3.4.ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
3.4.1. Общие положения
В основу планирования градостроительных мероприятий в рамках Генерального плана положены следующие позиции:
- максимальное использование уникального геоэкономического положения Барнаульского транспортного узла, на основе взаимовыгодного объединения общегосударственных, региональных, муниципальных и частных интересов в развитии отдельных объектов транспортной системы,
- пионерное развитие инфраструктуры, обеспечивающей пассажирские перевозки на связях с деловыми и рекреационными центрами федерального значения,
- комплексное развитие всех видов транспортной инфраструктуры на основе применения международных стандартов качества обслуживания пассажирских и грузовых перевозок, включая внутригородскую транспортную систему.
Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры:
Транспортная инфраструктура должна быть рассчитана на обслуживание населения г. Барнаула 618 тыс. чел., с учетом общей численности населения городского округа 675 тыс. чел.,, временного населения в 30 тыс. чел., при росте подвижности на всех видах городского пассажирского транспорта к 2025 году по отношению к 2005 году в 1,2 раза.
Градостроительные преобразования должны способствовать приоритетному развитию пассажирского транспорта общего пользования. Развитие улично-дорожной сети и сети пассажирского транспорта общего пользования должны обеспечить повышение безопасности и надежности всех видов передвижений, снижение негативного воздействия транспорта на среду жизнедеятельности до уровней, предусмотренных национальными и международными стандартами,
Объекты внешней транспортной инфраструктуры должны рассчитываться с учетом роста подвижности на внешних видах пассажирского транспорта не менее, чем в 2 раза к 2025 году, причем рост объема перевозок воздушным транспортом будет происходить более высокими темпами. Следует ожидать не менее, чем 2-кратный рост объема передвижений на пригородном и междугороднем автобусном транспорте,
Сооружения инфраструктуры внешнего грузового транспорта следует рассчитывать, исходя из 2-х кратного роста грузооборота в Барнаульском транспортном узле. Основная масса грузов, требующих хранения с особыми температурными условиями (не менее 30 проц. грузов) должна обрабатываться на терминальных логистических комплексах.
Сооружения хранения и обслуживания индивидуального автомобильного транспорта должны рассчитываться на уровень автомобилизации в 300 авт./1000 жит. к 2015 году и 400 авт./1000 жит. к 2025 году;
Улично-дорожная сеть и пассажирский транспорт общего пользования должны обеспечивать передвижения по городской территории со средними затратами времени не более 35 – 40 минут для 80 – 90 процентов населения,
Сооружения хранения и обслуживания индивидуального автомобильного транспорта должны рассчитываться на уровень автомобилизации в 300 авт./1000 жит. к 2015 году и 400 авт./1000 жит. к 2025 году.
3.4.2. Улично-дорожная сеть
3.4.2.1. Магистральная сеть
Проектом Генерального плана предлагается дальнейшее развитие сложившейся схемы магистральной улично-дорожной сети.
Основу магистральной улично-дорожной сети составляет сеть магистралей высших классов. В нее входят улицы общегородского значения непрерывного и регулируемого движения I класса, продолженные на пригородных территориях скоростными дорогами и дорогами I класса федерального и территориального значения. Сеть магистралей высших классов представляет собой связную сеть.
К улицам общегородского значения I класса отнесены наиболее нагруженные улицы регулируемого движения, соединяющие планировочные районы между собой, к дорогам I класса – наиболее нагруженные внешние дороги
На застроенных территориях города сеть магистралей высших классов дополняется улицами общегородского значения II класса, улицами районного и местного значения, а на незастроенных пригородных территориях – дорогами II класса.
Магистрали общегородского значения:
в центральной части города – пр. Ленина, Красноармейский пр., ул. Челюскинцев, пр. Строителей, Молодежная ул.,
в северо-западной части – Власихинская ул., Павловский тракт, ул. Антона Петрова, ул. Юрина, пр. Космонавтов, ул. Калинина, ул. Малахова, ул. Попова, ул. Солнечная Поляна, ул. Трактовая, Звездная ул.,
на юго-западе – Змеиногорский тракт, шоссе Ленточный Бор, ул. Кутузова.
Основные мероприятия по развитию магистральной и местной сети в ранее освоенных районах - расширение проезжих частей перед пересечениями, устройство полноценного поперечного профиля с максимально возможным сохранением застройки и зеленых насаждений, выделение полос для движения маршрутных транспортных средств, создание
или реконструкция центральных островков на основе расчетов уровня безопасности движения, пропускной способности магистралей и пересечений, достройка недостающих участков сети.
Первоочередным мероприятием по реконструкции существующих магистралей является расширение проезжей части и благоустройство Павловского тракта.
Вновь формируемые магистрали общегородского значения:
А) участки магистралей Звездная ул., Трактовая ул., ул. А. Петрова, ул. Юрина на территории «Нового западного района». На первую очередь предлагается строительство участка Звездной ул. от Павловского тракта до Гоньбинского тракта, с подключением ул.
Юрина и пересечением железнодорожного пути с помощью путепровода, общей протяженностью 6,7 км. Это мероприятие позволит начать освоение новой территории под застройку и, одновременно, перераспределить транспортные потоки по улично-дорожной сети северо-западной части города, со снижением нагрузки на Павловский тракт, отводом грузовых потоков на границу жилой застройки. В связи с повышением нагрузки на Звездную ул. предлагается строительство путепровода на пересечении с железнодорожными путями на участке от Павловского тракта до проектируемого продолжения ул. Попова;
Б) Участки Власихинской ул. – от поворота на шоссе Ленточный Бор до ул. Фурманова (2,1 км) – расширение, и от ул. Фурманова до ул. Путейской с пересечением Павловского тракта по путепроводу (0,9 км) – новое строительство с пробивкой через застроенные территории, от ул. Попова до Павловского тракта (3,2 км) – новое строительство в ранее закрепленных красных линиях. Путейская улица расширяется и включается в систему магистралей новой общественно-деловой зоны в Завокзальном районе;
В) Центральная Дуговая Магистраль, протяженностью 13 км – магистраль, обходящая центральный деловой район с запада и севера. Начинается от Змеиногорского тракта, пересекает ул. Кутузова с развязкой движения в разных уровнях, проходит между кладбищем и деловой зоной, пересекает по путепроводу магистральные железнодорожные пути восточнее ранжирного парка. Путепровод используется для подключения продолжения Молодежной улицы и существующей, расширяемой Власихинской улицы. Далее магистраль пересекает Павловский тракт с развязкой в двух уровнях. В Завокзальном районе трасса магистрали проложена вдоль ул. Коммунаров (существующая проезжая часть используется как местный проезд), по территории вновь формируемой общественно-деловой зоны. К ней подключаются ул. А. Петрова, ул. Исакова и ул. Юрина. По ул. Исакова предлагается проложить трассу трамвая с выходом на Красноармейский пр. с помощью тоннеля под железнодорожными путями. Далее магистраль проложена по существующей ул. Кулагина, со спрямлением трассы и выходом на новый мост через р. Обь в створе ул. Кулагина. На подходе к мосту к Центральной Дуговой магистрали подключаются «Обская магистраль», ведущая на о. Побочень, и перспективный путепровод, ведущий на ул. Парфенова.
Назначение магистрали – а) разгрузка улиц центральной части города, в первую очередь – ул. Челюскинцев и пр. Строителей, б) инициация освоения нового общественно-делового района вдоль ул. Коммунаров, реновации застройки в районе ул. Фурманова, в) связь с новым мостом через р. Обь и обеспечение полноценной связи с Новоалтайском.
Г) Новый Обской мост размещается ниже существующих Совмещенного и железнодорожного моста в створе ул. Кулагина. Предлагается в качестве замены для существующего Совмещенного моста. На правом берегу подъезд к мосту проходит по вновь формируемой деловой портовой зоне и соединяется с существующей автодорогой на Новоалтайск.
Д) Обская магистраль – магистраль для обслуживания вновь осваиваемой территории о. Побочень протяженностью 5,6 км. Подключается к Центральной Дуговой магистрали с помощью предмостовой развязки. В узле примыкания к пр. Ленина и ул. Мамонтова строится путепровод. Строительство магистрали связано с переустройством русла протоки, разделяющей о. Побочень от основного берега, строительством двух мостов через протоку, устройством берегоукрепления на подходе к существующим мостам.
Е) Мамонтовская магистраль (6,4 км) проходит от существующей развязки на Песочном взвозе до шоссе Ленточный Бор по берегу р. Барнаулки. Обеспечивает связь западного подхода к Обскому мосту с Центральной Дуговой магистралью и шоссе Ленточный Бор. Одновременно со строительством магистрали производится санация и берегоукрепление р. Барнаулки.
Ж) Автомобильный тоннель, соединяющий пр. Красноармейский и ул. Юрина, проходящий под железнодорожными путями и Привокзальной площадью (1.5 км с пандусами) является одним из вариантов решения по снижению транспортной нагрузки на пр. Ленина. Решение о
строительстве тоннеля и его параметрах должно быть принято на основании расчетов транспортных потоков и оценки стоимости строительства с учетом того, что основные пассажиропотоки на связи центрального делового района и северо-западной части Барнаула должны быть освоены с помощью трамвайной линии, проходящей по пр. Ленина и вновь строящейся линии, проложенной по ул. Власихинской и пр. Строителей, а также вновь строящейся линии, проложенной по ул. Исакова, с тоннельным переходом под Привокзальной площадью на Красноармейский пр. Строительство трамвайного тоннеля является предпочтительным по соотношению провозной способности и строительной стоимости перед строительством автомобильного тоннеля.
Магистрали общегородского значения непрерывного и регулируемого движения составляют неразрывную сеть вместе с внешними автодорогами федерального и территориального значения.
Проектом Генерального плана учитываются запланированные мероприятия по развитию автомобильных дорог федерального и территориального значения, которые подходят к городу, и вносятся предложения по уточнению местоположения следующих участков автодорог:
Северный обход предлагается строить по трассе, проходящей западнее территории аэропорта.;
Узел примыкания нового участка Змеиногорского тракта к Северному обходу отдаляется от городской застройки;
Строится новый участок автодороги Барнаул – Новоалтайск с выходом на новый Обской мост ниже железнодорожного моста;
Строится новый въезд в город со стороны Кулунды, с выходом на ул. Попова.
Перечень магистралей и мероприятий по их градостроительному развитию приведен в таблице 1.и на «Схеме транспортной инфраструктуры» (масштаб 1:20 000).
Схема магистралей высших классов, узлов магистралей и основных искусственных сооружений на магистральной улично-дорожной сети приведена на рис. 1.
Местоположение магистралей может уточняться в ходе разработки проектов планировки.
3.4.2.2. Улицы и дороги местного значения
Задачи упорядочения и развития улично-дорожной сети местного значения получают в Генеральном плане новую постановку, обусловленную, прежде всего, новыми условиями землепользования.
Проектом Генерального плана предлагается различать улицы местного значения и внутриквартальные проезды. Улицы местного значения являются кварталообразующими. Внутриквартальные проезды обеспечивают связь улиц местного значения и магистралей более высокого класса с отдельными земельными участками.
Внутриквартальные проезды должны включаться в сеть улиц и дорог общего пользования.
Основной задачей формирования местной сети в микрорайонах многоэтажной застройки является обеспечение подъездов к участкам, расположенным в глубине кварталов.
Улицы и проезды на территориях бывших садоводств должны быть включены в городскую улично-дорожную сеть общего пользования. Этот процесс должен сопровождаться реконструкцией дорожного полотна, устройством инженерных коммуникаций, в первую очередь, ливневой канализации.
Оценка объема реконструкции и нового строительства ведется исходя из следующих обобщенных показателей.
1) Протяженность существующей местной сети составляет, включая не учтенную на карте, 260 км и соответственно плотности 1,8 км/ кв. км
2) Проектные решения по планировке сети местных улиц и проездов будут определяться на стадии разработки проектов планировки. Ориентировочный рост плотности составит на первую очередь реализации генплана до 3,5 км на кв. км., а на расчетный срок – до 5 км на кв. км, протяженность местной сети должна составить на первую очередь 505 км (освоенная территория 144 кв.км) , на расчетный срок – 722 км (освоенная территория 144 кв.км).
Местоположение улиц и дорог местного значения устанавливается проектами планировки в соответствии с условиями безопасного примыкания к магистральным улицам и дорогам, видом функциональной зоны, с учетом примерных параметров улиц и дорог, указанных в п. 3.4.2.3.
3.4.2.3. Параметры улиц и дорог
Улицы и дороги размещаются, как правило, на территориях общего пользования. Границы территорий общего пользования, выделяемых для размещения улиц и дорог, устанавливаются проектами планировки и закрепляются красными линиями.
Размер территорий, необходимых для обеспечения функционирования существующих и вновь строящихся улиц и дорог, определяется с учетом класса улицы и дороги, ожидаемой транспортной нагрузки, требований по обслуживанию застройки, с учетом необходимости прокладки инженерных коммуникаций, обеспечения водоотвода, защиты застройки от негативного воздействия транспорта, сложившихся границ землепользований.
Для предварительного установлении размеров территорий общего пользования, выделяемых для строительства новых улиц и дорог, реконструкции и благоустройства существующих улиц и дорог на территории г. Барнаула, следует использовать примерные ширины территорий общего пользования в соответствии с таблицей 2.
Условия доступа на прилегающие территории определяются в зависимости от класса улицы и дороги в соответствии с таблицей 3.
3.4.2.4. Узлы и искусственные сооружения
Перечень узлов на сети магистралей высших классов и типы мероприятий по их градостроительному развитию приведен в таблице 4.
Перечень искусственных сооружений на магистральной улично-дорожной сети и типы мероприятий по их градостроительному развитию приведен в таблице 5.
3.4.2.5. Пешеходные пути сообщения
Проектом предлагается уделить особое внимание повышению качества пешеходных путей сообщения, созданию новых пешеходных улиц и обособленных пространств, зон с приоритетным движением пешеходов. Следует всемерно использовать опыт советского периода градостроительства по созданию межмагистральных пространств – «микрорайонов», способствующих разделению магистральных и местных транспортных потоков.
Проектом предлагается создание специализированной пешеходно-велосипедной сети протяженностью 62 км, соединяющей существующие и вновь организуемые деловые, жилые и рекреационные зоны, на основе существующих пешеходных путей, которые проходят по пр. Ленина, ул. Шевченко, Набережной р. Оби, а также вновь формируемый Обской бульвар, который соединяет центр города с рекреационной и деловой зоной на острове Побочень (с устройством моста через протоку), участки пешеходно-велосипедных-лыжных путей сообщения в Ленточном Бору, связь западной части города с Ленточным Бором.
Подземные и надземные пешеходные переходы предлагается устраивать на основании расчетов перспективных транспортных потоков, при отсутствии возможности организации
безопасного пересечения проезжей части в одном уровне, либо при наличии объектов обслуживания в подземном или надземном пространстве, с обязательным оборудованием таких переходов подъемниками для маломобильных групп населения.
Конкретные решения по планировке пешеходных путей сообщения должны определяться на стадии разработки проектов планировки. В отдельных случаях рекомендуется устройство пешеходных подземных или надземных переходов на основе расчетов пропускной способности и расчетов уровня безопасности пересечений.
Схема развития сети пешеходных и велосипедных путей сообщения представлена на рис. 2.
|