Промышленность и промышленная политика турции на современном этапе (1980-2005) оглавление
|
Скачать 5.8 Mb.
|
|
Свободные экономические зоны Одним из важных шагов правительства Т. Озала, направленных на либерализацию внешних экономических связей и включение страны в мировое хозяйство было учреждение и затем открытие первых в стране зон свободной торговли в Анталье и в Мерсине. Закон № 3218 о создании свободных зон и "Решение о директоратах свободных зон" были опубликованы в "Официальной газете" в 1985 г.122 Как отмечалось в законе, целью проводимых мер является поощрение капиталовложений и увеличение производства в экспортных отраслях, ускорение притока иностранных капиталовложений. Разрешение на деятельность в свободной зоне выдается государственным организациям, местным и иностранным юридическим и физическим лицам для деятельности в производстве, торговле и в сфере услуг. Таким образом, дополнительно стимулировалось привлечение инвестиций иностранного капитала в турецкую экономику как путем создания совместных - с участием иностранного и национального капитала – так и полностью принадлежащих иностранным инвесторам компаний на территории свободных экономических зон (СЭЗ). Законом также разрешалось использование этих зон экспортерами других стран для беспошлинного перемещения и распределения экспортируемых товаров.123 Решение об открытии СЭЗ принимает Высший координационный совет по экономическим вопросам Турции. Согласно закону, свободные зоны считаются находящимися вне таможенных границ страны, на них не распространяется действующее законодательство относительно налогов, сборов, валютного регулирования и т.п. Торговля между свободными зонами и остальными районами страны также регулируется внешнеторговым законодательством. На свободные зоны на срок до 10 лет не распространяется законодательство о забастовках и локаутах. Закон о свободных зонах вступает в силу по каждой зоне отдельно, с момента ее фактической деятельности, начало которой определяется после создания на ее территории основных инфраструктурных сооружений, укомплектования обслуживающего персонала, полиции и т.п. В июне 1986 г, были опубликованы списки фирм, допущенных к деятельности в свободных зонах, открываемых в Мерсине и Анталье. В них были включены крупнейшие госорганизации: «ETI Bank», «SUMER Bank», «ZİRAAT Bank» и т.п. Представлены были в списках через свои дочерние торговые фирмы крупнейшие холдинги: Коч, Сабанджи, а также иностранные компании США, ФРГ, Швейцарии, Италии, Ирана, Саудовской Аравии и других стран. Всего по двум зонам в списках насчитывалось 299 фирм. В августе 1986 г. власти приняли решение об учреждении на базе свободных зон Антальи и Мерсина акционерных компаний - "Antalya Serbest Bölge A.Ş" и "Mersin Serbest Bölge A.Ş.". В последующие годы в обеих зонах продолжилось строительство необходимых сооружений, коммуникаций, помещений для офисов и производственной деятельности указанных фирм. Список будущих свободных зон на территории Турции увеличился в 1990-1991 гг. В 1990 году он пополнился Эгейской свободной экономической зоной в Измире и Стамбульской зоной свободного предпринимательства, охватывающей район аэропорта им. Ататюрка. Стамбульской зоне планировалось придать четкую экспортную направленность, для чего предусматривалось наладить в зоне и поставки в эту зону из внутренней Турции текстиля, готовой одежды, электротоваров, бытовой электроники и т.д. В 1992 г. СЭЗ была создана в Трабзоне, в 1993 году - в Адане, в 1994-95 гг. были созданы две СЭЗ в Эрзуруме и Мардине на востоке Турции, что должно было способствовать ускорению освоения этих, отсталых в экономическом отношении районов.124 Регулирование деятельности свободных экономических зон осуществляется специально созданным Главным управлением по вопросам СЭЗ в структуре Секретариата по делам внешней торговли аппарата премьер-министра Турецкой Республики. Оно же занимается выдачей лицензий на право предпринимательской деятельности в СЭЗ. Для получения лицензии необходимо представить в Главное управление по вопросам СЭЗ следующие документы (двух экземплярах): заполненная анкета-заявка на получение лицензии (бланки выдаются в Главном управлении по вопросам СЭЗ или в администрации конкретной зоны); оригинал и копия банковской расписки об уплате регистрационного сбора в Фонд организации и развития СЭЗ в Центральном банке Турции; информационное письмо о характере компании и ее предполагаемой деятельности в СЭЗ; документ, подтверждающий образцы подписей уполномоченных лиц компании; копия публикации газеты Торгового регистра о регистрации компании; справка, отражающая поступления иностранной валюты на счет компании в Турции в течение последних трех лет (если таковые имели место); для банковских учреждений - разрешение Секретариата по делам казначейства аппарата премьер-министра Турецкой Республики на право учреждения филиала или отделения банка в данной СЭЗ.125 После рассмотрения и одобрения заявки на получение лицензии на право предпринимательской деятельности в СЭЗ в Главном управлении по вопросам СЭЗ компания должна в течение 30 дней подписать контракт с администрацией зоны об аренде помещения или определенного участка земли на территории зоны. Копия контракта об аренде направляется в Главное управление по вопросам СЭЗ, после чего Управлением выдается лицензия. Лицензия может сопровождаться "Разрешением на строительство" и/или "Разрешением на освоение помещения" в зависимости от условий, изложенных в заявке. Тем фирмам, которым отказано в получении лицензии, регистрационный сбор возвращается в полном размере. При рассмотрении заявок и выдаче лицензий принимаются во внимание такие показатели деятельности компании, как содействие увеличению экспорта, расширению занятости, ввозу передовых технологий, экологическая благополучность производства и т.д. Предпринимательская деятельность любого рода: производство, хранение, упаковка, торговля, банковская деятельность не только разрешена, но и поощряется в СЭЗ Турции. Зоны располагают необходимой инфраструктурой, помещениями для офисов, мастерских, складов и т.п., которые сдаются в аренду на льготных условиях. Поощрение свободных экономических зон обеспечено льготным режимом предпринимательства:126 1. Свободные экономические зоны являются анклавами, полностью свободными от налогов, в том числе от корпоративного и подоходного. 2. Предприниматели, осуществляющие свою деятельность в СЭЗ, освобождаются также от разного рода сборов и пошлин: таможенных, гербовых, портовых. 3. В отличие от большинства других стран, в Турции разрешена реализация на внутреннем рынке товаров, произведенных в СЭЗ или импортированных через них. При этом к ним применяется обычное внешнеторговое регулирование. Фактически примерно треть торгового оборота турецких СЭЗ приходится на торговлю внутри Турции. 4. В качестве средства платежа в СЭЗ может использоваться любая конвертируемая валюта. 5. Инвесторы могут переводить личные или корпоративные прибыли без каких бы то ни было ограничений, налогов, сборов и предварительных разрешений. 6. Иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Турции, могут владеть в СЭЗ компаниями со 100% иностранным капиталом. 7. Разрешен найм на работу иностранных специалистов и управленческого персонала. 8. Законом о свободных экономических зонах и Законом № 2822 от 5 мая 1983 г. накладывается запрет на забастовки и локауты сроком на 10 лет с момента начала деятельности фирмы в СЭЗ. 9. Уровень инфраструктуры, создаваемой в СЭЗ, соответствует международным стандартам. 10. Стоимость аренды земли весьма умеренна. 11. Стоимость наемной рабочей силы низка по сравнению с другими странами аналогичного уровня развития (подчас она составляет лишь 10% от стоимости рабочей силы в развитых странах). 12. Сведены до минимума бюрократические формальности как на стадии инвестирования капитала, так и на стадии производства и реализации продукции. 13. Законодательства, касающиеся цен и качества товаров и услуг и контроля за ними, которые применяются в других районах Турции, не действуют в СЭЗ. Кроме вышеупомянутых льгот, инвесторы в СЭЗ могут пользоваться также другими льготами в рамках государственной политики, нацеленной на поощрение частных капиталовложений. Важным преимуществом турецких СЭЗ является их непосредственная близость к портам и другим международным транспортным узлам. В конечном итоге эти условия, поощряющие предпринимательство в СЭЗ, создают благоприятный инвестиционный климат и обеспечивают инвесторам существенные выгоды: снижают издержки производства, повышают конкурентоспособность действующих там местных и иностранных фирм и компаний. Для создания условий для предпринимательства в свободных экономических зонах, для осуществления строительства объектов инфраструктуры и прочих сооружений на территориях, выделенных для СЭЗ, создан специальный Фонд организации и развития свободных экономических зон в структуре Центрального банка Турции.127 Месторасположение и границы СЭЗ определяет Турецкое правительство, при этом выбираются наиболее выгодные в географическом плане места. Турецкие СЭЗ призваны максимально использовать преимущества географического положения Турции, ее близость к рынкам как стран Ближнего и Среднего Востока, так и стран СНГ, Западной и Восточной Европы. Например, СЭЗ Мерсина пользуется большим спросом благодаря наличию широких связей с морскими портами Ближнего Востока и стран Средиземноморья. СЭЗ стамбульского аэропорта — единственная, имеющая особый статус (40% объема работ выполняется авиаперевозками). СЭЗ в Анталье расположена в 12 км. от порта и 25 км. от аэропорта. При этом основное внимание уделяется усилению экспортной направленности производства в Турции путем привлечения прямых иностранных инвестиций и технологий, обеспечения регулярного и последовательного вклада в развитие экономики и расширения использования внешних источников финансирования, возможностей международной торговли.128 Каждая из турецких СЭЗ имеет свою определенную "специализацию" в зависимости от местоположения и предназначения. Так, свободные экономические зоны в Мерсине и Анталии, расположенные в плодородных сельскохозяйственных районах, ориентированы преимущественно на создание предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и обслуживание аграрного сектора этих регионов, расширение экспорта продукции агропромышленного сектора. В Измирской СЭЗ упор делается на электронику и телекоммуникационное оборудование. Стамбульская зона свободного предпринимательства в районе аэропорта им.Ататюрка нацелена на производство и торговлю готовой одеждой и высокотехнологичной электронной продукцией. СЭЗ Аданы специализируется на тяжелой промышленности.129 К настоящему времени в Турции имеется 21 действующих свободных экономических зон, в которых обосновались 3401 фирм, в том числе 652 иностранных. Общий объем экспортно-импортных операций, осуществляемых через зоны, в 2003 г. вырос по сравнению с 2002 годом на 49,6% и составил 16 608 млн. долл. Практически во всех зонах был зарегистрирован прирост данного показателя. В 6 зонах торговый оборот превысил 1 млрд. долл. («İstanbul Leather» – 4 076,8 млн. долл., «İstanbul-AHL» – 3 022,8 млн. долл., «Mersin» – 2 766,3 млн. долл., «Aegean» – 2 643 млн. долл., «Bursa» – 1 108,8 млн. долл., «İstanbul-Trakya» – 1 145,6 млн. долл.) (см. прил. № 8). Направление и формы деятельности СЭЗ можно показать на примере СЭЗ Трабзона.130 В 1992 г. в морпорту Трабзона была создана СЭЗ с целью содействия развитию отсталого в социально-экономическом отношении Восточного Причерноморья. В этой зоне задействован иранский, английский, японский и турецкий капиталы. СЭЗ представляет собой специально отгороженную в порту территорию в 4,4 га, на которой находятся открытые стоянки для ввозимых-вывозимых легковых машин, контейнерные площадки, крытые склады площадью до 12 тыс.кв.м, элеватор на 15 тыс.т. зерна, магазины, банк, отделения связи. Здесь предполагалось также возвести 4 емкости - по 4 тыс.т. каждая - для пищевых масел, 2 емкости - по 2 тыс.т. - под химикалии и 2 емкости - по 1 тыс.т. - для минеральных удобрений. Сумма стоимости операций СЭЗ Трабзона за 1998 г. составил 65 млн. долл. На объеме и рентабельности деятельности СЭЗ Трабзона существенно сказываются турецко-иранские отношения. Во время правления шаха и в годы ирано-иракской войны при Хомейни порт Трабзона интенсивно использовался Тегераном. Затем после охлаждения отношений между Ираном и Турцией Трабзон потерял былое значение перевалочного пункта для иранских товаров. Порт и его СЭЗ «живут» в основном благодаря торговле с Россией и другими странами СНГ. Весомой статьей экспорта-импорта зоны являются российские «Жигули» всех модификаций, а также японские и южнокорейские машины стоимостью от 2 до 5 тыс. долл., т.е. дешевле, чем они продаются в России или на турецком рынке. До недавнего времени почти все из 4-5 тыс. ежегодно поступающих в зону машин вывозились по суше через КПП Сарп и на грузинской границе в страны Закавказья и Центральной Азии, но после введения Грузией высоких ввозных и транзитных пошлин эти автомобили большей частью стали доставляться в названные регионы через Иран.131 Другими товарами торговых операций СЭЗ, в т.ч. и с участием «челноков» из государств СНГ, являются текстильный ширпотреб, домашнее электрооборудование, спиртные напитки, сигареты, бытовая техника и другие потребительские товары. Трабзонские деловые круги недовольны неполной загрузкой СЭЗ, а также тем, что еще одна свободная зона была открыта в соседнем вилайете Ризе, в 70 км. от Трабзона. Местные предприниматели справедливо указывают на необходимость не только использовать СЭЗ Трабзона как «большой перевалочный склад», но и организовать в ней производство качественных товаров для стран СНГ. Трабзонские предприниматели приглашают бизнесменов из России и СНГ к созданию в зоне СП, но пока безуспешно. Трабзонский порт был приватизирован на торгах 20 ноября 2003 г. за 20.160 млн. долл. и переименован в Trabzon Liman İşletmeciliği A.Ş. Переход порта в акционерную собственность может активизировать его деятельность, включая и работу СЭЗ.132 В 2005 г. торговый оборот СЭЗ Стамбульского аэропорта (площадь - 40 тыс.кв.м.) составил 3,5 млрд.долл.; СЭЗ Измир-Эге (2,2 млн.кв.м.) — 3,8 млрд.долл.; СЭЗ Мерсина (1,5 млн.кв.м.) — 2,1 млрд.долл.; СЭЗ Анталии (0,5 млн.кв.м.) — 505 млн.долл. Общая сумма торгового оборота всех 20-ти СЭЗ составила в 2005 г. 23,4 млрд.долл. (см. прил. № 8). Наиболее интенсивные внешнеторговые связи поддерживались с ЕС, доля которого в общем объеме экспортно-импортных операций, реализованных в свободных зонах, в 2003 г., составила 30,3%. На страны-участницы ОЭСР, кроме входящих в ЕС, пришлось 5,2%, СНГ – 3%, другие государства - 16% и на основную территорию Турции – 45,5%.133 Продукция обрабатывающей промышленности составила 94,4% всего товарооборота свободных зон, продукция сельского хозяйства - 5,4%. Доля продукции добывающих отраслей была незначительной - 0,2%.134 Турция намерена создавать новые СЭЗ в Черноморском ареале. В Тбилиси сегодня началось 4-ое заседание межправительственной грузино-турецкой экономической комиссии, в котором участвовало около 100 турецких бизнесменов. С грузинской стороны работой заседания руководил Министр экономического развития Ираклий Чоговадзе, с турецкой - Государственный министр Куршад Тузмен. Стороны обсуждали вопросы развития торговых, таможенных и транспортных отношений, условий прямого инвестирования, проблематику двойного налогообложения. Особый акцент турецкая сторона делает на перспективе создания свободной экономической зоны в ареале стран Черноморского бассейна. Турецкие представители внесли конкретные предложения по данному вопросу, а также проекты развития деловых отношений с Грузией.135 «Украина и Турция готовы к подписанию соглашения о создании зоны свободной торговли», - заявлял в июне 2005 г. в Стамбуле президент Украины, комментируя итоги своих встреч на высшем уровне в Турции. Ющенко подчеркнул, что этот вопрос требует окончательного решения. "Сегодня украинская и турецкая стороны должны заниматься делами, которые являются наиболее выгодны для обеих стран. Поэтому подписать соглашение о создании зоны свободной торговли – дело нашей чести", – подчеркнул Украинский президент.136 Не смотря на то, что СЭЗ появились сравнительно недавно, бесспорным остается факт положительного влияния на экономику Турции. Не прекращаясь, продолжаются работы по изыманию еще больших выгод от СЭЗ. Делается все, чтобы фирмы находящиеся на территории СЭЗ, как можно больше могли пользоваться возможностями. В 21 веке в СЭЗ рассчитывают повысить инвестиции в НИОКР, а также увеличить качество как транспортных, так и обслуживающих услуг и тем самым еще больше влиться в мировое хозяйство. Таблица 14. Количество выданных разрешений на деятельность в СЭЗ на 31 марта 2006 г.
Источник: Dış Tücaret Müsteşarlığı Таблица 15. Занятость в СЭЗ на апрель 2006
Источник: Dış Tücaret Müsteşarlığı
Начатый в 1980 гг. перевод турецкой экономики на рыночную, экспортоориентированную модель развития, сопровождается изменениями в размещении производительных сил страны и в особенности – обрабатывающей промышленности. В результате перемен в экономической политике Турции в последние 20 лет имели место четыре основные тенденции, касающиеся территориального размещения предприятий обрабатывающей промышленности Турции137: - перенос промышленной деятельности из ее традиционных центров, таких как Стамбул, Измир, Адана, Анкара на другие соседние с ними территории при одновременном увеличении сектора услуг в указанных центрах; - концентрация предприятий обрабатывающей промышленности в илях, расположенных по соседству к традиционным центрам; - промышленный застой или регресс в илях, где ранее концентрировались инвестиции государственного сектора; - появление новых промышленных центров в разных илях Анатолии в результате специализации в определенных отраслях, опирающей на внутренние ресурсы и источники. Хотя в последние годы продолжалось увеличение вклада в ВВП, Западных и Северо-Западных и некоторых других регионов, где традиционно была сконцентрирована деловая активность, однако их участие в общем производстве промышленной продукции страны относительно уменьшилось. Причиной этому послужило опережающее увеличение в них сектора услуг. В Турции традиционно промышленность была сосредоточена в таких илях, как Стамбул, Измир, Адана и Анкара. Начиная с 1980 г. в этих илях Турции производство добавленной стоимости по прежнему оказывало положительное влияние на рост ВВП, уже в меньшей степени за счет промышленности, чем услуг. Снижается и роль этих центров и по ряду общих показателей обрабатывающей промышленности Турции. Так за период 1988-1997 гг. доля Аданы в общей численности предприятий обрабатывающей промышленности с 2,47 % снизилась до 1,97 %, а доля в общей занятости с 4,41 % до 3,03 %. За тот же период доля Анкары в общей численности предприятий обрабатывающей промышленности с 6,93 % снизилась до 5,35 %, доля Стамбула с 41,82 % до 33,54 %, доля Измира с 10,64 % до 9,74 %. За указанный период по показателю занятости обрабатывающей промышленности доля Анкары снизилась с 5,78 % до 4,22 %, доля Стамбула с 30,57 до 28,44 и доля Измира с 9,24 % до 9,55 %. За этот же период удельный вес в общей добавленной стоимости турецкой обрабатывающей промышленности Аданы снизился с 4,35 % до 2,93 %, Анкары с 4,46 % до 4,07 %, в Стамбуле с 27,82 % до 24,8 % и в Измире с 13,83 % до 12,07 %.138 То, что в то время, когда уменьшается значение больших городов в обрабатывающей промышленности Турции, увеличивается или остается постоянным их вклад в ВВП, говорит о быстром развитии в этих городах промышленных отраслей, опирающихся на современные высокие технологии, а также отраслей информационных, банковских, маркетинговых, торговых, туристических и других услуг. Иными словами, после 1980-х гг. из традиционных промышленности центров трудоемкие предприятия с низкой добавленной стоимостью выводились в другие преимущественно соседние или, а их место занимали высокотехнологичные услуги. Согласно исследованиям, проведенным специалистами DPT, или Стамбул и Измир занимают соответственно первое и второе место по уровню развитости промышленности, Анкара шестое месте, а Адана – седьмое.139 В указанных илях, за исключением Стамбула, уровень развитости обрабатывающей промышленность не однозначен уровню общей развитости территорий. Измир, который по уровню общего развития занимает третье место после Анкары, по развитости обрабатывающей промышленности занимает второе место. Это указывает на то, что в иле Измира обрабатывающая отрасль относительно более развита по отношению к другим отраслям. С другой стороны, находящиеся на втором месте по общей развитости Анкара и на восьмом месте - Адана, по развитости обрабатывающей промышленности, занимая шестое и двенадцатое место соответственно, опускаются в нижние ряды. Это говорит о том, что эти два иля свои позиции национальных и территориальных центров сохраняют не благодаря промышленным, а другим отраслям. Вторая тенденция, являющаяся характерным для размещения турецкой промышленности, состоит в развитии промышленности в илях, которые располагаются рядом с городскими центрами. Как уже отмечалось, одной из причин уменьшения числа промышленных предприятий в больших городах, является их перемещение в соседние или. В результате, после 1980-х гг. в илях, расположенных по соседству к традиционным центрам, отмечено очень большое промышленное развитие и удельный вес в обрабатывающей промышленности страны существенно увеличилась. Главными из таких илей являются Текирдаг, Кыркларэли, Коджаэли, Бурса, Сакарья и Мерсин. Эти или, показавшие быстрое развитие из-за перемещения в них промышленных предприятий из крупных традиционных центров, повысили свой вклад в экономику страны, ее ВВП. Например, доля Текирдага в общей численности предприятий обрабатывающей промышленности за период 1988-1997 гг. увеличилась с 0,95 % до 2,18 %, по занятости - с 1,92 % до 4 %, по доле добавленной стоимости - с 1,89 % до 3,32 %. А в Мерсине число предприятий по отношению ко всем предприятиям обрабатывающей промышленности увеличилась с 0,77 % до 1,96 %, а добавленная стоимость - с 2,6 % до 3,26 %.140 Согласно данным о размещении обрабатывающей промышленности среди второстепенных илей Коджаэли занимает 3-ье место, Бурса – 4-ое, Текирдаг – 5-ое, Кыркларэли – 14-ое, Мерсин – 21-ое и Сакарья – 22-ое.141 Из этих илей Коджеэли, Бурса, Текирдаг и Сакарья по степени промышленного развития занимают более высокие места, нежели по показателю общего развития. С другой стороны, Кыркларэли и Мерсин занимают более низкие позиции по развитости промышленности, чем по уровню общей развитости. В этих двух последних илях более развиты другие отрасли, относящиеся преимущественно к сфере услуг. Еще одна тенденция, которая стала характерной для размещения обрабатывающей промышленности Турции, связана с уменьшением роли в экономике расположенных в развитых илях государственных промышленных предприятий как с точки зрения их вклада в обрабатывающую промышленность, так и в ВВП. Например, заметное сокращение обрабатывающей промышленности произошло за период 1988-1997 гг. в таких илях, как Зонгулдак и Кырыккале, где традиционно концентрировались государственные инвестиции. По численности промышленных предприятий доля Кырыккале за период 1988-1997 гг. в общей массе промышленных предприятий Турции уменьшилась с 0,21 % до 0,13 % , а по занятости - с 0,70 % до 0,51 %. В Зонгулдаке произошло еще большее снижение: по промышленным предприятиям - с 0,87 % до 0,41 %, по занятости - с 2,41 % до 0,84 %.142 По уровню развития промышленного развития среди илей Зонгулдак занимает 8-ое место, Кырыккале – 20-ое. Оба иля по уровню общей развитости занимают более низкие места: Зонгулдак находится на 21-ом месте, Кырыккале – на 33-ем. Однако, несмотря на это обрабатывающая отрасль в обоих илях продолжает занимать ведущее. Еще одна важная в размещении тенденция турецкой промышленности связана с появлением новых промышленных центров в разных регионах и территориях страны в результате внутренних динамичных перемен и успешного развития местного предпринимательства, в том числе в промышленности. Перемены в экономике и в организации промышленности, которые произошли вместе с либерализацией экономики, создали, в частности, такие условия для турецких малых и средних предприятий (МСП), что они в некоторых случаях стали способны конкурировать с крупными местными даже мировыми компаниями. Изменения в глобальной конкуренции создают условия для эластичных, способных приспосабливаться к экономической конъюнктуре и обладающих большим потенциалом МСП, делают небольшие и средние города конкурентоспособными с большими городами. В Турции, так же как в других странах мира, появились городские хозяйства, окруженные так называемыми новыми/местными/ промышленными центрами, что стало возможно за счет экономической глобализации и изменений в условиях конкуренции. Малые и средние города, в которых происходит реорганизация местных учреждений и предприятий путем целевой специализации на определенных производствах и отраслях, взаимодополняемости и интеграции МСП, как между собой, так и с крупными предприятиями начинают занимать самостоятельное место в мировой экономике. Такие города с продвижением своих специфических товаров или же группы товаров, способных выдерживать внешнюю конкуренцию, играют важную роль в открытии страны внешним рынкам.143 Или, которые раньше считались отсталыми, в последнее время заметно увеличили свой вклад в обрабатывающую промышленность страны и в ВВП. Такие или, как Денизли, Газиантеп, Афьен, Чорум, Кайсери и Кахраманмараш, расположенные в разных регионах Турции и проявившие динамизм в своем развитии, стали называть «новыми/местными промышленными центрами» или «тиграми Анатолии». Например, за период 1988-1997 гг. Денизли свою долю по численности среди предприятий обрабатывающей промышленности Турции повысил с 1,31 % до 3,75 %, по занятости с 1,25 % до 3,02 %, по добавленной стоимости с 0,72 % до 1,27 %; Газиантеп увеличил эти показатели соответственно с 1,52 % до 2,73 %, по занятости - с 1,35 % до 2,01 %, по добавленной стоимости - с 0,78 % до 0,87 %.144 Особенности новых/местных промышленных центров можно охарактеризовать следующим образом:
По степени промышленной развитости эти новые промышленные центры располагаются следующим образом: среди 81 иля страны Газиантеп стоит на 7-ом месте, Денизли – на 13-ом, Кайсери – 18-ом, Афьен – 26-ом, Кахраманмараш – 27-ом и Чорум – на 38-ом. Из выше названных илей Газиантеп, Афьен, Кахраманмараш и Чорум по уровню развития обрабатывающей промышленности занимает более высокое место, чем по степени общей развитости. Это говорит о том, что промышленность в этих четырех илях уже достаточно весомо, тогда как Денизли и Кайсери по этим двум показателям находятся примерно на одном уровне. Обрабатывающая промышленность и здесь занимает более сбалансированные позиции с другими отраслями.145 Или, не входящие в число традиционных промышленных центров, и «новых промышленных центров», где обращает на себя внимание показатели быстрого развития промышленности. Илями, которые по развитости обрабатывающей промышленности находятся на более высоком уровне, чем по общему развитию, и в которых промышленность по сравнению с другими отраслями занимает более весомое положение, являются Биледжик, Конья, Хатай, Кютахья, Токат, Сивас и Орду. А илями, которые по уровню развитости находятся выше, чем по обрабатывающей промышленности и где более развиты другие хозяйственные сферы, являются Эскишехир, Болу, Балыкесир, Эдирне, Анталья, Айдын, Трабзон, Невшехир, Мугла и Османие. В этих илях доминируют сельское хозяйство, торговля, туризм и другие виды услуг. С точки зрения развитости обрабатывающей промышленности по географическим регионам в 2002 г. первое место с индексом 1,92598 занимает регион Мармара. За Мармарой следуют с индексом 0,4735 Эгейский регион и с индексом 0,09228 регион Внутренней Анатолии. Указанные регионы Турции оцениваются специалистами как имеющие позитивные значения.146 А регионы, которые занимают места ниже, характеризуются отрицательными индексами: с -0,18568 Средиземноморский регион - на 4-ом месте, с -0,37789 регион Черноморский регион на 5-ом, с -0,86009 регион Юго-восточной Анатолии на 6-ом и с -1,0681 регион Восточной Анатолии на последнем 7-ом месте.147 При оценке общей развитости и развитости обрабатывающей промышленности по географическим регионам турецкие специалисты приводят тождественные данные, хотя по этим двум показателям они занимают далеко не одинаковые положения. При оценке уровня развития по обрабатывающей промышленности и общей развитости основных единиц географических регионов имеются некоторые различия. Они наиболее характерны для илей Коджаэли, Зонгулдак, Анкара, Маниса, Хатай, Газиантеп, Айдын и Балыкесир. Из указанных под илей Коджаэли, Зонгулдак, Маниса, Хатай и Газиантеп более развиты в промышленном отношении, чем по общему уровню развитости. В других илях наблюдается обратная картина. Рост с течением времени региональной специализации и концентрации обрабатывающей промышленности Турции, который сопровождается уплотнением производственных торговых отношений между однопрофильными предприятиями, требует изучения того, какие именно отрасли выдвигаются при этом на первый план. Из анализа по методу Feser & Bergman (табл.16) в 1996 г., по количеству фирм и занятости самой большой отраслью являются техническая и текстильная. Так же видно, что за период 1996-2000 гг. число занятости и количество фирм в этих отраслях увеличились. Анализ размещения этих отраслей между регионами показывает, что технические отрасли с точки зрения занятости, более всего представлены в илях Анкары, Коньи и Эскишехира. Текстильная отрасль по занятости более всего сконцентрирована в илях: Стамбул, Измир, Кайсери, Чукурова и Газиантеп (прил. № 9). За исключением растениеводства и переработки его продукции во всех отраслях за период 1996-2000 гг. наблюдался рост занятости, которая возросла в целом на 8,3 %, в том числе, больше всего – в мебельной отрасли – 26,2 %, в технических отраслях – 10,8 %, в текстильной промышленности – 10,3 %, … В прил. № 10 заметно, какую важную роль играют отрасли в занятости иля. Анкара и Кырыккале специализированы в основном на машиностроении – в нем сосредоточена основная масса занятых. Другим важным видом промышленного производства стала в Турции мебельная отрасль – например, для иля Анкары по сравнению с другими илями она имеет наиболее важное значение. Подобным образом для иля Кайсери мебельная отрасль, также является ведущей, тогда как для Газиантепа - текстильная, для Коньи – технические отрасли, для Самсуна – производство и переработка продукции растениеводства – в первую очередь производство и обработка табачного листа. Для Эскишехира ведущими являются технические отрасли, упаковка пищевых продуктов и напитков, а также использующие в качестве сырья камень и землю, цементная, стекольная и некоторые др. Отрасли промышленности, имеющие тесные торговые и производственные связи между собой, как видно в прил. № 10, обычно группируются на определенных территориях и тем самым подтверждают агломерационную148 теорию новой экономической географии. Таким образом, в Турции наблюдается тенденция создания новых предприятий уже не только в наиболее развитых частях страны, но все больше во многих других регионах Анатолии, в том числе – относительно отсталых, относящихся к числу приоритетных согласно официальной градации. Создание промышленных предприятий уже не так сильно, как раньше, зависит от близости к торговым центрам и морским портам, и чаще ориентируются на наличие местного капитала, сырья, рабочей силы. Вновь создаваемые предприятия обычно группируются по признаку взаимодополняемой специализации, располагаясь часто в стороне от действующих традиционных промышленных центров. Данная территориальная концентрация имеет тенденцию роста. Так же, сам характер промышленности постепенно меняется от трудоемких примитивных предприятий по переработке сырья в пользу отраслей, опирающихся на передовые технологии. Горизонтальная интеграция фирм способствует перемещению промышленности из развитых регионов – в центр, на юго-восток и восток страны. Эта тенденция подкрепляется и государственной политикой создания промышленных и свободных зон. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Тинтин энергетическая политика кнр на современном этапе Специальность 23. 00. 04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития |
|
Гуаньцюнь морская политика кнр на современном этапе Специальность 23. 00. 04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития |
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и... Внебольничные пневмонии: классификация, патогенез, этиология, эпидемиология, лабораторная диагностика на современном этапе. Аналитический... |
 |
2005 барнаул Первый поток слушателей – 125 человек – приступил к занятиям в декабре 1980 года. Именно поэтому 2005, а не какой-либо другой год... |
|
Литература Введение Методологические вопросы совершенствования управления предприятием на современном этапе |
|
Программа повышения квалификации для преподавателей русского языка... Программа предназначена для преподавателей русского языка (в том числе как неродного), специалистов учреждений дополнительного профессионального... |
|
Тракты На современном этапе развития техники компьютерная студия на базе рс превосходит по своим возможностям профессиональные студии Лондона... |
|
2. 2Капитальные затраты на организацию франчайзинга салона сотовой связи 33 Франчайзинг как перспективное направление развития предприятий связи на современном этапе 53 |
|
Президента республики башкортостан государственному собранию курултаю республики Усиление роли государства и общества – основа социального прогресса на современном этапе |
|
Программа работы конференции Стратегия гимназического образования на современном этапе: 23 – 25 марта 2005г.: материалы всероссийской научно-практической конференции... |
|
Автомобильная промышленность России: иностранные компании и структура рынка Автомобильная промышленность является ведущей отраслью отечественного машиностроения, определяющей экономический и социальный уровень... |
|
Положение о проведении V всероссийской научно-практической конференции... Целью конференции является определение актуальных проблем и тенденций в развитии педагогики и психологии на современном этапе |
|
Количество часов На современном этапе в нем осуществляется целенаправленное обучение основам конструирования действующих моделей, технических устройств,... |
|
Роль и место государственной думы федерального собрания российской... Развитие российского военного законодательства на современном этапе (итоги, проблемы, перспективы) |
|
Аналитическое исследование документов внутреннего пользования харизматической... Секта пятидесятников и ее еретическое учение, которой мы наблюдаем на современном этапе, возникла в начале ХХ века. Но, по мнению... |
|
Электрооборудование и автомобильная электроника На современном этапе развития рыночных отношений в России автомобильный транспорт является ключевым элементом транспортной системы,... |