10. Прием и учет апелляционных, частных жалоб,
представлений прокурора, заявлений об отмене судебного
приказа, заочного решения
10.1. Апелляционная жалоба, представление на не вступившее в законную силу решение мирового судьи по гражданскому делу подаются сторонами и лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ, мировому судье.
До истечения апелляционного срока, установленного законом на обжалование, дело не может быть истребовано из судебного участка.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ), если иные сроки не установлены процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ).
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мировым судье мотивированного решения по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 232.4 ГПК РФ).
По гражданскому, административному делам частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения мировым судьей, если иные сроки не установлены процессуальным законодательством Российской Федерации (ст. 332 ГПК РФ, ст.314 КАС РФ).
Лицам, участвующим в деле, на судебном участке предоставляется возможность знакомиться с материалами дела, делать выписки, представлять отзывы на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле.
10.2. Апелляционные жалоба, представление в установленный срок отправляются заявителем, прокурором мировому судье через отделение связи или передаются в канцелярию судебного участка мирового судьи, вынесшего решение.
10.3. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате (ч. 4 ст. 322 ГПК РФ).
По гражданским делам апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (ч. 5 ст. 322 ГПК РФ).
К апелляционной жалобе представитель прилагает доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочие на подачу апелляционной жалобы, если в деле не имеется документа, подтверждающего его полномочия.
К жалобе могут быть приложены ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины или о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты.
10.4. К апелляционной жалобе, представлению, которые поступили мировому судье из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп судебного участка для входящей документации с датой поступления на судебный участок и подписью принявшего лица, который проверяет наличие указанных в приложении документов.
10.5. При приеме документов непосредственно работником канцелярии судебного участка штамп ставится на первом экземпляре жалобы, остающейся на судебном участке, и на ее копии, которая передается заявителю.
Апелляционные жалоба, представление как поданные лично, так и поступившие через отделение связи, регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма № 1) и в ПК «Мировые судьи».
В тот же день уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) вносит в соответствующие журналы, учетно-статистические карточки, в базу данных ПК «Мировые судьи» все необходимые сведения и информацию о поступлении жалобы, представления, дате их поступления и заявителе, его процессуальном положении и другие данные.
10.6. Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с жалобой незамедлительно передается мировому судье, рассмотревшему дело по существу.
Если жалоба поступила на судебный участок во второй половине рабочего дня, она оформляется и передается мировому судье не позднее первой половины следующего рабочего дня.
10.7. В аналогичном порядке осуществляется регистрация частных жалоб, представлений на определения мирового судьи, которые могут быть в соответствии со ст. 331 ГПК РФ обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения мирового судьи.
При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение мирового судьи, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу, уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) по распоряжению мирового судьи в суд апелляционной инстанции направляется сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал с соответствующим сопроводительным письмом вместе с описью всех имеющихся в деле документов.
10.8. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования об их содержании и необходимом количестве копий, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины (ст. 322 ГПК РФ), хранятся в деле и контролируются в течение срока, установленного определением мирового судьи. Копия определения мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный мировым судьей срок, апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения мирового судьи о возвращении жалобы, представления направляется лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.
Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, а апелляционного представления прокурору осуществляется уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) на основании определения мирового судьи в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование.
10.9. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления на судебные решения по уголовным делам требованиям к их содержанию (ст. 389.6 УПК РФ) апелляционные жалоба, представление возвращаются мировым судьей, который назначает срок для их пересоставления. При этом апелляционные жалоба, представление не позднее следующего рабочего дня со дня вынесения мировым судьей постановления направляются уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) лицам, подавшим их.
После поступления апелляционных жалобы, представления уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) не позднее следующего рабочего дня с даты их поступления извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в ст. 389.1 УПК РФ (форма № 60), с разъяснением права подачи возражений в письменном виде с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них заказным письмом с уведомлением.
10.10. После поступления апелляционных (частных) жалобы, представления прокурора, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним ст. 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии апелляционных (частных) жалобы, представления прокурора вместе с копиями приложенных к ним документов (форма № 60).
10.11. Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного и гражданского дела.
10.12. В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) по распоряжению мирового судьи в суд апелляционной инстанции с направлением их копий участникам процесса.
10.13. По истечении определенного мировым судьей срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования (ч. 3 ст. 325 ГПК РФ и ч. 2 ст. 389.8 УПК РФ), судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению по гражданскому делу, либо заверенные копии документов из уголовного дела по обжалуемому промежуточному судебному решению по уголовному делу) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) не позднее следующего рабочего дня с сопроводительным письмом (форма № 61) направляется в апелляционную инстанцию заказным почтовым отправлением с уведомлением либо в сопровождении работника аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей). О направлении дела в суд апелляционной инстанции сообщается всем участникам процесса.
При направлении дела (материала) с частной жалобой, представлением прокурора в суд апелляционной инстанции (копия которого направляется также лицам, участвующим в деле) в сопроводительном письме участникам процесса должно быть указано, что рассмотрение частной жалобы, представления прокурора происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
10.14. Вместе с уголовным делом уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) направляет в вышестоящий суд заполненную мировым судьей статистическую карточку на подсудимого или оправданного по делу либо лиц, в отношении которых дело было прекращено, а также на лиц, признанных судом невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера.
10.15. По уголовному делу, по которому подсудимые совершили преступления, связанные с причинением ущерба имуществу, карточка по учету сумм ущерба заполняется мировым судьей по форме, установленной Инструкцией по ведению судебной статистики. По этим карточкам уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) составляет полугодовой и годовой отчеты по суммам ущерба, причиненного преступлением. Указанные карточки также направляются с делом в вышестоящий суд.
10.16. Если осужденный по уголовному делу, направляемому в апелляционную инстанцию, содержится под стражей, в сопроводительном письме указывается, где он содержится, ставится штамп или делается от руки надпись «Под стражей». Одновременно начальнику места предварительного заключения должна быть направлена копия сопроводительного письма.
10.17. Регистрация жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в следующем порядке.
Работник канцелярии судебного участка регистрирует жалобу в журнале учета входящей корреспонденции (форма № 1), вносит необходимые сведения в учетно-регистрационные документы, ПК «Мировые судьи», подшивает поступившие документы к материалам дела и направляет дело в вышестоящую судебную инстанцию не позднее трех суток со дня поступления жалобы.
Жалоба на постановление мирового судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
10.18. Возражения должника относительно исполнения судебного приказа подаются: по гражданским делам – в течение десяти дней с момента получения должником копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ); по административным делам – в течение двадцати дней со дня направления должнику копии судебного приказа (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ). Работник канцелярии судебного участка регистрирует возражения в журнале учета входящей корреспонденции (форма № 1) и передает их мировому судье для рассмотрения. Если мировой судья выносит определение об отмене судебного приказа, секретарь судебного участка отмечает этот факт в учетно-статистической карточке.
В случае отмены судебного приказа по гражданскому делу в определении мирового судьи взыскателю разъясняется, что заявленное требование им может быть подано в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ). В этом случае иск регистрируется как вновь поступившее исковое заявление.
В случае отмены судебного приказа по административному делу в соответствующем определении мирового судьи разъясняется, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ (ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ).
Копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа по гражданскому, административному делам направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
10.19. Ответчик вправе подать мировому судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения (ст. 237 ГПК РФ).
При поступлении на судебный участок заявления об отмене заочного решения в п. 13 раздела «Результат рассмотрения дела по 1 инстанции» учетно-статистической карточки формы № 6р указывается дата его поступления, сторона, подавшая заявление, и дата отмены заочного решения.
Работник канцелярии судебного участка регистрирует заявление в журнале учета входящей корреспонденции и передает мировому судье для рассмотрения.
Заявление об отмене заочного решения рассматривается мировым судьей в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления на судебный участок (ст. 240 ГПК РФ).
При отмене судебного решения мировым судьей возобновляется рассмотрение дела по существу. Секретарь судебного участка оформляет дело на общих основаниях. Датой поступления дела на судебный участок в этом случае считается дата вынесения определения об отмене заочного решения и возобновления рассмотрения дела по существу. По делу заводится новая учетно-статистическая карточка. На деле указывается новый номер, данные заносятся в алфавитный указатель, в учетно-статистических карточках ставятся соответствующие отметки. В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
10.20. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей), в чьи должностные обязанности входят данные функции, а также мировой судья, рассмотревший дело.
10.21. О времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления сторон, а также лиц, участвующих в деле, извещает суд апелляционной инстанции.
10.22. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при его утрате сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Третий экземпляр хранится на судебном участке.
После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе соответствующего суда даты получения дела, второй экземпляр сопроводительного письма возвращается на судебный участок.
10.23. Обо всех действиях, связанных с подготовкой и отправкой дела в апелляционную инстанцию, а также о дате возвращения дела и о результате апелляционного рассмотрения уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) производит соответствующие отметки в учетно-статистических карточках формы № 5р, № 6р, журнале учета дел, направленных на рассмотрение в апелляционную инстанцию (форма № 44-а), и вносит в базу данных ПК «Мировые судьи».
|
