Акт №1 по результатам плановой проверки
|
Скачать 1.34 Mb.
|
|
В соответствии с пунктом 2.1. Порядка составления Плана ФХД План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2015 год составлен и утвержден начальником Отдела по образованию администрации Ловозерского района Бабиченко Л.В. от «12» января 2015 года. Однако, доведен до руководителя учреждения 30.03.2015 входящий № 70. В соответствии с пунктом 7 Порядка составления Плана ФХД после утверждения в установленном порядке Решения о местном бюджете План ФХД и Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению при необходимости уточняются учреждением. Уточнение показателей Плана ФХД, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания. Уточнение показателей Плана ФХД, связанных с принятием решения о местном бюджете на очередной финансовый год, осуществляется учреждением не позднее десяти рабочих дней после официального опубликования решения о местном бюджете на очередной финансовый год. Согласно пункту 12 Порядка составления Плана ФХД в целях внесения изменений в План ФХД составляются новые Планы ФХД, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План ФХД. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением муниципальным учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, определенных в порядке, установленном постановлением администрации Ловозерского район (пункт 3 Порядка составления Плана ФХД). На основании показателей, отраженных в Плане ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2015 год произведен анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Плановые показатели 2015 года по поступлениям сформированы в разрезе: - субсидии на выполнение муниципального задания (далее по тексту КФО (4)); - субсидии на иные цели (далее по тексту КФО (5)); - собственных доходов учреждения, поступления от приносящей доход деятельности (далее по тексту КФО (2)). В связи с предоставлением учреждению целевой субсидии учреждение составило Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 2015 год, которые в нарушение требований Порядка составления Плана ФХД, утверждены заведующим МБДОУ «Детский сад № 3» Ленкевич С.В. от «12» января 2015 года. Однако, в соответствии с требованиями Порядка составления Плана ФХД должны быть утверждены главным распорядителем средств бюджета (начальником Отдела по образованию администрации Ловозерского района Бабиченко Л.В.). В нарушение требований пунктов 7 и 12 Порядка составления Плана ФХД показатели Плана ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2015 год своевременно не уточнялись, изменения в План ФХД и Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 2015 год не вносились, следовательно, новые Планы ФХД и Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 2015 год своевременно не составлялись – проверке не представлены. Проверке представлены формы годового бухгалтерского отчета «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» на 01 января 2016 года (Форма по ОКУД 0503737) по видам финансового обеспечения (деятельности) КФО (4), КФО (5), КФО (2). В ходе проведенной проверки выявлены факты недостоверного отражения тождественных показателей. А именно в результате произведенной сверки утвержденных плановых назначений, отраженных в форме годового бухгалтерского отчета «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» на 01 января 2016 года (Форма по ОКУД 0503737) по видам финансового обеспечения (деятельности) КФО (4), КФО (5), КФО (2) с показателями поступлений учреждения, отраженными в Плане ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2015 год, установлены расхождения значений показателей по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ):
Плановые показатели по выплатам (расходам) учреждения на 2015 год, утверждены Планом ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2015 год в сумме 31506272,70 рублей. В ходе проведенной проверки выявлены факты недостоверного отражения тождественных показателей. А именно в результате произведенной сверки утвержденных плановых назначений, отраженных в форме годового бухгалтерского отчета «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» на 01 января 2016 года (Форма по ОКУД 0503737) по видам финансового обеспечения (деятельности) КФО (4), КФО (5), КФО (2) с показателями выплат учреждения, отраженными в Плане ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2015 год, установлены расхождения значений показателей по кодам классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ):
Проверке представлен План финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей (далее по тексту – План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год) (Приложение № 3). Проверка порядка составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности проведена в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н (далее по тексту – Требования к Плану ФХД) и Порядком составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения», утвержденным постановлением Администрации Ловозерского района от 08.02.2016 № 28–ПГ (далее по тексту – Порядок составления Плана ФХД). Проверкой соблюдения требований вышеназванных нормативных актов в части составления и утверждения Плана ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год установлено следующее: Согласно пункту 1.3. Порядка составления Плана ФХД, в соответствии Решением Совета депутатов Ловозерского района от 24.12.2015 № 140 «О бюджете муниципального образования Ловозерский район на 2016 год» План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год составлен на один финансовый год. Плановые показатели Плана ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год по поступлениям и выплатам сформированы в соответствии с требованиями пунктов 2.8. и 2.11. Порядка составления Плана ФХД в разрезе источников поступлений, а также в разрезе выплат с указанием кодов бюджетной классификации. В соответствии с пунктом 3.1. Порядка составления Плана ФХД План и Сведения утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения, в срок не позднее 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год (финансовый год и на плановый период). План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год утвержден органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (начальником Отдела по образованию администрации Ловозерского района Бабиченко Л.В.) «01» февраля 2016 года. Решение Совета депутатов Ловозерского района от 24.12.2015 № 140 «О бюджете муниципального образования Ловозерский район на 2016 год». Таким образом, в нарушение требований пункта 3.1. Порядка составления Плана ФХД несвоевременно утвержден План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год. При этом утвержденный План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год доведен до руководителя учреждения 04.04.2016 входящий № 77. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляется новый План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения. Основаниями для изменения Плана являются: корректировка в течение года бюджетных средств, предусмотренных для учреждения; изменение объема оказываемых муниципальных услуг (работ); корректировка в течение года средств, полученных от приносящей доход деятельности; изменение экономических условий: изменение цен на материалы, топливо, тарифов на энергоресурсы, переоценка основных средств, изменение налогового законодательства и прочих экономических условий (пункт 3.6. Порядка составления Плана ФХД). Внесение изменений и утверждение Плана, в том числе и с учетом изменений, осуществляется не позднее последнего числа отчетного квартала (пункт 3.7. Порядка составления Плана ФХД). В нарушение требований пунктов 3.6. и 3.7. Порядка составления Плана ФХД показатели Плана ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год своевременно не уточнялись, изменения в План ФХД МБДОУ «Детский сад № 3» на 2016 год не вносились, следовательно, новые Планы ФХД своевременно не составлялись – проверке не представлены. В соответствии с положениями статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Согласно пункту 5 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в договоры бюджетных учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. В проверяемом периоде закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд МБДОУ «Детский сад № 3» осуществлялась на основании заключенных муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в разрезе источников финансового обеспечения (деятельности): - субсидии на выполнение муниципального задания (далее по тексту КФО (4)); - субсидии на иные цели (далее по тексту КФО (5)); - собственных доходов учреждения, поступления от приносящей доход деятельности (далее по тексту КФО (2)). МБДОУ «Детский сад № 3» в 2015 году осуществил 1 (одну) закупку используя конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона. Также в 2015 году заказчиком были осуществлены закупки у единственного поставщика на основании: - пункта 4 части 1 статьи 93 Закона – закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; - пункта 5 части 1 статьи 93 Закона – осуществление закупки товара, работы или услуги муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей; - пункта 8 части 1 статьи 93 Закона – оказание услуг по водоснабжению, водоотведению. Закупки по иным основаниям, предусмотренным Законом, в 2015 году МБДОУ «Детский сад № 3» не осуществлялись, так как в декабре 2013 года без проведения торгов, запроса котировок, использования конкурентных способов закупок – у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) были заключены гражданско-правовые договоры, подлежащие исполнению и оплате в 2015 году. Информация об исполнении МБДОУ «Детский сад № 3» в 2015 году муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, отражена в регистрах бухгалтерского учета: - Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (4) (Приложение № 4); - Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (5) (Приложение № 5); - Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (2) (Приложение № 6). В период с января по апрель 2016 года МБДОУ «Детский сад № 3» были осуществлены закупки у единственного поставщика на основании: - пункта 4 части 1 статьи 93 Закона – закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; - пункта 5 части 1 статьи 93 Закона – осуществление закупки товара, работы или услуги муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей; - пункта 8 части 1 статьи 93 Закона – оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению. Информация об исполнении МБДОУ «Детский сад № 3» в период с января по апрель 2016 года муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, отражена в регистрах бухгалтерского учета: - Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (4) (Приложение № 7); - Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (5) (Приложение № 8); - Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (2) (Приложение № 9). |
Похожие:
 |
Отчет о результатах плановой По результатам проверки оформлен и подписан акт проверки, акт подписан без разногласий, акт проверки от 12. 09. 2016 года |
 |
Акт по результатам контрольного мероприятия от 21 октября 2016 г. №30 «О проведении плановой проверки муниципального заказчика – Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования... |
|
Акт №9 контрольного мероприятия по результатам плановой проверки... Цель проведения контрольного мероприятия: предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов... |
|
О результатах плановой выездной проверки соблюдения бюджетного законодательства... Федерального закона от 05. 04. 2013 №44 фз, за 2016 Муниципального казенного учреждения- «Управление технического обеспечения» (далее... |
|
Акт №1 по результатам проведения плановой выездной проверки за соблюдением... Фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Муниципальном... |
|
Акт по результатам плановой проверки буз во «Воронежская областная клиническая больница №1» «о» и на основании удостоверения от 17. 03. 2017 №7 проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства РФ о контрактной... |
|
Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл Ооо "Фирма "Сувенир". Нарушений в ходе проверки не выявлено, по результатам составлен акт. Также завершены 3 внеплановые документарные... |
|
Акт №3 по результатам проведения плановой проверки соблюдения требований... Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
Акт №2 по результатам проведения плановой выездной проверки за соблюдением... Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
|
Акт по результатам плановой проверки буз во «Воронежская городская... «о» и на основании удостоверения от 13. 02. 2017 №4 проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства РФ о контрактной... |
|
Акт №6 по результатам проведения плановой выездной проверки за соблюдением... Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
|
Акт №40 по результатам внеплановой проверки в отношении муниципального... |
|
Плановой проверки соблюдения законодательства Богданович от 01. 09. 2017 №1742 «О проведении плановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок... |
|
Прокопьевский городской округ администрация города прокопьевска акт Основания и цели осуществления плановой проверки: выявление нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о... |
|
Плановой выборочной проверки соблюдения требований законодательства... Комитета финансов №48 от 04. 05. 2017., в соответствие с приказом о проведении плановой камеральной проверки №95 от 30. 11. 2017г.,... |
|
Акт №2 по результатам плановой проверки за соблюдением требований... Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад №12 «Ручеек» с. Казанка муниципального района Архангельский... |