Промышленность и промышленная политика турции на современном этапе (1980-2005) оглавление
|
Скачать 5.8 Mb.
|
|
Гаджаев А. И. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА ТУРЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ (1980-2005) ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………………. 3 ГЛАВА 1. Особенности политики индустриализации в 80 – 90-ые годы ……………… 8
Выводы ……………………………………………………………………………. 77 ГЛАВА 2. Отраслевое, секторское и географическое размещение обрабатывающей промышленности и ее технологический уровень ………………………………………..78
Выводы ………………………………………………………………………………121 ГЛАВА 3. Характеристика основных отраслей промышленности …………………. 122 3.1. Легкая промышленность …………………………………………………….. 123 3.1.1. Пищевая промышленность ………………………………………………… 123 3.1.2. Текстильная промышленность …………………………………………........... 91 3.1.3. Кожевенная промышленность ……………………………………………..... 103 3.2. Тяжелая промышленность …………………………………………………….. 110 3.2.1. Машиностроение …………………………………………………………… 110 3.2.1.1. Машиностроение ………………………………………………….. 110 3.2.1.2. Автомобильная промышленность ………………………………… 121 3.2.1.3. Электронная и электротехническая промышленность…… 134 3.2.2. Химия и нефтехимия ………………………………………………………… 147 3.2.3. Черная и цветная металлургия ………………………………………………. 153 3.2.4. Производство строительных материалов …………………………………… 159 3.2.5. Бумажная и печатная промышленность ..……………………………………165 3.2.6. Деревообрабатывающая и мебельная промышленность ……………………167 3.3. Добывающая промышленность …………………………………………………168 3.4. Энергетическая промышленность ………………………………………………174 Выводы …………………………………………………………………………… 180 Заключение ………………………………………………………………………………… 181 Приложение ………………………………………………………………………………… 184 Литература …………………………………………………………………………………196 ВВЕДЕНИЕ Тяжелый финансово-экономический кризис, поразивший многие страны на рубеже 80-х гг. XX в., стал переломным периодом и в новейшей экономической истории Турции. Начиная с 80-гг., после принятия так называемых Решений 24 января, в Турции утверждается новая парадигма – модель рыночной экономики открытого типа, основанная на идеях и принципах монетаризма и неолиберализма. Подведя черту под продолжительным этапом развития, суть которого определялась стратегией импортзамещения, Турция переходит на экспортоориентированную модель прежде всего - ее промышленности. В краткосрочном плане с этим связывалась надежда на скорейший выход из кризиса, оздоровление финансов и возобновление экономического роста, а в долгосрочной перспективе - на продолжение модернизации национальной экономики, повышение ее эффективности и конкурентоспособности. С принятием в январе 1980 г. стабилизационной программы, предусматривавшее существенное повышение роли внешних факторов экономического развития, Турция перешла к политике «открытых дверей» в отношении частного иностранного капитала, которая означала снятие большинства прежних ограничений на его поступление и деятельность. В результате состоявшихся в 1983 году парламентских выборов к власти пришла отражающая интересы крупного турецкого промышленного и банковского капитала Партия отечества во главе с Тургут Озалом, которая продолжила курс на экономическую модернизацию. Турция остро нуждалась в валюте, а экспорт является главным источником поступления валюты, которая необходима для закупок за рубежом оборудования и других инвестиционных товаров, для выплаты внешнего долга, накопления валютных запасов страны для обеспечения финансовой стабилизации. При наблюдающейся в настоящее время тенденции опережающего роста международного рынка капиталов по сравнению с ростом мировой торговли, а следовательно, и более быстрого нарастания финансовой взаимозависимости стран, поддержание финансовой и валютной стабильности требует все более тесной координации и согласования внешнеэкономической политики страны как в региональном, так и в глобальном масштабах. Таким образом, расширение экспорта становится одной из наиболее приоритетных задач экономической политики. Рост и улучшение структуры турецкого экспорта могли быть достигнуты либо в результате повышения конкурентоспособности продукции за счет получения значительных ценовых преимуществ, благодаря государственному субсидированию либо за счет повышения качества вывозимой продукции, для достижения этой задачи требовались инвестиции. Основные цели предложенной концепции экспортной ориентации совпадали с задачами, поставленными в одобренной турецким правительством промышленной политики, и должны были быть направлены, в первую очередь, на стимулирование экспорта продукции обрабатывающих отраслей. Одновременно необходимо было увеличение инвестиции в производственную и социальную инфраструктуру - транспорт, связь, энергетику и др. отрасли, необходимые для развития экспорториентированной промышленности. После начала осуществления экспортоориентированной стратегии и либерализации внешней торговли доля в турецком экспорте сельскохозяйственной продукции, которая в 1980 г. составляла 57 % общего экспорта страны, стали стремительно сокращаться в пользу продукции обрабатывающей промышленности. Спустя 20 лет – в 2000 г. промышленный экспорт достиг 91,2 %, в то время как доля экспорта сельскохозяйственной продукции снизилась до 7,3 %.1 Поддержка государством частного предпринимательства, осуществлявшаяся с первых лет Республики, создавала необходимые условия для распространения его активности на все более широкий круг отраслей народного хозяйства, в том числе в промышленности.2 Такой поддержкой до недавнего времени в наибольшей степени пользовались наиболее крупные частные компании и холдинги. Только в последние десятилетия был взят курс на активную поддержку малого и среднего бизнеса. Программа кабинета, сформированного Т. Озалом в декабре 1983 г., конкретизировала установку на необходимость сужения сфер деятельности государственного предпринимательства. В ней говорилось об "отказе от практики выделения средств для капиталовложений государственным экономическим организациям в те сферы, где они могут быть осуществлены гражданами собственными силами или же с использованием мер государственной поддержки".3 В ходе начавшейся с середины 1980 гг. приватизация, которая длится в Турции почти уже четверть века, многие крупные госпредприятия оказались поделенными между малыми и средними, стали частной собственностью. Это закрепило их прежнее численное преобладание в турецкой промышленности. Ныне, когда пик основных неолиберальных преобразований остался позади, когда новая модель вступила в действие, актуальной задачей является всестороннее изучение того, в какой мере связанные с ней надежды оправдываются, насколько перспективной оказалась новая модель в плане укрепления и прогрессивной структурной перестройки Турецкой экономики, ее адаптации к условиям и требованиям мирового рынка на современном этапе его развития. Определенный вклад в решение этой непростой задачи призвано внести данное исследование. Отсюда его основная цель: раскрыть то новое, что внесли за последнюю четверть века в промышленное развитие Турции неолиберальные рыночные преобразования. В связи с этим перед диссертантом стояли следующие задачи, определившие логическую схему исследования и содержания трех его основных глав:
Теоретическая и методологическая основа диссертации. При разработке концептуальной основы исследования диссертант руководствовался положениями, содержащимися в трудах основоположников классической и неоклассической политической экономии: А. Смита, Дж.М. Кейнса (теория государственного регулирования экономики), М. Фридмена (чикагская «монетарная» школа), Л. Эрхарда (модель социального рыночного хозяйства) и других. При изучении исторических аспектов формирования хозяйства Турции автор диссертации опирался на критическую работу выдающихся турецких экономистов Якупа Кепенека и Нурхана Йентурка (Türkiye Ekonomisi, İst., 2004). При подготовке диссертации были использованы также положения и выводы, содержащиеся в публикациях российских туркологов: Турция: новые тенденции экономического развития в 80-е годы (М., 1991), Турецкая Республика. Справочник (М., 2000), Турция между Европой и Азией (М., 2001), Турция в XX веке (М., 2004), в монографиях Киреева Н. Г. Приватизация (М., 2000), Ульченко Н. Ю. Свободные зоны (М., 1997), Уразова Е. И. Экономика Турции. От этатизма к рынку (М., 1993), в работах Авдашевой С. Б., Брагиной Е. А., Ли Ю. А., Моисеева П. П., Матюниной Д. Х., Старченкова Г. И., Розалиева Ю. Н. и др. Большое внимание уделялось исследованиям таких турецких экономистов, как Парасыз И., Шахин Х., Акдемджи Т., Акгунгер С., Фалджыоглу П., Арыман А., Геккер А., Гергюн Т., Карлук Р., Кыймаз Т., Чалыпынар Х., Тамзок Н., Торун М., Танер Т., Тюркоглу Ю, Улусой Г. и др. В работе использовались материалы зарубежной и российской периодики, в частности статьи «Азия и Африка сегодня». Основными источниками статистической информации послужили ежегодные отчеты Турецкого государственного статистического института, Государственной плановой организации и документы других правительственных органов, справочные обзоры, публикуемые в США и Европе, а также экономико-статистические издания Турецких торговых и промышленных палат. Научная новизна работы. В опубликованных исследованиях российских туркологов обстоятельно и всесторонне рассмотрен переход Турции к новой экономической модели. Получили освещение и ближайшие последствия такого перехода в хозяйственной, финансовой и социальной сферах. Вместе с тем выявилась необходимость в критическом и более обстоятельном изучении влияния новой парадигмы на тенденции развития реальной экономики и ее ключевого звена – промышленности, в особенности. Оригинальность исследования определяется тем, в что в нем по существу впервые рассматриваются этапы («ступени») формирования индустриальной основы турецкой экономики, роль модели экспортоориентированной индустриализации в этом процессе. Новизна исследования состоит далее в том, что в нем критически и обстоятельно (на уровне отдельных отраслей и групп предприятий) рассматриваются структурные перемены в промышленном производстве Турции, определяющие их факторы (приватизация государственных предприятий, политика открытости внешней сферы и внутреннего рынка, либерализация инвестиционного режима в отношении иностранного капитала и другое). Рассматривается, наконец, и влияние структурных сдвигов в промышленном производстве на динамику внешней торговли страны, на ее участие в интеграционных процессах современности. Практическая значимость работы, по мнению автора, состоит в том, что содержащиеся в ней материалы и выводы могут быть использованы при чтении курсов по мировой экономике в высших учебных заведениях. Они представляют определенный интерес и для научно-исследовательских институтов, занимающихся изучением экономических проблем развивающихся стран, а также для предприятий и организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Накопленный в Турции опыт подавления инфляции, организации промышленных и свободных зон, привлечения инвестиций полезен для российских правительственных учреждений, занятых разработкой программ стабилизации и экономического подъема. В целом, изучение опыта реформ в Турции, как представляется диссертанту, может в известной мере помочь в разработке оптимального варианта промышленной политики в России, разумеется, с непременным учетом особенностей ее положения и интересов. ГЛАВА 1. Особенности политики индустриализации в 80 – 90-ые годы 1.1. Развитие экспортного ориентира промышленности Турции Османская Империя не оставила Турецкой Республике ни развитой инфраструктуры, ни промышленности. Не было традиций национального частного предпринимательства. Во времена Османской Империи основным занятием турок помимо сельского хозяйства была военная служба, а торговля и другие виды предпринимательства их мало интересовали. Подавляющее большинство торговцев в стране составляли представители национальных и конфессиональных меньшинств: греки, армяне, евреи. Отрасли промышленности были поделены иностранным капиталом, доля которого составляла: 67,5% капиталов в добывающей промышленности (французские компании), 75% капиталов в обрабатывающей промышленности (английские компании), 67,5% капиталов в железнодорожном строительстве (немецкие компании).4 В Османской Империи имелись лишь некоторые зачатки национальной промышленности - небольшие цеха и ателье, в некоторых производилась хлопковая пряжа, одежда, шелковые ткани, несложные орудия и инструменты, домашняя утварь. До образования республики внешнеторговые отношения страны ограничивались экспортом сырья и импортом готовых изделий. В результате длительного периода войн в начале ХХ в. эта небольшая и примитивная промышленность, которая располагалась большей частью в районах Измира и Стамбула, претерпела огромный ущерб.5 Произошедшая в 20-е годы ХХ в. кемалистская революция показала стремление турецкого общества к национальной самостоятельности. Роль главного субъекта экономического развития первоначальна была предназначена национальному частному капиталу. Это ярко продемонстрировал 1-ый Измирский экономический конгресс (1924), который потребовал от государства проведения политики поддержки частного сектора. Однако его слабость и недостаточная развитость не могли обеспечить повышение темпов развития, рост занятости, достижение устойчивости платежного баланса. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вынудил государство прибегнуть к политике этатизма. Начиная с 30-гг. государство осуществляет крупные инвестиционные проекты: создаются предприятия инфраструктуре, легкой и тяжелой промышленности, развертывается строительство железных дорог и т.д. В то же время при поддержке государства расширяется капиталонакопление и в частном секторе - особенно интенсивно этот процесс шел в годы второй мировой войны благодаря военным заказам государственных ведомств, поставкам стратегического сырья на экспорт, обогащению буржуазии на спекулятивных сделках.6 Но в целом, экономическая система в своем развитии опиралась на этатизм. В 1947 г. Турция становится членом Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), и стала в растущих масштабах пользоваться иностранными кредитами. В 1950 г. к власти в Турции приходит Демократическая партия, у которой были проамериканские взгляды на политику. Турция в это время пользуется американской помощью по плану Д. К. Маршалла, в том числе дешевыми кредитами. В этот период происходит некоторая либерализация внешнеэкономического режима. Но последовавшая в конце 50-х годов за экономическим спадом, девальвация турецкой лиры не привела к значительному расширению экспорта при сокращении возможностей импорта. Внутренние сбережения — основа роста частного сектора — не составляли значительной величины. Приток же иностранных инвестиций оказался много ниже предварительных экспертных оценок. В результате резкое падение лиры и угрожающий рост дефицита торгового баланса привели к свертыванию реформ.7 Все это закончилось тем, что в мае 1960 г. произошел военный переворот. В 60-ых гг. после внесения изменений в экономическую политику, а экономика все более становилась смешанной, Турция вышла на новый этап развития. В эти годы, которые стали началом «периода планового развития», государство пыталось ускорить экономический рост и индустриализацию с помощью планирования, приняв за основу политику импортозамещения. В период 1960-70 гг. государство сосредоточило усилия на поддержке промышленности, ориентированной на внутренний рынок, защищая ее таможенными барьерами от внешней конкуренции. Вместе с тем, экспорт превзошел цели I-го Пятилетнего плана (1963-1967), но по сути никаких структурных изменений в нем не произошло. Доля продукции промышленности не возросла, а в некоторые годы имело место ее уменьшение, тогда как доля сельскохозяйственных продуктов, напротив, возрастала и дошла до 80%. За 5 лет экспорт в среднем за год увеличивался на 7,6 %, а за 5 лет возрос на 38%. (прил. 1). Важным событием этого периода было подписание в 1963 г. «Договора совместного сотрудничества» с ЕЭС и вступление Турции в качестве его ассоциированного члена. Переходный период, который был установлен в этом Договоре, должен был послужить для подготовки к полному включению в эту организацию. В 1970 гг. государство стало широко применять для расширения национального экспорта промышленных товаров возврат налогов. Турция, что бы закрыть дефицит во внешней торговле с помощью увеличения экспорта промышленных товаров, в 1970 г. девальвировала турецкую лиру на 66 % и курс лиры за доллар США поднялся с 9,08 до 15,15. На этот раз определенные ожидания результатов девальвации, на повышение экспорта и в особенности экспорт промышленных товаров, оправдались.8 Однако из-за отрицательного влияния мировой конъюнктуры на экономику страны этих усилий было недостаточно. Применявшаяся политика твердого валютного курса, расширение внутреннего спроса в том числе, в результате нехватки на рынке страны определенных товаров, которая покрывалась остатками экспортных товаров, оказались пагубными, и доля Турции в мировом экспорте непрерывно уменьшалось. На протяжении периода, когда действовал 3-ий пятилетний план (1973-1977), импорт быстро возрастал, но в экспорте по-прежнему заметных изменений не происходило. В 1971 г. импорт, а в 1973 г. экспорт впервые превысили 1 млрд. долл. Но в последнем по-прежнему главной статьей оставались сельскохозяйственные продукты, хотя доля промышленных товаров увеличила до 27%. Нефтяные кризисы, произошедшие в первой половине 1970-ых гг., оказали отрицательное влияние и на экономику Турции - большая часть выручки от экспорта ушла на компенсацию импорта нефти. Так же неблагоприятно повлияло на развитие внешней торговли Турции объявление эмбарго США после кипрского кризиса 1974 г. Таким образом, в конце 1970 гг., увеличился дефицит в платежах, возросла экономическая и политическая нестабильность, из-за нехватки валюты производство почти остановилось, местная продукция обрабатывающей промышленности обеспечивала стране всего экспортных доходов 25 %9 С нефтяных кризисов, произошедших в 1970-х гг., которые крайне отрицательно повлияли на развитие мировой экономики, начались и другие проблемы. В Турции это были, прежде всего, проблемы платежного баланса, которые сократили государственные инвестиции в экономику, рост бюджетного дефицита, с которым было связано усиление инфляции, все большее отставание от развитых стран в области научно-технического прогресса, рост безработицы, низкий уровень жизни. Таким образом, Турция в конце 70-ых годов оказалась в состоянии глубокого экономического кризиса, который в полной мере можно считать кризисом стратегии импортозамещающего развития. Выход из кризисной ситуации турецкие власти надеялись найти в ходе реализации программы экономической стабилизации, представленной правительством С. Демиреля 24 января 1980 г. Программа, разработанная при участии экспертов МВФ (Международный валютный фонд), предусматривала использование достаточно типичного для подобных кризисных ситуаций набора монетаристских инструментов.10 Целью новой экономической стратегии, известной как «Решения от 24 января», была перевод экономики на принципы свободного рынка и полное интегрирование в мировую экономику. С принятием новой программы Турция отказалось от закрытой модели импортозамещения и перешла на открытую, экспортоориентированную модель развития страны и ее промышленности. В сентябре 1980 г. высшее армейское руководство осуществило военный переворот. Совет национальной безопасности обеспечил проведение экономических реформ. 1981-1983 гг. вошли в экономическую историю Турции как время последовательно ограничительной фискальной политики, ознаменовавшееся наиболее низкими показателями отношения бюджетного дефицита к ВНП за весь период 80-90-х годов: 1,5 % в 1981-1982 годах и 2,2 % в 1983 году.11 В результате состоявшихся в 1983 году парламентских выборов к власти пришла отражающая интересы крупного турецкого промышленного и банковского капитала Партия отечества во главе с Тургут Озалом, которая продолжила курс на экономическую модернизацию. С принятием в январе 1980 г. стабилизационной программы, предусматривавшее существенное повышение роли внешних факторов экономического развития, Турция перешла к политике «открытых дверей» в отношении частного иностранного капитала, которая, в особенности после прихода к власти гражданского правительства, привела к снятию практически всех прежних ограничений его деятельности.12 Турция остро нуждалась в валюте, а экспорт является главным источником поступления валюты, которая необходима для закупок за рубежом оборудования, и других инвестиционных товаров, для оплаты внешнего долга, накопления валютных запасов страны для обеспечения финансовой стабилизации. При наблюдающейся в настоящее время тенденции опережающего роста международного рынка капиталов по сравнению с ростом мировой торговли, а следовательно, и более быстрого нарастания финансовой взаимозависимости стран, поддержание финансовой и валютной стабильности требует все более тесной координации и согласования внешнеэкономической политики страны как в региональном, так и в мировом масштабах. Таким образом, экспорт следовало расширять, и это становится одним из наиболее приоритетных задач экономической политики. Рост и улучшение структуры турецкого экспорта могли быть достигнуты либо в результате повышения конкурентоспособности продукции за счет получения значительных ценовых преимуществ, либо за счет повышения качества вывозимой продукции, для реализации чего требуются средства и инвестиции. Отсюда следует, что основные задачи предложенной концепции экспортной ориентации совпадают с задачами, поставленными в одобренной турецким правительством концепции промышленной политики, и должны быть направлены, в первую очередь, на стимулирование экспорта продукции обрабатывающих отраслей. Одновременно необходимо увеличение инвестиции и в производственную и социальную инфраструктуру - транспорт, связь, энергетику и др. отрасли, необходимые для развития промышленного экспорта. После начала экспортоориентированной стратегии и либерализации внешней торговли доля в турецком экспорте сельскохозяйственной продукции, которая в 1980 г. составляла 57 % общего экспорта страны, стали стремительно сокращаться в пользу продукции обрабатывающей промышленности. Так, в 2000 г. промышленный экспорт составил 91,2 %, в то время как доля экспорта сельскохозяйственной продукции снизилась до 7,3 %.13 Поддержка государством экспорта, в первую очередь – промышленного, велась по всем направлениям. Были значительно сокращены бюрократические процедуры, мешающие экспорту. Указ №30 принятый в 1984 г. и дополнивший Закон №1567 о поддержании стоимости турецкой лиры, оставался основой валютного режима до 1989 г., когда были приняты изменения, которые разрешили свободный ввоз любой валюты. В 1990 г. валютный режим стал еще более либеральным, была введена конвертируемость турецкой лиры и после изменений, внесенных Указом №32, курс турецкой лиры также как режим экспорта и импорта, стал свободным. Для того, чтобы поднять внешнюю торговлю и особенно – экспорт, была предложена модель «специализированных экспортных компаний», которая получила полную поддержку государства. В 1983 г. специализированными экспортными компаниями была создана собственная организация – Ассоциация экспортеров. В 1984 г. она была переименована в Ассоциацию внешней торговли, а с 1986 г. она существует и функционирует уже как Ассоциация внешней торговли Турции (АВТТ).14 Цель АВТТ состоит том, чтобы содействовать росту турецкого экспорта посредством объединения действующих в данной сфере наиболее крупных компаний, обмену между ними информацией, налаживанию системы взаимной поддержки. В начале 1980-ых гг. в рамках программы «мобилизации экспорта», опираясь на эти крупные фирмы, такая модель была реализована и в период 1981-89 гг. доля АВТТ в экспорте составила 35%.15 Росту экспорта способствовала и девальвация турецкой лиры в 1980 г., когда ее курс по отношению к доллару был повышен на 49%. Правительство, отказавшись от твердого валютного курса, ввело систему каждодневно изменяемого эластичного курса, и таким образом попыталась следовать политике реального валютного курса. Экспорт поддерживался и разными другими методами, в первую очередь налоговыми и кредитными. После 1983 г., либерализация режима внешней торговли ускорилась, в импорте с позитивного списка перешла в негативный, от системы количественных квот перешла к применению тарифов и защитные функции регулирования были сведены к минимуму. Экспортный режим был облегчен через отмену системы регистрации, лицензирования, получения разрешения и был реализован принцип свободы экспорта. Для увеличения экспорта, были расширены юридические права экспортеров, они смогли пользоваться денежными субсидиями государства в виде возврата налогов, пониженными ставками налога на прибыль и освобождениями от некоторых других налогов, например, экспортоориентированный производитель освобождался от таможенных налогов, государство выделяло им экспортные кредиты, валютные ассигнования, кроме этого экспортеры получали финансовую помощь из государственных Фонда поддержки использования ресурсов и Фонда поддержки твердой цены. Для повышения конкурентоспособности турецкого экспортера на внешних рынках и поддержки экспортной стратегии Турции, в 1987 г. был создан Турецкий Эксимбанк. Благодаря вышеуказанным мерам, Турция смогла поднять общий объем внешней торговли и в его структуре произошли существенные изменения. Экспорт, который в 1979 г. составлял 2,3 млрд. долл., в 1990 г. увеличился более чем в 5 раз и достиг 12,9 млрд. долл. (см. прил. № 1). В структуре экспорта эти годы происходило уменьшение удельного веса сельскохозяйственной продукции и возрастала доля продукций обрабатывающей промышленности. В результате, доля промышленного экспорта в общем экспорте, равная в 1980 г. 36%, в 1990 г. поднялась до 79,1%.16 В начале 90-х гг. по многим внутренним и внешним причинам, таким как застой в мировой экономике, кризис в Персидском заливе, а также возрастания инфляции в экономике Турции, росту государственных расходов, связанных с необходимостью погашения внутреннего и внешнего долга, Турция в первой половине 1994 г. пережила серьезный финансово-экономический кризис и приняла программу экономической стабилизации, известную под названием «Решения 5 апреля» и начала приводить в исполнение. В следствии вышеуказанных внешних и внутренних причин, период 1990-1993 гг. был неблагоприятным для развития экспорта, за указанный период экспорт возрос только на 18%. В 1994 г. после проведения девальвации лиры и применения других мер экономической политики, конкурентоспособность турецкого экспорта на международных рынках возросла в 1994 и 1995 гг. и его объем удалось увеличить на 18% и 19,5 % соответственно. В 1995 г. Турция была принята во Всемирную торговую организацию (ВТО), а с 1.1.1996 г. стала членом Таможенного союза ЕС. Это обеспечило Турции возможность пользоваться лучшими в сравнении с прежде существовавшими, недискриминационными условиями для доступа турецкой продукции на международные рынки, способствовало созданию более благоприятного климата для иностранных инвестиций, и одновременно вело к повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции под воздействием увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций. Кроме того, Турция получила право участвовать в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов, повысился также и имидж Турции в мире как полноправного участника международной торговли. В 1996 г. экспорт увеличился только на 7,3%, причиной была, по оценкам турецких специалистов, стагнация мировой экономике. По данным Всемирной торговой организации (ВТО), рост объема мировой торговли в 1996 г. снизился до 5,5%, тогда как в 1995 г. он составил 9 %.17 Основной причиной возрастания турецкого экспорта в 1997 г., по сравнению с предыдущим годом на 13,1%, т.е. до 26,2 млрд. долл. было увеличение внешнего спроса, которое имело место, несмотря на появление первых признаков финансового кризиса в Юго-Восточной Азии во второй половине года, по той причине, что в мировых доходах произошло существенное увеличения.18 Параллельно с увеличением мировых доходов по данным ВТО в 1997 г. объем мировой товарной торговли, возрос на 10 %, что, начиная с 1976 г. и по настоящее время стало самым высоким уровнем.19 Во второй половине 1997 г. в начале в странах Юго-Восточной Азии разразился финансовый кризис, который вскоре распространился и на реальные сектора и оказал влияние на развитие мировой экономики. В 1998 г. ее рост хотя и был на уровне 2,2%, мировой экспорт уменьшился на 1,6%.20 Ухудшение состояния мировой экономики отрицательно повлияло на развитие экспорта Турции. В особенности распространение глобального кризиса на Россию в августе 1998 г., разочаровал все ожидания экспорта Турции. В результате сужения мирового спроса, снижения мировых цен на товары, экспорт Турции в 1998 г. увеличился только на 2,7% и составил 27 млрд. долл. (см. прил. № 1). Землетрясение 17 августа 1999 г. и последовавшие за ним другие природные катастрофы сопровождались большими разрушениями и привели к углублению спада в турецкой экономике. Сокращение ВВП на 3,9 % в 1999 г. отрицательно повлияло на экспорт; его объем, который, начиная с 1989 г., постоянно увеличивался, снизился в 1999 г. на 1,4% и составил 26,5 млрд. долл. (см. прил. № 1). Вследствие таких внешних причин, как колебание паритета евро/доллар в международных рынках в пользу доллара или же увеличение цен на нефть, которое негативно отражается на себестоимости практически всех видов промышленной продукции. 2000 г. явился для экспортеров достаточно тяжелым. А так как 2000 г. явился первым годом VIII пятилетнего плана (2000-2004) и политики в области валютного курса, который менялся параллельно с ростом инфляции, это также стало одним из повлиявших на экспорт негативов. В результате этих отрицательных внешних и внутренних факторов, экспорт в 2000 г. увеличился только на 4,4% и составил 27,8 млрд. долл. В 2000 г. 91,2 % всего экспорта пришлось на долю промышленности, 7,1 % на долю сельскохозяйственных и лесных товаров (включая продукцию лесоводства) и 1,4 % на долю минерального сырья.21 68 % турецкого экспорта было направлено в промышленно развитые страны, входящие в OECD (Организация по экономическому сотрудничеству и развитию) в них было экспортировано товаров на 19 млрд. долл. (в том числе в страны ЕС – на 14,5 млрд. долл.). Экспорт в страны, не входившие в OECD, по сравнению с 1999 г. увеличился на 1,6 % и достиг 7,9 млрд. долл., а на их долю из общего экспорта пришлось 28,3 %. В 2000 г. основными странами, в которые Турция экспортировала свои товары, были Германия (5,1 млрд. долл.), за ним шли США, Италия, Англия и Франция.22 Россия в настоящее время входит в число ведущих торгово-экономических партнеров Турции. Объем российско-турецкой торговли в 2004 г. превысил 10,8 млрд.долл. (для сравнения в 2003 г. – 6,7 млрд. долл.).23 До 70% объемов российского экспорта приходится на энергоносители, черные, цветные металлы и лесоматериалы. Импорт из Турции в основном (свыше 60 %) состоит из продуктов питания и товаров народного потребления. Важнейшей областью сотрудничества является топливно-энергетический комплекс. На основе долгосрочного межправительственного соглашения, заключенного сроком на 25 лет, Турция, начиная с 1987 г., закупает у России природный газ (сейчас около 12 млрд. куб.м в год). Достигнута договоренность об увеличении поставок российского природного газа в Турцию с перспективой доведения их ежегодных объемов к 2010 г. до 30 млрд. куб.м в год за счет введения в строй прямого трансчерноморского газопровода "Голубой поток". Объем прямых турецких инвестиций в российскую экономику по данным Комитета внешнеэкономических связей Турции (DEİK) составил к 2004 г. 1,5 млрд. долл.24 В результате экономического кризиса в 2001 г. в Турции лира была вновь сильно девальвирована и оставлена в режиме свободного колебания. Вместе с этим, в результате сжатия внутреннего спроса, многие фирмы, чтобы избежать больших потерь от кризиса расширили экспорт. В результате этого экспорт в 2001 г. по сравнению с 2000 г. увеличился на 12,8 % и достиг 31,3 млрд. долл. В 2002 г. экспорт продолжал расти и по сравнению с 2001 г., увеличился на 14,1 %, достигнув 35,8 млрд. долл. Причинами такого значительного расширения экспорта, стало сокращение внутреннего спроса, учитывая рост производственных мощностей промышленности в предыдущие годы и повышение производительности труда при сохранении стоимости рабочей силы, а также экспортные связи, которые наладились в 2001 г. Как и в 2001 г. так и в последующие годы экспорт продолжил расти. Так, экспорт в 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличился на 31 % и достиг уровня 47,3 млрд. долл. (см. прил. № 1), что сделало Турцию второй страной среди 30 стран мира с быстро развивающимся экспортом, и она вошла в число 24 стран наиболее крупных мировых экспортеров. В 2003 г. больше всего турецкие товары экспортировались в страны ЕС, куда было продано продукции на 24 млрд. долл., что составило 52 % из всего экспорта страны. 25 В этот период заметно увеличилась доля экспорта продукции наукоемких отраслей промышленности, в том числе автомобильной, электронно-электрической и машиностроительной. Например, в 2003 г. автомобильная промышленность увеличила свой экспорт на 55 % по сравнению с 2002 г., и он достиг 5 млрд. долл., а экспорт продукции машиностроения в 2003 г., по сравнению с предыдущим годом, увеличился на 40 % и составил 4 млрд. долл.26 Увеличивался и экспорт традиционных отраслей турецкой обрабатывающей промышленности, в первую очередь - текстильной и по производству готовой одежды. В 2003 г. он превысил 15 млрд. долл.27 Турция смогла достичь этого успеха, опираясь на использование европейских образцов моды и марок в текстильной промышленности. В 2003 г. увеличился экспорт продукции черной металлургии на 18 % и химических товаров – на 24%, составив 3,3 и 1,9 млрд. долл. соответственно. В 2003 г. экспорт сельскохозяйственных товаров по сравнению с 2002 г. также увеличился на 30 % и достиг 5,3 млрд. долл., а экспорт горнодобывающей отрасли возрос на 36 % и достиг уровня 2 млрд. долл.28 В начале 2004 г., в соответствие с подтвержденной однопартийным кабинетом ПСР экспортной стратегией, для увеличения экспорта было начато выполнение программы по достижению 5-и стратегических целей, которое продолжится до конца 2006 г. и в которых принимают участие представители 600 частных и государственных промышленных предприятий. Из числа этих представителей было образовано 20 отдельных исследовательских групп, которые занимаются проведением, наблюдением и оценкой выполнения программы. Ее целью является осуществление дополнительных мер, связанных с экспортом под общим зонтом для повышения его эффективности. В 2004 г. экспорт увеличился на 33 % и достиг 63,1 млрд. долл., а импорт - на 40 % и составил 97,5 млрд. долл.29 В результате отношение импорта к экспорту, равное в 2003 г. 69,8 %, в 2004 г. снизилась до 64,6%. Общий объем внешней торговли превысил 160 млрд. долл.30 В результате в 2004 г. Турция с 24 места по экспорту среди стран мира, переместилась на 22 место. В 2004 г. основная часть экспорта Турции была направлена в страны ЕС на общую сумму в 34,4 млрд. долл., что составило 54,6% из объема всего экспорта.31 В 2004 г. увеличилось число стран, турецкий экспорт в которых составляет более 1 млрд. долл. Если в 2003 г. таких было 9 государств, то в 2004 г. уже 24. Продолжился рост доли в экспорте наукоемких отраслей промышленности - автомобильной, машиностроительной и электронно-электрической. Например, в 2004 г. экспорт автомобилестроения увеличился на 49 % и достиг 10,8 млрд. долл., что составило 17 % валютной выручки от общего экспорта.32 Подобным образом, экспорт электронно-электрической промышленности, который в своем большинстве был направлен в страны ЕС, увеличился на 39 % и достиг 6,1 млрд. долл. Это позволяет говорить о том, что Турция уже утвердилась на рынках развитых стран со своими наукоемкими товарами, и турецкие марки заняли там свое место. С другой стороны, экспорт изделий текстильной промышленности и готовой одежды, который занимает первое место в его общем объеме, составил более 17,5 млрд. долл. Экспорт традиционной продукции черной металлургии в 2004 г. по сравнению с предыдущим годом увеличился на 71 % и составил более 9 млрд. долл., а экспорт химической промышленности, которая является одной из важных стратегических отраслей промышленности Турции, возрос на 40 % и достиг 5 млрд. долл. На 40 % увеличился экспорт продукции машиностроения, составив 2 млрд. долл. Экспорт пищевой отрасли, которая является одной из главных турецких отраслей – экспортеров, увеличился на 24,7 % и составил более 7,5 млрд. долл. В структуре вывозимых продовольственных товаров наиболее заметно увеличение экспорта изделий из фундука - на 24,4 %, сухофруктов - на 24,4 %, продуктов из овощей и фруктов на 22,1 %. И, наконец, экспорт продукции горнодобывающей промышленности по сравнению с 2003 г., увеличилось на 42,5 %, и достигло 1,2 млрд. долл. Экспорт, который составлял в 2003 г. 19,8 % ВВП, в 2004 г. достиг 21,1 % и таким образом в 2004 г., как и в предыдущие годы оказало свое положительное воздействие на макроэкономические показатели.33 За последние три года (2003-2005) экспорт увеличился более чем в три раза и в 2005 г. составил 73,4 млрд. долл., а в декабре он достиг 7,3 млрд. долл., тем самым был поставлен рекорд за всю историю Турецкой Республики. Это позволило Турции стать одним из 22 самых крупных экспортеров и одним из 14 крупных импортеров мира. В то же время, 2005 г. оказался не таким уж легким для Турции, в темпах развития экспорта были некоторые замедления, причиной которых замедлений стали сдвиги в конъюнктуре мировой экономики. Главными среди таких сдвигов стало замедление роста объемов торговли, сужение импорта странами Евросоюза, падение спроса на черный металл и цен на него и, наконец, возросшая конкуренция из-за отмены квот, на ввоз товаров текстильной промышленности, которая дает 28 % всей выручки от экспорта страны. В 2005 г. промышленный экспорт Турции, составивший 85 % всего экспорта страны, увеличился по сравнению с 2004 г. на 12,7 % и составил 62,2 млрд. долл.; экспорт сельскохозяйственной и горнодобывающей промышленности по сравнению с 2004 г. увеличился соответственно на 27 % и 26,3 % и составил 9,7 и 1,5 млрд. долл.34 Общий импорт за январь-ноябрь 2005 г. по сравнению с тем же периодом 2004 г., увеличился на 9,1 % и составил 104,5 млрд. долл. Рост импорта и ВВП и тесно связаны с ростом производства и экспорта; в годы увеличения ВВП, промышленного производства и экспорта следует ожидать и рост импорта. Развитие импорта постоянно отслеживается с точки зрения его воздействия на внутренний рынок, и чтобы возможное разрушительное влияние на динамику рынка, Турция стремится вести активную торговую политику, включая демпинг. По данным Всемирной торговой организации (ВТО), Турция за первые шесть месяцев 2005 г., явилась 4-ой страной, которая применила наибольшее количество демпинговых мер. Быстро растет доля экспорта продукции, требующей использования высоких технологий и крупных капиталов, и которая уже образует значительную долю в мировой торговле. Турция все более продвигается от экспорта товаров традиционных отраслей таких, как сельское хозяйство, легкая промышленность к расширению экспорта продукции таких отраслей, как автомобилестроение, машиностроение, химия и т.д. На дотации и оказания помощи экспортерам Турецкое правительство по официальным данным DTM в 2004 г. ассигновало 342,3 трлн. турецких лир, а в 2005 г. 350 трлн. турецких лир. В условиях, когда конкуренция в мировом рынке на товары растет с каждым днем, в особенности на продукцию легкой промышленности, автомобилестроения, электронную технику и т.д., государство для поддержки экспорта оказывает фирмам помощь для их участии в зарубежных выставках, в изучении и проведении исследований зарубежных рынков, выделяет ассигнования на НИОКР и подготовку необходимых документов, создание маркетинговых фирм в зарубежных странах, следит за порядком при создании товарных марок. Чтобы снизить издержки при производстве товаров, идущих на экспорт, государство предоставляет частным предприятиям льготы при ввозе импортного сырья, освобождает их от НДС и таможенных пошлин. Чтобы увеличить скорость бюрократических процедур, государство содействует переводу операций на обслуживание электроникой. Уже начиная с 2006 г. заявки от экспортеров будут рассматриваться только электронным путем. С другой стороны, Турецкий Эксимбанк, выполняющий функцию финансирования экспортеров, в 2005 г. выдал краткосрочных кредитов на сумму 10,5 млн. долл. Количество экспортных фирм, получивших кредиты, составило 4 162. Из них 70 % относились к малым и средним предприятиям. Эксимбанк ежедневно обеспечивает поддержку экспортеров в среднем на общую сумму в 13 млн. долл. С целью стимулирования экспорта в свободных зонах намечена отмена двойного налогообложения. Для увеличения экспорта в 2006 г., государство планирует увеличить сумму средств, выделяемых Эксимбанку, для того чтобы банк мог обеспечивать предприятия среднесрочными и долгосрочными кредитами. По прогнозам турецких специалистов в 2006 г. экспорт составит около 79 млрд. долл. |
Похожие:
 |
Тинтин энергетическая политика кнр на современном этапе Специальность 23. 00. 04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития |
|
Гуаньцюнь морская политика кнр на современном этапе Специальность 23. 00. 04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития |
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и... Внебольничные пневмонии: классификация, патогенез, этиология, эпидемиология, лабораторная диагностика на современном этапе. Аналитический... |
 |
2005 барнаул Первый поток слушателей – 125 человек – приступил к занятиям в декабре 1980 года. Именно поэтому 2005, а не какой-либо другой год... |
|
Литература Введение Методологические вопросы совершенствования управления предприятием на современном этапе |
|
Литература стр ... |
|
Программа повышения квалификации для преподавателей русского языка... Программа предназначена для преподавателей русского языка (в том числе как неродного), специалистов учреждений дополнительного профессионального... |
|
Тракты На современном этапе развития техники компьютерная студия на базе рс превосходит по своим возможностям профессиональные студии Лондона... |
|
2. 2Капитальные затраты на организацию франчайзинга салона сотовой связи 33 Франчайзинг как перспективное направление развития предприятий связи на современном этапе 53 |
|
Президента республики башкортостан государственному собранию курултаю республики Усиление роли государства и общества – основа социального прогресса на современном этапе |
|
Программа работы конференции Стратегия гимназического образования на современном этапе: 23 – 25 марта 2005г.: материалы всероссийской научно-практической конференции... |
|
Автомобильная промышленность России: иностранные компании и структура рынка Автомобильная промышленность является ведущей отраслью отечественного машиностроения, определяющей экономический и социальный уровень... |
|
Положение о проведении V всероссийской научно-практической конференции... Целью конференции является определение актуальных проблем и тенденций в развитии педагогики и психологии на современном этапе |
|
Количество часов На современном этапе в нем осуществляется целенаправленное обучение основам конструирования действующих моделей, технических устройств,... |
|
Роль и место государственной думы федерального собрания российской... Развитие российского военного законодательства на современном этапе (итоги, проблемы, перспективы) |
|
Аналитическое исследование документов внутреннего пользования харизматической... Секта пятидесятников и ее еретическое учение, которой мы наблюдаем на современном этапе, возникла в начале ХХ века. Но, по мнению... |