Думы Краснодара


Скачать 6.26 Mb.
Название Думы Краснодара
страница 4/51
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   51

Раздел 4. Разработка сценариев развития города Краснодара


В стратегии рассматриваются три возможных сценария социально-экономической динамики:

Инерционный сценарий является пролонгацией существующих трендов развития. Он подразумевает:

  1. продолжающееся сокращение численности населения при незначительном росте рождаемости, медленном росте продолжительности жизни и нулевой миграции;

  2. сокращение численности трудовых ресурсов в связи с вхождением в трудоспособный возраст малочисленного поколения;

  3. снижения емкости внутреннего рынка;

  4. сокращение налогооблагаемой базы;

  5. консервация сложившейся отраслевой структуры экономики индустриального города;

  6. постепенное исчерпание потенциала посткризисного роста с высокой вероятностью экономической стагнации.

Модернизационный сценарий - это интенсификация существующих трендов развития. Он предполагает:

  1. несколько лучшую динамику рождаемости и продолжительности жизни при положительном сальдо миграции (1,5 тыс. чел. в среднем за год на прогнозируемый период);

  2. выбор отраслей роста, локомотивов развития промышленно-строительного комплекса, транспортно-логистического комплекса, научно-образовательного комплекса и сферы туристических услуг. За счет мультипликативного эффекта эти сегменты экономики обеспечивают постепенный рост в других отраслях социально-экономического комплекса города;

  3. сведение инвестиционного процесса в экономике индустриального города к формированию, обновлению основных фондов и (в меньшей степени) оборотных средств;

  4. постепенное увеличение емкости внутреннего рынка и экстенсивный рост налогооблагаемой базы (за счет отраслей-локомотивов);

  5. увеличение в социальной структуре города доли классического среднего класса с его установками на субурбанизацию, высокие стандарты потребления, стабильно высокий заработок и традиционные ценности. Классический средний класс становится основным фактором социально-экономических процессов в городе;

  6. ограниченные возможности прямого воздействия на реализацию этого сценария со стороны органов муниципального управления.

Инновационный сценарий – это радикальное изменение существующих тенденций и формирование основы для новых траекторий развития. По этому сценарию предполагается:

  1. достижение значения суммарного коэффициента рождаемости 1,8 к 2020 г., роста продолжительности жизни на 6 лет и ежегодного положительного сальдо миграции (4,5 тыс. чел.);

  2. изменение мотивации и переориентация социально-экономического развития с индустриального типа на постиндустриальный;

  3. формирование сферы квалифицированных услуг, когда фундаментальные результаты приобретают товарный характер;

  4. образование становится одной из важнейших отраслей специализации экономики, а его элитная часть – её самой прибыльной отраслью;

  5. инвестиционный процесс в этой экономике, в основном, сводится к инвестированию в формирование информационной компетентности и креативных способностей;

  6. интенсивный рост емкости внутреннего рынка и быстрый рост налогооблагаемой базы, в том числе за счет изменения мотивации нового среднего класса на креативную, предполагающую иное отношение к труду и налогам;

  7. формирование нового креативного среднего класса, ориентированного на активный образ жизни, джентрификацию и эксклюзивное потребление; значительное социальное расслоение классического среднего класса.

Анализ зарубежного опыта, в том числе для городов, расположенных в схожих природных условиях (близость моря, широта и нецентральное положение в стране) показывает, что наибольшие перспективы раскрывает третий сценарий, его реализация наименее затратная, но приводит на начальном этапе к росту социального и расслоения и пространственной сегрегации. Пример таких городов как Сиэтл и Портсмут на северо-западе США, Остин в Техасе, Бостон на северо-востоке США, Монпелье на юге Франции, Дублин в одной из стран Западной Европы, самой отсталой в прошлом, показывает, что именно переход к креативной мотивации провоцирует мощный приток населения и бизнеса.

SWOT-анализ по отдельным сферам экономики показал, что каждый из сценариев имеет преимущества и недостатки, связан с определенными возможностями и угрозами. Все они имеют разную вероятность реализации и ориентированы на различные социальные группы и территориальные общности населения.

Для стратегии избран интегральный вариант (параллельная реализация всех трех сценариев) позволяющая диверсифицировать стратегические риски по отдельным сценариям, связанные с неточностями прогноза или изменением внешних условий (вступление в ВТО, изменение конъюнктуры цен на мировом рынке, изменение федерального законодательства и т.п.). Часто предлагаемый последовательный вариант реализации стратегий, когда на первом этапе развитие идет по инерционному варианту, на втором – по модернизационному, а на третьем – по инновационному, резко снижает динамику. Такая схема не позволяет использовать синергетический эффект для реализации поставленных целей. Кроме того, параллельная схема позволяет включить в процессы развития все социальные группы и территориальные общности населения.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   51

Похожие:

Думы Краснодара icon Решение городской Думы Краснодара от 24. 02. 2005 n 63 П. 12 "о предоставлении...

Думы Краснодара icon Действия водителя для заезда в порт
Краснодара: Прибыть к строго назначенному экспедитором времени на «Новороссийский автотерминал». Терминал находится перед весовым...
Думы Краснодара icon Отчёт ревизионной группы думы асиновского района о результатах деятельности за 2012 год
Отчет подготовлен в соответствии с требованием пункта 1 статьи 8 Положения о Ревизионной группе Думы Асиновского района, утвержденного...
Думы Краснодара icon Конкурс социальных проектов проводится администрацией моу сош №85 г. Краснодара. II
Конкурс социальных проектов проводится администрацией моу сош №85 г. Краснодара
Думы Краснодара icon Решени е
О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 30. 05. 2014 №80-414 «Об утверждении Регламента Думы города-курорта...
Думы Краснодара icon Протокол №95 рассмотрения и оценки котировочных заявок на закупку...
О. Б. Письменный председатель комиссии, зам управляющего делами Волжской городской Думы
Думы Краснодара icon Согласовано утверждаю
...
Думы Краснодара icon ОтчЁт о деятельности Челябинской городской Думы
На страницах этого издания вы найдете самые полные и достоверные сведения о деятельности Челябинской городской Думы, её постоянных...
Думы Краснодара icon Итоги законодательной деятельности Сахалинской областной Думы за 2016 год
Дума шестого созыва впервые избрана на пятилетний срок в составе 28 депутатов, из них: 14 по единому избирательному округу пропорционально...
Думы Краснодара icon Заключение по результатам внешней проверки годового отчета
Покачи», утвержденного решением Думы города от 26. 06. 2008 №76 (в ред от 29. 02. 2012 года №7), на основании статьи п. 7 ст 3 «Положения...
Думы Краснодара icon Решение
Заслушав анализ работы Думы Пожарского муниципального района за 2014 год, представленный председателем Думы Пожарского муниципального...
Думы Краснодара icon Отчет по Плану основных мероприятий Администрации города Ижевска за 2 квартал 2014 года
Подготовка проекта решения Городской думы г. Ижевска о внесении изменений в решение Городской думы г. Ижевска от 19. 12. 2013 №515...
Думы Краснодара icon О мерах по реализации решения пермской городской думы
В целях реализации решения Пермской городской Думы от 23. 09. 2003 n 112 "Об утверждении Положения о порядке оказания услуг по погребению...
Думы Краснодара icon Анализ деятельности за 2013-2014 учебный год
Мбоудод ддт «Созвездие» является многопрофильным и многофункциональным муниципальным образовательным учреждением дополнительного...
Думы Краснодара icon Методические указания по курсовому проектированию по мдк. 02. 02...
Землепользование предприятия расположено в центральной части Ленинградского района, в 216 км от краевого центра г. Краснодара
Думы Краснодара icon Российской федерации кубанский государственный университет
КубГУ, а также ряда вузов г. Краснодара и региона. Научные статьи характеризуют в целом междисциплинарность гуманитарного знания,...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск