Стратегия «разумной силы» в политике глобального лидерства

Скачать 3.34 Mb.

Название	Стратегия «разумной силы» в политике глобального лидерства
страница	9/25
Тип	Автореферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Автореферат

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 25

Приведенные в таблице данные показывают, что что за рассматриваемый промежуток времени устойчиво росли отчисления только Российской Федерации, другие государства демонстрировали как рост, так и спад отчислений. В количественном отношении безусловное лидерство на всем временном промежутке принадлежит Соединенным Штатам. Если рассматривать показатели других государств среднестатистически, то на втором месте со значительным отрывом окажется Россия, далее будет следовать Бразилия. Китай и Индия будут серьезно отставать как от России, так и от Бразилии.

Вопросы энергетической безопасности США обсуждают с Европейским Союзом. В этих целях в 2009 году был образован Энергетический совет США-ЕС. В рамках Совета были созданы три рабочие группы: по энергетической безопасности, по научным исследованиям энергетических технологий и по вопросам политики в области энергетики^⁴⁷¹. Важнейший вопрос, который рассматривается в рамках заседаний Энергетического совета США-ЕС – проблема поиска дополнительных источников энергии для Европы. Данную проблему предполагается решать посредством расширения сотрудничества с государствами Ближнего Востока, а также Каспийского региона^⁴⁷². США склонны поддерживать принципы продвигаемого Евросоюзом Договора к Энергетической хартии, хотя сами его не подписали^⁴⁷³.

Россия активизировала обсуждение проблематики энергетической безопасности на уровне «Большой восьмерки» на саммите в Санкт-Петербурге в 2006 году. По итогам саммита были приняты следующие документы, касающиеся энергетических вопрос: Декларация «Глобальная энергетическая безопасность» и «Санкт-Петербургский план действий «Глобальная энергетическая безопасность»^⁴⁷⁴. В своем выступлении на Сахалине в связи с пуском первого завода по производству сжиженного природного газа в феврале 2009 года занимавший на тот момент пост президента России Д.А. Медведев заявил о том, что Россия не должна допустить, чтобы «вопросы энергетического сотрудничества, энергетического диалога осуществлялись или происходили» без ее участия. В выступлении был поставлен вопрос о необходимости создания новой правовой базы в области энергетической безопасности^⁴⁷⁵. Во второй половине апреля 2009 года коллегам России по G20, СНГ и другим международным организациям были направлены предложения российской стороны, касающиеся формирования новой, более универсальной и равноправной правовой базы международного энергетического сотрудничества: «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики»^⁴⁷⁶. На данном этапе достаточной поддержки своих предложений на глобальном уровне России получить не удается, тем не менее, сформулированные в «Концептуальном подходе…» принципы Россия стремится отстаивать в рамках текущих многосторонних переговоров по энергетическим вопросам.

Китай и Индия, являясь крупнейшими импортерами энергетических ресурсов, активно участвуют в международных проектах по освоению новых месторождений (например, проекты «Ямал-СПГ», «Сахалин-1»)^⁴⁷⁷. Бразилия, которая сама обладает энергетическими ресурсами, активизирует международное сотрудничество в сфере их освоения, в частности, с Россией^⁴⁷⁸.

Политика экологической безопасности демонстрирует значительные различия в подходах рассматриваемых нами государств. Одним из ключевых вопросов являются споры, касающиеся обязательств по сокращению выбросов парниковых газов. Данный вопрос лежит в основе дискуссий, касающихся подписания нового климатического соглашения.

Такие страны как КНР и Индия заявляют о неготовности принимать на себя обязательства в этой сфере^⁴⁷⁹. Следует отметить, что Китай находится на первом месте по общемировому объему выбросов углекислого газа^⁴⁸⁰. При этом объем выбросов парниковых газов Китаем за период с 1990 по 2014 вырос на 189 %^⁴⁸¹. КНР в целом склонна трактовать проблему охраны окружающей среды через призму своих экономических интересов. Принципиальная позиция КНР состоит в разделении ответственности с развитыми странами за низкую экологичность экономик развивающихся стран. Делается вывод о том, что развитые страны должны оказывать материальную и техническую поддержку развивающимся странам. Тем не менее, Китаем осознается важность стратегического международного сотрудничества в экологических вопросах. Реализуя экологическую дипломатию, КНР стремится привлечь в страну природоохранные инновационные технологии^⁴⁸². В 2009 году Китай вышел на первое место в мире по инвестициям в «зеленые» технологии^⁴⁸³. В 2014 году Китай в своей провинции Цизинь провел Международный экологический форум, посвященный проблематике особо охраняемых территорий^⁴⁸⁴.

Бразилия достаточно активно участвует в экологической политике ООН. В 2002 году Бразилия пошла на ратификацию рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и Конвенции о биологическом разнообразии, а также Киотского протокола. В 2007 году Бразилия приняла активное участие в подготовке значимого международного экологического документа - Дорожной карты Бали, а также в крупных международных экологических форумах, в частности, Конференции по изменению климата в Дурбане (ЮАР) в ноябре – декабре 2011 года, саммита «РИО+20» в 2012 году^⁴⁸⁵.

Россия выступает за разработку нового всеобъемлющего климатического соглашения^⁴⁸⁶. Новое соглашение, согласно позиции России, должно строиться на основе принципов РКИК ООН^⁴⁸⁷. В 2013 году Российская Федерация и Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) подписали двустороннее соглашение, направленное на развитие долгосрочного партнерства. В настоящее время Россия проводит политику по увеличению своего вклада в Фонд ЮНЕП. Взнос России на 2013 и 2014 годы составил до 1,5 млн. долл.^⁴⁸⁸. Тема экологической безопасности продвигается Россией в БРИКС. В 2011 году проблема изменения климата, по инициативе России, впервые была вынесла на обсуждение стран-участников объединения^⁴⁸⁹.

Активно вопросы глобальной экологической безопасности поднимаются Соединенными Штатами. В частности, тема климатический изменений занимает особое положение в переговорах США с Китаем^⁴⁹⁰. Однако, в этом вопросе США также демонстрируют значительную односторонность. В частности, Соединенные Штаты отказались от ратификации Киотского протокола. При этом за период с 1990 по 2014 год американские выбросы парниковых газов выросли на 8 %^⁴⁹¹.

Важным аспектом политики глобальной безопасности является политика предотвращения и урегулирования конфликтов, представленная превентивной дипломатией и кризисной дипломатией.

Российская кризисная дипломатия наиболее эффективно проявила себя в сирийском конфликте. Международно-политическая инициатива России, касающаяся постановки сирийского химического оружия под международный контроль и последующего его уничтожения, была озвучена министром иностранных дел России Сергеем Лавровым 9 сентября 2013 года. Данная инициатива смогла значительно снизить вероятность военной агрессии в отношении Сирии со стороны стран НАТО, продемонстрировала эффективность российской дипломатии на сирийском направлении, временно способствовала снижению уровня конфронтационности в российско-американских отношениях. Как следствие, данная инициатива была достаточно высоко оценена на международной арене.

В 2010 году Бразилия выступила с инициативой, направленной на урегулирование кризиса вокруг иранской ядерной программы. Предложение состояло в том, чтобы разделить технологическую цепочку обогащения урана на два этапа. Исходя из этой схемы, начальный этап обогащения Урана должен был происходить в Иране, а дообогащение – в других странах, не членах «шестерки», в частности, в Бразилии и Турции^⁴⁹². Тем не менее, данную схему реализовать не удалось.

КНР не слишком активна в кризисной дипломатии. Тем не менее, на ключевых для Китая направлениях данный инструмент используется. В частности, речь идет об участии Китая в шестисторонних переговорах по ядерной программе КНДР, начавшихся в 2003 году. КНР на правах члена Совета Безопасности ООН участвует в переговорном процессе «Шестерки международных переговорщиков» и Ирана по ядерной программе ИРИ^⁴⁹³.

На данном этапе говорить об эффективности кризисной дипломатии Соединенных Штатов достаточно проблематично, так как многие из проявляющих себя сегодня острых международных кризисов (дестабилизация Ирака, гражданские войны в Ливии и Сирии, расширение зоны, находящейся под контролем организации «Исламское государство») стали следствием политики, проводимой Соединенными Штатами.

Международная политика Индии не характеризуется активной превентивной и кризисной дипломатией.

Рассмотрим политику дискурсивного влияния исследуемых нами государств. В данном случае оптимальным для нашего исследования представляется формат рассмотрения отдельных элементов международно-политического дискурса, продвигаемого в рамках стратегий изучаемых акторов.

В качестве примера использования Соединенными Штатами дискурсивного влияния представляется возможным рассмотреть концепцию человеческой безопасности^⁴⁹⁴. Новым разворотом в дискурсе человеческой безопасности стало понятие «ответственности по защите» («responsibility to protect», «R2P»), инициированное в 2001 году Канадой и получившее мощную поддержку Соединенных Штатов. Содержательно понятие «R2P» означает, что «государства обязаны защищать свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и связанных с ними преступлений против человечности, а международное сообщество обязано вмешиваться в случае, если эти требования не выполняются»^⁴⁹⁵. В 2009 году Генеральный секретарь ООН выступил с докладом «Реализуя ответственность по защите». Данный доклад стал первым документом, в котором концепция позиционировалась не просто как некая теоретическая программа, но как полноценное руководство к действию. В соответствии с данными ООН, именно на основании данной концепции были приняты резолюции Совбеза ООН по Ливии (2011 год), Кот-д`Ивуару (2011 год), Южному Судану (2011 год), Йемену (2011 год)^⁴⁹⁶.

Россия выступает с критикой концепции «ответственности по защите». В 2007 году постоянный представитель РФ при ООН В. Чуркин, обозначая российскую позицию, отметил, что концепция «R2P» носит достаточно размытый характер и де-факто существует в виде «каркаса, не имеющего под собой универсального политико-правового наполнения»^⁴⁹⁷. Хотя Россия выступила с критикой концепции «R2P», она, тем не менее, не стала предлагать собственной концепции, регламентирующей международное вмешательство. В условиях возникновения критических ситуаций, требующих непосредственного военного вмешательства самой России, руководство страны предпочитает объяснять эти действия, исходя из уже существующих положений Устава ООН (53, 51 статьи Устава ООН)^⁴⁹⁸.

Россия, однако, с точки зрения международно-политического дискурса делает иной акцент в концепции прав человека и специфике их защиты. В марте 2011 года Россия внесла в Совет ООН по правам человека проект резолюции о связи концепции прав человека с так называемыми традиционными ценностями – достоинством, свободой и ответственностью^⁴⁹⁹. Предлагая проект соответствующей резолюции, Россия обосновала свои действия тем, что международному сообществу необходимо уйти от абстрактного понятия прав человека, которое многими культурами воспринимается как культурный империализм западной христианской цивилизации. При этом России отметила, что понятие «традиционные ценности» является более доступным и универсальным. Кроме того, в резолюции была сформулирован пункт о «важной роли семьи и общества в сохранении этих ценностей». Исходя из этого, Совету ООН по правам человека предлагалось стимулировать государства к укреплению роли семьи и общества «путем предоставления преимущественных прав и другими способами». В сентябре 2012 года Совет ООН по права человека принял российский проект резолюции^⁵⁰⁰. В данном случае можно говорить о том, что России удалось продвинуть свой дискурс на глобальной арене, несмотря на позиции США и ЕС^⁵⁰¹.

Воспользовавшись инициативой Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по объявлению 2012 года годом превентивной дипломатии, Бразилия выдвинула концепцию «Ответственность во время защиты» («responsibility while protecting»)^⁵⁰², а также инициативу «Сторонники посредничества» («Friends of mediation»). В концепции «Ответственность во время защиты» указано, что операции по предотвращению гуманитарных катастроф должны проводиться как можно менее болезненно для государств, в которых они происходят. Обращается внимание на то, что многие операции, которые реализуются в настоящее время порождают новые конфликты, способствуют распространению терроризма, наносят значительный ущерб гражданскому населению^⁵⁰³. В документе декларируется недопустимость злоупотребления «ответственности защищать», при реализации которой преследуются не столько цели защиты гражданского населения, сколько цели смены того или иного политического режима. Инициатива «Сторонники посредничества» предусматривает, что использование силы со стороны внешних акторов, принимающих участие в урегулировании того или иного конфликта, должно быть законным, пропорциональным, ограниченными, а также соответствовать установлениям Совбеза ООН. Основными инструментами поддержания международной устойчивости, в соответствии с данными документами, по мнению Бразилии, должны стать превентивная дипломатия и миротворческие операции^⁵⁰⁴. Применение силы должно осуществляться с санкции Совбеза ООН, либо, в исключительных случаях, с санкции Генеральной Ассамблеи ООН, а ее реализация должна строго соответствовать мандату, полученному от ООН.

Наиболее ярким примером дискурсивного влияния КНР в современном мире является концепция «гармоничного мира». Выступая со своими идеями трансформации глобализации, китайские политологи продолжают разворачивать концепцию «гармоничного мира», дополняя идею «пяти принципов мирного сосуществования». В основу построения «гармоничного мира» кладутся следующие основания. Во-первых, превращение США в так называемую «нормальную страну», которая будет соблюдать нормы международного права и относиться к другим странам как к равноправным партнерам. Во-вторых, предполагается повысить уровень ответственности стран Запада перед странами Глобального Юга. Растущее экономическое неравенство между Севером и Югом должно быть снижено за счет того, что страны Запада откроют свои рынки для развивающихся стран, активизируют политику по передаче технологий развивающимся странам, будут оказывать больше помощи и осуществлять политику прощения долгов^⁵⁰⁵. Третья составляющая «гармоничного мира» предполагает утверждение в мировой политике принципа разнообразия и терпимости. Де-факто речь идет об отказе Запада от культурного империализма, реализуемого в форме агрессивного распространения своих идей и ценностей. В данном случае гармония не означает однообразия, а предполагает уважение различий друг друга и добровольное обучение друг у друга. В-четвертых, «гармоничный мир» предполагает мирное урегулирование международных конфликтов.

Индийское руководство преимущественно сосредоточено на обсуждении экономических аспектов мультиполяризации. В связи с этим в дискурсе осуществляется опора на идеи «инклюзивной глобализации» («inclusive globalisation»), «асимметричной либерализации» («asymmetric liberalisation»), также обсуждаются геополитические последствия интеграции Индии в мировую экономику («geo-political implications of India’s integration into the global economy»)^⁵⁰⁶. «Инклюзивная глобализация» предполагает минимизацию негативных последствий неравномерности международного развития и содействие движению государств по пути равноправного участия в глобальных научно-технологических трансформациях^⁵⁰⁷.

Рассмотренные нами примеры позволяют говорить о том, что каждое из исследуемых государств стремится зафиксировать свою позицию по той или иной международной проблеме в лаконичной лексической конструкции, которая в дальнейшем могла бы быть содержательно раскрыта и интерпретирована тем государством, которое ее сформулировало.

При анализе использования критических технологий в целях обеспечения национальной безопасности представляется возможным рассмотреть лишь некоторые его составляющие: развитие робототехники, национальных систем спутниковой навигации, формирование национальных систем кибербезопасности.

Соединенные Штаты сохраняют мировое технологическое первенство в развитии боевой робототехники. Вооруженные силы США активно используют беспилотные самолеты, роботов на гусеничном ходу, оснащенных автоматической винтовкой и пулеметом^⁵⁰⁸, роботов-саперы. Такие роботы уже принимали участие в войнах в Афганистане и в Ираке, выполняя до 700 боевых операций в день. В общей сложности Соединенные Штаты на 2014 год обладали 11 тыс. беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и 12 тыс. наземных роботов^⁵⁰⁹. Важным конкурентным преимуществом США является наличие у данного государства ударных беспилотников. В рамках деятельности по роботизации национальных вооруженных сил США планируют к 2020 году^⁵¹⁰ довести долю безэкипажных средств до 30% от общего состава боевых машин^⁵¹¹. Принятая Министерством обороны США «Интегрированная Дорожная карта развития безэкипажных систем на период 2009-2034 гг.» предполагает, что к концу этого срока в войска будет поставлено 170 типов наземных роботов^⁵¹².

Современный Китай располагает двумя с половиной десятками моделей БПЛА различных классов собственного производства^⁵¹³. В КНР разработкой боевых роботов занимается, в частности, Научно-исследовательский институт инженерных войск при Генеральном департаменте НОАК. В течение восьми лет данным исследовательским центром разрабатывался новый тип робота для обезвреживания фугасов для НОАК. Опытный образец был официально представлен в середине апреля 2012 года^⁵¹⁴. Разработаны иные моделей военных роботов: «четвероногий горный бионический робот»^⁵¹⁵, боевой робот Sharp Claw 1^⁵¹⁶. В 2013 году КНР провела испытания новейшего бесплотника «Лицзянь» («Острый меч»)^⁵¹⁷. Китаем, кроме того, спроектирован и построен ударный беспилотник Wing Loong («Крыло Дракона»)^⁵¹⁸.

В России разработки роботизированных образцов вооружения и военной техники долгое время выполнялись исключительно в рамках единичных проектов^⁵¹⁹. В настоящее время на вооружении России стоят разведывательные беспилотники^⁵²⁰. При этом ведутся разработки по созданию тяжелого ударного беспилотника массой до 20 тонн, а также ударного беспилотника массой до 5 тонн^⁵²¹. Тем не менее, российским Министерством обороны фиксируется значительное отставание России от Соединенных Штатов по уровню роботизации вооруженных сил^⁵²².

В настоящее время руководство Индии ставит перед Организацией оборонных исследований и разработок (DRDO) задачу создания механических солдат, обладающих высоким уровнем интеллекта^⁵²³. Таких солдат планируется задействовать в наиболее неспокойных с точки зрения безопасности районах страны. В частности, роботы должны будут использоваться на линии контроля в спорном штате Джамму и Кашмир, разделяющей армии Индии и Пакистана^⁵²⁴. Тем не менее, сегодня можно говорить только о начале роботизации индийской армии. Министерством обороны Индии ставится задача расширения парка БПЛА. В частности, планируется, что к 2017 году будет закуплено до 1600 мини-БПЛА^⁵²⁵. Помимо масштабных закупок Индия ведет разработку собственных БПЛА. В 2010 году Индия провела первые летные испытания национального средневысотного разведывательного беспилотника Rustom1^⁵²⁶, ведется разработка версии беспилотного вертолета Chetak^⁵²⁷.

Возможности использования Бразилией роботов в вооруженных силах достаточно незначительны. Бразильской полицией используется 12 БПЛА Heron израильского производства^⁵²⁸. На вооружении морской пехоты страны стоят миниатюрные беспилотники собственного производства: 40 БПЛА Carcara и 2 БПЛА Carcara 2^⁵²⁹. Кроме того, в июне 2014 года Министерство обороны Бразилии провело испытание собственного беспилотного мини-вертолета Camcopter S-100^⁵³⁰.

Первенство США в робототехнике является их важным конкурентным преимуществом. Среди остальных рассматриваемых нами стран наибольшими конкурентными преимуществами обладает Китай. КНР не только активно развивает собственные программы производства беспилотников, но и демонстрирует готовность выхода на экспорт в среднесрочной перспективе^⁵³¹. Россия стремится восполнить отставание ускоренными темпами. Индия, Бразилия на данном этапе обладают недостаточно развитыми собственными технологиями производства беспилотников и активно закупают беспилотники у других государств, в частности, у Израиля^⁵³².

Важным элементом передовых систем вооружения являются системы спутниковой навигации, так как данные системы могут использоваться для наведения высокоточного оружия^⁵³³. США завершили формирование национальной системы спутниковой навигации еще в 1994 году (367 GPS)^⁵³⁴. В 1995 году было достигнуто необходимое системе количество спутников - 24. К 2004 году система насчитывала уже 29 спутников^⁵³⁵. В 2008 году – 32 спутника (24 основных и 8 резервных на случай сбоев)^⁵³⁶. Максимальное количество спутников, которое может быть выведено на орбиту в рамках данной системы составляет 37.

Развитие Россией спутниковой навигационной системы ГЛОНСС, насчитывающий на текущий момент 24 спутника^⁵³⁷, позволяет использовать ее в качестве мирного инструмента сотрудничества. Россией подписаны соглашения об участии таких государств как Индия и Бразилия в работе проекта ГЛОНАСС. В 2013 году было подписано российско-кубинское межправительственное соглашение по сотрудничеству в космической сфере, а в 2014 году российской стороной было заявлено о заинтересованности в размещении наземных станций ГЛОНАСС на Кубе^⁵³⁸.

КНР планирует завершить развертывание национальной навигационной системы Beidou-2 к 2020 году^⁵³⁹. Решение о создании данной системы было принято в 2006 году. Экспериментальные спутники данной системы начали запускаться в 2007 году. Развертывание системы запланировано осуществить в два этапа. Первый этап должен быть завершен в 2015 году. К этому времени планируется вывести в космос 12 серийных спутников. Второй этап планируется завершить к 2020 году, когда в космос будут выведены оставшиеся спутники. В результате глобальная компонента CNSS должна будет включить в себя 27 спутников^⁵⁴⁰.

В Индии решение о начале разработки национальной навигационной спутниковой системы регионального охвата - IRNSS (Indian Regional Navigation Satellite System) было принято в 2006 году. Предполагается, что навигационная система Индии будет покрывать территорию индийского субконтинента, а также еще 1,5 тыс. км от его границ^⁵⁴¹. Ввод системы в эксплуатацию запланирован на 2016 год^⁵⁴². Возможности индийской спутниковой группировки будут меньше, нежели российской и китайской. По планам группировка IRNSS будет состоять из 7 спутников^⁵⁴³.

Потенциал военно-космической обороны Бразилии на данный момент остается недостаточным. В 2003 году Бразилия предприняла первую попытку вывести национальный искусственный спутник Земли при помощи национальной ракеты с собственного космодрома. Однако запуск оказался неудачным – ракета взорвалась. Тем не менее, кооперация Бразилии с Китаем в космической сфере позволила в октябре 2003 году вывести на орбиту китайско-бразильский спутник. После успешного запуска две страны подписали протоколы о совместной разработке спутников, а также о совместном освоении системы прикладного использования полученных данных^⁵⁴⁴. В 2005 году Бразилией была принята национальная космическая программа на период с 2005 по 2014 годы. Приоритетами космической программы Бразилии являются разработка собственных ракетоносителей, реализация спутниковой программы, модернизация космодрома Алкантара^⁵⁴⁵.

Рассматриваемые государства стремятся развивать национальные космические программы, так как осознают угрозу милитаризации космоса. Космический потенциал США, России и Китая значительно выше, нежели потенциал Индии и Бразилии. США обладают глобальной навигационной системой, Россия и Китая завершат формирование аналогичных систем в ближайшие годы. В свою очередь, Индия в настоящее время стремится сформировать только региональную навигационную систему, а Бразилия только начинает полномасштабное развитие своей космической программы.

Формирование национальных систем кибербезопасности превращается в важнейшую составляющую строительства современных вооруженных сил. Соединенные Штаты являются страной, которая первой начала осуществлять стратегическое планирование в сфере кибербезопасности. Первая национальная доктринальная инициатива, определявшая необходимость координации различных государственных ведомств в сфере защиты национального информационного пространства, была утверждена в США в феврале 2003 года^⁵⁴⁶. Стратегия национальной безопасности США от 2010 года впервые официально включает киберпространство в потенциальное поле войны. В специализированных доктринальных документах, принятых позднее, линия на милитаризацию киберпространства была продолжена^⁵⁴⁷. В 2009 года в США был открыт Национальный центр кибербезопасности и интеграции коммуникаций^⁵⁴⁸.

Руководство России в последний период прилагает активные усилия по созданию полномасштабной системы кибербезопасности. В апреле 2011 года Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям одобрила разработку национальной операционной системы^⁵⁴⁹. В январе 2013 года ФСБ России было поручено создание государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на российские информационные ресурсы. В мае 2014 года в составе министерства обороны РФ появилась новая структура – войска информационных операций. Об активизации российской политики в сфере кибербезопасности говорит также проведение учений, направленных на выработку мер по предотвращению нарушений работы сети «Интернет» на территории России^⁵⁵⁰. О том, что российский киберпотенциал обладает значительной мощью и признан на международном уровне, говорит тот факт, что США в июне 2013 пошли на подписание с Россией пакет из трех межправительственных соглашений «О мерах укрепления доверия в сфере использования информационно-коммуникационных технологий»^⁵⁵¹.

Китай начал разработку программной платформы для национальной операционной системы «Kylin» еще в 2001 году^⁵⁵². К 2009 году национальная операционная система такого рода была разработана. В КНР с 2000 года работает собственный поисковый интернет-сервис Baidu, который выступает в качестве альтернативы американскому Google^⁵⁵³. В Китае, кроме того, функционируют национальные социальные сети, а также альтернативный «Википедии» проект «Байдупедии». В ноябре 2014 года в рамках саммита АТЭС в Пекине был подписан двусторонний меморандум между Россией и Китаем, направленный на обеспечение безопасности национальных сегментов Интернета и национальных доменов двух стран^⁵⁵⁴. Кроме того, в 2014 году КНР впервые провел трехсторонние переговоры по укреплению доверия и сотрудничеству в киберпространстве с Японией и Южной Кореей^⁵⁵⁵.

В Национальной стратегии обороны Бразилии, принятой в 2008 году, кибербезопасность была выделена в качестве отдельного направления политики национальной безопасности. Впоследствии для противодействия киберугрозам был создан Коммуникационный центр кибервойн (Cyber-Warfare Communication Centre - CCOMGEX), а также Центр кибер-безопасности (Center of Cyber Defense)^⁵⁵⁶. Бразилия стремится продвинуть кооперативный проект создания системы, позволяющей обеспечить кибер-безопасность на уровне Союза южноамериканских наций (УНАСУР)^⁵⁵⁷. В настоящее время в рамках УНАСУР созданы рабочие группы по обеспечению кибербезопасности и снижению технологической зависимости^⁵⁵⁸.

Разоблачения Э. Сноудена подтолкнули Индию к созданию Национального координационного киберцентра (National Cyber Coordination Centre - NCCC)^⁵⁵⁹. Создание такого ведомства можно рассматривать как значимый шаг в направлении развития национальной системы контроля за киберугрозами. Индия стремится развивать кооперацию в сфере кибер-безопасности с Бразилией^⁵⁶⁰.

В целях сравнения представляется возможным привести также результатами исследования, проведенного компанией McAfee и брюссельским аналитическим центром Security and Defence Agenda в 2012 году^⁵⁶¹. Из него следует, что из рассматриваемых нами стран наилучшие показатели киберзащищенности демонстрируют США (4 балла), показатели Китая и России – ниже (3 балла). Наименьшие показатели у Индии и Бразилии – 2,5 балла^⁵⁶².

Проведенный анализ показывает, что формирование эффективных вооруженных сил, способных противостоять угрозам сетецентрической войны, находится в центре внимания рассматриваемых нами государств. Различия в технологических потенциалах государства стремятся компенсировать за счет развития международного технического сотрудничества.

Современная глобальная политика преимущественно продолжает характеризоваться ситуативным использованием государствами подходов и возможностей различных стратегий. Представляется необходимым зафиксировать определенное стремление использовать отдельные элементы стратегии «разумной силы» Россией, Китаем, Индией и Бразилией. При этом существуют серьезные ограничения для реализации стратегии «разумной силы» этими странами. Во-первых, на реализацию стратегий России, Китая, Индии и Бразилии оказывают влияние технологические ограничения, вызванные достаточно высоким уровнем технологической зависимости соответствующих государств от стран Запада. Во-вторых, эти государства реализуют свои международно-политические стратегии в условиях сложной, весьма конфликтогенной региональной международной обстановкой. В-третьих, данные государства имеют меньший опыт использования интеллектуальных инструментов влияния в глобальной политике. В современной международной стратегии США достаточно активно проявляют себя манипулятивные и имитационные подходы, характерные для «smart power». В результате реализации данной стратегии Соединенные Штаты достигают краткосрочных выгод. Однако, все более отчётливо проявляется себя тенденция снижения доверия к американской международной политике и усиление противодействия ее устремлениям сохранить доминирующие позиции в мире со стороны других ведущих международных акторов.

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 25

	Стратегия «разумной силы» в политике глобального лидерства Охватывают все пространство планеты255		Еловенко В. Мы силы Когда парниковый эффект превратит Россию в цепь островов, снова столкнутся великие антагонисты – силы Тьмы и силы Света, и бой их...
	Советские военно-морские и речные силы в дальневосточной внешней политике (1917 ...		1. Ценовая политика полиграфического предприятия: цели, выборы метода... Постановка целей ценообразования: Обеспечение выживаемости, Максимизация текущей прибыли, Завоевание лидерства по показателям доли...
	Кипнис М. К424 Тренинг лидерства. 2-е изд., стер К424 Тренинг лидерства. 2-е изд., стер. М.: Ось-89, 2006. 144 с. (Действенный тренинг)		Отчет о работе, проделанной сотрудниками фгбу «Институт глобального... Фгбу «Институт глобального климата и экологии Росгидромета и ран» на территории Беломорской биологической станции им. Н. А. Перцова...
	I. Стратегический анализ социально-экономического положения района и тенденций его развития Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике»; экспертную...		Программа дисциплины «Стратегия социальных и маркетинговых исследований»... Курс «Стратегия социальных и маркетинговых исследований» рассчитан на студентов магистратуры, имеющих квалификацию бакалавра экономики...
	Стремительно меняющаяся жизнь предъявляет все более высокие требования... Стратегия развития образования на 2010-2015 годы ставит перед нами, педагогами, задачу внедрения современных образовательных стандартов...		Е. А. Филатов д утая экономика как основа глобального финансового кризиса 2010 2012 годов Ф. 51 Дутая экономика как основа глобального финансового кризиса 2010 – 2012 годов / Е. А. Филатов. – Иркутск: Изд-во бгуэп, 2007....
	О проведении открытого Чемпионата Иркутска по пауэрлифтингу Начальник управления по физической культуре, спорту и молодежной политике комитета по социальной политике и культуре администрации...		О политике в области безопасности Заявление руководства филиала ОАО "концерн росэнергоатом" «нововоронежская атомная станция» о политике в области безопасности
	Демонополизация информации Автор статьи – В. В. Шлыков, председатель Комиссии по политике безопасности и проведению общественной экспертизы проектов федеральных...		Программа развития «Школа формирования и развития ключевых компетентностей» Стратегия модернизации образования, одобренная Правительством рф, ставит для общего образования новые ориентиры в образовательных...
	Директорат по Государственному управлению и территориальному развитию... Более широкое применение государственного подхода к регуляторной политике в целом среди членов оэср 12		Стратегия и структура систем эксплуатации, технического обслуживания... Са при обязательном соблюдении норм, правил и условий безопасности обслуживающего персонала, что особенно важно и ответственно...

Стратегия «разумной силы» в политике глобального лидерства

Похожие: