Отчет о деятельности министерства охраны природы
|
Скачать 1.96 Mb.
|
Актуализация руководящих документов и нормативно-технической документации В развитие системы менеджмента качества за отчетный период проведена работа по актуализации внутренних документов СЛАК ГБУ РС(Я) «РИАЦЭМ». На основе обновленных редакций основных внутренних документов СЛАК внесены изменения в соответствующие документы всех лабораторий ГБУ РС(Я) «РИАЦЭМ». В первом квартале текущего года в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» разработаны и внедрены внутренние документы СЛАК. Поверка средств измерений, аттестация испытательного оборудования В соответствии со ст.13 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Постановлением Правительства РФ №250 от 20.04.2010 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» продолжена обязательная ежегодная поверка средств измерений и аттестация испытательного оборудования по договору с ФБУ «Якутский центр стандартизации и метрологии». Оснащение лабораторий Продолжается планомерное оснащение лабораторий вспомогательным и испытательным оборудованием, приобретение Государственных стандартных образцов, химических реактивов, химической посуды и расходных материалов для обеспечения бесперебойной и качественной работы лабораторий по аналитическому сопровождению контрольно-надзорных мероприятий и мониторингу. В рамках ГЦП «Охрана окружающей среды в РС (Я) в 2012-2016гг.» оснащена Нюрбинская СИГЭКиА Системой капиллярного электрофореза, индивидуальной комплектации с возможностью определения специфичных для «алмазной провинции» загрязняющих компонентов. В настоящее время успешно проведены пуско-наладочные работы, прибор введен в эксплуатацию. В целях автоматизации замера и расчета расхода сбрасываемых сточных вод для аналитического сопровождения государственного экологического надзора, а также для прохождения процедуры лицензирования в Росгидромете приобретен автоматический измеритель расхода сточных вод МКРС, который позволит значительно сократить временные и трудозатраты на производство гидрологических замеров. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В настоящее время общая площадь особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) составляет 916,3 тыс. кв. км или 29,7 % от всей территории Якутии. В состав действующей системы ООПТ РС (Я) входят 3 ООПТ федерального значения, в том числе 2 государственных природных заповедника «Усть-Ленский» (1433000 га) и «Олекминский» (847100 га) и ботанический сад Института биологических проблем криолитозоны СО РАН (540 га), 125 ООПТ со статусами республиканского значения, в том числе 6 природных парков («Ленские Столбы» (1353000 га), «Синяя» (1369367 га), «Момский» (1959887 га), «Усть-Вилюйский» (999221 га), «Колыма» (2160492 га) и «Живые алмазы Якутии» (32105,22 га), 1 государственный природный заказник, 74 ресурсных резервата, 17 памятников природы, 26 уникальных озер, 1 охраняемый ландшафт и около 88 ООПТ со статусами местного (муниципального) значения. ГБУ РС (Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» (далее Дирекция), в соответствии с Постановлением Правительства РС (Я) от 27.05.2010г. №252, является исполнителем полномочий по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ) республиканского значения. Согласно Уставу полномочия Дирекции включают так же мониторинг и охрану редких и исчезающих таксонов и других объектов животного мира не отнесенных к объектам охоты, сохранение и восстановление биоразнообразия. Оформление правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земли и объекты недвижимости особо охраняемых природных территорий По состоянию на 31.12.2013 г. общее количество особо охраняемых природных территорий республиканского (регионального) значения составляет 119 объектов (74 ресурсных резервата, 1 государственный природный заказник, 26 уникальных озер, 1 охраняемый ландшафт и 17 памятников природы). Землеустроительные дела оформлены на 103 (231 кадастровых паспортов) объекта ООПТ, за исключением 10 уникальных озер и 6 памятников природы, так как последние находятся в границах ресурсных резерватов. В соответствии с распоряжением Правительства РС (Я) от 29.07.2009г. № 718-р (в редакции от 22.03.2011 г. №208-р) продолжаются мероприятия по оформлению прав собственности на особо охраняемые природные территории республиканского значения. За отчетный период на основании распоряжений Департамента по лесным отношениям РС (Я) о предоставлении лесных участков из земель лесного фонда ГБУ РС(Я) «ДБР и ООПТ МОП РС(Я)» на постоянное (бессрочное) пользование переданы лесные участки 29 ресурсных резерватов республиканского значения: "Верхнеамгинский", "Суннагино-Силиглинский", "Туобуйа", "Сайылык", "Озеро Ожогино, "Суторуоха", "Сылгы-Ытар", "Бассейн Ожогино", "Бассейн Ясачная", "Седедема", «Линдэ", "Ундюлюнг", "Пилька", "Хамра", "Вилюйский", "Туостах","Томпорук", "Тукулан", "Сунтар-Хаята", "Ыгыанньа", "Приалданский", "Чайгургино», "Горный", "Эргеджей", "Джункун", "Чонский", "Унгра", "Сюгджер", "Олдьо". Всего с 2012 г. Дирекция получила на постоянное (бессрочное) пользование лесные участки 46 ресурсных резерватов республиканского значения. Из них государственная регистрация о праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками произведена на 17 ресурсных резерватов: «Харыйалаах» и "Тимирдикээн" в Вилюйском, Харыйалахский» и «Бэс-Кюель» в Горном, «Белянка» и «Кэлэ» в Кобяйском, «Ээдьээн» в Нюрбинском, «Джероно» в Хангаласском, «Харбайы» и «Белоозерский» в Намском, "Бассейн Шангина" в Абыйском, "Ундюлюнг" в Жиганском, "Эсэлях" в Момском, "Верхнеиндигирский" в Оймяконском, "Троицкое" в Среднеколымском, «Кюпский" в Усть-Майском, "Амма" в Амгинском улусах. Подготовлены для государственной регистрации права документы еще на 20 ресурсных резерватов республиканского значения. Также, в управление Росреестра по РС(Я) для государственной регистрации права представлены документы ресурсных резерватов «Терпей-Тумус» в Анабарском, «Лена-Дельта» в Булунском, «Кыталык» в Аллаиховском, «Чайгуургино», «Колыма-Корен», «Медвежьи острова» и «Курдигино-Крестовая» в Нижнеколымском и ГППЗ «Янские Мамонты» в Усть-Янском улусах, переведенных из категории земель запаса в категорию земель особо охраняемых природных территорий. Продолжается подготовка соответствующих документов по остальным 22 ООПТ республиканского значения для предоставления в Департамент по лесным отношениям РС(Я) для вынесения распоряжений о передаче на постоянное (бессрочное) пользование лесных участков ООПТ Дирекции. В связи со снятием 4 земельных участков особо охраняемых природных территорий республиканского значения из государственного кадастрового учета на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" проводятся работы по межеванию и повторной постановке на кадастровый учет. Деятельность по дальнейшему развитию ООПТ Республики Саха (Якутия) 2 июля 2013 года состоялась церемония установки мемориальной таблички на территории парка. В открытии памятной таблички приняли участие Вице-президент РС (Я) Д.Е. Глушко, министр охраны природы РС (Я) В.А. Григорьев, министр по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я) Е.И. Кормилицына, министр культуры и духовного развития РС (Я) А.С. Борисов, заместитель министра по федеративным отношениям и внешним связям РС (Я) Ф.Н. Соколова, директор ГБУ РС (Я) Природный парк «Ленские столбы» В.Н. Калитин, заместитель главы МО «Хангаласский улус» В. Афанасьев, почетные гости: член российской комиссии по делам ЮНЕСКО, председатель Государственного Собрания Республики Алтай Иван Белеков, заместитель главного редактора «National Geographic Россия» Андрей Журавлев, старший научный сотрудник Института палеонтологии им. А. А. Борисяка РАН, доктор биологических наук Павел Пархаев, член-корреспондент РАН, доктор биологических наук Никита Соломонов, старший научный сотрудник Института алмазов и драгоценных металов СО РАН, доктор минералогических наук Петр Колосов, а также участники промотура «Туристский форсайт Якутии». В настоящее время, согласно Плану организационно-технических мероприятий Межведомственной комиссии по охране, сохранению и популяризации природного парка "Ленские столбы", созданной распоряжением Президента РС (Я) от 04.12.2012 г. № 781-РП, разработан долгосрочный План развития Природного парка «Ленские столбы», который включает мероприятия по совершенствованию охраны, управления, развития туризма, в соответствии с Руководством по выполнению Конвенции об охране Всемирного наследия. В 2013 году начаты работы по номинации следующего объекта в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В настоящий момент рассматривается номинация «Ресурсный резерват «Кыталык» в Аллаиховском улусе. В 2013 году Министерством охраны природы РС (Я), совместно с МО «Абагинский наслег» Амгинского улуса образован ресурсный резерват местного значения «Харама-Хаята». В 2013 году, учитывая уникальную природоохранную специфику и высочайшую ценность Новосибирских островов, Правительство РС (Я), по предложению Министерства охраны природы РС (Я), обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с предложением о создании национального парка на архипелаге Новосибирские острова. Данное предложение министром природных ресурсов и экологии РФ С.Е. Донским было поддержано и будет включено в План мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года при его корректировке. С целью принятия под особую охрану всего арктического побережья Якутии начата работа по образованию особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Булунского, Нижнеколымского, Сунтарского, Намского, Оленекского, Нерюнгринского улусов. Созданы особо охраняемые территории местного значения ресурсные резерваты «ПОЛЯРИС-ЭКО» (площадь 668494 га), «Таймылырский» (площадь 68107 га) на территории Булунского улуса и «Куропаточья» (площадь 72521 га) на территории национального юкагирского наслега МО «Олеринский суктул» Нижнеколымского улуса. Ведение Кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий, учетные работы на ООПТ В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 г. № 89 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» сформированы кадастровые показатели ООПТ республиканского значения. В целом учетная документация кадастровых показателей и характеристик оформлена по 74 ресурсным резерватам и 1 ГППЗ «Янские Мамонты». По необходимости некоторые показатели государственного кадастра ООПТ будут ежегодно пополняться новой информацией, фотографиями и др. При формировании кадастровых показателей и характеристик ООПТ использованы материалы эколого-биологических обоснований организации ресурсных резерватов, научных отчетов по изучению биологического разнообразия территорий ООПТ ИБПК СО РАН, использованы литературные источники: Красная книга РС(Я), Красная книга РФ, Конспект флоры Якутии, Атлас лекарственных растений Якутии, Атлас сельского хозяйства Якутской АССР, Основные особенности растительного покрова Якутской АССР, 100 рек Якутии, Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов, Республика Саха (Якутия) комплексный атлас и др. Эколого-биологические обоснования в разные годы разработаны на 57 ресурсных резерватов. Анализ свода показателей отдельных ООПТ показал недостаточную изученность биологического разнообразия. Поэтому, существует необходимость проведения углубленного изучения флоры и фауны, прежде всего в ресурсных резерватах Суннагино-Силигилинский, Туобуйа, Тимирдикээн, Бясь-Кюель, Линдэ, Муна, Ундюлюнг, Белянка, Кэлэ, Тамма, Кейикте, Бур, Бэкэ, Седедема, Барайы, Колыма-Корен, Томмот, Хоту и Тукулан. Начата работа по предварительной оценке природоохранной ценности, значимости и эффективности ООПТ республиканского значения. В целях приведения в соответствие конкретных положений ООПТ республиканского значения проведена работа по функциональному зонированию территорий ресурсных резерватов и ГППЗ, описанию границ зон и определению особого правового режима ООПТ, подготовке картосхем ООПТ, вычислению площадей зон и внесению данных в цифровой электронный вариант. Для целей создания единой карты и мониторинга земель ООПТ РС (Я) составлена математическая основа территорий республики с границами субъектов, районов и муниципальных образований с последующим наложением картографических материалов разных масштабов. Привязаны растровые данные (карты в формате изображения) 1:500 000 масштаба по общей карте РС (Я), широт с номенклатурными номерами Q, P, R, S и T. Также, привязаны растровые данные масштабов 1:100 000, 1:200 000, 1:25 000, широт с номенклатурными номерами Q, P, R, S, T и О. Начата оцифровка объектов ООПТ РС (Я) на общей карте, т.е. нанесение объектов (границ и зон) ООПТ РС (Я) на общую карту. Переведены в цифровой формат в общую электронную карту границы и функциональные зоны 65 ресурсных резерватов республиканского значения. Для контроля численности охотничьих животных на ООПТ РС (Я) проведен ежегодный зимний маршрутный учет (ЗМУ). Работы проведены в 30 улусах республики на 63 резерватах республиканского значения. По результатам проведенных учетов предоставлено 436 карточек ЗМУ. Зимний маршрутный учет охотничьих животных не проведен в 13 ООПТ, из них 10 ООПТ находятся в тундровой зоне и горной местности, где проведение ЗМУ исключено по методике. При обработке карточек ЗМУ забраковано 20. Основной ошибкой заполнения карточек является малый километраж маршрута. Анализ полученных карточек ЗМУ 2013 года проведен временным творческим коллективом (ВТК) Центра учета и кадастра животного мира РС(Я) при некоммерческом партнерстве «Академия Северного Форума». Охрана природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях Охрану природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях республиканского значения осуществляют государственные инспектора ООПТ. Численность государственных инспекторов ООПТ составляет 109 ед. С госинспекторами ООПТ и инспекциями охраны природы РС (Я) проведена работа по составлению и предоставлению планов-заданий практических работ госинспекторов ООПТ на 2013г. Сформирован и утвержден сводный план-задание практических работ госинспекторов особо охраняемых природных территорий по РС (Я). В соответствии с планом-заданием практических работ в 2013 г. запланировано провести 1378 рейдовых проверок на ООПТ, 2269 обходов территорий ООПТ, заготовить 691 центнер сена, изготовить веники в количестве 5268 шт., вести учетные работы и работы по биотехнии. По итогам 2013 года на ООПТ проведено 1378 проверок соблюдения режима охраны. Выявлено 141 нарушений режима охраны ООПТ – незаконное пребывание на территории ООПТ. По выявленным нарушениям составлено 116 протоколов, наложено 171,7 тыс. руб. штрафов, взыскано 93,5 тыс.руб. штрафов, изъято 45 орудий браконьерства. На территориях Природных парков проведены 164 рейдов, выявлено 15 нарушений режима охраны ООПТ. Деятельность по регулированию численности животного мира на ООПТ. В целях исполнения Указа Президента РС (Я) от 15.01.2013г. № 1834 «О проведении трехмесячника по организации специальных мероприятий по регулированию численности волков на территории РС (Я)», а также в целях проведения мероприятий по регулированию численности волков на особо охраняемых природных территориях (далее – ООПТ) Республики Саха (Якутия)» со статусами республиканского значения приказом Минприроды РС (Я) от 15.01.2013г. № 01-05/1-12 утвержден План мероприятий по регулированию численности волков на ООПТ РС (Я) на 2013 год, и в соответствии с пунктом 3 Плана мероприятий Минприроды РС (Я) издан приказ ГБУ РС (Я) «ДБР и ООПТ Минприроды РС (Я)» от 23 января 2013 года № 3 «О создании мобильных бригад на особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)», в 19 улусах созданы специализированные бригады охотников-волчатников в количестве 33 бригады. В соответствии с распоряжением Правительства РС (Я) № 92-р от 07.02.2013 года «Об утверждении Плана мероприятий по защите сельскохозяйственных животных от волков на территории Республики Саха (Якутия) в 2013 году и дополнительном выделении бюджетных ассигнований» Министерству охраны природы РС (Я) предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования в сумме 2 млн. рублей. На регулирование численности волков по заявкам районных инспекций охраны природы РС (Я) выдано 80 разрешений на добычу 358 волков на особо охраняемых природных территорий республиканского значения. На территории ООПТ добыто и документарно оформлено в соответствующем порядке всего 56 волков. |
Похожие:
 |
Отчет о деятельности гбу рс(Я) «дирекция биологических ресурсов и... РС(Я) полномочиям в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, сохранения, воспроизводства,... |
 |
Министерства охраны природы республики саха (якутия) Постановления Правительства Российской Федерации |
|
Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних... |
|
Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних... |
|
Сборник нормативов по технической эксплуатации технических средств охраны Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел... |
|
А. В. Брюханов летопись природы Отчет «Летопись природы национального парка «Зюраткуль» за 2002 год» содержит 187 стр., включая 6 таблиц и 5 приложений. Список использованной... |
|
Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних... |
|
Инструкция по технике безопасности при работе в школьном уголке живой природы Деятельность Уголка живой природы направлена на изучение природы, Сбор, обработка и распространение обширной экологической информации,... |
|
Отчет о результатах деятельности Министерства финансов Удмуртской Республики за 2016 год Министерства финансов Удмуртской Республики подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от... |
|
О реализации отдельных положений законодательства в сфере охраны труда Российской Федерации, Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным... |
|
И биоинформационных технологий башкирское отделение московского общества испытателей природы ... |
|
Отчет министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской... «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на 2010 2012... |
|
Отчет о производственно-хозяйственной деятельности зао «омега» за 2013 год ( полн ая форма ) Отчет совета директоров общества о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности |
|
Тема: «Загадки природы. Вулканы» Цель: Расширять знания детей об окружающем мире, познакомить с явлением неживой природы извержением вулкана. В процессе детского... |
|
Должностная инструкция заведующего кафедрой Министерства труда РФ от 17 августа 1995 г. №46. При составлении инструкции учтены также Примерные рекомендации по организации службы... |
|
Отчет составлен по материалам самообследования деятельности Школы... «Об утверждении порядка самообследования образовательной организации», Приказом Министерства образования и науки РФ от 10. 12. 2013г... |