Акт №40 по результатам внеплановой проверки в отношении муниципального бюджетного учреждения Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Солнышко»
|
Скачать 0.78 Mb.
|
|
Корректировка муниципального задания в МБУ ДСОЛ «Солнышко» не производилась, что является нарушением Постановления №504 от 11.04.2012г. (в редакции от 11.03.2015 №344). Согласно пункта 2.8 части 2 Постановления №504 от 11.04.2012г (в редакции от 11.03.2015 №344) в муниципальное задание вносятся изменения в случае изменения размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, по основаниям, установленным в соглашении о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Размер Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ ДСОЛ «Солнышко», увеличился на 50 000,00 рублей. Согласно отчету об исполнении МБУ ДСОЛ «Солнышко» плана его ФХД на 01.10.2015г расходы Учреждения составили:
Проверкой соответствия расходования поступивших средств субсидий на выполнение муниципального задания плану ФХД и принятых к учету расходов (фактических расходов) над расходами, утвержденными планом ФХД, нарушений не установлено. Всего в 2015 году на финансовое выполнение муниципального задания МБУ ДСОЛ «Солнышко» была выделена из бюджета Семикаракорского района Субсидия в сумме 650 005,85 рублей. Расходы Учреждения в 2015 году соответствуют Субсидии и составили: - 437 100,00 рублей – оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (370 100,00 рублей – оплата труда, 67 000,00 рублей – начисления на выплаты по оплате труда); - 146 582,78 рублей – коммунальные услуги; - 11 323,07 рублей – услуги связи; - 50 000 рублей прочие расходы (налог на имущество); - 5 000 рублей – материальные запасы. Основная часть средств Субсидии была предоставлена в I квартале 2015 года, но по муниципальному заданию муниципальные услуги предоставлялись в период с 21-25 апреля 2015г и с 27-28 апреля 2015г (всего 7 календарных дней). За счет Субсидии осуществлялись текущие расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, на оплату коммунальных услуг, услуг связи и налог на имущество. Комиссией было выявлено, что МБУ ДСОЛ «Солнышко» для оказания услуг по питанию на выполнение муниципального задания заключило три договора на поставку продуктов питания в общей сумме 184 309,45 рублей. В муниципальном задании не было запланировано нормативных затрат на приобретение материальных запасов и приравненных к ним расходов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги, а также нормативных затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием муниципальной услуги. 4. Анализ плана финансово-хозяйственной деятельности. В соответствии с приказом Минфина РФ от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее приказ Минфина РФ от 28.07.2010 № 81н) порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее плана ФХД) муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее Порядок) утверждается органами местного самоуправления. Порядок утвержден постановлением администрации Семикаракорского района от 22.04.2015 № 464. Утвержденные планы ФХД не содержат следующую информацию: 1. Параметры муниципального задания, установленного организации (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг (выполненных работ) на финансовый год, норматив финансовых затрат на оказание услуг, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ)). 2. Параметры услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности организации предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг на финансовый год, информация о порядке установления платы за оказание услуг (выполнение работ), норматив финансовых затрат на оказание услуги, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг). 3. Информация о порядке установления и размере платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности организации, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе. 4. Дебиторская задолженность по доходам. 5. Дебиторская задолженность по расходам. 6. Просроченная кредиторская задолженность. Поэтому проверить соответствие плана ФХД по вышеуказанным параметрам не представляется возможным. 5. Субсидии на иные цели. В 2015 году между Учредителем и МБУ ДСОЛ «Солнышко» заключено Соглашение о предоставлении субсидий на иные цели в сумме 200 000,00 рублей. Согласно отчету об исполнении МБУ ДСОЛ «Солнышко» плана его ФХД на 01.10.2015г расходы Учреждения по данной субсидии составили:
Проверкой использования бюджетных средств на иные цели, предусмотренные условиям их получения, нарушений не установлено. Средства бюджета Семикаракорского района используются по целевому назначению в соответствии с условиями их получения. 6. Полнота поступления и обоснованность использования средств, полученных от приносящей доход деятельности. В проверяемом периоде в МБУ ДСОЛ «Солнышко» действовало Положение о расходовании внебюджетных средств в «Организации» (далее – Положение), утвержденное приказом директора МБУ ДСОЛ «Солнышко» от 09.01.2015 №6/7-О. После реорганизации «Организации» в «Учреждение» изменений в Положение внесено не было. Согласно части 2 Положения источником внебюджетных поступлений являются благотворительные пожертвования, продажа путевок, проживание и питание. Согласно Уставу к приносящей доход деятельности относятся следующие виды деятельности МБУ ДСОЛ «Солнышко»: - разовая аренда помещений и земельных участков; - проведение банкетов и торжеств; - а также все услуги, относящиеся к основным видам деятельности. Подпункт 4 п.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ указывает, что органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Подпункт 6 п. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ определяет, что учреждение Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений является исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления. Решение по данному вопросу на территории района принималось Собранием депутатов. В соответствии с Решением собрания депутатов Семикаракорского района от 25.12.2014 №343 «Об утверждении Порядка установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений Семикаракорского района» в МБУ ДСОЛ «Солнышко» должны быть установлены максимально предельные тарифы на оказываемые услуги (работы). Формирование тарифов и их экономическое обоснование производится Учреждением самостоятельно с учетом положений главы 25 Налогового кодекса РФ, отраслевых порядков (положений, методик) в соответствии с действующим в ценообразовании законодательством. В МБУ ДСОЛ «Солнышко» отсутствуют тарифы на оказываемые платные услуги, что является нарушением Решения собрания депутатов Семикаракорского района от 25.12.2014 №343. Для организации платных услуг в МБУ ДСОЛ «Солнышко» отсутствует необходимая нормативно-правовая база, а именно расчет затрат по каждой услуге, сформировавших цены на услуги. Планом-прогнозом развития МБУ ДСОЛ «Солнышко» в 2015 году (внебюджет), утвержденным директором МБУ ДСОЛ «Солнышко» 26.12.2014г запланировано получение от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 7 961 000,00 рублей. Планом ФХД на 2015 год от 20.09.2015г. за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, запланирован доход Учреждения в сумме 7 841 662,52 рубля. Комиссией установлено, что за период 01.01.2015-01.12.2015 в МБУ ДСОЛ «Солнышко» поступление денежных средств составило 8 784 766,59 рублей, из них на лицевые счета в казначействе 7 838 983,59 рублей и через кассу 945 783,00 рублей. Доходы от оказания предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в МБУ ДСОЛ «Солнышко» складывались из нескольких видов услуг: - оказание услуг связанных с размещением и питанием; - оказание услуг по организации и проведению военно-полевых сборов; - оказание услуг по организации и проведению оздоровительной кампании школьников и подростков в каникулярное время; - обеспечение доступных условий школьникам и подросткам для проведения физических, спортивных и оздоровительных мероприятий. Все виды предоставляемых услуг соответствуют цели создания Учреждения. На основании постановления Главы Администрации Семикаракорского района от 16.07.2014 №942 «О развертывании пункта временного размещения граждан, прибывших с территории Украины», в МБУ ДСОЛ «Солнышко» с октября 2014г. по апрель 2015г. размещались граждане Украины. В 2014 году между Администрацией Семикаракорского района и МБУ ДСОЛ «Солнышко», заключено 12 муниципальных контрактов по оказанию услуг питания и проживания граждан, прибывших с территории Украины. Предметом контракта по оказанию услуг питания является ежедневное трехразовое питание граждан, стоимость оказанных услуг из расчета на одного проживающего – 250 рублей в сутки. Предметом контракта по оказанию услуг проживания является предоставление временного проживания граждан, стоимость услуги определяется калькуляцией на одного человека в сутки, указанной в контракте. В октябре стоимость услуги составила – 429,47руб., в ноябре – 304,23руб., в декабре – 311,70руб., в январе – 301,87руб., в феврале и марте – 217,86руб, в апреле 262,42руб. Все вышеперечисленные контракты были оплачены Администрацией Семикаракорского района в 2015 году. Сумма всех оказанных услуг составила 5 146 882,89 рублей. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что в 2015 году МБУ ДСОЛ «Солнышко» были заключены договора на оказание услуг по организации отдыха детей в каникулярное время на сумму 1 845 500,00 рублей. Стоимость путевок от 7 679руб. до 12 300 руб. за человека. Количество отдыхающих детей – 215.
На основании Постановления Администрации Семикаракорского района от 15.05.2015 №510 «О проведении учебных сборов с обучающимися 10 классов образовательных учреждений Семикаракорского района в период с 18-22 мая 2015 года на базе МБУ ДСОЛ «Солнышко» проводились учебные военно-полевые сборы. Количество участников – 111 человек. В муниципальных контрактах, заключенных с участниками сбора, стоимость услуги по проживанию и питанию – 650 рублей человека/день. По факту за предоставленные услуги получен доход в сумме 360 750 рублей. Всего доходы в 2015 году МБУ ДСОЛ «Солнышко» от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили 8 356 019,59 рублей. Расходы Учреждения от платных услуг составили: 1. Расчеты по принятым обязательствам – 7 016 357,76 рублей. Из них: - 2 783 782,86 рублей – оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; - 2 671 320,30 рублей - материальные запасы; - 1 020 334,61 рублей – коммунальные услуги; - 238 623,65 рублей – содержание имущества; - 224 572,71 рублей – прочие работы, услуги; - 35 000 рублей – приобретение основных средств; - 24 745,97 рублей – услуги связи; - 9 485,00 рублей – транспортные услуги; - 8 492,66 рублей - арендная плата за используемое имущество; 2. Налоги всего – 1 184 037,83 рублей: - 281 523,00 рублей - налог на имущество учреждения; - 784 195,55 рублей – пенсионное страхование; - 163 479,50 рублей – медицинское страхование; - 108 931,28 рублей - социальное страхование; - 9 388,00 рублей – земельный налог. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Отчёт по результатам самообследования муниципального бюджетного дошкольного... Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №37 «Солнышко» был открыт в 8 декабря 1964 году и располагается... |
 |
Проверки финансово хозяйственной деятельности муниципального бюджетного... «Таловский детский сад «Солнышко» Еланского муниципального района Волгоградской области за 2012 году и 1 квартале 2013 года |
|
Акт №1 по результатам плановой проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №3» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением... |
|
Отчёт по результатам самообследования муниципального казенного дошкольного... Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №37 «Солнышко» был открыт в 8 декабря 1964 году и располагается... |
|
Акт проверки готовности дошкольного образовательного учреждения к 2014 – 2015 учебному году Полное наименование дошкольного образовательного учреждения Пироговский детский сад структурное подразделение муниципального бюджетного... |
|
Доклад Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения... Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад присмотра и оздоровления №18 «Солнышко» г. Набережные... |
|
Доклад Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения... Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад присмотра и оздоровления №18 «Солнышко» г. Набережные... |
|
Решение № пгоз-248/15 по результатам проведения внеплановой проверки Министерства обороны Российской Федерации (номер извещения 0173100004515001566) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой... |
|
Отчет о результатах самообследования за 2015-2016 учебный год. Общие... Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №2 «солнышко» Г. Охи |
|
Годовой план муниципального бюджетного дошкольного образовательного... Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения №1 «Солнышко» |
|
Отчет о результатах плановой По результатам проверки оформлен и подписан акт проверки, акт подписан без разногласий, акт проверки от 12. 09. 2016 года |
|
Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл Ооо "Фирма "Сувенир". Нарушений в ходе проверки не выявлено, по результатам составлен акт. Также завершены 3 внеплановые документарные... |
|
Согласовано утверждено Должностная инструкция регулирует трудовую деятельность музыкального руководителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного... |
|
О результатах плановой выездной проверки соблюдения бюджетного законодательства... Федерального закона от 05. 04. 2013 №44 фз, за 2016 Муниципального казенного учреждения- «Управление технического обеспечения» (далее... |
|
Решение № пгоз 024/18 по результатам проведения внеплановой проверки... Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в 2014 году (номер извещения 0173100009714000130) (далее... |
|
Акт №33 по результатам внеплановой проверки финансово-хозяйственной... «Бачатская основная общеобразовательная школа» (далее мбоу «Бачатская оош») проведена внеплановая проверка за период с 01. 01. 2017... |