3.2.МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ И ОСНОВНЫХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН
Территориальное развитие и взаимная интеграция элементов планировочного каркаса города эволюционно связана с качественным преобразованием городской среды.
В генеральном плане даются предложения по развитию пространственно – планировочной организации территории, совершенствованию инженерной инфраструктуры, оздоровлению окружающей среды, изменению функционального использования части территорий, что в комплексе обеспечивает повышение стандарта проживания, качества городской среды.
Проектные предложения генерального плана направлены, прежде всего, на сохранение и развитие сложившейся на протяжении многих десятилетий планировочной структуры города.
На современном этапе, градостроительное развитие города должно быть направлено на качественное изменение сложившейся городской территории, а не на увеличение ее количественных параметров.
Планировочная структура города формируется природным и урбанизированным каркасами.
Природный каркас Барнаула составляют пойма р. Обь, Ленточные боры. Природный каркас предопределяет неповторимый облик города и формирует природоохранные и рекреационные функции города.
Основными предложениями по развитию природного каркаса являются:
организация лесопарков на основе всех городских лесов с частичным включением территорий в общегородскую парковую зону общего пользования;
озеленение водоохранных зон рек Барнаулки и Пивоварки;
создание правобережного рекреационно- развлекательного комплекс;
создание ботанического сада и дендропарка.
Урбанизированный каркас формируется, прежде всего, основными транспортными осями, площадями, общегородским центром и отдельными градостроительными узлами.
Генеральным планом предусматривается развитие открытой планировочной структуры, имеющей в своей основе прямоугольную транспортную сетку улиц, позволяющей органично связать все районы города между собой, выйти на внешние направления, и обеспечить устойчивую связь со всеми поселениями городского округа.
Наиболее значимыми предложениями по формированию транспортного каркаса являются:
новая трасса Северного обхода западнее территории, аэропорта;
центральная Дуговая магистраль, обходящая новый полифункциональный, деловой район, с выходом на новый мост через реку Обь в створе ул. Кулагина;
связь западной части города с центральным районом автомобильным тоннелем в створе ул. Юрина, под железнодорожными путями и Привокзальной площадью, с выходом на Социалистический пр.
продолжение трассы трамвая по ул. Исакова с тоннелем и выходом на Красноармейский пр.
. Наиболее значимыми градостроительными узлами являются:
Общегородской многофункциональный центр в западном районе за железной дорогой
Въездная торговая зона по Павловскому Тракту
Инновационный центр рядом с заводом «Кристалл»
Научный парк в створе ул. Молодежной
Бизнес центр технических видов спорта в поселке Ильича
Торгово-выставочный комплекс «Барнаул-ЭКСПО» и спорткомплекс на острове Побочень
Условно, селитебную территорию можно разделить на следующие районы:
Центральный планировочный район.
В центральной части города основными планировочными осями являются проспекты: Ленина, Социалистический, Красноармейский, Комсомольский. В дальнейшем сильными планировочными осями могут стать ул. Челюскинцев и ул. Молодежная. Предлагается размещение по ул. Челюскинцев объектов культурно-бытового обслуживания и размещение архитектурной доминанты на выезде с Павловского тракта. Ул. Молодежная пробивается до ул. Промышленной с выходом по ул. Карла Маркса и ул. Парфенова через эстакаду к новому мосту. По ул. Молодежной предлагается развитие «Студенческого городка», с размещением общежитий, киноцентра, научных, и спортивных учреждений. Организация скверов и бульвара. В перспективе возможно создание в створе ул. Молодежной от ул. Челюскинцев до р. Пивоварки научного парка с выносом значительной части предприятий промгруппы в районе ул. Силикатной. Основной задачей такого образования является проведение исследований и подготовка объектов к внедрению в производство. Как правило, научный парк учреждается вблизи университетов и научно-исследовательских центров, может включать и жилые территории.
В данном проекте предполагается максимальное высвобождение центра города от промышленных и коммунально-складских предприятий с использованием высвободившихся территорий под строительство жилья, развития коммерческой и социальной инфраструктуры.
Идея выхода к реке заложенная в предыдущем генеральном плане получает дальнейшее развитие. Обский бульвар должен стать планировочным выходом центра города к акватории реки Оби. Сама набережная должна открывать речной фасад города, служить символом портовой значимости Барнаула. Её можно использовать как историко-ландшафтный материал, как территорию, соединяющую водную и сухопутную части города. Такая трактовка дает возможность включения всех островов в разработку и предоставление для города уникального, зрелищного продукта. Особое место здесь принадлежит острову Побочень, в силу его центрального расположения. Здесь предлагается: городской стадион, комплекс крупных спортивных и зрелищных сооружений, культурно-выставочный комплекс «Барнаул - Экспо», детский парк аттракционов «Страна-чудес» с пейзажными парками, прогулочными аллеями, пляжами, семейным отдыхом. Большое внимание при обустройстве этого района уделяется организации прибрежных зон рек, Барнаулки и Пивоварки
Проектом предусматривается вынос речного грузового порта, организация водообменного канала, и размещение жилого комплекса с объектами социально-культурного назначения, зоной отдыха и благоустроенной набережной.
Предлагается дальнейшее развитие существующего городского центра, имеющего в основе линейную структуру, формирующуюся вдоль просп. Ленина и организация нового делового центра с выходом на набережную.
В центральной, исторической части города предлагается сохранение существующей планировочной структуры, ограничение по этажности. Придание жилой и общественной застройке нового качества, ликвидация аварийного и ветхого фонда. Здесь предусматривается формирование новых многофункциональных городских, общественно-деловых зон, развитие гостиничного комплекса, размещение театров-студий, сети магазинов, ресторанов, кафе. Формирование специализированной зоны размещения федеральных органов власти, представительств субъектов Российской Федерации и дипломатических представительств иностранных государств. Сохранение исторического наследия и развитие системы общественных пространств (пешеходных зон, мемориальных, «памятных», туристических маршрутов и др.) и общедоступных объектов информационно-культурной специализации. Создание музея деревянного зодчества в границах ул. Интернациональной и ул. Анатолия от Ленинского до Красноармейского проспекта.
Генеральный план предусматривает усиление общественной, культурной и досуговой структурообразующей роли центрального района города. Стратегическим направлением развития системы общегородских центров является возрастание культурной значимости исторического наследия центральной части города при одновременной децентрализации обслуживающих функций за счет активного насыщения объектами этой сферы других районов города.
Развитие системы общегородских центров показаны на схеме «Планировочная структура и градостроительное развитие системы общегородских центров».
Правобережный планировочный район.
. Значительные территориальные ресурсы Барнаул имеет на правом берегу Оби. Однако, потенциальная градостроительная ценность территорий значительно снижена в связи с затапливаемостью этих территорий 1% паводком. Комплексная оценка территорий показала, что правобережные территории целесообразно рассматривать как потенциал для развития рекреационной зоны.
Освоение пойменной территории правого берега реки Оби - особая тема. Поскольку эта территория является основным элементом экологического каркаса, и имеет ограничения по использованию, проектом предлагается преимущественно развитие ее рекреационных функций. Учитывая необходимость значительных инвестиций, сложность инженерной подготовки, освоение под жилую застройку правобережной части города предусматривается за пределами расчетного срока.
Проектом на этой территории выделено несколько крупных функциональных зон:
Зона рекреации (баз отдыха),
Зона гребного канала.
Зона луго-парка с вертолетной площадкой, площадками для различных видов спорта, гольф-клубом
Этнографический парк-музей «Сибирская деревня»
Учитывая значение города Барнаула как крупного транспортного и транзитного узла, проектом предлагается формирование на правом берегу новой портовой зоны, в которой предусматривается размещение ряда новых коммунально-складских территорий.
Западный планировочный район.
Западный район, является зоной капитальной застройки на реконструкции. Центральными планировочными осями западного района являются ул. Юрина, Исакова и Петрова. Новой значительной планировочной осью должна стать дуговая магистраль проходящая от Змеиногорского тракта вдоль реки Пивоварки, просп. Коммунаров и по ул. Кулагина до нового моста. Появление Центральной дуговой магистрали и пробивка тоннелей значительно увеличивает градостроительную значимость этой территории. Зона между железнодорожной магистралью и пр. Коммунаров предлагается для размещения нового многофункционального центра городского масштаба с организацией зеленой зоны вдоль реки Пивоварки. Существующий центр несет в основном административно-культурную и образовательную нагрузку. Для сохранения ценной исторической среды и дальнейшего развития деловых и представительских функций города и предлагается новый деловой и торговый центр от железной дороги до проспекта Коммунаров.
Развитие локальных центров обслуживания предлагается на пересечении улиц:
- Малахова и Павловского тракта
- ул. Петрова и ул. Малахова
-ул. Петрова и Северо-Западной
- ул. Исакова и Телефонной
Здесь намечен наибольший объем реконструктивных мероприятий, связанных с изменением функционального использования территорий, сносом аварийного, малоценного и ветхого фонда и использованием высвободившихся территорий под жилищное и общественное строительство. В части территорий, занятых промышленными предприятиями, предлагается внедрение общественно-деловых функций.
Новый Западный планировочный район
В предыдущем генеральном плане являлся основным районом многоэтажной застройки на свободных территориях. Заложенные в предыдущем генеральном плане предложения по функциональному использованию территории являются перспективными и сейчас. Учитывая возможность строительства без сноса, этот район является наиболее привлекательным для первоочередного строительства. Кроме того, в данном генеральном плане предлагается трансформация существующих садоводств во вторичное жилье, что повысит стоимость этих территорий и может обеспечить условия для активизации обновления существующего фонда. Проектом предлагается развитие многофункциональных узлов на пересечении основных городских магистралей:
- ул. Попова и Павловского тракта
-ул. Энтузиастов и ул. Попова
-ул. Петрова и ул. Малахова
-ул. Малахова и Павловский тракт
Особое внимание в проекте уделено проблеме организации детских парков (см.гл. Охрана ландшафтов).
Предлагается размещение на ул. Малахова рядом с общегородским детским парком аквапарка. Организация защитного озеленения между промышленным узлом и жилой застройкой в Сухом логу. Использованием существующего карьера для создания «экстрим-парка» для развития популярных среди молодежи экстремальных видов спорта. На базе завода «Кристалл» предлагается создание Инновационного центра с развитием информационного, выставочного, рекреационного, спортивного, и развлекательного комплексов. Функции крупного научно-образовательного центра, которым является Барнаул, могу послужить стартовым механизмом в формировании в городе регионального центра инновационной деятельности.
Особо значимой планировочной осью является Павловский тракт, ведущий от аэродрома к центру города. Вдоль Павловского тракта предлагается размещение крупных торговых центров и высотной жилой застройки.
Северо-Западный планировочный район.
Для принятия решений по градостроительному развитию города в проекте был проведен комплексный градостроительный анализ территории, который показал, что город имеет серьезные планировочные ограничения для дальнейшего территориального роста.
В связи с крайним дефицитом благоприятных для застройки территорий, предлагается выход на сельскохозяйственные земли за пределы городской черты в северо-западном направлении.
Близость аэропорта не только негативное явление, но и возможность дальнейшего развития градостроительного каркаса, как территории активного и многообразного освоения. В связи с этим вдоль Павловского тракта предлагается формирование обслуживающего центра, возможно узлового центра федерального значения при подъезде к городу – создание так называемой «въездной зоны». Для повышения значимости данного района предлагается создание крупного логистического центра, а также многоуровневого торгово-развлекательного центра с торговыми галереями, ресторанами, надземными и подземными паркингами.
Предлагается создание нескольких компактных жилых массивов различной этажности объединенных скверами, бульварами и общественными центрами. Существующие ветрозащитные полосы сохраняются, и включаются в систему зеленых насаждений района. В центральной части района размещаются культурно-административная и спортивная зоны.
Основными планировочными осями нового жилого района станут магистрали на продолжении ул. Трактовой, ул. Звездной, ул. Юрина, и ул. Петрова.
Для улучшения микроклимата вдоль железнодорожной ветки организуется зеленая зона, состоящая из: лесопитомников, парков, ботанического сада. Рядом с ипподромом предлагается организация детского зоопарка.
Нагорный планировочный район.
В нагорном планировочном районе предполагается зона индивидуальной застройки с участками. Центры обслуживания нагорного района размещаются вдоль ул. Аванесова. На территории бывшего ВДНХ предлагается создание музейной мемориальной зоны с сохранением существующих видовых точек панорамного восприятия окружающих ландшафтов, вдоль береговой линии и вблизи нее.
Вдоль берега Оби предлагается развитие санаторно-курортной зоны. Размещение баз отдыха, лыжных баз, организация лесопарков на основе всех городских лесов с частичным включением территорий в общегородскую парковую зону общего пользования.
Предусматривается благоустройство территорий лесопарков, с прокладкой пешеходных освещенных трасс. Проектом предлагается придать природоохранный статус всем паркам общего пользования, проектируемым лесопаркам, как неприкосновенному фонду для следующих поколений горожан (см.гл. Охрана ландшафтов).
Рекреационная зона предлагается в поселке Кирова на берегу реки Барнаулки. Поселок Кирова также предлагается для дальнейшего развития индивидуальной застройки.
Развитие городского округа
Градостроительная политика, заложенная в генеральном плане, будет влиять на систему расселения в городском округе и за его пределами. Основное планировочное развитие города предполагается в северо-западном и юго-западном направлении. Территориальные ресурсы города будут исчерпаны уже в пределах первой очереди строительства. Территории городского округа будут активно использоваться для размещения не только жилой застройки, но и промышленных и коммунально-складских предприятий.
Предполагается усиление процесса субурбанизации, использование под индивидуальное строительство территорий расположенных за городской чертой, в первую очередь в поселках городского типа и сельской местности, находящихся в административном подчинении Барнаула. Это поселки: Южный, Лебяжье, Научный городок, Власиха и другие.
|
