Решени е
|
Скачать 5.91 Mb.
|
|
1.2. Работа отдела доходов и налоговой политики Отделом доходов и налоговой политики бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Богородского муниципального района в части плановых показателей по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета за 2016 год заполнялась в полном объеме в установленные сроки. На протяжении всего года велась динамика поступления доходов в разрезе доходных источников и анализ их поступления. Отдельно анализировались поступления по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Отделом принималось участие в разработке проектов решений Земского собрания Богородского муниципального района (о внесении изменений в бюджет 2016 года, о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Богородского муниципального района, о внесении изменений в Положение о межбюджетных отношениях в Богородском муниципальном районе, о внесении изменений о порядке предоставления из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов). Специалисты отдела доходов и налоговой политики принимали участие в разработке проектов методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений, основных направлений бюджетной политики в Богородском муниципальном районе на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, среднесрочного финансового плана на 2017-2019 годы, бюджет для граждан. Были разработаны и приняты: Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита районного бюджета, Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета Богородского муниципального района, включая проценты, штрафы и пени, Основные направления налоговой политики в Богородском муниципальном районе на 2017 год и на плановый период 2018- 2019 годов. Внесены изменения: в Концепцию управления муниципальным долгом Богородского муниципального района, в формы расчетов на получение бюджетных кредитов и соглашений на предоставление бюджетных кредитов, в Положение о муниципальной долговой книге Богородского муниципального района и порядок учета консолидированного долга, в Методику прогнозирования отдельных налоговых и неналоговых доходов районного бюджета. Произведен расчет фонда финансовой поддержки поселений за счет средств районного бюджета (дотация на бюджетную обеспеченность бюджетов поселений и иные межбюджетные трансферты на сбалансированность бюджетов поселений из районного бюджета). В соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий по решению вопросов местного значения отделом доходов и налоговой политики оказывалась практическая помощь по формированию, утверждению и исполнению бюджетов поселений, составлению проектов о бюджете поселений, составлению программ муниципальных заимствований и структур муниципального долга поселений. Совместно с сектором правовой экспертизы и нормативной работы правового управления администрации Богородского муниципального района проведен анализ и приведены в соответствие действующие нормативно правовые акты по имущественным налогам. Проводилась работа по доведению информации до плательщиков имущественных налогов о сроках уплаты и суммах начислений (распечатка извещений о сумме начисленного налога по данным предприятий о неполученных уведомлениях, разноска по домам присланных МРИ ФНС №7 извещений, доведение извещений через отделения почты до поселений, подготовка информации для плакатов, печати в газете и для Богородского телевидения об уплате налогов). Ежеквартально проводился мониторинг о муниципальном долге Богородского муниципального района, расходах на его обслуживание и дефиците местного бюджета. Осуществлялся контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. В течение года оказывалась помощь администраторам доходов по уточнению кодов бюджетной классификации в части доходов и принятию нормативных документов, касающихся доходной части бюджета. На протяжении всего года велся реестр плательщиков земельного налога (юридических лиц) в разрезе поселений и реестр крупных плательщиков НДФЛ. Велась работа в рамках Межведомственной комиссии по урегулированию задолженности по платежам в бюджет (сбор информации о задолженности и должниках, доведение телефонограмм и писем о предоставлении информации, составление протокола о проведении комиссии и ежеквартальных отчетов в Министерство финансов и Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области). Своевременно были подготовлены и представлены в УФК документы для поступления доходов в 2017 году (в программе СУФД занесен полный справочник по измененным КБК, приказы о наделении полномочиями администраторов главных администраторов, выписки из решений о бюджете на 2017 год и информация по новым КБК вводимым с 2017 года). 1.3. Работа отдела казначейского исполнения бюджета Отделом казначейского исполнения бюджета Финансового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ведется работа по отражению на лицевых счетах операций по учету бюджетных средств района и средств поселений, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (собственные доходы), по учету средств, находящихся во временном распоряжении, учет операций, осуществляемых бюджетными и автономным учреждениями, а также иными некоммерческими общественными организациями. В Финансовом управлении администрации Богородского муниципального района на 31.12.2016 общее количество обслуживаемых учреждений и организаций (юридических лиц) составляет 105, лицевых счетов 347, в том числе 18 лицевых счетов для учета операций казенных учреждений и 17 лицевых счетов для учета операций ОМСУ, осуществляемых в процессе исполнения расходов районного бюджета и бюджетов поселений, 140 лицевых счетов для учета операций, осуществляемых бюджетными и автономным учреждениями, 70 лицевых счетов бюджетных учреждений по учету собственных доходов, 101 лицевой счет для учета средств, находящихся во временном распоряжении (31 из которых был закрыт в связи с закрытием РКЦ г.Богородска), 1 лицевой счет для иной некоммерческой общественной организации. В течение 2016 года было вновь зарегистрировано 2 казенных учреждения, 1 бюджетное. Закрыто 1 бюджетное учреждение. По каждому ГРБС и ПБС, бюджетному и автономному учреждению отделом казначейского исполнения бюджета ведется юридическое дело, в которое подшиваются копии всех правоустанавливающих документов. Работа отдела КИБ проводится в программных комплексах АЦК-ФИНАНСЫ, AzkExchange, ППО «АСФК (СУФД)», «Электронный бюджет». За отчетный период после проведенных проверок было обработано заявок БУ/АУ на выплату средств в количестве 35334, отказано 1970. В течение года на основании писем учреждений было произведено уточнение кассовых выплат и поступлений справкой-уведомлением об уточнении операций БУ/АУ – 450. Ежедневно работники отдела зачисляют распоряжением на зачисление средств на лицевой счет поступления по собственным доходам, субсидии на выполнение муниципального задания и иные цели. Распоряжений за этот период было сформировано 28614. Распоряжение на зачисление спецсредств 580. Проверка заявок на оплату расходов казенных учреждений и ОМСУ осуществляется на правильность заполнения реквизитов, соответствие кодов бюджетной классификации предоставленным оправдательным документам, на наличие ежемесячного кассового плана. По казенным учреждениям и ОМСУ района и поселений было обработано заявок на оплату расходов 24842, отказано 1740. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета и бюджетов поселений Богородского муниципального района проводилось совместно с отделом № 45 УФК по Нижегородской области через установленное прикладное программное обеспечение «АСФК (СУФД)» (автоматизированная система Федерального казначейства «Система удаленного финансового документооборота»), с помощью которого осуществляется и информационный обмен. Работниками отдела проводился учет бюджетных обязательств, вытекающих из контрактов на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, бюджетов поселений на сумму свыше 100,0 тыс. рублей на основании представленных учреждением оригинала контракта и его копии, с отметкой о внесении данного контракта в реестр муниципальных контрактов, а также Расшифровки к контракту с указанием источников и сроков оплаты. Данные контракта и расшифровки заносятся ПК АЦК-ФИНАНСЫ в раздел "Бюджетные обязательства" - "Договора". Каждое учреждение имеет индивидуальное бюджетное обязательство по каждой подстатье расходов КОСГУ и каждому контракту. После принятия на учет бюджетного обязательства происходит резервирование суммы лимита. В отчетном периоде было зарегистрировано 615 бюджетных обязательств. Ежемесячно и по запросам формируются отчеты по кассовым выплатам по лицевым счетам казенных учреждений и ОМСУ, отчеты по операциям бюджетных и автономных учреждений, иных некоммерческих организаций. В целях централизованного учета главных распорядителей, распорядителей и получателей и создания информационной базы для обеспечения кассового исполнения районного бюджета, бюджетов поселений ведется Сводный реестр распорядителей и получателей средств районного бюджета и бюджетов поселений, а также перечень неучастников бюджетного процесса (БУ/АУ). В соответствии со статьями 165, 166.1 БК РФ и приказом МФ РФ от 23 декабря 2014г. № 163н «О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса» была проведена большая работа по перерегистрации участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в Сводном реестре в системе «Электронный бюджет» в связи с введением полномочий в сфере закупок. Все 105 учреждений, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации Богородского муниципального района, были перерегистрированы в Сводном реестре «Электронного бюджета», а также были зарегистрированы 6 муниципальных унитарных учреждения Богородского муниципального района Нижегородской области. 1.4. Работа отдела учета и отчетности Отдел учета и отчетности Финансового управления администрации Богородского муниципального района в соответствии с Положением о Финансовом управлении выполняет следующие функции: 1) обеспечивает единый методологический подход к ведению бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности в районе; 2) осуществляет бюджетный учет исполнения районного бюджета и бюджетов поселений; 3) составляет годовую, квартальную, месячную бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета и бюджетов поселений; 4) составляет консолидированный отчет об исполнении бюджета Богородского муниципального района Нижегородской области; 5) составляет сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений Богородского муниципального района Нижегородской области. Вся бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Богородского муниципального района и сводная бухгалтерская отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений за 2016 год представлялась в Министерство Финансов Нижегородской области в полном объеме в установленные сроки. Все бюджетные учреждения района и поселений осуществляют бухгалтерский учет автоматизировано на программе «1С-Парус». Отделом учета и отчетности проведено 2 совещания с бухгалтерами муниципальных бюджетных учреждений района и бухгалтерами сельских администраций поселений по вопросам: - отдельные вопросы применения нормативных документов Минфина России по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета в муниципальных учреждениях и особенности представления квартальной отчетности за 6 месяцев с учетом изменений, вступивших в силу в 2016 году; - изменения, внесенные в Инструкции по бюджетному и бухгалтерскому учету и отчетности и методические рекомендации по их применению в бухгалтерском учете в 2016году. Отдельные вопросы формирования годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности муниципальными бюджетными учреждениями за 2016 год с учетом внесенных изменений в Инструкции по составлению бюджетной и бухгалтерской отчетности. В рамках осуществления муниципального финансового контроля отделом учета и отчетности на основании «Порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности» (приказ № 26 от 10 мая 2012 года) ежеквартально проводится мониторинг кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений Богородского муниципального района. В течение года оказывалась помощь администраторам доходов по вопросам уточнения невыясненных поступлений. 2. Работа отдела контроля и отчетности 2.1. Отдел контроля и отчетности администрации Богородского муниципального района Нижегородской области осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю на основании постановления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области № 1637 от 11 июня 2014 года «Об утверждении Порядка осуществления отделом контроля и отчетности администрации Богородского муниципального района Нижегородской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю». В 2016 году было проведено 13 контрольных мероприятий в отношении следующих объектов контроля:
Контрольные мероприятия проводились: 1) С целью обеспечения соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения по вопросам: - исполнения утвержденного Плана финансово – хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений; - выполнения муниципального задания по показателям, характеризующим объем и качество предоставляемых муниципальных услуг; - организации ведения бухгалтерского учета, полноты и достоверности бухгалтерской отчетности; - правомерности и эффективности использования муниципального имущества; - эффективности и целевого использования средств местного бюджета, в том числе использования субсидий, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям. 2) С целью исполнения заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения своих нужд законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок: - соблюдения установленного объема размещения заказов у единственного поставщика; - обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график; - применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; - соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; - своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги; - соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки. По результатам проведенных контрольных мероприятий отмечено, что основными нарушениями: а) в бюджетном законодательстве являются: - нарушения требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» (несоответствие сведений о недвижимом имуществе с актами передачи этого имущества от КУМИ, расхождение данных аналитического и синтетического учета по счетам начисления амортизации, начисление заработной платы работникам производится с нарушением действующего законодательства); - нарушения требований Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н (нарушены сроки отражения в регистрах бухгалтерского учета первичных учетных документов, не сброшюрованы первичные документы, не верно отнесены расходы по статьям КОСГУ, нарушены правила корреспонденции счетов бухгалтерского учета); - нарушения требований Приказа № 173н от 15 декабря 2010 года «Об утверждении форм первичных учетных и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными учреждениями и методических указаний по их применению» (используются не предусмотренные приказом формы первичных учетных документов, присутствуют ошибки в оформлении первичных документов и регистров бухгалтерского учета). В приказах об учетной политике в ряде организаций не определен порядок принятия бюджетных и денежных обязательств, не определены сроки хранения бухгалтерских документов, не предусмотрен порядок организации внутреннего финансового контроля; б) в законодательстве РФ и иных правовых актах в сфере закупок (товаров, работ, услуг) являются: - нарушения требований части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ; - нарушения требований пункта 1 статьи 432 ГК РФ, пункта 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ; - нарушения требований ч. 3,7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; - нарушения в сроках отражения в регистрах бухгалтерского учета первичных учетных документов; - установлены факты недостоверного отражения информации в журнале №4 расчетов с поставщиками и подрядчиками. Руководителям проверенных учреждений (организаций) направлены представления (предписания) о принятии мер по устранению выявленных нарушений положений бюджетного законодательства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, информация о выполнении которых представлена в отдел контроля и отчетности. Все проверки были проведены в установленные планом сроки. 2.2. Отделом контроля и отчетности в 2016 году был проведен мониторинг потребности в муниципальных услугах, оказываемых подведомственными автономным и бюджетными учреждениями, учредителем которых является администрация Богородского муниципального района Нижегородской области. Актуализирован и утвержден в интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» ведомственный перечень муниципальных услуг на 2017 год, сформированы муниципальные задания на оказание муниципальных услуг подведомственным учреждениям на 2017 год. При проведении мониторинга выполнения муниципальных заданий за 2016 год отношение объема фактически оказанных муниципальных услуг к параметрам муниципального задания составило более 100% . |
Похожие:
 |
Решени е Об утверждении Правил и норм по благоустройству территории Выбитского сельского поселения |
|
Решени е Мировой судья судебного участка №10 Вятскополянского района Кировской области Колесникова Л. И |
 |
Решени е Совет емелькинского сельского поселения аксубаевского муниципального района республики татарстан |
|
Решени е «Об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» |
|
Решени е О порядке проведения конкурса на должность главы Администрации Поливянского сельского поселения |
|
Решени е Мировой судья судебного участка №56 Ленинского района г. Кирова Кировской области Елсуков А. Л |
|
Решени е Касимовского муниципального района о проделанной работе по осуществлению финансового контроля за 2013 год |
|
Решени е Об отчете Главы сельского поселения Гребневское М. А. Бобырь о результатах деятельности за 2012 год |
|
Решени е Об отчете по исполнению бюджета муниципального образования Назинское сельское поселение за 1 полугодие 2016 года |
|
Решени е Об организации похоронного дела на территории сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области |
|
Решени е Совет народных депутатов пчелиновского сельского поселения бобровского муниципального района воронежской области |
|
Решени е ... |
|
Решени е именем Российской Федерации Мировой судья судебного участка №65 Ульчского района Хабаровского края Гончарова О. В |
|
Решени е Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подымахинского муниципального образования сельского... |
|
Решени е именем Российской Федерации Галиевой И. Г. к Ооо «Имидж» магазин корпорации Центр о расторжении договора купли-продажи |
|
Решени е О расторжении договора купли-продажи №, заключенного дд. Мм. Гггг, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, представительских... |