Доклад начальника организационно-инспекторской службы двту а. В. Аблеева. Актуальные вопросы реализации мероприятий по совершенствованию таможенного администрирования «дорожной карты»
|
Скачать 0.77 Mb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Протокол № 19 заседания Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ (проведение в режиме видеоконференцсвязи) Место проведения: г. Владивосток, ДВТУ, ул. Гоголя, 48, актовый зал. Дата проведения: 20 ноября 2013 года; 10.00 часов. Присутствовали: члены Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при ДВТУ, руководители структурных подразделений аппарата ДВТУ, руководители и должностные лица таможенных органов региона, представители деловых кругов региона и средства массовой информации региона (полный список участников прилагается, см. приложение 1). Повестка заседания: 1. Практические аспекты реализации технологии удаленного выпуска на Дальнем Востоке России и введение обязательного электронного декларирования с 1 января 2014 года. Доклад начальника отдела по внедрению перспективных таможенных технологий службы организации таможенного контроля ДВТУ О.Н. Долгих. 2. О порядке формирования перечня лиц, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска, и предоставляемых им преимуществах при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Доклад заместителя начальника службы организации таможенного контроля – начальника отдела координации и применения системы управления рисками ДВТУ А.В. Сафронов. 3. Об актуальных вопросах совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла. Доклад начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля ДВТУ А.А. Беляева. 4. Вопросы реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ в ДФО. Доклад начальника организационно-инспекторской службы ДВТУ А.В. Аблеева. 5. Актуальные вопросы реализации мероприятий по совершенствованию таможенного администрирования («дорожной карты»), связанные с обеспечением межведомственного взаимодействия таможенных органов и уполномоченных банков при осуществлении валютного контроля. Доклад начальника отделения валютного контроля службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Е.И. Бондаревой. 6. Перспективные технологии уплаты таможенных платежей. Практика применения микропроцессорных карт. Доклад заместителя технического директора ООО «Мультисервисная платежная система» А.В. Чешко. Доклад директора дирекции по работе с таможенными организациями ООО «Таможенная карта» А.В. Макогона. 7. Разное. 7.1. О внесении изменений в персональный состав Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ. Информация заместителя председателя Консультативного совета Ю.И. Берштейна. 7.2. Об утверждении плана работы Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ на 2014 год. Информация заместителя председателя Консультативного совета Ю.И. Берштейна. 7.3. О противодействии коррупции в таможенных органах ДВТУ. Информация начальника отделения по связям с общественностью ДВТУ П.Л. Стецуренко. 7.4. О проведении ФТС России эксперимента по упрощению перемещения товаров автомобильным транспортом при таможенном транзите. Информация начальника отделения по связям с общественностью ДВТУ П.Л. Стецуренко. 7.5. Награждение победителей Дальневосточного регионального конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности «Таможенный Олимп – 2013». Открывая заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ, и.о. начальника ДВТУ Ю.И. Берштейн предложил изменить порядок его проведения и начать с вручения дипломов победителям Дальневосточного регионального конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности «Таможенный Олимп – 2013». Ежегодный Дальневосточный региональный конкурс «Таможенный Олимп» проводится в целях признания профессиональных заслуг в сфере внешней торговли и таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности, а также иных организаций, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Конкурс проводится в рамках федерального конкурса «Таможенный Олимп» Федеральной таможенной службы Российской Федерации, которому уже девять лет. Задачами проведения Дальневосточного регионального конкурса «Таможенный Олимп» являются: - стимулирование деятельности, направленной на развитие международной торговли, внедрение передовых информационных технологий и стандартов в области таможенного дела, обеспечение прозрачности совершаемых операций и соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации; - общественное признание заслуг Лауреатов, оценка их положительного опыта и достижений в сфере осуществления внешнеэкономической деятельности и деятельности в области таможенного дела; - обеспечение общественно доступного и очевидного для потенциальных клиентов выбора надежных партнеров в области таможенного дела. Награждение победителей проводится в 7 номинациях. В этом году за победу в Дальневосточном региональном конкурсе «Таможенный Олимп» боролись более 60 участников. Победителей определила отборочная комиссия ДВТУ, на заседании которой деятельность каждого из претендентов оценивалась по жестким критериям. Решение отборочной комиссии Дальневосточного таможенного управления довела до присутствующих начальник отделения по связям с общественностью ДВТУ П.Л. Стецуренко: Победителями в Дальневосточном региональном конкурсе «Таможенный Олимп - 2013» в 7 номинациях стали 17 компаний: В номинации «Лучший экспортер»: 1. ОАО «Амурметалл» (г. Комсомольск-на-Амуре). 2. ФК "Сахалин энерджи инвестмент компани» (г. Южно-Сахалинск). 3. ОАО Холдинговая компания «Якутуголь» (г. Нерюнгри). В номинации «Лучший импортер»: 4. Комсомольский-на-Амуре филиал ЗАО «Гражданские самолёты Сухого» (г. Комсомольск-на-Амуре). 5. ООО «Соллерс-Дальний Восток» (г. Владивосток). 6. ООО «Хино моторс сэйлс» (г. Владивосток). В номинации «Лучший таможенный представитель»: 7. ООО «РТЛ» (г. Владивосток). 8. ООО ТЭФ «Владивостоквнештранс» (г. Владивосток). 9. ООО «Евразия Кастомс Сервис» (г. Южно-Сахалинск) В номинации «Лучший таможенный перевозчик»: 10. ООО «Сахалинское морское пароходство» (г. Холмск). В номинации «Лучший таможенный IT-интегратор»: 11. ООО «Декларант Плюс» (г. Владивосток). 12. ООО «Компания Проминвест» (г. Находка). В номинации «Лучшее финансовое учреждение, оказывающее услуги в сфере таможенного дела»: 13. Приморское отделение № 8635 ОАО «Сбербанк России» (г. Владивосток). 14. ОАО Газпромбанк филиал в г. Владивостоке В номинации «Лучшее СМИ, освещающее таможенную проблематику»: 15. ОАО «Издательская компания «Золотой Рог» (г. Владивосток). 16. Радио ГТРК «Бира» (г. Биробиджан). 17. Газета «Находкинский рабочий» (г. Находка). Продолжая работу заседания Консультативного совета, и.о. начальника ДВТУ Ю.И. Берштейн предложил перейти к первому вопросу повестки заседания. По п. 1 повестки заседания «Практические аспекты реализации технологии удаленного выпуска на Дальнем Востоке России и введение обязательного электронного декларирования с 1 января 2014 года» с докладом выступила начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий службы организации таможенного контроля ДВТУ О.Н. Долгих. Она рассказала, что наиболее существенные и самые стремительные изменения в работе таможенных органов Дальневосточного региона связаны с внедрением и развитием информационных таможенных технологий. 2013 год - знаковый год для электронного декларирования, поскольку является последним рубежом перед 1 января 2014 года, когда участники внешнеэкономической деятельности будут обязаны подавать декларации исключительно в электронной форме. Несмотря на то, что уже порядка двух лет декларирование товаров происходит преимущественно в электронной форме, останавливаться на достигнутом таможенные органы не планируют. Сегодня время совершенствования технологии электронного декларирования. Работа по сокращению перечня документов, представляемых таможенным органам при декларировании началась уже давно, но первые ощутимые результаты декларанты почувствовали в прошлом году, когда таможенные органы отказались от представления паспортов сделки, как в формализованном, так и в бумажном виде. В перспективе уже в следующем году все документы, выдаваемые государственными органами Российской Федерации, таможенными органами будут запрашиваться самостоятельно, что приведет к существенному сокращению списка представляемых документов. Электронное декларирование также открыло возможности по совершенствованию процессов декларирования, недоступные стандартам бумажного оформления. Речь идет, прежде всего, о технологии удаленного выпуска, суть которой состоит в территориальном разделении таможенного органа, принимающего решение о выпуске товара, и таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется хранение/нахождение товаров. Применять технологию могут таможенные органы, определенные ФТС России. Прежде всего, это центры электронного декларирования. Перспективой развития технологи удаленного выпуска Федеральная таможенная служба видит, прежде всего, в работе этих органов. Сегодня в регионе деятельности ДВТУ свою деятельность осуществляют два центра электронного декларирования – Владивостокский и Приамурский. Продолжаются работы таможенных органов по модернизации технологии удаленного выпуска. Буквально месяц назад издана новая Инструкция, регламентирующая деятельность должностных лиц при удаленном выпуске. Она предполагает еще большую автоматизацию таможенных операций. Например, подтверждение нахождение товаров в регионе деятельности внешнего таможенного органа будет происходить без участия должностных лиц таможенных органов, а использоваться только база данных штатных программных средств таможенных органов. Увеличение количества автоматизированных операций приведет к еще большему снижению влияния человеческого фактора на процессы таможенного оформления. (Основные тезисы доклада прилагаются, см. приложение 2). В прениях выступил: - Ю.И. Берштейн, и.о. начальника ДВТУ. Заслушав и обсудив доклад начальника отдела по внедрению перспективных таможенных технологий службы организации таможенного контроля ДВТУ О.Н. Долгих, Консультативный совет решил: 1.1. Принять к сведению информацию о реализации технологии удаленного выпуска на Дальнем Востоке России и о введении обязательного таможенного декларирования товаров в электронной форме с 1 января 2014 г. 1.2. Организовать информационную поддержку участникам внешнеэкономической деятельности и таможенным органам региона при переходе на обязательное таможенное декларирования товаров в электронной форме. Ответственные исполнители: служба организации таможенного контроля ДВТУ, таможни региона. Срок исполнения: декабрь 2013 – январь 2014 гг. 1.3. Рекомендовать участникам внешнеэкономической деятельности завершить работу по генерации новых электронных цифровых подписей или по продлению ныне действующих. Ответственные исполнители: участники внешнеэкономической деятельности. Срок исполнения: декабрь 2013. По п. 2 повестки заседания «О порядке формирования перечня лиц, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска, и предоставляемых им преимуществах при осуществлении внешнеэкономической деятельности» с докладом выступил заместитель начальника службы организации таможенного контроля – начальник отдела координации и применения системы управления рисками ДВТУ А.В. Сафронов. Он сообщил, что в ФТС России уже более года действует система категорирования участников внешнеэкономической деятельности для формирования, так называемого «зеленого сектора». Данная система позволяет осуществить отбор добросовестных импортеров и экспортеров, которых можно контролировать выборочно, и при декларировании товаров которыми риски минимальны. Зеленый сектор формируется по двум принципам – отраслевой и субъектно-ориентированное категорирование импортеров. Правительство Российской Федерации и ФТС России заинтересованы в развитии «зеленого сектора», как в инструменте, позволяющем развивать экономику страны и благосостояние граждан. Формирование «зеленого сектора» заложено в стратегию развития таможенной службы Российской Федерации, утвержденной распоряжение ФТС России № 328-р от 25.10.2013, а также предусмотрено Планом мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2013 № 1125-р. Для того чтобы попасть в «зеленый сектор» участнику внешнеэкономической деятельности необходимо соответствовать критериям, которые изложены в упомянутых приказах ФТС России, а также обратиться в ФТС России в письменном виде с приложением необходимых подтверждающих документов. По результатам рассмотрения обращения ФТС России принимается решение об определении степени выборочности таможенного контроля. Еще одно новшество - это субъектно-ориентированное категорирование импортеров, определяющее добросовестных и стабильно работающих участников внешнеэкономической деятельности. Для принятия решения о применении упрощенных форм таможенного контроля здесь могут использоваться не только сведения о товарах, но и анализ того, каким образом конкретные компании ведут свою внешнеэкономическую деятельность. Таможенные истории всех компаний анализируются по определенным критериям, которые рассчитываются автоматически с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов. Крупный бизнес оценил это новшество в полной мере. Сейчас в «зеленом секторе» с низким уровнем риска в целом по ФТС России насчитывается более двух тысяч предприятий. Установление выборочности таможенного контроля дает неоспоримые преимущества при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Сокращение числа проводимого фактического контроля напрямую ведет к сокращению издержек (терминальные расходы, оплата простоя и т.д.). Сокращение общего числа применяемых форм таможенного контроля ведет к сокращению времени таможенного оформления. В свою очередь стоимость и сроки поставки товара всегда являлись основными конкурентными преимуществами. (Основные тезисы доклада прилагаются, см. приложение 3). В прениях выступили: - Ю.И. Берштейн, и.о. начальника ДВТУ. - А.В. Сафронов, заместитель начальника службы организации таможенного контроля – начальник отдела координации и применения системы управления рисками ДВТУ. - В.В. Кочерещенко, генеральный директор ООО «Соллерс-Дальний Восток». Заслушав и обсудив доклад заместителя начальника службы организации таможенного контроля – начальника отдела координации и применения системы управления рисками ДВТУ А.В. Сафронова, Консультативный совет решил: 2.1. Принять к сведению информацию о порядке формирования перечня лиц, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска, и предоставляемых им преимуществах при осуществлении внешнеэкономической деятельности. 2.2. Рекомендовать участникам внешнеэкономической деятельности более активно использовать преимущества выборочного таможенного контроля путём обращения в ФТС России в соответствии с порядком, установленным приказами ФТС России от 26.09.2011 № 1945, от 04.02.2013 № 202, от 02.04.2013 № 626 и от 26.06.2013 № 1179. Ответственные исполнители: участники внешнеэкономической деятельности. Срок исполнения: в течение 2014 г. |
Похожие:
 |
Предложения членов Рабочей группы по мониторингу хода реализации... |
 |
Положение об отделе таможенных процедур и таможенного контроля службы... Отдел таможенных процедур и таможенного контроля (далее – Отдел) службы организации таможенного контроля (далее сотк) Дальневосточного... |
|
Конкурсная документация для определения ответственного исполнителя... ... |
|
Конкурсная документация для определения ответственного исполнителя... ... |
|
Доклад начальника Хабаровского регионального отдела Центра по таможенной... Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при двту |
|
Утвержден ... |
|
Отчет об исполнении Информация об исполнении отдельных пунктов перечня мероприятий «дорожной карты» развития малого |
|
Государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления Амурзетского таможенного поста входит в категорию специалиста и группу старших должностей гражданской службы, по которой предусмотрено... |
|
Доклад первый з аместитель главы мо "Нерюнгринский район" Дорогань... «Итоги реализации природоохранных мероприятий мо «Нерюнгринский район» за 2013-2015гг.» |
|
Распоряжение Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной... |
|
Актуальные вопросы финансирования Актуальные вопросы финансирования и развития здравоохранения ростовской области в свете 20-летия обязательного медицинского страхования... |
|
Актуальные вопросы фтизиатрии Буканова А. В., Гордашников В. А. «Актуальные вопросы фтизиатрии»: Учебное пособие/ Владивосток; 2007. 320 с |
|
Кгбпоу «вбмк» актуальные вопросы здоровьесбережения сборник материалов «Актуальные вопросы здоровьесбережения»: материалы региональной студенческой научно-практической конференции. Владивосток: кгбпоу... |
|
Актуальные вопросы деятельности Управления Федеральной службы судебных... «Актуальные вопросы деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по розыску должников, их имущества,... |
|
О порядке проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа... Должность специалиста по оип организационно входит в состав подразделения психологической службы (в состав функциональной группы... |
|
Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных... Тендер на поставку транспортных средств и строительно-дорожной техники для всех объектов Компании |