Глава 2. Туризм в Республике Крым
2.1. Оценка туристских ресурсов Республики Крым
Проводя оценку туристских ресурсов, прежде всего необходимо разобраться с понятием туристские ресурсы. На данный момент согласно 132 ФЗ – Федеральному Закону Об основах туристской деятельности в РФ, туристские ресурсы – это природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил. [12] Согласно же новому проекту закона ’’ О Туризме и туристской индустрии” , туристскими ресурсами Российской Федерации являются рекреационные ресурсы, объекты культурного и природного наследия, иные объекты туристского показа, способные удовлетворить духовные и интеллектуальные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил, поддержанию нормальной жизни и деятельности; к туристским ресурсам также относятся особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты. [13]
Проводя оценку туристских ресурсов Республики Крым и ГФЗ Севастополя следует учесть несколько важных моментов. Во-первых, существуют ресурсы конкретно туристские (природные, историко-культурные, инфраструктурные) и ресурсы, влияющие на туризм, однако крайне важные и для других отраслей экономики, такие как, транспортная инфраструктура, безопасность, кадровый потенциал и другое. Климатические условия и географическое положение, размеры территории всё это влияет на развитие туризма.
В-первую очередь, следует отметить удачное географическое положение и климатические условия для развития туризма в Крымском федеральном округе. Полуостров Крым расположен в наиболее южных для России широтах в субтропическом и умеренно-континентальном климате. Особенно хороший климат на южном берегу крымского полуострова. Основной природный рекреационный фактор — субтропический климат средиземноморского типа. Подобный тип климата помогают поддерживать Крымские горы, защищающие южную полосу от вторжения холодных масс воздуха с севера. Положительные температуры круглый год также помогает поддерживать и тёплое Крымское течение в Чёрном море, которое является продолжением тёплого кавказского течения. [16]
Лето на Южном берегу Крыма (далее ЮБК) продолжительное (5,5—6 месяцев), солнечное, сухое (жаркое). Курортный сезон длится с начала мая по конец октября — дольше, чем в аналогичных по климату регионах Средиземноморья, таких как, Турецкая ривьера, Лазурный берег Франции или же, например, лигурийское побережье Италии. Средняя температура июля (и августа) около 24 °C, в дневные часы 28 °C (абсолютный максимум 39 °C, в последние годы — и более; в среднем 150 суток в году средняя суточная температура выше 15 °C). Жара смягчается морскими бризами. Осадки выпадают чаще в виде ливней; среднее число дней в июле с осадками — 7, с грозами — 5. Относительная влажность ок. 55 %, что не слишком много для приморского региона. Купальный сезон здесь длиться с июня по октябрь; температура поверхностных слоёв морской воды у побережья в январе—феврале составляет приблизительно 8—10 °С, в июле-августе доходит до 26 °C, а иногда и выше, однако возможны резкие снижения температуры — до 13—16 °С . Это обусловлено северными ветрами, которые сгоняют тёплую поверхностную воду, в результате чего температура воды у берега резко понижается на 10 °C и более — с последующим медленным повышением. Подобное явление называется апвелинги. Однако происходит это достаточно редко. Так что подавляющую часть летнего сезона воды южного берега Крыма пригодны для купания. Тёплая сухая и солнечная осень — лучшее время года. Средняя (среднесуточная) температура в октябре — 14 °C, дневная температура — около 19 °C. Купальный сезон заканчивается в 20-х числах октября. В сентябре, как и в августе, наименьшее число осадков. Относительная влажность 62 %, что выше чем в летний период, однако переносится подобная влажность нормально, так как температура воздуха осенью всё-таки ниже. Первые заморозки наступают лишь в конце ноября. [11]
Число часов солнечного сияния в году около 2200—2360 в год, что существенно выше, чем в большинстве регионов России. Следует также отметить особенности климата восточной части Южного берега Крыма — более жаркая и сухая погода летом, меньшая относительная влажность осенью (53 % в Судаке в сентябре), более холодные зимние месяцы. Ввиду минимального количества осадков (около 200 мм в год) здесь фактически господствует климат субтропической полупустыни, сходный, например, с Туркменистаном и Узбекистаном.
Климат горной части Крыма и степной зоны более суров, контрастен и менее аттрактивен, чем климат ЮБК. Его подробные характеристики нам малоинтересны, так как горная и степная части Крыма не являются важными курортными зонами. [16]
Среди недостатков географического положения следует выделить отрезанность Крыма от основной части страны и частичная изолированность Крыма. С материком п-в соединён лишь узкой полосой. Однако по политическим причинам основным способом связи с остальными миром стал Керченский пролив. А в плане климата следует отметить отсутствие существенных недостатков.
Природные ресурсы Крыма значительны. Особенно это касается уже упомянутых в предыдущем разделе водных (морских) ресурсов. Также высоким уровнем аттрактивности отличаются крымские ландшафты. Особенно ценятся сочетания горных ландшафтов и моря, горных и степных ландшафтов. Подобные сочетания являются благоприятным фоном для развития пляжного и экскурсионного туризма. А сами горы представляют большой интерес для любителей горного отдыха (особенно для хайкинга, пешего и вело туризма и альпинизма). Однако специфика крымских гор и климатических условий не позволяет развивать на полуострове горнолыжный туризм. Природно-заповедный фонд региона включает 158 и территорий и объектов (в том числе 46 общероссийского значения, площадь которых составляет 5,8 % площади Крымского полуострова). Основу заповедного фонда полуострова составляют 6 крупнейших природных заповедников с общей площадью территории в 63,9 тыс. га. Это заповедники Крымский(с филиалом «Лебяжьи острова»), Ялтинский горно-лесной, Мыс Мартьян, Карадагский, Казантипский и Опукский. [11]
Отдельно следует упомянуть о пляжах. Протяжённость пляжей в Республике Крым составляет 517 км. На территории Республики Крым расположено 560 пляжей, из которых 10 получили сертификаты "Голубой флаг" Фонда экологического образования, тем самым подтвердив соответствие международным требованиям безопасного и комфортного отдыха.[16]
Помимо мягкого климата, тёплого моря, привлекательных пейзажей и горных ландшафтов в регионе имеются лечебные грязи и минеральные воды. Крымский полуостров обладает значительным природным бальнеогрязевым потенциалом. Многовековой опыт бальнеогрязелечения в Крыму создал популярность и известность таким курортам и грязевым месторождениям как курорту Саки и одноименному грязевому месторождению, Чокракскому курортному району и Чокракскому месторождению, Мойнакской грязелечебнице и Мойнакскому лечебному озеру. Минеральные воды занимают немаловажное место в лечебном арсенале крымских курортов. Источников минеральных вод более сотни. Они находятся в районах Керчи, Бахчисарая, Нижнегорска, Белогорска, Старого Крыма, Джанкоя, на Азовском побережье мыса Казантип, однако разработаны и используются с лечебной целью немногие — около десяти.[16]
Интерес также представляют крымские пещеры, такие как, Мраморная пещера, комплекс Красные пещеры и пещера Эмине-Баир-Хосар.
Из недостатков следует выделить отсутствие крупных и легкодоступных лесных ландшафтов, а также специфику гидрографической системы (на юге текут бурные и неприспособленные для использования в рекреации горные ручьи, а северный степной район отличается засушливым климатом, что приводит к бедности речных систем). Однако эти недостатки нельзя назвать существенными. Серьёзной проблемой может стать, разве что, обеспечение туристов питьевой водой, в случае существенного возрастания турпотока в регион.
Историко-культурный потенциал КФО формируется из богатой истории полуострова, видавшего ещё эллинов и скифов, этнорелигиозного разнообразия населения, большого количества исторических объектов показа и мест, связанных с теми или иными событиями истории, людьми, проживавшими здесь или вдохновлявшимися крымскими красотами.
Территориально достопримечательности расположены неравномерно, в основном они сосредоточены на ЮБК, на юго-востоке полуострова (район Судака-Феодосии) и на Юго-Западе, особенно, на территории ГФЗ Севастополя.
Особенно следует выделить несколько из них, во-первых, это Остатки античного и средневекового города Херсонеса Таврического в Севастополе, который является памятником ЮНЕСКО. Это крупнейший историко-археологический комплекс, который привлекает, как рядовых туристов, так и искушённых историков, культурологов и разумеется археологов. Кроме того, это один из немногих достаточно хорошо сохранившихся памятников античной эпохи на территории Российской Федерации. К сожалению, сотрудничество с ЮНЕСКО по Херсонесу Таврическому затрудненно, из-за спорного статуса Крыма в составе Российской Федерации и отношению к этому международных организаций. Во-вторых, следует назвать Ханский Дворец в Бахчисарае, который является крупнейших историко-архитектурным комплексом крымско-татарского периода, и караимский город-крепость Чуфут-Кале, расположенный в живописных окрестностях Бахчисарая. Это также один из известнейших туристских объектов Крыма. Они примечательны ещё и тем, что находятся вне прибрежной зоны, то есть эти памятники способны ‘’вытянуть‘’ из курортной зоны множество туристов на продолжительное время и обеспечить их приток в глубь полуострова. В-третьих, следует отметить Генуэзские крепости в Судаке и Феодосии. Эти уникальные памятники средневековья, являются одними из немногих укреплений, возведённых европейцами на территории современной России. И если Феодосийская крепость представляет из себя по большей части развалины, то Генуэзская крепость в Судаке сохранилась достаточно хорошо, особенно её главная часть – Консульский замок. И наконец стоит отметить ряд памятников имперского периода, расположенных на ЮБК, таких как, Юсуповский и Воронцовский дворцы, также Ласточкино Гнездо, которое является настоящим символом Крыма. [16]
Более подробные данные по и историко-культурным памятникам представлены в таблице*. Исходя из этих данных можно сказать, что Крым обладает самыми разнообразными туристскими ресурсами, как природного характера, так и историко-культурного. Кроме того историко-культурные ресурсы не только расположены в разных частях полуострова, но и представляют самые разные эпохи, различны по типу и свойствам, были возведены самыми разными народами и цивилизациями для самых различных целей.
Инфраструктура на полуострове развита крайне неравномерно и имеет массу нерешённых на сегодняшний день проблем. Начнём с транспортной инфраструктуры
Соединение полуострова с ‘’Большой Землёй’’, то есть с основной территорией России
Пока это соединение осуществляется с помощью паромов через Керченский пролив. Однако паромной переправе не справится не с объёмом круглогодичных грузовых перевозок, ни с резко возрастающем в летний период объёмом пассажирских перевозок. Планируется строительство моста через пролив. Данный проект содержит в себе планы возвести как автодорожный, так и железнодорожный проезды на мосту. Мост пройдёт между Керченским и Таманским полуостровами через остров Тузла и Тузлинскую косу. Надо отметить, что данный проект крайне дорогостоящий, однако крайне необходимый не только для развития туризма в регион, но и улучшение социально-экономического положения КФО в целом. После завершения строительства у полуострова фактически появится приграничный регион – Краснодарский край. Строительство положительно скажется и на экономике края. Завершение строительства планируется на конец 2018 года, а сдача в эксплуатацию в 2019 году (согласно заявлению спец. представителя президента Виктора Зубкова). По открытию моста, его пропускная способность должна составить 10 тысяч машин в сутки и около 50 поездов. За несколько лет этот объём, за счёт дополнительных работ, планируют увеличить в три раза. [20]
Расстояние между Таманью и Керченской землёй всего 19 км, однако технически конструкция моста невероятно сложная сразу по нескольким причинам: во-первых, мост должен иметь огромную пропускную способность, во-вторых, он должен быть сейсмоустойчивым, так как в данном регионе наблюдается сейсмоактивность, в-третьих, слой ила на дне доходит до 70 метров, что крайне затрудняет строительство опор, в-четвёртых, он должен отвечать экологическим стандартам, так как на пути моста находятся гнездовья птиц и пути нереста рыбы, кроме того само по себе мелководье является крайне неудобной территорией для мостостроительства. Дополнительно хотелось бы отметить, что мост между Крымом и Таманью уже возводился в 1944 году, но опоры были разрушены льдом уже через три месяца после открытия. [20]
Правительство определило единственного подрядчика работ по проектированию и строительству транспортного перехода через керченский пролив. Предельная стоимость работ на данный момент оценивается в 228 миллиардов рублей (это, к примеру, сопоставимо с бюджетом сочинской олимпиады). С учетом крайне сжатых сроков подрядчик был выбран в особом порядке - без конкурса…
Мост построит ООО "Стройгазмонтаж". Это головная организация Группы компаний СГМ, занимающейся преимущественно сооружением трубопроводов и морским строительством. Ключевым действующим лицом в управлении подрядчиком является, приближённый к высший исполнительной власти РФ бизнесмен Аркадий Ротенберг. Очевидно, что участие в строительстве моста ключевых фигур экономической и политической жизни страны указывает на важность данного проекта не только для Крымского федерального округа, но и для России в целом. [20]
Авиационное сообщение
Это также крайне важный вопрос для полуострова. Здесь дело обстоит иначе… Основным препятствием являются не сложные технические условия для строительства авиабазы КФО, а вопросы, связанные с международными отношениями. Так первый лоукостер, летавший в Крым – Добролёт. Тут же попал под санкции международного сообщества в связи с вопросом о присоединении Крыма… На сегодняшний день из-за санкций и спорного правового статуса полуострова, официальные международные рейсы не осуществляются.
Основным аэропортом Крыма является международный аэропорт Симферополь. До 2014 года аэропорт считался международным с долей иностранных рейсов в 72 %, но при этом 80 % этих рейсов соединяли Крым с российскими аэропортами. В результате, после присоединения Крыма к России, большинство международных рейсов стали фактически внутрироссийскими, а пассажиропоток лишь увеличился. По итогам 2014 года аэропорт показал рекордные показатели роста, увеличив пассажиропоток в 2,3 раза по сравнению с 2013 годом — до 2,8 миллионов пассажиров, аэропорт принял 11,6 тыс. рейсов. А уже в 2015 году аэропорт принял по приблизительным оценкам 7 миллионов человек.
Потенциально пассажиров способны принимать аэропорты Бельбек(близь Севастополя), Заводское (Симферополь). Небольшие и на данный момент неиспользуемые в целях перевозок аэропорты имеются в Джанкое и Керчи. На данный момент существуют лишь планы использования аэропорта Бельбек для чартерных рейсов. К сожалению, при текущем уровне своего инфраструктурного развития, этот потенциально второй важнейший аэропорт Крыма и главный для ГФЗ Севастополя, пригоден лишь для небольших самолётов малой вместимости. Сейчас аэропорт используется военными. В планах сделать его гражданским значатся самые разные даты. В том числе февраль 2016, однако к данному сроку аэропорт ещё полностью не соответствовал требованиям Росавиации к обслуживанию гражданских полётов. [16] [21]
Третий аспект это морской транспорт, а в контексте развития туризма, это развитие круизного судоходства
Однако из-за неоднозначного международного статуса и здесь есть ряд возможных проблем. Кроме того, во все времена для науки и государственного управления от туризма был открыт вопрос, выгодны ли круизные туристы региону, а также можно ли считать их туристами в полном смысле слова… Также в силу специфики данной конкретной работы нет смысла подробно освещать потенциал для круизного туризма, который навряд ли имеет в РФ потенциал быть внутренним…
Тем не менее скажем, что в Крыму есть пять крупных портов – это Керченский, Феодосийский, Ялтинский, Севастопольский и Евпаторийский, плюс специальные порты Крым(для паромной переправы в Крым и Черноморск для нефтегазовой отрасли). Из всех портов сколько-нибудь солидную долю пассажиров в общем обороте порта имеет лишь Ялтинский. И то эти перевозки в подавляющем большинстве имеют внутреннекрымский характер. Главная специализация всех портов – грузовая.
Крайне важным вопрос кажется внутреннее транспортное сообщение
Транспортное сообщение внутри полуострова осуществляется автомобильным, железнодорожным и водным путём. Основным является безусловно автомобильное сообщение. Особенно это актуально для Южного берега Крыма, куда из-за горного рельефа местности, не подведены железные дороги. Также ранее действовавшие там многочисленные водные маршруты, пролегавшие от одного курортного города к другому, массово отменены из-за несоответствия стандартам российских водных перевозок. Разумеется и по мере восстановления этих маршрутов их доля в пассажиропотоке по ЮБК будет носить чисто символический характер. Основной объём перевозок пассажиров сохранится за автомобильными перевозками. Применительно к туризму, особенно важным кажется два типа сообщения – в рамках трансферта от аэропорта и обратно и в рамках экскурсионного обслуживания (то есть перевозки от места временного проживания туристов до объектов показа). Касательно трансферта от аэропорта, будем исходить из наличия только одного по настоящему важного аэропорта, как это и есть сейчас, аэропорта Симферополя. Отсюда в большинство городов Крыма можно легко добраться по железной дороге, автобусом, собственным автомобилем, а на ЮБК даже троллейбусом! Такая линия проходит от Симферополя до Алушты и Ялты, её общая протяжённость составляет 96 км. Система включает также линии городских и пригородных троллейбусных маршрутов в Симферополе, Алуште и Ялте, является самой протяжённой троллейбусной системой в мире! Есть в Крыму и трамвайный транспорт но действует он лишь в двух районах – в Евпатории и в селе Молочное в Сакском районе. Собственно село находится совсем рядом с Евпаторией, а трамвайная линия была создана пансионатом «Береговой» для перевозки отдыхающих, однако трамваем могут воспользоваться все желающие, то есть он является полноценным общественным транспортом.
Внутренне транспортное сообщение на полуострове преследуют следующие проблемы:
Несоответствия инфраструктуры внутренних водных перевозок российским стандартам
Наличие небезопасных и плохо оснащённых горных дорог на пути следования по Южному берегу Крыма и к нему
Проблема обеспечения работы крымских железнодорожных линий из-за их частичной изолированности от остальной ж/д сети России
Проблема перерегистрации транспортных средств, путей сообщения и некоторых других объектов под российские стандарты [21] [16]
Специальные вопросы, посвящённые чисто туристской инфраструктуре отнесены к разделу 2, посвящённому исключительно туристской отрасли.
|
