Содержание работ по антикризисному управлению
Факторы антикризисного управления
|
Этапы кризиса
|
самостоятельная санация
|
досудебная санация
|
судебная санация
|
Банкротство
|
1 . Продолжительность/уровень неплатежеспособности
|
|
До трех месяцев/ до 500 МРОТ
|
Продолжительная
|
Как мера санации множества хозяйствующих субъектов для поддержания общей эффективности рыночной системы
|
2. Распределение ответственности
|
Генеральный директор предприятия-должника
|
Внешнее наблюдение параллельно с действиями генерального директора
|
Назначение
внешнего
управляющего
|
3. Развитие кризисных явлений
|
Кризисные явления нарастают при отсутствии (недостаточности) мер антикризисного управления
|
4. Предел уменьшения неплатежеспособности/ возможность ее восстановления
|
Не ниже уровня удовлетворительной платежеспособности/восстанавливаемая
|
Ниже уровня удовлетворительной платежеспособности / восстанавливаемая
|
Глубокая степень падения/восстановление платежеспособности с помощью арбитражного суда
|
Невосстанавливаемая платежеспособность
|
5. Характер антикризисных мер
|
Самостоятельные
|
Рекомендательные
|
Принудительные
|
Конкурсное производство
|
6. Характер деятельности
|
Самостоятельные действия руководителя и акционеров(собственников) в соответствии с уставом организации
|
Обязательные совместные действия руководителя, акционеров (собственников), кредиторов
|
Вмешательство арбитражного суда
|
Формирование конкурсной массы, выставление на продажу
|
7. Характер деятельности по реструктуризации предприятия и бизнеса
|
Самостоятельная реструктуризация и реинжиниринг с целью восстановления предприятия
|
Внешняя поддержка со стороны арбитражного суда
|
Принудительная реструктуризация
|
Удовлетворение имущественных требований кредиторов
|
8. Лица, ответственные за рыночные результаты
|
Генеральный директор
|
Генеральный директор (должник), федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного само управления постоянный анализ и принятие мер по предупреждению банкротства), кредиторы (до подачи заявления в арбитражный суд), учредители или участники
|
Внешний управляющий
|
Конкурсный управляющий
|
9. Меры предупреждения кризисных явлений
|
Мониторинг финансового состояния предприятия (новый подход)
|
|
|
|
10. Задачи ФСФО России
|
Создание условий для всех хозяйствующих субъектов. Учет неплатежеспособности предприятий
|
Разработка стандартных процедур и контроль за их исполнением
|
Контроль за исполнением стандартных процедур, установленных нормативно-правовыми актами
|
Контроль за исполнением стандартных процедур выявления конкурсной массы, ее продажи и распределения полученных
Средств
|
11 . Принимаемые
меры
|
Исправление
ошибок, рационализация
бизнес-процессов
|
Финансовая
помощь для по-
гашения денежных обязательств
и обязательных
платежей
|
Внешнее
управление
имуществом
должника
|
Соразмерное
удовлетворение
требований
кредиторов
|
12. Источники
средств
на санацию
|
Привлечение
дополнительных
финансовых
ресурсов
|
Привлечение
средств из бюджетов разных
уровней на основании законов
о бюджете и решений органов
исполнительной
власти субъектов РФ и органов местного
самоуправления
|
Средства
должника
|
Средства
Должника
|
Таким образом, разрешение проблемы антикризисного управления может быть растянуто до полутора лет. Установленная Законом о банкротстве процедура, с одной стороны, предусматривает поэтапное ужесточение контроля за работой предприятия, с другой — предоставляет возможность участникам предприятия прийти к компромиссу на любой стадии развития кризисных процессов. Неумение (нежелание) находить компромисс наказывается банкротством, при котором неизбежны потери для каждого участника. Однако, как показывает российская правоприменительная практика в сфере антикризисного управления, несмотря на это удельный вес предприятий, восстановивших платежеспособность с помощью данной процедуры, еще очень низок.
Такой результат не только обусловлен низким уровнем менеджмента, неумением идти на компромиссы, отсутствием эффективного собственника, но и является характеристикой структурных изменений российской экономики, когда из хозяйственной жизни изымаются предприятия, продукция которых не имеет спроса, т.е. не нашла потребителя.
1.5. Методология формирования экономических стратегий антикризисного управления
Кризисное состояние экономики, падение объемов промышленного производства, рост взаимных неплатежей, нехватка оборотных средств обусловливают необходимость разработки на предприятии стратегий антикризисного управления, в которых, на наш взгляд, должны найти отражение два важнейших методологических аспекта:
1) отражение сути антикризисного управления на предприятии;
2) выделение характерных тенденций.
Антикризисное управление представляет собой процесс преодоления кризисного состояния предприятия, возникающего по причинам как объективного, так и субъективного характера.
Антикризисное управление проводится по следующим направлениям:
выделение приоритетных подходов в хозяйственной деятельности, т.е. своеобразных точек роста, которые способствуют повышению деловой активности;
обоснованное прогнозирование ресурсного обеспечения;
определение качественных и количественных критериев оценки проводимой работы, а также возможности внесения корректив в действия, осуществляемые на предприятии.
В осуществлении антикризисного управления можно выделить следующие векторы.
1. Управление на базе всестороннего контроля за исполнением принимаемых решений. Деятельность предприятия, находящегося в кризисном состоянии, на этом направлении нацелена на отработку (реакцию) свершившихся событий, т.е. обеспечивается реактивная адаптация предприятия. Согласно традиционному подходу, принятому в менеджменте, будем считать, что основной целью предприятия является выживание. Важнейшее свойство, которым оно должно обладать,— адаптация к изменяющимся внешним условиям (падение сбыта, появление новых технологий и пр.), а также резистенция к последствиям повторяющихся внутренних конфликтов и нарушений исполнительной дисциплины.
2. Управление на основе прогнозирования изменений, которое реализуется с помощью стратегического планирования. В системе антикризисного управления стратегическое планирование понимается как процесс определения стратегических целей и выработки путей их достижения при следующих условиях: систематическом обновлении ассортимента выпускаемой продукции; периодической реорганизации предприятия; возможном снижении объема продаж и прибыли. Как результат конкурентной борьбы стратегическое планирование позволяет составить обоснованный прогноз производственной деятельности, обеспечить эффективную обратную связь с потребителями, высокую готовность персонала к активной деятельности, а также сокращение издержек производства и обращения.
3. Управление на основе оперативных решений, в том числе в аварийных и других ситуациях, требующих незамедлительного вмешательства для достижения стратегических целей. Основными методами такого управления являются организационные изменения, в том числе совершенствование структуры, переподготовка работников и их ротация, иными словами, изменение организации в соответствии с динамикой внешней среды как необходимое условие достижения стратегических целей.
В рамках данного направления стратегического менеджмента эффективность достижения целей предприятия но многом связывается с поиском рационального соотношения централизации и децентрализации в организации управления. В корпорациях с централизованной системой управления проблемы решаются путем выбора операционных правил для всех членов организации и в убеждении или принуждении сотрудников к выполнению этих правил.
Опыт российских предприятий показывает, что в условиях децентрализованного управления проблема обеспечения эффективного исполнения каких-либо правил не может быть решена одним лишь административным воздействием. Свою эффективность доказали такие методы, как образование внутрифирменных центров прибыли, центров затрат, а также венчурных центров, разработка трансфертных цен для взаиморасчетов и распределения ресурсов.
На практике антикризисное управление заключается в выработке и применении комплекса мер, способных обеспечить качественные изменения в производстве и сбыте. На предприятиях подобная система мер реализуется с помощью разработки экономических стратегий, направленных прежде всего на упорядочение финансовых потоков и получивших название финансового оздоровления. При этом стратегия рассматривается как долгосрочное развитие предприятия и системы его взаимоотношений с внутренней и внешней средой, ведущее предприятие к достижению намеченных целей.
Исследованию содержания и роли экономической стратегии предприятия посвящены многие научные отечественные и зарубежные публикации. Стратегия, например, японской корпорации понимается как система долговременного распределения ресурсов, дающая представление о будущем положении компании на рынке.
Главными компонентами экономической стратегии финского менеджмента выступают широта охвата интересов разных взаимосвязанных групп, рациональное использование ресурсов на основе оригинальных навыков, увязка различных интересов в условиях конкуренции, взаимодействие с окружающей средой.
В американском менеджменте стратегия представляет собой модель действий, необходимых для достижения поставленных целей на основе координации и распределения ресурсов компании. При этом выделяется портфельная стратегия, которая связывается с управлением собственностью (ее приобретением и продажей), и деловая стратегия, цель которой — достижение конкурентных преимуществ.
Таким образом, стратегия предприятия определяется ключевыми экономическими целями и в свою очередь определяет рыночную нишу, позволяет создать инфраструктуру, адаптировать предприятие к внешней среде и обеспечить внутреннюю координацию действий.
Отсутствие единого взгляда на понятие экономической стратегии обусловлено особенностями национальных рыночных отношений, а также уровнем их регулирования со стороны государства. Анализ российской практики хозяйствования с этой точки зрения позволяет выделить специфические моменты антикризисного управления (см. раздел 4.5).
На основании изучения практики более 30 устойчиво работающих предприятий были выделены следующие элементы экономической стратегии промышленного предприятия.
1. Стратегия промышленного предприятия как процесс целенаправленного развития, который предполагает: постановку обоснованных целей и задач; выделение определенных принципов действий (сбалансированность, системный подход, рациональность); приоритетность действий (выделение значимых проблем и их ранжирование).
2. Направления работы по достижению целей предприятия (основные составляющие экономической стратегии):
поиск новых рынков;
разработка новой продукции;
обеспечение высокого качества товаров;
улучшение сервиса;
разработка и внедрение новых технологий;
приобретение и рациональное использование природных ресурсов;
обеспечение роста производства;
эффективное продвижение товара на рынке;
обеспечение роста прибыли в плановом периоде.
3. Основные вопросы разработки экономической стратегии:
а) в области маркетинга:
сегмент рынка, на котором должны быть сконцентрированы усилия; » ассортимент и качество продукции;
распределение ресурсов на стадии продаж;
ценовая политика;
б) в области производства:
необходимый уровень производства;
покупка комплектующих или их собственное производство;
срок запасов материальных ресурсов;
политика набора или обучения персонала;
в) в области финансов:
объем текущих и капитальных затрат;
сроки и направления инвестиций;
источники финансирования;
г) в области инновационной деятельности:
направления исследований;
сроки и характер проведения изменений в продукции.
4. Основные этапы разработки стратегии:
а) анализ результатов деятельности предприятия за определенный статистически значимый период, как правило, продолжительностью, равной периоду действия стратегии (это дает возможность определить приоритеты в развитии);
б) анализ портфеля продукции, который включает:
определение ориентации товарной массы на потребителя (позиционирование выпускаемой продукции);
определение конкурентоспособности продукции по качеству, издержкам, сервису;
определение уровня рентабельности по каждому виду продукции;
прогнозирование объема выпуска продукции на основе вероятностного подхода;
в) выработка концепции организационных изменений на предприятии;
г) определение и оценка альтернативных вариантов, а также последствий принимаемых стратегических решений.
5. Условия действенности стратегии:
охват всех сфер деятельности предприятия;
согласованность с внешними обстоятельствами;
согласованность с ресурсными возможностями;
учет миссии предприятия;
практичность и реализуемость решений.
6. Стратегические принципы:
не нарушать сложившегося на предприятии равновесия;
планировать изменения;
уделять главное внимание инновациям;
каждый день создавать условия для будущей деятельности.
Основные трудности, возникающие перед руководителями предприятия при разработке и реализации стратегии, сводятся к следующему.
Изменение стратегии может разрушить сложившийся на предприятии тип взаимоотношений и вызвать противодействие, т.е. конфликт корпоративной культуры.
Применение новых способов достижения выживаемости на рынке может вызвать увеличение затрат, связанных с освоением новой продукции и не учтенных ранее в экономической стратегии.
Недостаточно глубокий анализ внешней и внутренней среды предприятия может усилить негативные последствия неверных стратегических решений.
Преодоление данных трудностей облегчается, если организовать деятельность по стратегическому планированию согласно определенным правилам с учетом следующих условий.
Необходимо опираться на высококвалифицированный персонал, поскольку выработка стратегических решений требует высокопрофессиональных кадров.
План реализации стратегии во времени должен обеспечивать высокие темпы работы и ритмичность. Четко определив стратегические цели, следует энергично приступать к реформам. Важен выбор темпа. Нельзя идти слишком быстро или слишком медленно. Взяв темп, необходимо выдерживать его до определенного рубежа.
Большое значение имеет обеспечение высокой корпоративной культуры изменений, которую можно определить правилом: последовательность плюс доверие равны экономической уверенности.
Существенным моментом в управлении реализацией стратегии, налаживании процесса достижения цели является мотивация персонала. Достижение высокой активности персонала и высокого качества работы обеспечивает реализация правила: хорошо делают то, что хорошо вознаграждается.
Неопределенность, в которой проводится стратегия, порождает множество новых непредвиденных вопросов, являющихся причиной групповых конфликтов. Важно конструктивно решать возникающие конфликты. Для этого нужно придерживаться следующей эффективной линии поведения: когда давление со стороны коллег или групп особых интересов достигает крайней степени, побольше задавать вопросов. Такое поведение обеспечивает результативность процесса осуществления стратегии перестройки предприятия.
Исходя из изложенного процесс стратегического менеджмента промышленного предприятия представим схемой, приведенной на рис. 1.13 (с. 60).
Выявлению тенденций при выработке экономической стратегии промышленного предприятия способствует применение следующих методов:
классификация по характерным признакам;
составление двухмерных матриц;
метод логического квадрата.
В экономической литературе широко применяется классификация стратегий с точки зрения экономического роста. Группировка стратегий по данному критерию такова:
стратегия концентрированного роста предполагает совершенствование или выпуск новой продукции, а также поиск возможностей улучшения положения предприятия на существующем рынке или перехода на новый рынок;
стратегия интегрированного роста обеспечивает экономический рост за счет приобретения собственности, а также создания новых производственных структур.
При осуществлении этих двух стратегий изменяется положение предприятия внутри отрасли;
3) стратегия диверсифицированного роста реализуется в том случае, если предприятие не может развиваться дальше на данном рынке сданным товаром в рамках данной отрасли;
4) стратегия сокращения производства или стратегия ликвидации реализуется, когда предприятие нуждается it перегруппировке сил, структурной перестройке или ликвидации.
Основной идеей механизма банкротства является ликвидация низкорентабельных производств. Стратегия ликвидации представляет собой процесс полного сворачивания производства, когда предприятие не может в дальнейшем вести бизнес.
При анализе деятельности предприятия, оценке перспектив возникновения кризисных состояний важно рассмотреть качественное соотношение данных четырех типов стратегий.
Необходимо отметить, что первые три типа в рассмотренной классификации отражают деятельность, ориентированную на прогресс. Его формами могут быть улучшение положения на рынке, усиление положения в отрасли, переход на рынки других товаров или их комбинация. Для данных типов стратегий характерно одно обязательное условие поведения предприятия и менеджера — активность в области основной деятельности, т.е. поиск новых способов упрочения положения на рынке. При этом предполагается постоянное улучшение положения по двум основным направлениям: наращивание темпов накопления собственных средств для последующего стратегического маневра или углубления связи с устоявшимися категориями потребителей и улучшении своего положения на рынке. Кроме того, необходимо обеспечивать постоянный контроль за новыми разработками для ускоренного освоения достижений науки и техники в производстве товаров и получения коммерческого результата.
Итак, одна из качественных составляющих развития — сокращение производства или стратегия ликвидации. Чаще всего данная стратегия распространяется на отдельные товары или производства и, по сути, неразрывно связана с реструктуризацией предприятия. Это понятие будем отождествлять с процессом освобождения предприятия от низкорентабельных производств и создания потенциала для ускоренного развития перспективных, обеспечивающих реализацию одной из трех рассмотренных ранее стратегий.
|
