Н. И. Миронова1 социокультурное пространство российских территорий на фоне муниципальной реформы (архангельская область, челябинская область, республика карелия)

Скачать 1.65 Mb.

Название	Н. И. Миронова1 социокультурное пространство российских территорий на фоне муниципальной реформы (архангельская область, челябинская область, республика карелия)
страница	8/12
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

4. СОВРЕМЕННЫЕ СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ПРОЦЕССЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

В данном разделе исследования акцент был сделан на деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия», реализации в Республике

театрально-библиотечного проекта, процессах по развитию сельской кооперации и культурного туризма. В качестве

case study выполнено исследование социокультурного пространства деревни Пяльма Пудожского района Республики Карелия.

4.1. Деятельность Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия»

Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Карелия» (далее также Ассоциация или Ассоциация МО) является одной из самых «старейших» региональных объединений муниципалитетов, созданных на волне российской реформы местного самоуправления в 1994 году, т.е. еще до принятия первого базового закона о местном самоуправлении (1995 г.). В то время в Карелии была районная модель территориальной организации местного самоуправления, поэтому в Ассоциацию входили только 19 территорий, имеющих статус муниципальных образований. Ими были 16 районов и 3 города областного значения. Сейчас, кроме них, в Ассоциацию входят также и вновь созданные в ходе муниципальной реформы муниципалитеты - сельские и городские поселения^⁷⁹.

Нельзя сказать, что общероссийская проблема эффективности института местного самоуправления и полноценного статуса муниципальных образований (наличие достаточной степени самостоятельности, необходимых финансовых и экономических ресурсов, гражданской активности жителей и проч.) в Карелии уже решена. Будет преувеличением сказать, что местное самоуправление в Карелии состоялось, и это есть заслуга деятельности Ассоциации. Тем не менее, карельскую Ассоциацию отличает стабильность и достаточная результативность функционирования, несмотря на все сложности становления института местного самоуправления как в республике Карелия, так во всей России. Мы не раз убеждались в этом, приезжая в Карелию: там идут отдельные позитивные процессы, происходящие благодаря позиции, реакции и умению руководства Ассоциации сотрудничать и взаимодействовать с самыми разными организациями и людьми. У нас также не вызывает сомнений, что стабильная и результативная работа этого объединения - это заслуга, прежде всего, исполнительного директора Ассоциации Александра Дмитриевича Юрьева, который занимает свою должность со дня учреждения Ассоциации МО.

Хотя с формальной точки зрения, Устав Ассоциации, где содержатся основные задачи и направления работы объединения, мало отличается от уставов подобных некоммерческих объединений^⁸⁰, реальная каждодневная работа её руководства является сейчас редким исключением. Особенно это заметно на фоне недавнего появления в каждом субъекте Российской Федерации Советов муниципальных образований, что вызвано требованиями муниципальной реформы 2003 года, поскольку в своем большинстве созданные «сверху» (согласно требованиям Федерального закона № 131-ФЗ) региональные Советы МО оказались мало дееспособными. Это является естественным в отсутствии опытных и активных региональных лидеров межмуниципального движения^⁸¹.

Что отличает карельскую Ассоциацию МО? По нашему мнению, это две вещи - способность к партнерству и грамотно выбранный приоритет своей деятельности. Так, за всё время своего 15-летнего существования она работает в конструктивном взаимодействии со всеми структурами республиканской власти, но более тесно - с Государственным комитетом Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления. Также Ассоциация с готовностью выступает партнером со всеми иными организациями, рядовыми гражданами или представителями власти, которые проявляют любые инициативы, направленные на развитие отдельных территорий или всей Карелии в целом. В данном исследовании мы коснемся только отдельных случаев активного сотрудничества Ассоциации, в частности, со старостой деревни Пяльма, научными и учебными учреждениями Карелии, международными организациями, Библиотечной Ассоциацией Республики Карелия, республиканским кооперативом «Карелагро», иными кооперативами, входящими в разветвленную сеть сельской кооперации.

Такая мотивация на широкое партнерство, как мы поняли, способствует реализации выбранной Ассоциацией стратегии. Это стратегическое направление и основной приоритет работы, по словам бессменного исполнительного директора А.Д. Юрьева, состоит в содействии формированию «экономически активного населения, поскольку только оно способно стать стабильной базой местного самоуправления. Лишь экономически активный гражданин заинтересован в эффективной работе избранных им органов местного самоуправления. Только при этих условиях может возникнуть готовность жителей как к общественному контролю за муниципальной властью, так и к влиянию на принимаемые властью решения». Выбранный приоритет в работе стал основой для всяческого содействия Ассоциацией уникальному кооперативному движению в Карелии, а также всем иным инициативам, возникающим с целью местного развития. Как само содержание выбранного приоритета, так и его продвижение в повседневную жизнь карельских городов, сел и деревень представляет собой один из важнейших социокультурных ресурсов Республики Карелии.

Среди разнообразной деятельности Ассоциации МО, включающей работу по всем векторам муниципальной сферы, остановимся на описании трех процессов в Карелии, имеющих явную социокультурную направленность и представляющих, по нашему мнению, интерес как позитивный опыт муниципального развития особенно сельских территорий. Речь будет идти о социально-театрально-библиотечном проекте, кооперативном движении по развитию сельского туризма и превращении социокультурнного потенциала древни Пяльма в ресурс местного развития.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Похожие:

	О проведении открытого запроса цен в электронной форме Заказчик ао «цс «Звездочка», Место нахождения: Архангельская область, пр. Машиностроителей, д. 12; Почтовый адрес: Архангельская...		Челябинская область генеральный план пояснительная записка том 1 Общий заголовок для всех чертежей: г. Куса, Челябинская область. Генеральный план
	164840 Россия, Архангельская область, г. Онега, Шаревского 3 Информация,... Место нахождения эмитента: 164840 Россия, Архангельская область, г. Онега, Шаревского 3		Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program Республика Карелия, Республика Коми, Вологодская, Архангельская, Ленинградская, Кировская области
	Российская Федерация Республика Карелия указ главы республики карелия об утверждении Инструкции Главе Республики Карелия, первому заместителю Главы Республики Карелия, заместителям Главы Республики Карелия, в Правительство Республики...		1Место доставки товара: 456770, г. Снежинск, Челябинская область, ул. Васильева, 13 Фгуп «рфяц-вниитф им академ. Е. И. Забабахина», «зато» г. Снежинск, Челябинская обл., ул. Васильева 13
	3 13 Аудитируемая область; область аудита; область, охватываемая аудитом (audit scope) Примечание. Аудитируемая область обычно включает в себя перечисление мест проведения действий по аудиту, подвергаемых аудиту организационных...		Распряжени е постановлени е Российская Федерация, 456516, Челябинская область, Сосновский муниципальный район
	Инструкция общие положения Настоящая аукционная документация разработана... Московская область, г. Ступино, ул. Куйбышева, д. 61 пом 3 пом 8-19, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 46, Московская...		Документация об аукционе к открытому аукциону Российская Федерация, Челябинская область, город Снежинск, улица Свердлова, дом №24
	457040 Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Энергетиков 21а, т. 4-26-19 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №14 «тополек»		Челябинская область каслинский муниципальный район Проектируемый участок расположен на свободной от застройки территории. В настоящее время территория не используется. 8
	Идея проекта по продвижению чтения ...		Информация о несчастных случаях на производстве в организациях, осуществляющих... Ек, в том числе 2 работника филиала ао «Газпром газораспределение Волгоград» (Волгоградская область, 2 работника ООО «Ремонтно-строительная...
	Уйский детский сад №2 «Солнышко» Адрес: 456470, Челябинская область, Уйский р-он, с. Уйское, ул. Островского, д. 31-а		Российская Федерация Республика Карелия ...

Руководство, инструкция по применению