12.3. Обращение к исполнению судебных постановлений
по гражданским и административным делам
12.3.1. Судебный акт мирового судьи по гражданскому, административному делам обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
12.3.2. Исполнительные документы выписываются уполномоченным на то работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) и передаются по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению у мирового судьи, – в день вынесения решения. Копии судебного акта по гражданскому делу, выписки из решения оформляются в соответствии с требованиями п. 15.5 Инструкции.
Второй экземпляр судебного приказа по гражданским, административным делам, заверенный гербовой печатью мирового судьи, выдается (направляется) взыскателю для предъявления его к исполнению в случае, если в установленный срок (десять дней со дня получения должником копии приказа по гражданским делам, двадцать дней со дня направления копии судебного приказа должнику по административным делам) от должника не поступят возражения на указанный судебный акт.
В случае взыскания с должника государственной пошлины в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании судебного приказа по гражданскому или административному делам уполномоченный работник аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) выписывает исполнительный лист, который направляет для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
При выдаче исполнительных документов по гражданским делам по искам о взыскании ущерба от преступлений в них должны быть указаны сведения о статях УК РФ, по которым квалифицированы общественно опасные деяния должников.
12.3.3. Исполнительные документы направляются (передаются) для исполнения уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) на основании ходатайства (письменного заявления) взыскателя с сопроводительным письмом в соответствующее подразделение судебных приставов в зависимости от места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
По просьбе взыскателя судебный приказ по гражданскому, административному делам может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исполнительный лист может направляться для исполнения в форме электронного документа путем заполнения формата исполнительного листа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации и подписанного мировым судьей усиленной квалифицированной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.3.3.1. Если должником является физическое лицо, то исполнительный документ направляется в соответствующее подразделение судебных приставов по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
12.3.3.2. Если должником является юридическое лицо, то исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
12.3.3.3. Исполнительные документы по требованиям, обязывающим должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), направляются в соответствующее подразделение судебных приставов по месту совершения этих действий.
12.3.3.4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
12.3.3.5. В случае, когда неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, исполнительный документ может быть направлен в соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации).
12.3.3.6. При обращении к исполнению взыскатель извещается о передаче исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов.
12.3.4. О направлении исполнительного листа по принадлежности оформляется сопроводительное письмо (форма № 65), копия которого подшивается к материалам гражданского дела.
12.3.5. По каждому решению мирового судьи выдается один исполнительный лист.
Если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, по просьбе взыскателя в соответствии со ст. 429 ГПК РФ выдается несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
На основании решения или приговора мирового судьи о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.
12.3.6. Непосредственно уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) направляются для исполнения исполнительные документы:
о взыскании ущерба, причиненного преступлением, – в случаях наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;
о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;
о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.
По просьбе взыскателя исполнительный документ направляется для исполнения непосредственно уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) и по другим категориям гражданских дел.
В остальных случаях исполнительный документ выдается взыскателю на руки под подпись в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов (форма № 50) либо на оборотной стороне справочного листа по делу (форма № 19) с расшифровкой подписи взыскателя и датой получения исполнительного листа, о чем делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке, либо направляется взыскателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы № 50.
Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) по ходатайству взыскателя или самим взыскателем, должна прилагаться заверенная в установленном п. 15.5 Инструкции порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный документ, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов его банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (ч. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву мировым судьей, принявшим судебный акт (ч. 4 ст. 428 ГПК РФ).
12.3.7. При исполнении решения мирового судьи о расторжении брака выписка из данного решения не позднее трех дней со дня вступления его в законную силу направляется уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака (ч. 2 ст. 25 Семейного кодекса Российской Федерации).
12.3.8. Копия решения мирового судьи по делам об изменении размера взыскиваемых алиментов по вступлении его в законную силу направляется уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) в суд, вынесший первоначальное решение о взыскании алиментов, для сведения. В случае если первоначально дело рассматривалось на том же судебном участке, копия решения приобщается к материалам соответствующего дела.
12.3.9. В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения мирового судьи после вступления его в законную силу направляются иным лицам.
12.3.10. Основаниями для оформления и сдачи в архив мирового судьи гражданских и административных дел являются:
обращение к исполнению вступившего в законную силу судебного акта;
вступление в законную силу судебного акта, решение по которому подлежит немедленному исполнению;
вступление в законную силу определения о прекращении производства по делу;
вступления в законную силу определения об оставлении иска, заявления, жалобы без рассмотрения;
вынесения судебного приказа и обращения его к исполнению.
Гражданское, административное дела считаются оконченными и подлежат сдаче в архив мирового судьи:
в случае если иск, заявление о вынесении судебного приказа удовлетворены – после передачи (направления) исполнительных документов в подразделение службы судебных приставов либо вручения (направления) их взыскателям;
в случае если в иске отказано или иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, или судебный приказ отменен – после вступления решения (определения) в законную силу;
в случае если решение подлежит немедленному исполнению – после вступления в законную силу судебного акта;
в случае вынесения судом решения (определения) о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего бюджета – после приобщения к нему квитанции об оплате либо поступления копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;
в случае вынесения мировым судьей решения о расторжении брака – после направления выписок из решения сторонам и в органы записей актов гражданского состояния.
Информация о сдаче дела в архив в обязательном порядке вносится в учетно-статистические карточки.
12.3.11. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, поступившая мировому судье, выдавшему исполнительный документ, приобщается к соответствующему делу (п. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
12.4. Обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях
12.4.1. Постановление по делу об административном правонарушении обращается к исполнению мировым судьей, вынесшим постановление.
В случае если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы (протеста) – со дня поступления решения по жалобе (протесту) из вышестоящего суда.
12.4.2. При направлении постановления по делу об административном правонарушении для исполнения на нем проставляется отметка о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.
Если постановлением по делу об административном правонарушении были назначены основное и дополнительное административные наказания, приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или отменены такие меры, в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные в установленном порядке копии постановления, в которых указывается, в какой части постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом.
В соответствии со ст. 32.14 КоАП РФ непосредственно в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел направляется заверенная гербовой печатью мирового судьи копия судебного акта:
об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения;
об отмене постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
Копии указанных судебных актов, оформленные с соблюдением требований, перечисленных в п. 15.5 Инструкции, и обязательной отметкой о вступлении в законную силу, подлежат направлению уполномоченным работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей) с соответствующим сопроводительным письмом в течение трех суток со дня их вступления в законную силу.
12.4.3. Постановления о наложении административных наказаний обращаются к исполнению:
а) при назначении наказания в виде предупреждения или при наложении административного штрафа – путем вручения под расписку или направления копии постановления в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления лицам, в отношении которых оно было вынесено, а также потерпевшему по его просьбе;
административный штраф должен уплачиваться лицом, привлеченным к административной ответственности в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ);
при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, который может уплачиваться в размере половины суммы. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено, административный штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ);
при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока мировым судьей изготавливается второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа, который направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения;
б) о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов – территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации;
конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ) подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе. Если указанные орудия или предметы были изъяты или арестованы (ст. 27.10, 27.14 КоАП РФ), их уничтожение или передача осуществляется мировым судьей или по его поручению органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест;
в) о лишении прав управления транспортными средствами, за исключением трактора, самоходной машины (в соответствии со ст. 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 КоАП РФ), – соответствующими органами внутренних дел (органами государственной инспекции безопасности дорожного движения);
о лишении прав управления трактором, самоходной машиной, другими видами техники (в соответствии со ст. 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 КоАП РФ) – должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием этой техники;
о лишении права управления судном (в том числе маломерным) – должностными лицами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил пользования судами;
о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств – должностными лицами, осуществляющими государственный надзор за связью;
о лишении права осуществлять охоту – должностными лицами органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
о лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему – должностными лицами территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации;
г) об административном аресте – органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Подача жалобы или принесение протеста на данное постановление не приостанавливает его исполнения (п. 2 ст. 31.6 КоАП РФ).
д) о дисквалификации – заверенные печатью копии вступившего в законную силу постановления направляются дисквалифицированному лицу, а также в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган;
в срок до трех суток заверенная печатью копия вступившего в законную силу судебного акта о назначении дисквалификации, копия решения суда по жалобе (представлению) на постановление мирового судьи, изменяющее срок дисквалификации или назначающее дисквалификацию, с отметкой о дате вступления в законную силу направляется работником аппарата мирового судьи (единого аппарата мировых судей), в чьи должностные обязанности входит выполнение указанных функций, в уполномоченный федеральный орган Федеральной налоговой службы – Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» ФНС России, о чем делается отметка в справочном листе по делу. Копия сопроводительного письма о направлении указанных документов в Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» ФНС России подшивается в дело.
е) о массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производстве либо хранении в целях массового распространения – по окончании рассмотрения дела путем направления в течение трех дней копии судебного акта лицам, организациям, в отношении которых он вынесен, потерпевшим по их просьбам; при конфискации материалов и оборудования исполнение постановления возложено на службу судебных приставов-исполнителей;
ж) о назначении обязательных работ – исполнение постановления мирового судьи возлагается на службу судебных приставов-исполнителей.
12.4.4. Внесенные мировым судьей представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, направляются соответствующим организациям и должностным лицам одновременно с обращением постановления к исполнению и регистрируются в журнале (форма № 54). Организации и лица обязаны в течение месяца со дня поступления представления сообщить мировому судье, внесшему представление, о принятых мерах (ст. 29.13 КоАП РФ).
12.4.5. Постановление о передаче материалов дела об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних, о чем, помимо отметок в учетно-статистической карточке формы № 7р, делается запись в журнале формы № 21 для последующего контроля за результатом его рассмотрения.
12.4.6. Постановление о передаче материалов дела прокурору, органу предварительного следствия или дознания обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления указанному органу, о чем делаются соответствующие отметки в учетно-статистической карточке формы № 7р.
12.4.7. Основаниями для оформления и сдачи в архив мирового судьи дел об административных правонарушениях являются:
обращение к исполнению вступившего в законную силу судебного акта по делу об административном правонарушении;
вступление в законную силу постановления о прекращении производства по делу.
Дело передается в архив мирового судьи после проверки соблюдения перечисленных условий с его резолюцией.
|
