2.3. Типичные следственные ситуации и программы действий
дознавателя (следователя) на первоначальном этапе расследования преступлений о неисполнении или ненадлежащем исполнении
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Необходимость ситуационного подхода в изложении методики расследования того или иного вида преступления была научно обоснована и отражена в работах ряда известных ученых: Р.С. Белкина, ИА. Возгрина, Т.С. Волчецкой, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, Н.П. Яблокова1 и др. В тоже время общепризнанность ситуационного подхода к изложению методики расследования преступлений не свидетельствует о том, что исследованы все проблемы, связанные с ним. До настоящего времени остаются дискуссионными такие вопросы, как понятие и содержание следственной ситуации, классификация следственных ситуаций и др.
В криминалистической литературе дано множество определений понятия «следственная ситуация». Так, Р.С. Белкин определил следственную ситуацию как совокупность условий, в которых в данный момент осуществляется расследование, обстановку в которой оно протекает2.
По мнению И.А. Возгрина, под следственной ситуацией понимается совокупность обстоятельств, условий, факторов или, упрощенно, элементов, характеризующих «картину расследования» преступления на определенный момент досудебного производства по уголовному делу3.
А.А. Эксархопуло понимает под следственной ситуацией состояние расследования преступления на определенном его этапе, обусловленное уровнем информирования следователя об обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному делу и дающих ему основания для принятия обоснованных решений о направлениях дальнейшей следственной работы по делу1.
Различные определения предлагали и другие авторы. Анализ существующих подходов к данному вопросу позволил сделать вывод, что в формулировку определения понятия следственной ситуации необходимо включить совокупность условий, положение или обстановку, характеризующую процесс предварительного расследования на одном из его этапов. Данная обстановка определяется совокупностью криминалистически значимой информации (исходная фактическая информация о событии преступления и других обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу), информационными и другими условиями расследования преступлений, профессиональным опытом и навыками дознавателя(следователя) и т.п. Следственная ситуация по преступлениям о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего формируется под воздействием объективных и субъективных факторов (условий).
Для создания частной криминалистической методики большое значение имеет классификация следственных ситуаций, которая дает возможность свести в единую систему все их многообразие. Изучение криминалистической литературы показало, что большинство авторов включает в структуру методики расследования отдельных видов и групп преступлений так называемые типичные следственные ситуации, что, на наш взгляд, не вполне корректно. Типичные следственные ситуации, безусловно, существуют, однако при создании криминалистических методик целесообразно говорить о типовых ситуациях, которые в плане классификации противостоят индивидуальным, или конкретным следственным ситуациям.
По определению Т.С. Волчецкой, конкретная следственная ситуация отражает индивидуальность и своеобразие того или иного момента расследования. В силу этого она включает в себя большое количество частностей: специфических, присущих только ей деталей и взаимосвязей. Вместе с тем в каждой ситуации обязательно присутствует ряд признаков, делающих похожей ее на другие ситуации такого же типа, то есть типовые. Следовательно, процесс выявления типовых ситуаций – это результат отвлечения от частностей, а его прикладное значение состоит в том, что типизация следственных ситуаций необходима для построения частных криминалистических методик. Выявление же специфики конкретной ситуации требуется для верного применения этих методик и решения процессуальных, тактических и управленческих задач расследования1. Автор особо подчеркивает, что от типовой следует отличать ситуацию типичную (что упускается из виду большинством криминалистов2), под которой следует понимать ситуацию, в структуре которой преобладают общие, часто повторяющиеся черты. К числу же специфических ситуаций следует отнести те, в информационной структуре которых превалируют атипичные, то есть индивидуальные, редко встречаемые черты3.
На наш взгляд, следует согласиться с авторами, которые предлагают подразделять следственные ситуации на ситуации расследования и ситуации отдельных следственных действий. Ситуации расследования характеризуют состояние следствия с позиций результативности проделанной работы к определенному моменту следствия. В ситуациях такого типа акцентируется внимание на методической стороне процесса расследования. Ситуации следственных действий характеризуют обстановку в рамках конкретного следственного действия и, как правило, не детерминированы видом преступления1.
Кроме того, некоторыми учеными выделяются ситуации простые и сложные. Сложной является ситуация, в которой существующая информационная неопределенность требует построения ее нескольких вероятностных моделей. И напротив, ситуация считается простой тогда, когда имеющейся о ней информации вполне достаточно для построения ее однозначной модели2.
Т.С. Волчецкая также выделяет ситуации благоприятные и неблагоприятные для следствия. Благоприятными ситуации, при которых достижение конечных целей расследования возможно при затрате минимальных усилий следствия. В свою очередь, неблагоприятные следственные ситуации характеризуются наличием ряда труднопреодолимых препятствий для расследования (например, отсутствие у следователя достаточной информации о преступлении, активное противодействие следствию со стороны заинтересованных лиц и т.д.)3
На первый взгляд можно предположить, что простые и сложные ситуации ничем не отличаются от благоприятных и неблагоприятных. Однако, по нашему мнению, критерий выделения тех и других разный. Простой или сложной ситуация может быть с точки зрения возможности ее адекватной оценки следователем. В качестве благоприятной или неблагоприятной ситуация рассматривается с точки зрения перспективы ее изменения.
Кроме того, при создании частных криминалистических методик авторы традиционно выделяют ситуации первоначального, последующего и заключительного этапов.
Для разработки криминалистических рекомендаций в рамках методики расследования отдельных видов и групп преступлений особое значение имеют ситуации первоначального этапа расследования, поскольку именно они в большинстве случаев отличаются минимальным количеством информации о расследуемом событии и требуют четко организованной, интенсивной и квалифицированной работы по уголовному делу.
Справедливым представляется мнение И.А. Возгрина о том, что «сведения о следственных ситуациях должны рассматриваться как база, на которой разрабатываются программы (алгоритмы) расследования преступлений, тактические рекомендации по производству следственных действий, оперативно-розыскных и превентивных мероприятий. Таким образом реализуется принцип криминалистических методик расследования»1. Основным элементом в содержании следственной ситуации является информация, имеющаяся у субъекта расследования на определенном его этапе. Чаще всего при разработке частных криминалистических методик характерные следственные ситуации первоначального этапа расследования типизируются по объему и содержанию исходной информации об элементах события преступления. Такая типизация нашла поддержку у ряда специалистов2.
Анализ изученных уголовных дел показал, что 88,6% из них подвергались предварительной (доследственной) проверке, в результате которой были получены данные: о подтверждении события преступления 75,8%; о действиях подозреваемого 21%; о действиях потерпевшего 45,9%; о способе преступления 71,3%; об обстановке преступления 84%; о свидетелях – очевидцах – 24,2%, иная информация 35,7%3.
Из общего количества изученных уголовных дел, только 11,4% уголовных дела не подвергались доследственной проверке1. Данный факт свидетельствует о том, что источник исходной информации о преступлении содержал достаточно данных, необходимых дознавателю (следователю) для возбуждения уголовного дела, в ходе предварительной проверки поступила основная значимая информация.
Однако следует отметить, что разработка проблемы следственной ситуации имеет конкретную практическую цель и должна сводиться к определению типичной ситуации, позволяющей выработать рекомендации по методике расследования определенного вида или группы преступлений на том или ином этапе.
В зависимости от типичных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе расследования, дознавателем(следователем) осуществляется наиболее рациональная и эффективная система действий, то есть ситуация не только определяет круг первоначальных следственных действий, но и их последовательность ‒ программу действий субъекта расследования. Целесообразность и экономичность процесса расследования является главным принципом при выборе дознавателем (следователем) программы действий, поскольку только она позволяет наиболее полно установить событие преступления.
Некоторыми авторами выделяется алгоритмизация или программирование расследования. В настоящее время практическая реализация программы действия лица, осуществляющего расследование, видится многими учеными в создании программно-целевого метода расследования конкретных видов преступлений. Данный метод находит свое отражение в разработке специализированных программ расследования, раскрывающих алгоритмы процесса расследования отдельных видов преступлений или проведения конкретных следственных действий.
С учетом вышеизложенного, рассмотрим специфику формирования и содержание типичных следственных ситуаций, которые характерны для преступлений о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и программу действий дознавателя (следователя) на первоначальном и последующем этапе расследования.
Типичные ситуации и программа действий дознавателя (следователя)
на первоначальном этапе расследования неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
В зависимости от информационной полноты материала предварительной (доследственной) проверки возможно выделить следующие наиболее типичные следственные ситуации.
Первая распространенная типичная следственная ситуация возникает в результате поступления информации о совершенном преступлении от должностного лица, непосредственно обнаружившего признаки преступления (орган дознания, инспектор ППДН, участковый инспектор, дознаватель), в том числе и при проведении рейдов – 35,5%1.
Результаты исследования свидетельствуют, что первая следственная ситуация характеризуется наличием следующей информации: подтверждается событие преступления; имеются объяснения свидетелей, очевидцев, подтверждающие факт преступления; преступник известен, вину свою признает; имеются вещественные и документальные доказательства, подтверждающие преступное событие (выписка из приказа о назначении на должность, должностная инструкция, выписка из медицинской (амбулаторной) карты, орудие преступления, личные вещи подозреваемого, потерпевшего, и др.);у пострадавшего налицо телесные повреждения (справка из больницы, иного медицинского учреждения) и др.В данной исходной ситуации основная следственная версия относительно всех элементов состава преступления будет единой: преступление имело место, его совершило конкретное лицо (родитель или иное лицо, на которое возложены эти обязанности, а равно педагог или другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним) при конкретных обстоятельствах, известных дознанию (следствию).
Для разрешения этой ситуации необходимо провести следственные действия и мероприятия: осмотр места происшествия; допрос подозреваемого и избрание в отношении него меры процессуального принуждения или меры пресечения; допрос несовершеннолетнего потерпевшего; назначение необходимых судебных экспертиз; выемка одежды потерпевшего, возможно и подозреваемого; изъятие образцов для сравнительного исследования (у потерпевшего и подозреваемого); если есть необходимость, применение мер безопасности в отношении потерпевшего (например, изъятие из семьи и помещение в реабилитационный центр); допрос свидетелей, очевидцев; сбор характеризующего материала на подозреваемого.
Достаточное распространение получила вторая следственная ситуация, когда основанием возбуждения уголовного дела служат заявления и письма граждан (родственников, соседей и т.д.) –25,5 %1.В указанных случаях дознание (следствие), как правило, располагает данными о лице(лицах), совершившем неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Анализ изученных уголовных дел свидетельствует, что зачастую свидетелями по данным категориям дел выступают: родственники ‒ в 42,7% случаев; одноклассники в ‒ 10,8 %; соседи ‒ в 26,1 %; иные лица ‒ в 20,4%2.
Характерным для второй исходной следственной ситуации является: наличие информации о событии преступления (преимущественно основанное на показаниях потерпевшего и свидетелей); преступник известен, но не задержан; есть объяснения свидетелей, подтверждающие событие преступления; объяснения свидетелей, отрицающих событие преступления; если проводился осмотр места происшествия, то, как правило, изъяты предметы и орудия преступления. Первоочередными задачами органа, осуществляющего предварительное расследование, являются: установление основных обстоятельств происшедшего, включая способ совершения преступления, цели, время, место и условия правонарушения.
Вторая ситуация может характеризоваться как неблагоприятная, преимущественно конфликтная, очевидная и преимущественно сложная. Позиция подозреваемого, не признающего своей вины или признающего свою вину частично (дает правдивые показания относительно событий происшедшего, но дает ложные показания относительно наличия состава преступления в собственных действиях), а также недобросовестных свидетелей, дающих ложные показания, при отсутствии на первоначальном этапе достаточной доказательственной информации, необходимой для разоблачения ложных показаний, приводит к затягиванию расследования.
Для разрешения этой ситуации необходимо провести такие следственные действия и мероприятия, как: осмотр места происшествия; допрос подозреваемого и избрание в отношении него меры процессуального принуждения или меры пресечения; допрос несовершеннолетнего потерпевшего; назначение необходимых судебных экспертиз; выемка одежды потерпевшего, возможно и подозреваемого; изъятие образцов для сравнительного исследования (у потерпевшего и подозреваемого); если есть необходимость, применение мер безопасности в отношении потерпевшего (например, изъятие из семьи и помещение в реабилитационный центр); установление и допрос свидетелей, очевидцев; сбор характеризующего материала на подозреваемого.
Третья типичная следственная ситуация складывается при обнаружении преступления по материалам органа опеки и попечительства, социально-реабилитационного центра, уполномоченного по правам человека – 32,1%1. Она характеризуется наличием следующих обстоятельств: событие преступления и его последствия установлены; имеются предположительные данные о личности преступника(преступников), высказываемые пострадавшим или родственниками, коллегами по работе лица, наделенного законом полномочиями по воспитанию несовершеннолетнего; отсутствуют свидетели-очевидцы, непосредственно видевшие посягательство; в основном устанавливаются свидетели, имеющие информацию о событии преступления и его последствиях; имеются вещественные доказательства. Данная следственная ситуация требует проведения следующих следственных и оперативно-розыскных мероприятий: установление конкретного лица, причастного к совершению преступления, возможно, нескольких лиц (например, в случае причастности обоих родителей); осмотр места происшествия; допрос несовершеннолетнего потерпевшего; назначение необходимых судебных экспертиз; если есть необходимость, применение мер безопасности в отношении потерпевшего; установление и допрос свидетелей.
Данная следственная ситуация может характеризоваться как неблагоприятная, неочевидная и сложная.
Таким образом, на первоначальном этапе возможные следственные ситуации систематизируются в зависимости от способа выявления преступления и наличия сведений о личности преступника.
Типичные ситуации и программа действий дознавателя (следователя) на последующем этапе расследования неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего складываются в зависимости от признания своей вины подозреваемым (обвиняемым).
На последующем этапе расследования рассматриваемых преступлений складываются следующие типичные следственные ситуации:
1) вина подозреваемым или обвиняемым признана, даны правдивые, достаточно подробные показания;
2) вина подозреваемым или обвиняемым признана частично, в то же время есть свидетельства иных фактов ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе жестокого обращения с ним;
3) вина подозреваемым или обвиняемым не признана полностью, в то же время имеются объективные данные о совершении рассматриваемого преступления.
Изучение материалов следственной практики свидетельствует о том, что, как правило, последующими следственными действиями по преступлениям о неисполнении или ненадлежащем исполнении являются: допросы – 93%; обыски и выемки по месту работы (жительства) подозреваемого (потерпевшего) – 59,9%; судебные экспертизы – 40,1%; предъявления для опознания –7,6%; проверка показаний на месте –5,7%; следственный эксперимент –1%; осмотр места происшествия – 11,2%; иные следственные действия (очные ставки, осмотр предметов, допрос эксперта и др.) – 17,2%1.
Кроме вышеуказанных типичных следственных действий по преступлениям данной категории важными и необходимыми зачастую являются доказательства иные, на которых также основывается обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ: протокол медико-педагогической комиссии – 14,6%; справки из учреждений (Управление образования, ЖКХ) –89,8%; акт обследования жилищно-бытовых условий – 34,4%; заявление потерпевшего – 8,3%; документы, устанавливающие правовой статус подозреваемого (обвиняемого)(свидетельство о рождении ребенка, копии трудового договора, должностная инструкция и др.) – 6,7%; заключение органа опеки и попечительства – 35,7%2.
Изложенные исходные следственные ситуации являются наиболее типичными в практической деятельности при расследовании данной категории преступлений, то есть носят вероятностный характер, но в каждом конкретном случае дознаватель (следователь) должен всесторонне, объективно оценивать исходную информацию для того, чтобы отработать наиболее полно все возможные версии происшедшего и, таким образом, дать объективную оценку действиям подозреваемого (обвиняемого).
|
