Часть I. Основные правила организации извещения иностранных лиц, участвующих в арбитражном процессе.
Один из первых вопросов, который предстоит выяснить судье при рассмотрении дела с участием иностранного лица, - вопрос об установлении юридического статуса иностранной стороны в деле. Его разрешение позволит установить следующие обстоятельства: является ли сторона юридическим лицом или гражданином - предпринимателем, каков объем ее правоспособности, какие требования предъявляются к созданию, реорганизации, прекращению деятельности данного субъекта1.
При этом юридический статус иностранного участника отношений подлежит установлению не в соответствии с российским законодательством, а на основе его личного закона, то есть по праву его государственной принадлежности.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 30 постановления от 11.06.1999 №8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса», юридический статус иностранного юридического лица обычно подтверждается выпиской из торгового реестра страны происхождения или иными эквивалентными доказательствами юридического статуса, признаваемыми в качестве таковых в соответствующем государстве.
В качестве иных признаваемых в отдельно взятом государстве эквивалентных доказательств юридического статуса иностранного лица могут приниматься документы, подтверждающие, например:
1) место учреждения (инкорпорации) юридического лица;
Это правило закреплено, в частности, в законодательстве Российской Федерации, США, Великобритании.
2) место нахождения юридического лица;
Под местом нахождения в данном случае понимается место нахождения правления (штаб - квартиры) юридического лица. В соответствии с этим критерием определяется национальность юридических лиц правом Франции, ФРГ и ряда других стран.
3) место осуществления основной деятельности;
Этот принцип характерен, например, для законодательства Италии.
4) национальность субъекта, контролирующего капитал юридического лица (широкого применения данный критерий не нашел).
АПК РФ предусмотрено два способа передачи судебных документов иностранному лицу:
1) общий порядок извещения лица, участвующего в деле
(часть 5 статьи 121 и часть 2 статьи 253 АПК РФ);
2) усложненный порядок с использованием института поручения, адресованного компетентному органу иностранного государства (часть 3 статьи 253 АПК РФ).
Глава 1. Общий порядок извещения иностранных лиц.
Для иностранных лиц в первую очередь действует усложненный порядок организации такого извещения.
Однако необходимо помнить установленное частью 2 статьи 253 АПК РФ исключение о том, что дела с участием иностранных лиц, если эти лица или их органы управления, филиалы, представительства либо их представители, уполномоченные на ведение дела, находятся или проживают на территории Российской Федерации, рассматриваются в общие сроки, установленные кодексом.
1. Извещение иностранных юридических лиц через органы управления, филиалы и представительства, находящиеся на территории РФ.
Сведения об аккредитованных на территории Российской Федерации филиалах и представительствах иностранных юридических лиц концентрируются в Сводном государственном реестре, ведением которого с 2000 г. занимается ФБУ «Государственная регистрационная палата при Минюсте России» (постановление Правительства РФ от 21.12.1999 №1419).
От указанного учреждения можно запросить и получить соответствующую выписку.
В судебной практике имеются случаи, когда на основе полученной информации об аккредитованном на территории РФ филиале иностранного юридического лица суд признавал достаточным и надлежащим его извещение именно по адресу филиала (дело №А36-2561/2009, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010).
В конце 2011 года эта служба была сокращена и больше не имеет территориальных филиалов в федеральных округах. Офис управления находится только в г. Москве. Однако все запросы для оперативности дополнительно можно направлять электронной почтой. От уплаты госпошлины за получение такой выписки арбитражные суды освобождены, ответить на запрос управление готово и по электронной почте (то есть прислать отсканированную выписку).
Для получения выписки нужно обращаться в отдел делопроизводства.
Ниже приведена справочная информация для обращений с запросами в учреждение.
Выписки из Государственного реестра об аккредитованных на территории Российской Федерации филиалах и представительствах иностранных юридических лиц
-
наименование службы
|
ФБУ «Государственная регистрационная палата при Минюсте России»
(обращаться в отдел делопроизводства)
|
форма запроса
|
свободная, отсутствует
|
адрес
|
Смоленский бульвар, 3/5, г. Москва, 119835
|
web-site
|
http://palata.ru
|
e-mail
|
info@palata.ru
paperwork@palata.ru - отдел делопроизводства
|
телефон
|
(499) 255-36-44, 246-64-98
|
факс
|
(499) 255-34-25
|
2. Извещение иностранных юридических лиц через уполномоченных на ведение дела представителей, проживающих на территории РФ.
По делам, где иск (заявление) инициирован самим иностранным лицом через своего представителя, который составил, подписал и подал его, участвует в заседаниях, заявляет ходатайства, судебной практикой презюмируется его осведомленность о судебном процессе.
Например, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.09.2011 г. №ВАС-9890/11 об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ.
В указанном определении Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, в частности, было указано на то, что если представитель лица, участвующего в деле, уполномочен на ведение дела, судебное извещение может направляться по его адресу. В настоящем деле все представители истца имеют адрес проживания в Российской Федерации, более того, на исковом заявлении истца содержалось ходатайство об использовании в качестве адреса для корреспонденции адреса представителя в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах направление судебных документов по адресу истца в иностранном государстве не требовалось. Также важно учитывать, что представители истца присутствовали на многих судебных заседаниях и знали о датах назначения будущих судебных заседании. Кроме того, представители истца многократно знакомились с материалами дела, следовательно, имели возможность получить информацию о предстоящих заседаниях. Также важно учитывать, что в рамках настоящего дела иностранная компания является стороной, инициировавшей судебное разбирательство, соответственно, сведения о проходящем по настоящему спору судебном процессе не являются для истца новыми. Кроме того, повторное рассмотрение дела осуществлялось судами после 01.11.2010 - даты вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ», предусмотревшего правила (часть 1 статьи 121 Кодекса) о размещении информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда. С такой информацией могли знакомиться стороны настоящего дела на сайтах соответствующих судов.
Важное значение имеет надлежащее оформление полномочий такого представителя. Доверенность, подтверждающая эти полномочия, должна быть переведена на русский язык, перевод заверен нотариусом, сам документ должен отвечать требованиям надлежащей легализации (если таковая необходима в отношениях с конкретным государством).
См. например, судебные акты по делу №А66-5749/2010.
Иск от имени иностранной компании был подан гражданином РФ на основании доверенности, подписанной директором компании и содержащей апостиль. Однако перевод текста апостиля не представлен. Сведений о наличии у директора полномочия единолично выдавать доверенность на представление интересов компании в суде указанная доверенность не содержит. Между тем из текста нотариально заверенной копии выданной доверенности следует, что должностными лицами, уполномоченными на скрепление печатью выдаваемой от имени компании доверенности, являются директор и секретарь компании.
Арбитражный суд кассационной инстанции указал, что при таких обстоятельствах суду следовало проверить наличие у директора компании полномочия единолично выдавать доверенность на представление интересов компании в суде.
|
