Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program


Скачать 1.05 Mb.
Название Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program
страница 1/8
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8
Приложение № 4

Оценка рисков в отношении контролируемой древесины

Держатель сертификата:

ЗАО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД»

Certification Body (CB):

Rainforest Alliance SmartWood Program

Код сертификата FSC CW:




Date of CB approval:




Дата оценки риска:

01.01.2014Г.

Address of CB:

65 Millet Street, Suite 201, Richmond Vermont USA

Адрес держателя сертификата:

Г. Петрозаводск, Соломенская,2










Районы, включая страны, к которым относится данная оценка риска*:

Республика Карелия, Республика Коми, Вологодская, Архангельская, Ленинградская, Кировская области


Категория 1. Незаконно заготовленная древесина

Район происхожденияi может рассматриваться как район низкого риска в отношении незаконно заготовленной древесиныii, если выполняются следующие индикаторы:


Индикаторы

Возможные источники информацииiii

Доказательства

Масштаб оценки

Оценка риска

1.1. Предоставлены доказательства правоприменения в сфере заготовок древесины в данном районе

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.1a. Наличие структур по контролю за незаконными рубками

Федеральные источники:

Рослесхоз (www.rosleshoz.gov.ru), в том числе материалы аэрокосмического мониторинга лесопользования (www.rosleshoz.gov.ru/activity/audits);

Министерство внутренних дел РФ (www.mvd.ru).

Лесной форум Гринпис России (www.forestforum.ru).

Первый лесопромышленный портал (www.wood.ru/ru/lonewsa.html).

Исследования WWF по выявлению причин и масштаба незаконных рубок в отдельных регионах страны (www.wwf.ru/about/what_we_do/forests/illegal/,

«Действуй легально!» (Руководство по странам – практический справочник по определению легальности происхождения древесины, Россия. Москва, 2010, http://www.wwf.ru/resources/publ/book/409).

Информация о рубках с нарушением режима ООПТ НП «Прозрачный мир» (maps.transparentworld.ru/PA_monitor.html);

Гринпис России, (www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/90170).

Национальная инициатива ЛПС, Национальный офис ЛПС (www.fsc.ru).
Региональные источники:

Информация органов управления лесами, охраны окружающей среды и природопользования субъектов Российской Федерации:

Региональные информационные сайты

Сайты региональных негосударственных природоохранных организаций

Из-за недостаточного бюджетного финансирования, нерешенности ряда вопросов на законодательном уровне и организационных проблем, государственная лесная охрана (общая численность 20 тыс. чел.; созданы субъектами Российской Федерации, кроме Московской области, где она создана Рослесхозом) слабо укомплектована, плохо оснащена и не обладает всеми необходимыми полномочиями. Отсутствуют системные меры по борьбе с незаконными рубками, в том числе работающие системы выявления незаконных рубок, пресечения незаконной деятельности и наказания виновных

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.1b. Эффективность работы органов по контролю за незаконными рубками

То же, что и в 1.1a выше

Органы государственной власти признают низкую эффективность контроля и надзора на региональном уровне: выявляемость лесонарушений остается недостаточной, крайне слаба реакция даже на выявленные нарушения (см. www.rosleshoz.gov.ru/activity/illegal). Наличие специальных планов борьбы с нелегальными рубками пока не свидетельствует об их эффективной реализации

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.2. Предоставлены доказательства существования надежной и эффективной системы передачи лесов в аренду и выдачи разрешений на рубку леса, а также иной документации, способной подтвердить легальность заготовок и продаж древесины, в данном районе

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.2a. Предоставлены доказательства того, что передача лесов в аренду и выдача разрешений на рубку леса, а также иной документации, способна подтвердить легальность заготовок и продаж древесины, в данном районе

То же, что и в 1.1a выше

Все леса находятся в государственной или муниципальной собственности, поэтому лесозаготовители получают право на использование лесных ресурсов от государства1. Правовой статус ряда категорий лесных угодий не полностью урегулирован, и ведение в них лесозаготовок неправомерно. Лесной кодекс (2006 г.) не содержит указаний по порядку управления лесами на землях поселений, находящихся в собственности муниципалитетов2. Существуют свидетельства низкого уровня управления в таких лесах. В СМИ упоминается проблема коррупции при проведении аукционов на право аренды лесных участков и при размещении государственного заказа на проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов. Под видом санитарных рубок и рубок ухода, особенно в защитных лесах, ООПТ и ОЗУ часто ведется коммерческая заготовка качественной древесины, то есть по сути незаконная. Отсутствуют работающие системы учета объемов заготовленной древесины и отслеживания источников ее происхождения

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.2b. Предоставлены доказательства того, что древесина не поступает из районов, загрязненных радионуклидами, где запрещена коммерческая рубка леса

То же, что и в 1.1a выше, а также:

Российский центр защиты леса/Радиационный мониторинг лесов (www.rcfh.ru/sfera/radiologicheskij/).

Нормативные документы по радиационному мониторингу лесов (www.rcfh.ru/sfera/radiologicheskij/normativnye/)

Санитарные правила СП 2.6.1.759-99. Допустимые уровни содержания цезия-137 и стронция-90 в продукции лесного хозяйства.

«Атлас загрязнения цезием после Чернобыльской аварии» (1998).

Ежегодные государственные доклады «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации», раздел радиационная обстановка (www.ecoindustry.ru/gosdoklad.html).

Решетов В.В., Смыслов А.А., Харламов М.Г. Карта объектов ядерного топливного цикла и радиоактивного загрязнения России. М: Невскгеология, СПГИ им. Плеханова, 1996

Участки лесов в ряде субъектов РФ находятся в зонах Чернобыльского следа радиоактивного загрязнения (1986 г.), Восточно-Уральского следа (ПО «Маяк», 1948-1967 гг.), испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне (1949-1962 гг.). Согласно нормативным документам (www.rcfh.ru/sfera/radiologicheskij/normativnye/) коммерческая заготовка древесины при определенном уровне загрязнения радионуклидами запрещена, а древесина может представлять опасность для здоровья лесозаготовителей и покупателей древесины3. В настоящий момент нет уверенности, что древесина, загрязненная радионуклидами, не попадает в торговые цепочки

Региональный уровень

Неопределенный риск: субъекты РФ согласно Приложению 2. Остальные субъекты – низкий риск

1.3. Наличие данных или публикаций, свидетельствующих о незначительности или отсутствии проблемы незаконных рубок на данной территории

То же, что и в 1.1a выше

Острота проблемы нелегальной заготовки древесины в России признается Рослесхозом. По оценкам Рослесхоза объем незаконно заготовленной древесины в стране в 2009 году составляет от 15-20 млн. м3 (В.Н.Масляков выступление на Всемирном лесном конгрессе Прайм-Тасс; http://www.prime-tass.ru/news/0/%7BC824EC66-92DB-4EF5-8127-36639D866862%7D.uif) до 25-30 млн. м3 (А.И.Савинов, Российская газета; www.rg.ru/2009/09/29/les.html).то есть 9-19% от общего объема заготовок. По статистике Рослесхоза на 01.11.2011 г. на территории страны наземными проверками было зафиксировано всего 27,1 тыс. случаев незаконных порубок (выявлено 1,3 млн. м3 нелегально заготовленной древесины (www.rosleshoz.gov.ru/media/appearance/57/Maslyakov_V.N._Sankt-Peterburg.pdf).

Независимые экспертные оценки приводят более высокие цифры. Так, Гринпис России оценивает объемы заготовленной древесины неизвестного происхождения в России в 2009 году (если учитывать «самовольные» рубки и заготовку древесины при разрешенных рубках сверх установленного количества) в 40 млн. м3. Наиболее вероятная оценка объема древесины, заготовленной самовольно или с грубыми нарушениями действующего законодательства в том же году (при «санитарных рубках» в здоровых лесах, при выборке лучших деревьев под видом ухода за лесами, при рубках, нарушающих режимы ООПТ, защитных лесов или ОЗУ) – около 90 млн. м3 (http://www.forestforum.ru/info/lh-tomsk.pdf)

В ряде субъектов РФ (например, Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий АО, Магаданская область, республики Тыва и Калмыкия, Камчатский край) коммерческая заготовка древесины практически не ведется, а, следовательно, нелегальная заготовка в промышленных масштабах отсутствует.

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.4. Низкий уровень восприятия коррупции в отношении предоставления прав на заготовку древесины, а также других связанных областей правоприменения

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.4a. Низкий уровень восприятия коррупции в отношении предоставления прав на заготовку древесины, а также других связанных областей правоприменения

Федеральные источники:

Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р» (www.transparency.org.ru/proj_index.asp);

www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table

Всероссийский центр изучения общественного мнения (wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/10707.html);

Комитет по борьбе с коррупцией (com-cor.ru/node/864);

Национальный офис FSC, Национальная инициатива FSC (www.fsc.ru);

Сайт лесопромышленный комплекс России (www.timberindustry.ru/?tag=korrupciya);

Первый лесопромышленный портал (www.wood.ru/ru/lonewsa.html);

Министерство внутренних дел Российской Федерации (www.mvd.ru);

Лесной форум Гринпис России (www.forestforum.ru)

Всемирный банк, индикаторы качества государственного управления

(info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp)

По данным 2011 г. индекс восприятия коррупции, составляемый «Трансперенси Интернешнл» был очень низким (2,4).

Д.А. Медведев выделил проблему коррупции как одну из центральных в РФ. Для борьбы с коррупцией разрабатывается Национальная программа борьбы с коррупцией, создаются соответствующие структуры. В 2007 г. вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов заявил, что лесная отрасль является одной из наиболее коррумпированных в России, особенно в сфере трансграничной торговли круглым лесом.

Согласно исследованию инвестиционного климата Всемирного банка для разных стран (World Bank Investment Climate Surveys, www.worldbank.org), по количеству утверждений о важности дачи взяток лесная и мебельная промышленность в России занимали 2-е место после пищевой. Согласно индикаторам качества государственного управления Всемирного банка Россия имеет низкий ранг, например, в отношении таких показателей как контроль коррупции, соблюдение законности, эффективность государства

Национальный уровень

Неопределенный риск

1.4b. Наличие острых конфликтов в отношении предоставления прав на заготовку древесины, а также других связанных областей правоприменения, выявляемых при опросах заинтересованных сторон

То же, что и в 1.4a выше, а также
Региональные источники:

Региональные информационные сайты

Сайты региональных негосударственных природоохранных организаций

Наличие острых конфликтов в отношении предоставления прав на заготовку древесины, а также других связанных областей правоприменения, выявляемых при опросах заинтересованных сторон, может указывать на потенциальные проявления коррупции и нарушения законодательства. Есть многочисленные примеры таких конфликтов между лесопромышленными компаниями с одной стороны и неправительственными природоохранными организациями и/или группами коренных народов и/или местных жителей

Национальный уровень

Неопределенный риск
  1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Инструкция по эксплуатации беспроводного телефона G
Нажать и удерживать кнопку program до звукового сигнала, затем нажать # и program
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Строительные нормы и правила
Зао «Ленгипротранс», зао «Ленпромтранспроект», зао «Институт Харьковский Промтранспроект», Петербургский государственный университет...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Одной стороны, и Закрытое акционерное общество ««Петрозаводскмаш»...
Устава зао «Петрозаводскмаш», Устава зао «аэм-технологии» иДоговора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа зао...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Межгосударственный стандарт стекло многослойное строительного назначения
Разработан ОАО «Институт Стекла», зао «Стеклостройкомплект» при участии Ассоциации производителей энергоэффективных окон, мифи, «апроктест»,...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon И 17 межгосударственный стандарт стекло многослойное строительного назначения
Разработан ОАО «Институт Стекла», зао «Стеклостройкомплект» при участии Ассоциации производителей энергоэффективных окон, мифи, «апроктест»,...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon «25» октября 2018 г. World art&dance alliance общероссийская танцевальная организация
Цель: выявление талантливых коллективов, выступающих в различных стилях современных танцев и хореографии, отбор танцоров для представления...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Request for Taxpayer Identification Number and Certification
Коммерческое обозначение/наименование организации, не являющейся юридическим лицом, если отличается от указанного выше
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Организации, не являющейся юридическим лицом / Business name/disregarded...
Идентификация номера и сертификации налогоплательщика / Request for Taxpayer Identification Number and Certification
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Руководство по пользованию подводными компьютерами серии vr модели,...
Освидетельствование по типу ес проведено sgs united Kingdom Ltd., Unit 202b Worle Parkway, Weston-super-mare, bs22 6WA. Notified...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Dfc tf-5901 функциональные клавиши
Перед началом занятий введите свои персональные данные. Нажмите клавишу body fat для ввода: пол, возраст, рост, вес. Компьютер сохраняет...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Систем из металлических и полиэтиленовых труб сп 42-101-2003 зао...
Разработан коллективом ведущих специалистов ОАО «Гипрониигаз, ао «вниист», оао«Мосгазниипроект», ои «Омскгазтехнология», зао «Надежность»,...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Срок предоставления заявлений в нко зао нрд
Для уточнения деталей непосредственного участия в собрание, а также возможности реализации права по данной опции через нко зао нрд,...
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Последовательность действий по установке
Обязательно сделайте копию базы данных. Стандартный путь к базе: C/Program Files/ics/IC/dat
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon 2. Requirements to the PhD program uptake results
Профиль Экология: Современные исследования окружающей среды Specification Ecology: Modern environmental studies
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Рабочая программа учебной дисциплины
«Management», qualification (degree) to be earned – Master of Science in Goods management. Full-time program
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program icon Зао «Сахалинморнефтегаз-Шельф», Россия/ зао «рн-астра», Россия, именуемое...
Россия, именуемое в дальнейшем «Продавец», в лице генерального директора управляющей компании зао «рн-шельф-Дальний Восток» Л. С....

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск