий. Доброе утро, уважаемые коллеги! Прошу занять свои места. Включите, пожалуйста, режим регистрации |
|
Подготовлено творческой группой педагогов Добрый вечер, уважаемые родители! Сегодня мы собрались для того, чтобы поговорить о воспитании детей в семье и школе, о наших правах... |
|
Уважаемые коллеги! Информируем Вас о том, что на базе Учебного центра "Капитал тур" проводятся семинары по обучению системе бронирования Sabre |