Информационный бюллетень профсоюза №1(92) 2009 г
|
Скачать 2.33 Mb.
|
|
организации Профсоюза Коми республиканская организация Профсоюза объединяет по состоянию на 1 января 2008 года 45 первичных профсоюзных организаций коллективов различных форм собственности и подчиненности, в том числе федеральной – 33, субъектов федерации – 8, муниципальной – 4. Общая численность членов Профсоюза по данным формы ТДК–2 – 1434 человека.
Основным направлением деятельности Коми республиканской организации Профсоюза является защита социально-трудовых и экономических прав и интересов членов Профсоюза на основе развития социального партнерства, его дальнейшего совершенствования через систему соглашений и коллективных договоров. В своей работе по развитию социального партнерства комитет Коми региональной организации Профсоюза, соответствующие выборные профсоюзные органы, профсоюзный актив руководствуются Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», отраслевыми соглашениями, заключенными ЦК Профсоюза с федеральными органами исполнительной власти, другими федеральными органами, Генеральным коллективным договором по Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» МВД России, Региональным соглашением по социально-экономическим вопросам между Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми на 2007–2009 годы, рекомендациями по проведению единой переговорной кампании в организациях Профсоюза, рекомендациями, макетом Коллективного договора, разработанными ЦК Профсоюза. 30 июня 2008 года подписано региональное соглашение по учреждениям и предприятиям Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми на 2008–2010 годы (по состоянию на 1 января 2008 года региональных отраслевых соглашений не заключалось). В настоящее время комитетом Коми республиканской организации Профсоюза ведутся переговоры по заключению регионального отраслевого соглашения с Агентством Республики Коми по социальному развитию. Инициатором начала переговоров по заключению соглашений на региональном уровне выступает реском Профсоюза. Организационная работа комитета Коми республиканской организации Профсоюза по заключению соглашений проводится в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Республики Коми. Председатель Коми республиканской организации Профсоюза Ляшенкова Людмила Ивановна участвовала лично в переговорах по заключению регионального соглашения с УФСИН России по Республике Коми, а также инициирует работу по заключению новых региональных отраслевых соглашений, принимает непосредственное участие в подготовке проектов соглашений. В состав комиссии от профсоюзной стороны входят председатель региональной организации Профсоюза, председатель соответствующей организации Профсоюза. В настоящее время проводится активная работа по созданию Объединенной организации Профсоюза в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми и заключению регионального отраслевого соглашения. Территориальные соглашения не заключаются в связи с отсутствием в республиканской организации Профсоюза районных и городских комитетов, а также координационных советов профсоюзов. По состоянию на 1 января 2008 года в 32 организациях Республики Коми действовали коллективные договоры, которые распространялись на 1179 членов Профсоюза, или на 82,2% от общего числа членов Профсоюза. Инициаторами заключения коллективных договоров также являются представители работников – соответствующие выборные профсоюзные органы. Коллективные договоры заключаются в основном на 3 года, и при необходимости, в связи с изменениями законодательства, экономической ситуации в них вносятся дополнения и изменения. Коллективные договоры заключаются в: - Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; - Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (15 организаций имеют колдоговоры); - Медицинской санитарной части Министерства внутренних дел Республики Коми; - Отделе вневедомственной охраны при Сыктывкарском ГОВО МВД Республики Коми; - Филиале Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Республике Коми; - Министерстве по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Коми (2 организации имеют колдоговоры); - Агентстве Республики Коми по социальному развитию (8 организаций имеют колдоговоры); - Управлении Республики Коми по занятости населения; - Управлении капитального строительства Администрации Муниципального образования «г. Сыктывкар»; - Управлении капитального ремонта Муниципального образования «г. Сытывкар»; - РОСТО (ДОСААФ) по Республике Коми. Ведутся переговоры по заключению коллективного договора в Военкомате Республики Коми. При подготовке и обсуждении проектов коллективных договоров, в том числе и вышеуказанных, проблемы возникают, в основном, при включении в разделы положений и обязательств, требующих дополнительных финансовых затрат. Как правило, после проработки вопросов стороны находят общее решение. Руководствуясь отраслевыми и региональным соглашениями в коллективные договоры включаются дополнительные социально-трудовые гарантии: предоставление ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков сверх предусмотренных законодательством; дополнительного времени с сохранением оплаты труда для поиска работы в период предупреждения работника о предстоящем высвобождении; в связи с юбилейными датами; переездом на новое место жительства; рождением у работника ребенка; началом учебного года (1 сентября); смертью близких родственников; оказание материальной помощи в случае регистрации брака самого работника или его детей, на лечение, выплаты по случаю юбилейных дат и т.п.; единовременные выплаты лицам, уходящим на пенсию, обеспечение медицинским обслуживанием и т.п. Выполняются условия договоров о преимущественном праве оставления на работе при сокращении штатов лиц предпенсионного возраста, проработавших в организации более установленного коллективным договором срока, одиноких матерей, имеющих детей до 16-летнего возраста и т.д., то есть все те элементы защиты, которые определены законодательно для отражения в коллективном договоре. Все вопросы, связанные с изменениями структуры, сокращением численности штата, рассматриваются предварительно с участием выборных профсоюзных органов. Все коллективные договоры прошли уведомительную регистрацию в соответствующем органе по труду. Контроль за выполнением коллективных договоров и подведение итогов осуществляется, как правило, 1 раз в год постоянными комиссиями с привлечением специалистов. Вопросы развития и совершенствования социального партнерства периодически рассматриваются на заседаниях президиума республиканского комитета Профсоюза. При подготовке вопросов на пленумы и заседания президиумов выборных профсоюзных органов проводятся встречи с профсоюзным активом, на которых обязательно рассматриваются вопросы социального партнерства, в том числе заключения и контроля за выполнением коллективных договоров. На региональном уровне регулярно проводится учеба профсоюзного актива по вопросам социального партнерства. В состоявшемся в период с 19 по 23 мая с.г. Всероссийском семинаре-совещании представителей профсоюзных организаций системы Федеральной службы исполнения наказаний приняла активное участие Дюндикова Нина Ивановна – председатель Объединенной профсоюзной организации УФСИН России по Республике Коми. Решением Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 15 сентября 2008 года № 6 утверждено Положение о конкурсе на лучший коллективный договор. По итогам аналогичного конкурса, проведенного в 2007 году, призовое место занял коллективный договор, заключенный в ФГУ «ИК-4». Однако необходимо отметить, что в настоящее время выборными органами первичных организаций Профсоюз не реализуется пункт 1.4.3 Программы действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2005–2010 годах по ежегодному определению выборными органами первичных организаций Профсоюза суммы дополнительных льгот и гарантий (в денежном выражении), получаемых в течение года каждым работником по обязательствам сторон в коллективном договоре и доведению этих сведений до всех работников организации. Комитету Коми республиканской организации Профсоюза целесообразно уделять больше внимание вопросам правовой оценке проектов коллективных договоров, в связи с чем рекомендовать рассмотреть вопрос о возможности введения должности правового инспектора труда. В настоящее время важнейшей задачей Коми республиканской организации Профсоюза, её выборных органов является безусловное выполнение Программы действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2005-2010 годах, увеличение количества заключаемых региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров. – Республиканской организации Башкортостана В 2008 году в Республиканской организации Профсоюза действуют 5 отраслевых соглашений, заключенных с: - Министерством внутренних дел Республики Башкортостан; - Управлением по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан; - Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан; - Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан; - Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Региональными отраслевыми соглашениями охвачен 17401 работающий, в том числе 12508, или 41,3% членов Профсоюза. В связи с тем, что в структуре Башкортостанской таможни и Уфимского протезно-ортопедического предприятия подведомственных организаций с правом юридического лица нет, республиканские отраслевые соглашения не могут быть заключены; соглашения, заключенные ЦК Профсоюза, имеют прямое действие. В настоящее время рескомом Профсоюза ведутся переговоры по заключению отраслевых соглашений по учреждениям УФНС России по РБ, Управлению судебного департамента в РБ, Прокуратуры РБ. Анализ выполнения Соглашений показывает, что социальными партнерами проделана определенная работа по выполнению взятых на себя обязательств, в целом разделы Соглашений выполнялись. В соответствии с утвержденным планом работы итоги выполнения отраслевых соглашений ежегодно рассматриваются в конце декабря на заседаниях президиума рескома Профсоюза. Во всех аппаратах органов управления, в которых действуют отраслевые соглашения, имеются первичные профсоюзные организации, что положительно влияет на развитие социального партнерства и мотивацию профчленства. Так, в адрес учреждений Министерства труда и соцзащиты населения РБ, УФНС России по РБ, МВД РБ, ГУФСИН по РБ и др. были направлены совместные письма руководителей министерств и ведомств и председателя Республиканской организации Профсоюза о создании профсоюзных организаций (там, где их нет) и необходимости заключения коллективных договоров. Одним из основных аргументов в письмах служит наличие успешно работающей первичной профсоюзной организации в аппарате министерства и ведомства. Из 62 муниципальных образований республики в 61 муниципальном образовании созданы территориальные организации Профсоюза. В каждом из 61 муниципальном образовании заключены территориальные соглашения. Территориальные соглашения заключены районными и городскими комитетами Профсоюза в составе городских, районных объединений профсоюзов (координационных Советов профсоюзов). В данных территориальных соглашениях предусматриваются и обязательства администрации города, района в качестве работодателей по отношению к муниципальным служащим и работникам органов местного самоуправления. В организациях, на которые распространяется действие территориальных соглашений, трудятся 7397 членов Профсоюза, или 24,5% общей численности республиканской организации. В соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об органах социального партнерства в РБ» от 06.12.2005г. для ведения переговоров, подготовки и заключения территориальных соглашений сформированы территориальные трехсторонние комиссии из представителей территориальных объединений профсоюзных организаций, работодателей и органов местного самоуправления. Количество членов территориальных комиссий от каждой стороны - до 7 человек. В состав всех территориальных комиссий от профсоюзной стороны входят представители наших городских, районных организаций Профсоюза (председатели городских, районных комитетов). В ряде городов и районов председатели комитетов Профсоюза являются координаторами трехсторонних комиссий от профсоюзной стороны. Инициаторами начала переговоров по заключению республиканских отраслевых и территориальных соглашений всегда является профсоюзная сторона. В соответствии с Законом РБ «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан» для ведения переговоров, подготовки и заключения соглашений на равноправной основе образуются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (полномочия делегируются приказом – по членам комиссии со стороны работодателя и постановлением президиума по членам комиссии профсоюзной стороны). Основными формами работы по заключению соглашений являются: - направление писем в адрес министерств и ведомств с предложением о заключении отраслевых соглашений, - переговоры руководителей выборных органов (председателя рескома, его заместителя) с руководителями министерств и ведомств, председателями первичных профсоюзных организаций этих органов по подготовке проектов отраслевых соглашений и их заключению (реском Профсоюза готовит проекты соглашений, направляет работодателям, неоднократно рассматривает условия соглашений на заседаниях республиканских отраслевых комиссий), - взаимные консультации, переговоры по вопросам регулирования трудовых отношений. В рескоме Профсоюза сформированы и действуют пять республиканских отраслевых комиссий. Постановлением Правительства РБ от 22.03.2006г. № 71 в соответствии с Законом РБ «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан» назначены координаторы республиканских отраслевых комиссий на уровне заместителей Премьер-министра и министров. Координатором с профсоюзной стороны постановлениями президиума рескома Профсоюза во всех Отраслевых комиссиях утверждена заместитель председателя Республиканской организации Профсоюза. Профессиональный состав профсоюзной стороны отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений включает в себя правового инспектора труда, председателя ППО министерства, ведомства, технического инспектора труда, члена президиума рескома Профсоюза. В состав территориальных комиссий входят, как правило, председатели территориальных комитетов Профсоюзов. Наши председатели территориальных организаций везде входят в состав комиссий. Основные проблемы, возникающие при заключении соглашений, – отсутствие собственных средств на финансирование дополнительных по сравнению с законодательством льгот и гарантий для работников, гражданских служащих, строгая регламентация на уровне законов и иных нормативных правовых актов прав работников (прежде всего в вопросах оплаты труда, режима труда и отдыха, социальных гарантий), что не позволяет регулировать через соглашения и коллективные договоры многие вопросы социально-трудовых отношений. Кроме того, большинство муниципальных районов являются дотационными. В то же время рескомом Профсоюза проводится активная работа по улучшению социально-экономического положения работников через систему социального партнерства. Например, в территориальном соглашении с администрацией городского округа г. Уфа удалось закрепить обязательство Администрации городского округа принять нормативные правовые акты об увеличении размера оплаты труда. Реализуя данный пункт, рескому Профсоюза путем переговоров с депутатами Совета городского округа г. Уфа и Администрацией ГО и направления письменных обращений удалось решить вопрос о ежемесячной доплате социальным работникам в сумме 575 руб., на эти цели в бюджете города выделяется более 4 млн. руб. ежегодно (с 2006 г.). Тенденция содержания соглашений: в основном - стабилизация социально-экономического положения работников. В настоящее время в соглашения готовятся изменения и дополнения в связи с введением новых условий оплаты труда. Рескомом Профсоюза принималось активное участие в разработке Примерных положений об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений. Предложения и замечания рескома Профсоюза в большинстве случаев были учтены (например, по вопросам расходования средств от деятельности, приносящей доход, размерам премии по итогам работы в сторону увеличения по отдельным должностям и др.). Все это позволит через Отраслевые соглашения и коллективные договоры повысить социально-экономи-ческое положение работников. В то же время по ряду министерств произошло ухудшение по отдельным вопросам (например, по МВД РБ, в т.ч. УВО – отмена дополнительных оплачиваемых отпусков за счет экономии фонда оплаты труда – на похороны, свадьбу, 1 сентября).
В большинстве отраслевых и территориальных соглашений предусмотрены положения Республиканского трехстороннего соглашения, отраслевых соглашений между ЦК Профсоюза и федеральными министерствами, службами, агентствами, макета территориального соглашения от ЦК Профсоюза: например, обязательства администраций и работодателей по своевременной выплате заработной платы (денежного содержания), по обеспечению месячной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека (или поэтапное приближение уровня минимальной з/платы до величины прожиточного минимума), дополнительные гарантии работникам при высвобождении, дополнительные отпуска, условия труда молодежи (предоставление по коллективному договору гарантий и льгот с соответствующим финансированием – повышение квалификации, предоставление льготных ссуд, помощь при рождении ребенка и др.), а также другие гарантии и льготы. Во всех соглашениях предусмотрены обязательства работодателей по заключению коллективного договора и регистрации его в вышестоящем профсоюзном органе. Контроль за выполнением Отраслевых соглашений осуществляют стороны соглашений и Республиканские отраслевые комиссии. Итоги выполнения соглашений рассматриваются ежегодно на расширенных заседаниях отраслевых комиссий и президиума рескома Профсоюза. Ежегодно стороны представляют письменную информацию о выполнении отраслевого соглашения. Итоги выполнения отраслевых соглашений доводятся до членов Профсоюза на профсоюзных собраниях, информация вывешивается на профсоюзных стендах, через семинары, проводимые рескомом Профсоюза с профактивом и представителями работодателей, республиканскую профсоюзную газету «Действие». Коллективные договоры заключаются в организациях федеральной, республиканской, муниципальной и частной форм собственности. Преимущественное заключение коллективных договоров наблюдается в учреждениях муниципальной и республиканской форм собственности (соответственно 94,4% и 73,8%). Малочисленные организации в основном в администрациях сельских поселений, районных учреждениях Министерства имущественных отношений РБ – 5-7 человек. Охват коллективными договорами составляет около 70%. Инициатором заключения коллективного договора, как правило, всегда является первичная профсоюзная организация. В случаях, когда процесс заключения коллективного договора затягивается, в ее поддержку выступает территориальная организация, а в отдельных случаях – реском Профсоюза. Например, реском Профсоюза активно вел переписку с главами администраций по заключению коллективных договоров в администрациях муниципальных образований, что дало положительный результат. Коллективный договор заключен в 93,1% администраций муниципальных образований. Руководители выборных профсоюзных органов ведут переговоры с работодателем, как правило, предлагают проект коллективного договора, в который в процессе работы комиссиями вносятся дополнения и изменения. Рескомом Профсоюза, территориальными комитетами проводится активная работа по развитию социального партнерства и заключению коллективных договоров. Регулярно разрабатываются макеты коллективных договоров с учетом изменений трудового законодательства, законодательства о гражданской службе. В настоящее время рескомом разработаны несколько вариантов макетов коллективных договоров: для организаций бюджетной сферы, для учреждений органов внутренних дел, для учреждений системы ГУФСИН, для учреждений социальной защиты населения, для городских округов и муниципальных районов. Подготовлено методическое пособие «Коллективный договор в новых условиях» с приложением образцов постановлений и приказов, уведомлений о начале переговоров и т.д. Регулярно проводятся обучающие семинары по вопросам социального партнерства, готовятся методические материалы, рекомендации, разъяснения, практикуется обмен опытом между ППО внутри ведомства или по территориям. В необходимых случаях специалисты рескома Профсоюза оказывают практическую помощь в разработке коллективного договора, в т.ч. с выездом на места. В работе по заключению коллективных договоров широко используются методические материалы, макет коллективного договора, подготовленные ЦК Профсоюза. Информационные бюллетени Профсоюза (постановления президиума ЦК Профсоюза, статьи по вопросам социального партнерства, обмену опытом) также оказывают необходимую помощь в работе первичных профсоюзных организаций. В каждом коллективном договоре предусмотрено условие о перечислении на р/счет профсоюзной организации денежных средств в размере 1% в том же порядке и сроки как и профсоюзные взносы на основании письменных заявлений работников, не являющихся членами Профсоюза и на которых распространяется действие коллективного договора. Руководители филиалов наделяются правом на ведение переговоров и заключение коллективных договоров в Положении о филиале. Как правило, проект коллективного договора разрабатывается профкомом на основании макета, подготовленного рескомом Профсоюза. Затем проект дорабатывается комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. В процессе разработки проекта проводятся консультации с территориальными и республиканским профсоюзными органами. Большинство коллективных договоров проходят правовую экспертизу в Республиканском и территориальных профсоюзных комитетах. Подписание коллективного договора в основном происходит на общем собрании работников (этот порядок рекомендуется рескомом Профсоюза). В соответствии с Республиканским соглашением коллективные договоры проходят регистрацию в вышестоящем профсоюзном органе до уведомительной регистрации в органе по труду. В связи с тем, что практически бюджетные организации не имеют собственных средств, в коллективных договорах предусматриваются права и гарантии работников, гражданских служащих, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также права и гарантии, не требующие финансовых затрат. Поскольку вопросы оплаты труда (денежного содержания) строго регламентированы, в коллективных договорах эти вопросы регулируются в соответствии с законодательством. Положения об оплате труда, стимулирующих выплатах согласовываются с профкомом. В связи с введением новых условий оплаты труда рескомом Профсоюза началась работа в коллективах по разъяснению новых положений. В адрес территориальных и первичных профсоюзных организаций направлены разъяснения о порядке введения новых условий оплаты труда. Особое внимание обращено на то, что системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, т.е. нормативными правовыми актами предусмотрено прямое участие профсоюзного органа в регулировании конкретных вопросов оплаты труда. Рескомом Профсоюза утвержден график выездов специалистов в ноябре-декабре текущего года в бюджетные организации с целью разъяснения новых условий оплаты труда, оказания практической помощи в принятии (внесении изменений) коллективных договоров и Положений об оплате труда с учетом мнения (по согласованию) профкома. Введение новых условий оплаты труда реском Профсоюза использует как обязанность руководителей заключить коллективный договор (там, где его нет). Во всех КД предусмотрены гарантии деятельности первичных профсоюзных организаций. В связи с тем, что учреждения с бюджетным финансированием не могут предусматривать доплату не освобожденным председателям профкомов за счет средств соответствующего бюджета, руководителям учреждений рескомом Профсоюза направлены письма с просьбой при установлении доплат и надбавок, предусмотренных действующим законодательством, учитывать их дополнительную работу по решению социально-трудовых вопросов коллектива и устанавливать их в повышенном размере. Такая практика сложилась в ряде учреждений, в т.ч. администрациях городов и районов республики (прежде всего в отношении активных и пользующихся авторитетом председателей профкомов). В отдельных случаях доплата производится из внебюджетных источников, например, от оказания платных услуг (образовательные учреждения, учреждения социального обслуживания населения, муниципальные предприятия и др.). Анализ коллективных договоров показывает, что практически во всех коллективных договорах предусматриваются обязательства работодателя по предоставлению дополнительных гарантий при высвобождении работников: предоставление свободного от основной работы времени для поиска нового места работы, преимущественное право на оставлении на работе (помимо предусмотренных ст. 179 ТК РФ) работников предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию), работников, проработавших более 10 лет в учреждении, обязательства работодателя по оказанию помощи в трудоустройстве. Многие коллективные договоры предусматривают дополнительные оплачиваемые отпуска в связи со свадьбой, смертью близких родственников, 1 сентября для родителей, имеющих детей – школьников младших классов и др. Предусматривается материальная помощь в связи с длительной болезнью работника, юбилеем. Социальные гарантии предусматривают доставку работников на работу и с работы транспортом предприятия, выделение бесплатного транспорта для посадки картофеля, вывоза урожая и т. д. В целях реализации молодежной политики в коллективные договоры стали вноситься специальные разделы «Условия труда и социальные гарантии молодежи», в которых предусмотрены обязательства работодателя: создание условий, способствующих адаптации молодых специалистов, предоставлять возможность повышения квалификации, способствовать улучшению жилищных условий, предоставлять отцу при выписке из роддома новорожденного ребенка дополнительный оплачиваемый отпуск, оказание материальной помощи при рождении ребенка, призыве в ряды Вооруженных Сил РФ молодых работников и т.д. Стали полнее освещаться вопросы охраны труда: предусматриваются мероприятия по охране труда, обеспечивается создание комиссий по охране труда, предусматривается освобождение уполномоченных по охране труда от основной работы для проведения общественной работы, их моральное и материальное поощрение. Сложным вопросом остается финансирование аттестации рабочих мест. В то же время вопрос аттестации рабочих мест неоднократно ставился на отраслевой комиссии МВД по РБ. На 2008г. были выделены средства на проведение аттестации рабочих мест в подразделениях органов внутренних дел. Не предусматриваются отчисления на р/счет профсоюзной организации средств на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Рескомом Профсоюза направлены территориальным и первичным профсоюзным организациям рекомендации по определению сумм дополнительных льгот и гарантий, получаемых в течение года каждым работником: при получении дополнительного оплачиваемого отпуска, освобождения от работы с сохранением заработной платы ля поиска нового места работы (2-4 часа в неделю), предоставление автотранспорта бесплатно или по себестоимости для личных хозяйственных нужд и др. В итоге по разным организациям получается в среднем от 500 до 1000 руб. Данные цифры озвучиваются на семинарах, профсоюзных собраниях, в беседах с работниками. Положений, ущемляющих интересы работников, в коллективных договоров не выявлено. Одной из причин отсутствия коллективных договоров является – убежденность руководителей в том, что коллективные договоры в бюджетных организациях, прежде всего в органах государственной власти и местного самоуправления, могут носить чисто декларативный характер из-за отсутствия собственных средств и в связи с тем, что все права и гарантии гражданским и муниципальным служащим предусмотрены законодательством. В этих случаях с руководителями рескомом Профсоюза проводятся переговоры, приводятся конкретные примеры по другим родственным организациям. Например, такая ситуация складывалась с Главой администрации Архангельского района: на предложения председателя первичной профсоюзной организации, председателя райкома о заключении коллективного договора, в т.ч. письменное уведомление, был категорический отказ – все гарантии и льготы предусмотрены законом. В адрес Главы администрации рескомом Профсоюза было направлено обращение, также велись переговоры. В итоге заключенный коллективный договор участвовал в конкурсе на уровне республики и занял призовое место. Премьер-министром РБ был вручен Диплом. В большинстве случаев руководители положительно реагируют на предложения о заключении коллективного договора. В то же время не всегда удается убедить и решить вопрос заключения коллективного договора, несмотря и на вмешательство рескома Профсоюза. Мнение представителей работодателей и председателей профсоюзных организаций о причинах не заключения коллективных договоров изучается в процессе посещения и проверок учреждений, на семинарах, заседаниях выборных профсоюзных органов, в личных беседах. Как правило, сроки переговоров и заключения коллективных договоров ограничиваются сроками, определенными Трудовым кодексом РФ – до 3-х месяцев. Фактов конфликтов между работниками и администрацией по вопросам выполнения коллективного договора не установлено. Контроль за выполнением условий КД осуществляется комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, стороны ежегодно 1-2 раза в год отчитываются перед коллективом о выполнении взятых обязательств. Промежуточные итоги выполнения коллективного договора освещаются на профсоюзных стендах, заседаниях профкомов, в беседах с членами Профсоюза. Рескомом Профсоюза совместно с Федерацией профсоюзов РБ ежегодно проводится республиканский конкурс «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» – на лучший коллективный договор года. Победители 1 этапа конкурса (1,2,3 места) в торжественной обстановке (как правило, на пленуме рескома Профсоюза) награждаются Почетными грамотами и премиями (руководитель учреждения и председатель ППО). Призерам второго этапа конкурса (на уровне Федерации профсоюзов РБ) вручается в Доме Правительства РБ Диплом от имени Правительства РБ, Федерации профсоюзов РБ, объединения работодателей РБ. Коллективные договоры наших организаций ежегодно становились победителями и призерами этого конкурса. Также в целях морального поощрения и поднятия авторитета в адрес руководителей вышестоящего органа (администраций городов, районов, министерств, ведомств) направляются благодарственные письма об успешной работе по развитию социального партнерства в подведомственных учреждениях. Итоги конкурса публикуются в профсоюзной газете «Действие». При подведении итогов ежегодных конкурсов «На лучшую территориальную организацию, «Лучшая первичная профсоюзная организация», «Лучший молодой профсоюзный лидер» также одним из основных критериев является наличие качественного коллективного договора. Председатели профкомов и руководители организаций, активно сотрудничающие с Профсоюзами в вопросах развития социального партнерства, награждаются Почетными грамотами, дипломами, благодарностями, премиями. Наличие коллективных договоров положительно влияет на рост численности членов Профсоюза. О содержании коллективного договора и выполнении его положений работники информируются на общих собраниях работников, семинарах, на профсоюзных стендах. В каждом профкоме имеется экземпляр коллективного договора. При приеме на работу каждый работник в соответствии с Трудовым кодексом РФ знакомится в отделе кадров с положениями коллективного договора. В настоящее время из 761организаций, в которых созданы первичные профсоюзные организации в 606 (79,6%) заключены коллективные договоры. Из 38744 работающих в организациях, в которых созданы первичные профсоюзные организации, 30217 являются членами Профсоюза. В организациях, заключивших коллективные договоры, трудятся 76,2% (29546) работающих, из них 25443 или 84,2% членов Профсоюза. Обучение профсоюзного актива, в т.ч. совместно с представителями нанимателя (работодателями) по вопросам социального партнерства: Реском Профсоюза регулярно проводит обучение профактива по вопросам социального партнерства: как по министерствам и ведомствам, так и территориальные (города и районы республики), в т.ч. зональные. Так, за 2007-2008г.г. проведено 19 обучающих семинаров, где были рассмотрены уровни и формы социального партнерства, вопросы переговорного процесса при заключении территориальных соглашений и коллективных договоров, порядок формирования комиссий по ведению переговоров и заключению коллективных договоров, особенности заключения коллективных договоров в бюджетных организациях, содержание коллективных договоров, приложения к ним и др. Хорошо поставлена работа по совместному обучению представителей работодателей и профактива по организациям системы МВД РБ и ГУФСИН по РБ. Такие совместные семинары способствуют помимо обучения также укреплению сотрудничества между представителями работодателя и профкома, выявит проблемные вопросы и совместно найти их решение. В процессе обучения участники семинаров обеспечивается методической литературой, макетами коллективных договоров для бюджетных организаций, образцами приказов и постановлений профкомов о формировании комиссий по переговорам и заключению коллективных договоров. Ежемесячно для председателей первичных профсоюзных организаций г. Уфы проводится День председателя, где также регулярно освещаются вопросы социального партнерства, проблемы. Ежегодно на заседаниях президиума рескома Профсоюза рассматриваются следующие вопросы: - Итоги работы республиканской и территориальных организаций Профсоюза по реализации Программы действий Профсоюза, - Итоги выполнения отраслевых соглашений в минувшем году и меры по укреплению социального партнерства в наступившем году, - Об основных показателях статотчетности по проведению колдоговорной кампании, - Об итогах конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» (конкурс на лучший коллективный договор), - О практике работы конкретных территориальных организаций Профсоюза по защите социально-трудовых прав и гарантий членов Профсоюза. На ежегодных заседаниях рескома в обязательном порядке рассматривается вопрос социального партнерства как основной или как дополнительный. В первичных профсоюзных организациях также вопросы социального партнерства (заключение, итоги выполнения, проблемы) рассматриваются на заседаниях профкома и собраниях работников. с резервом профсоюзных кадров и активом – Калужской областной |
Похожие:
 |
Информационный бюллетень профсоюза №2(93) 2009 г В. Савченко, А. Шершуков. «Солидарность» – каждой организации Профсоюза |
 |
Информационный бюллетень профсоюза №6(97) Специальный выпуск «Организации... Важная составляющая (Работа профсоюзных комитетов с молодежью) |
|
Информационный бюллетень профсоюза №2 (69) 2006 г Е. Томская, А. Козлов, Н. Акишин, А. Щербаков, А. Дудкин. За конкретные и полезные дела. Члены нашего Профсоюза, награжденные нагрудным... |
|
Информационный бюллетень профсоюза №5(79) 2007 г О практике работы по регистрации юридических лиц, а также изменений, вносимых в учредительные документы Башкирской, Хабаровской и... |
|
Информационный бюллетень профсоюза №9(91) 2008 г Об итогах проведения в 2008 году региональных семинаров-совещаний профсоюзных кадров и актива по вопросам реализации Программы действий... |
|
Информационный бюллетень №1 Москва, апрель 2013 г Настоящий сборник содержит правовые, внутрисоюзные нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность правовой инспекции... |
|
Информационный бюллетень Верх Исетская районная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ |
|
Информационный бюллетень профсоюза №1(116) 2012 г По контролю за выполнением работодателями отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне |
|
Информационный бюллетень 2-3 квартал 2015 г Информационный бюллетень «Новая медицинская литература» содержит сведения о новой медицинской литературе, полученной тогбу «нмб»... |
|
Информационный бюллетень 4 квартал 2013 г Информационный бюллетень «Новая медицинская литература» содержит сведения о новой медицинской литературе, полученной тогбу «нмб»... |
|
Информационный бюллетень №1 04. 03. 2013 года Информационный бюллетень... Информационный бюллетень издается в соответствии с решением №8 от 02. 11. 2010 года «Об учреждении средства массовой информации» |
|
Информационный бюллетень отражает новые поступления книг в Научную... |
|
Информационный бюллетень мак №6 (105) 2009 г Ак «Калининградавиа» произвел возврат в а/п вылета из-за растрескивания лобового стекла кабины пилотов |
|
Информационный бюллетень №47 (конкурсы, гранты, конференции) Сентябрь 2009 г Стипендии для экономистов для обучения в магистратуре „European Recovery Programme” |
|
ИМ. Н. Н. Асеева Молодежь XXI века: духовно-нравственные ценности и ориентиры [Текст] : информационный бюллетень / конб им. Н. Н. Асеева; сост. Е.... |
|
Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №40 (641), 19 октября 2009 г Возложение цветов к памятнику А. С. Пушкину в Лицейском саду в рамках празднования Дня Лицея (г. Пушкин, Садовая ул., 2 Лицейский... |