Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему: " Законодательные аспекты формирования здорового образа жизни"
|
Скачать 0.9 Mb.
|
Для достижения этих целей необходимо совершенствовать и кардинальном обновлении федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего общего образования по физической культуре. Также необходимо пересмотреть условия оплаты труда преподавателей физкультуры. Крайне низкая заработная плата у преподавателя физкультуры. И, конечно же, молодёжь не стремится идти работать учителем физкультуры в среднюю школу. Но буквально 2 дня назад Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев на Госсовете по физической культуре и спорту дал указания, разработать новую систему оплаты труда и тренеров, и учителей физкультуры. Я надеюсь, что в течение трёх месяцев это будет выполнено, и это будет большой шаг вперёд. Кроме того, наряду с принятием мер по укреплению здоровья населения, модернизации системы физического воспитания, необходимо усилить меры направленные на предупреждение и недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками. На мой взгляд, необходимо ужесточить административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, и выделение таких правонарушений против несовершеннолетних, как отягчающее обстоятельство. В настоящее время ответственность за продажу табачных изделий несовершеннолетним предусмотрено статьёй 14.15 - это нарушение правил продажи отдельных видов товаров Кодекса об административных правонарушениях, что является недостаточным. На мой взгляд, в Кодексе об административных правонарушениях необходимо установить прямую ответственность за продажу табачных изделий несовершеннолетним. В заключение хотел бы отметить, что требуется дальнейшая планомерная работа по принятию законодательных и иных государственных мер по формированию здорового образа жизни и оздоровлению всей нашей нации. Спасибо вам большое за внимание. Председательствующий. Благодарю Вас, спасибо большое. Я хочу предоставить слово председателю Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елене Борисовне Мизулиной, пожалуйста. Мизулина Е.Б. Спасибо, уважаемая Ольга Георгиевна, спасибо уважаемые организаторы за сегодняшние парламентские слушания, потому что эта тема очень взаимосвязана с темами, которые ведёт наш комитет и, в частности, с темой защиты нравственности детей и обеспечение духовно-нравственного воспитания детей в Российской Федерации. И всё, что связано с ограничениями или упорядочением продажи, распространения табачных изделий, алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, это всё как раз вписывается в общую стратегию, в общую программу борьбы за здоровье нашего подрастающего поколения и, конечно, российской нации в целом. Я убеждена, что если мы что-то хотим достичь, какие-то задачи хотим решить, то без комплексного системного подхода, сегодня с этими задачами справиться невозможно. И я рада, что наши комитеты действуют здесь в унисон. Уважаемые коллеги, я думаю, что здоровый образ жизни, сегодня – это стиль жизни и нет, не столько отдельного человека. Потому что, я думаю, вы согласитесь с тем, что проблема, или решение проблемы здорового образа жизни – это не просто обеспечить здоровый образ жизни какого-то отдельного человека, это ему самому легче сделать. А это стиль жизни подавляющего большинства российских людей и стиль жизни России, как таковой. И здоровый образ жизни, конечно, не только физическое или психическое здоровье, но это и духовное, и нравственное здоровье, это отношение к людям, а оно проявляется через духовное и нравственное здоровье. Это отношение к своим близким, к знакомым, ко всем тем, с кем ты работаешь: доброжелательное, уважительное, терпимое. Это отношение к законам, которые действуют в стране, опять же: соблюдение уважения. Это уважительное отношение к своей истории и к России, как к стране, в которой мы живём все вместе. И, конечно, просто так такое представление и такие пожелания применительно к здоровому образу жизни, сами по себе не появятся. Должна заметить, что, на мой взгляд, решить проблему здорового образа жизни можно только при одном условии, если здоровый образ жизни станет стилем российской семьи, ибо именно в семье и формируется и востребуется вот этот стиль здорового образа жизни: активность, стремление всё время работать над собой, отношение к другим людям: терпимое и уважительное, - это всё идёт из семьи. И если семья будет пропагандировать здоровый образ жизни, а внутри образцом взрослые, которые своим образцом поведения будут детям демонстрировать силу здорового образа жизни, активности, доброжелательности, радости, трудолюбия, то, наверное, точно такими же будут дети и тогда действительно, здоровый образ жизни будет не некоторой акцией, пусть даже рассчитанной на несколько лет, а действительно будет некоторой исторической и на будущее перспективой Российской Федерации. Здоровый образ жизни, на мой взгляд, требует и очень сложных вещей, и простых. Вот, говорят, здесь нужны площадки спортивные. Действительно вопрос физкультуры, чтобы дети и взрослые, самое главное, о чём мы всё время говорим, не просто дети, не просто отдельный взрослый, а семья с детьми имела возможность прийти на какую-то площадку, и на ней заниматься. Во дворах домов, в школах, ведь эта задача достаточно разрешимая. Во-первых, спортивные залы школ. Почему их не оборудовать нормально? Почему не использовать их в свободное от занятий время, в выходные дни, для того чтобы сюда могли прийти семьи, родители вместе с детьми. Это очень важно. Это хорошо для родителя и это замечательно для ребенка. Я посмотрела, как такие площадки организуются в Европе. Вы знаете, я была поражена, тем более что сейчас здесь об этом не говорили, а прошу обратить на это внимание, Светлана Сергеевна. Вот сейчас тоже видимо пойдут какие-то программы, финансирование, для изготовления оборудования разного спортивного. Смотрите, что сейчас в Европе, давайте двигаться сразу в этом направлении, а не отставать на десять лет. Обратите внимание, в парках детских, взрослых, везде стоит облегчённое фитнес-оборудование, яркое, красивое, оно не вот такое металлическое, как в фитнес залах, оно недорогостоящее, оно упрощённое, рассчитанное на детей, рассчитанное, там и взрослые тоже занимаются, то есть оно упрощенное, но я попробовала, действительно, на нем очень удобно заниматься. Оно сделано из заменителей, из пластиков, но классно, очень красиво. Я обратила внимание, смотрю, все занимаются. Столько людей, кто-то тут качается, кто-то на этом велосипеде. А мне говорят – это теперь новая европейская традиция, в Европе везде в парках устанавливают фитнес-оборудование, но оно недорогое, за счет материалов, из которых изготавливается. Яркое. И действительно, это здорово. Бесплатно, доступно. И человек, тем самым привыкает к такого рода оборудованию, пользуется им, и соответственно вовлекается, потому что очень часто, особенно для россиян это характерно, в некотором смысле нас надо подталкивать, подсказывать. И фактически такого рода доступность фитнес-оборудования, прямо в парках, это подсказка, иди попробуй. А любопытством нас, россиян, Бог не обделил. Во всяком случае, я полагаю, что у нас есть очень большие возможности, уже существующие. Это школы и спортивные залы, это возможность переоборудования дворовых площадок, где ещё не всё застроено домами, гаражами и всем прочим, и вообще, может быть, всё, что связано с проектами и проектированием новых домов, застроек жилых, все таки действительно ввести совершенно жёсткие правила, чтобы они соблюдались, о строительстве таких спортивных открытых площадок во дворах абсолютно всех домов, чтобы это просто стало требованием. Ну и последнее, уважаемые коллеги, на что бы я хотела обратить внимание. Это вопрос, с которым мы столкнулись сейчас, когда готовили пакет законопроектов по защите нравственности детей. И неоднократно в Думе все, кто здесь находится, знают, и неоднократно сталкивались с этой проблемой. Как только вводишь и предлагаешь какие-то запреты на продажу пива, на рекламу, и обязательно начинаются такие, ну буквально даже вопли, наверное, и это слово здесь уместно, как это так, свобода рекламы, свобода печати, свобода СМИ. Вот не могу не воспользовавшись этой трибуной еще раз не обратить внимание. Давайте не будем обманывать друг друга, и не будем спекулировать на термине «свобода». Произвол - что хочу, то и делаю, безнаказанно. Так свобода, в отличие от произвола, это антипод произвола, это делаю только то, что мне не запрещено законом. Запрет – обязательное условие существования правовой свободы. Обязательное. Поэтому все крики относительно того, что вы там с запретами на демократию наезжаете и так далее. Они абсолютно не имеют никакого отношения к правовым требованиям, к правовому государству, которые существуют и в тех странах, где, в общем-то, здоровый образ жизни, это уже действительно часть государственной политики, и многое достигнуто. Поэтому нам нужно вводить правовые запреты. Потому что свобода – это только правовая свобода. И свобода может быть только личной. Она даже не может быть у СМИ, это вообще-то очень условно и в некотором смысле большое заблуждение. Потому что любое СМИ, чтобы получить возможность что-то печатать и издавать, проходит целую процедуру регистрации, аккредитации, лицензирования, это уже по большому счёту в житейском понимании не совсем свобода. Так что давайте не будем бояться того, чтобы защищать наши свободы путём введения разумных и необходимых в интересах нашей нации запретов. Спасибо. Председательствующий. Елена Борисовна, большое спасибо Вам. Светлана Сергеевна хотела немножко прокомментировать. Пожалуйста. Журова С.С. Ремарка насчёт площадок. В ряде регионов уже есть такая практика. И самое удивительное, просто хочу порадовать нас, наверное, всех, были опасения, что будет вандализм. Потому что такие открытые площадки, они подвластны как раз неадекватному вниманию молодёжи. И хочу сказать, что если в строительстве или каким-то образом в оборудовании этих площадок участвует сама молодёжь, то она сама же и защищает, чтобы потом с ними ничего не случилось. Это должны быть совместные программы, которые как раз и направлены. Уже здесь здоровый образ жизни, здоровое отношение ребят к этим площадкам, чтобы они сами это охраняли. Вот такая ремарка. Председательствующий. Благодарю Вас. Уважаемые коллеги, хочу предоставить слово замечательной женщине, общественному деятелю, председателю Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по социальной и демографической политике Очировой Александре Васильевне. Пожалуйста, Александра Васильевна. Очирова А.В. Спасибо большое, Ольга Георгиевна. Я постараюсь быть краткой. Хочу поблагодарить Вас за эти слушания, потому что эта тема действительно является одной из самых главных и системных в решении очень многих проблем. И после вашего доклада и выступлений мне, наверное, остаётся возможность привлечь внимание к некоторым системным вещам, о которых ещё не говорилось и про которые мне как представителю Комиссии Общественной палаты по вопросам социальной и демографической политики необходимо сказать. Потому что проблема здорового образа жизни, его формирования непосредственно выходит на системную связь этой проблемы, решение всех её аспектов, с социальной политикой в целом, с решением вопросов демографической политики, демографических рисков и с политикой семейной, которая, к сожалению, обращаю ваше внимание как законодателей, на сегодняшний день у нас отсутствует. И что не менее важно, с ролью гражданского общества в решении всех проблем, которые мы сегодня обсуждаем. Некоторое время назад прошёл президиум по реализации национальных приоритетных проектов, членом которого я являюсь, и при обсуждении достаточно серьёзных концептуальных вопросов, связанных с этими проектами, Владимир Владимирович Путин обратил внимание на то, что в подходах к решению концептуальных тем при разработке концепций необходимо обращать внимание на общие положения, на методологические подходы и на специальные инструменты, которые одновременно могут быть рассматриваемы как для замеров отдельных социальных факторов нашего общества, так и для того, чтобы именно они были положены в основу эффективных социальных программ и желательно на долгосрочный период. Я думаю, что не будет преувеличением, если я скажу, что это имеет полное отношение к тому, какой должна быть наша социальная политика, каким должно быть наше здравоохранение. Прежде чем говорить о таких законах, как закон «О здравоохранении», безусловно, должно быть выработано понимание, какую модель здравоохранения мы имеем в виду как основу осуществления политики в этой сфере. То же самое в отношении социальной политики в целом. Я думаю, что уже у большинства населения, у политиков не вызывает сомнения в том, что такая политика, которая в состоянии эффективно, превентивным образом, слово, которое здесь неоднократно употреблялось в отношении здорового образа жизни, может быть только политикой социальной безопасности, политика, которая состоит в реализации двух взаимосвязанных задач. Это применение и выполнение, с одной стороны, социальных обязательств государства в комплексной системе социальных стандартов. С другой, что очень важно, подчёркиваю, создание и расширение для общества и каждого гражданина в отдельности инфраструктуры новых возможностей для самореализации, самоосознания, саморазвития собственных инвестиций граждан в своё будущее, в своё образование, в своё здоровье, в будущее своей семьи. Я думаю, что понимание этой задачи, взаимосвязанности этих двух векторов нашей социальной политики, как основных технологий в реализации задач развития человеческого капитала, человеческого потенциала и лежит решение, корень совместных усилий власти, общества и государства для того, чтобы решить проблему здорового образа жизни. Я думаю, что в этой аудитории понятно, что новое качество развития общества создаётся не только ростом потребления, но высокой нормой сбережений инвестирования граждан в своё развитие. И, конечно, очень важно, чтобы этот приоритет осознавался каждым отдельным человеком, стал для него целеполаганием и приобретением навыков и вкуса к инновационному поведению. Я думаю, что эффективная социальная политика, которая действительно сориентирована на рост человеческого капитала и потенциала, и, в конечном счёте, на развитие нации, населения, должна быть выстроена на основе социальных стандартов. К сожалению, уважаемые законодатели, вот эта тема, которая один раз была упомянута в принятом в первом чтении законе «О социальных стандартах», она ушла из вашего внимания, и без этого инструмента и с этим соглашались при встречах, когда у нас была возможность, обсудить эту тему с Владимиром Владимировичем Путиным и с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, она ими поддерживалась. И я думаю, что вы должны обратить внимание на то, что важность этих подходов, потому что социальные стандарты должны конкретизироваться в числе основных направлений не только по стандартам социальной структуры общества или экономической устойчивости семьи, но и в стандартах услуг здравоохранения, доступности и качества, стандарты услуг учреждений культуры и спорта, экологические стандарты, то есть, стандарты, которые имеют непосредственное отношение к здоровому образу жизни, не говоря уже о стандартах нашего питания. Я думаю, что очень важно понимать законодателям, что все те усилия, которые должны быть предприняты вместе с обществом и государством, именно в обществе создаётся мотивация к здоровому образу жизни в данном случае, на мой взгляд, на данном этапе являются недостаточно эффективными. И поэтому вот в направлении этих задач необходимо пересмотреть и те законодательные акты, которые уже есть и поставить в повестку дня новые законы в числе тех системных законов, которые касаются социальной политики, как политики безопасности, и тех социальных стандартов, без которых не может быть эффективной превентивной и ответственной социальной политики. Я думаю, что очень много здесь говорилось о табакокурении, об алкоголизме. Конечно, 500-600 тысяч смертей, которые констатирует наша статистика в отношении алкоголя, а вместе с тем приблизительно такое же количество социальных детей-сирот или число умирающих от табакокурения, которое является основной причиной сердечно-сосудистых заболеваний, эти цифры катастрофические. Но вместе с тем не надо забывать о таких проблемах, как остеопороз. Ни разу ещё здесь не произносилось, потому что это касается практически каждого из нас, и смертность от этого заболевания, она находится в числе первых, имея в виду, сердечно-сосудистые и онкологические заболевания. Профилактика туберкулёза, например, и других социальных болезней. Об этом тоже не говорилось. |
Похожие:
 |
Игры направленные на формирование здорового образа жизни ... |
|
Принято Целью Службы здоровья является создание здоровьесозидающей образовательной среды, функционирующей на основе идеологии культуры здоровья,... |
 |
Методическая разработка спортивного праздника "День здоровья" Цель: формирование навыков здорового образа жизни, сохранение и укрепление здоровья учащихся |
|
Методическое пособие для руководителей и педагогов образовательных учреждений Технология формирования навыков рационального (здорового) питания как основы формирования здорового образа школьников |
|
Методическое пособие для руководителей и педагогов образовательных учреждений Технология формирования навыков рационального (здорового) питания как основы формирования здорового образа школьников |
|
Методическое пособие для педагогических советов, классных часов,... Технология формирования навыков рационального (здорового) питания как основы формирования здорового образа школьников |
|
Внесены изменения и дополнения в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни 87-98 |
|
Комбайновская основная общеобразовательная школа имени воина-афганца алексея демяника Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни |
|
Основная общеобразовательная программа основного общего образования 1 Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни |
|
Методические материалы по профилактике пагубных привычек и популяризации здорового образа жизни Дороги, которые мы выбираем… [Текст] : метод материалы по профилактике пагубных привычек и популяризации здорового образа жизни /... |
|
Руководство образовательной организации Гаоу дпо "Институт развития образования", "Формирование здорового образа жизни, здорового питания" (24 часа), 24-26. 10. 2016 г |
|
Приказ. №43/01-10 от «30» августа 2011 г Основная образовательная... Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни |
|
Элективный курс «пути формирования здорового образа жизни студентов» Заведующий кафедрой физического воспитания, лечебной физкультуры и врачебного контроля Рязанского государственного медицинского университета... |
|
1. 1Краткая информация об особенностях учреждения Муниципальное бюджетное... Деятельность педагогического коллектива по сохранению здоровья и формированию у детей основ здорового образа жизни |
|
Профилактики вич-инфекции в Интернете Разработано при участии Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального государственного научного учреждения... |
|
Методические материалы по вопросам формирования здорового образа... В современной России резко заявила о себе и стала наиболее острой проблема так называемого детского и молодежного «пивного алкоголизма».... |