Литература
Сластенин, В.А. Педагогика: инновационная деятельность / Сластенин В.А., Подымова Л.С.. М.: Магистр, 1997.
Сборник программно-методических материалов по экономике для общеобразовательных учреждений. /автор – составитель Б.И. Мишин; Министерство образования Российской Федерации.– М.: Вита – Пресс, 2000.
Балабанов, В.С. Методика преподавания экономических дисциплин: основы лекторского мастерства / В.С. Балабанов, В.Н. Кириллов, Р.Т. Юлдашев. – М.: Кно Рус" – АНКИЛ, 2000.
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БИЗНЕСА
Хамидуллина А.И.
Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы
Научный руководитель: Якимчук Р.П. к.п.н, доцент
Мировой опыт убедительно свидетельствует, что экономика не может успешно функционировать без информационно-аналитического обеспечения. Информационно-аналитической деятельностью сегодня занимаются как отдельные специалисты и специализированные подразделения предприятий и банков, так и самостоятельные информационно-аналитические центры, специализирующиеся на отдельных видах этой деятельности по секторам экономики или по обслуживаемым регионам
Появление на рынке в последние год-два информационно-аналитического бизнеса в качестве полноправного сектора, динамичное нарастание спроса на его продукцию обусловлено, во-первых, пониманием руководством среднего и крупного, прежде всего финансового, бизнеса необходимости информационно аналитической поддержки своих решений, а во-вторых, невозможностью решения проблем в данной области собственными силами. Главные причины этого нехватка квалифицированных кадров и опыта, а также нерентабельность самостоятельного выполнения работ [2].
Сегодня, когда идет активный процесс развития информационно-аналитического обеспечения бизнеса, его безопасности, складывания его рынка, важное значение приобретает анализ места и роли информационно-аналитического обеспечения бизнеса.
Под информационным обеспечением понимают процесс удовлетворения потребностей пользователей в информации, необходимой для принятия управленческих решений.
Информационно-аналитическое обеспечение в сфере управления и бизнеса – это процесс удовлетворения потребностей руководства и специалистов в информации, поддерживающей деятельность фирмы посредством специальных методов и способов организации и использования этой информации, а также профессиональных знаний специалистов, обеспечивающих процесс принятия решений[1].
Основной целью системы информационно-аналитического обеспечения в сфере руководства и бизнеса является поддержка управленческих решений посредством сбора и преобразования информации в форму, необходимую и воспринимаемую менеджером, которая позволяет ему оценить состояние объекта деятельности, разрабатывать, принимать и организовывать выполнение определенных решений.
Начиная бизнес, нужно провести информационно-аналитическое маркетинговое исследование сектора рынка и региона выбранного бизнеса, ответить на вопросы о необходимых трудовых ресурсах соответствующей квалификации, соотношении спроса и предложения на планируемую к выпуску продукцию, сложившемся на рынке ценообразовании, требованиях к качеству продукта, законодательной базе, регламентирующей данный вид деятельности, будущих конкурентах и возможных партнерах, отношении к данной деятельности местных и федеральных органов власти и управления и их полномочных представителей, состоянии преступности, методах ее деятельности и многом другом. В соответствии с полученным знанием вырабатывается стратегия начала бизнеса и его развития. В ходе работы необходима информация о возможных партнерах, их прошлой деятельности, экономической дееспособности, связях с криминалом [3, с. 44]. Так же важно отслеживать состояние сектора рынка по указанным выше вопросам.
Информационно-аналитическая система, ориентированная а обслуживание бизнеса, предназначена для выполнения следующих основных функций:
1.Информационной, в которой система реализует операции сбора, хранения и адаптации первичной информации;
2.Консультационно-экспертной, в которой система решает задачи обработки первичной информации в рамках справочно-аналитических и экспертных систем;
3.Транспортной, в которой система решает задачу оперативного доведения информации до предпринимателей;
4.Обратной связи, когда информация о потребностях и основных проблемах бизнеса служит основой для корректировки политики региональных органов управления.
Функции системы информационно-аналитического обеспечения бизнеса способствуют совершенствованию процесса выработки и реализации управленческого решения, а, следовательно, оказывают содействие выполнению управленческой функции организации в целом. Рекомендации, предложения, методики, оценки различных характеристик субъекта, его практики - все это исходный материал для разработки и принятия управленческих решений.
Литература
1. Карьков, А.В. Инструменты региональной поддержки предпринимательства / А.В, Карьков // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - №9. – 2011. – Режим доступа: http://uecs.ru/predprinematelstvo/item/616-2011-09-19-06-27-38
2. Минаев, С. Информационно-аналитическая поддержка бизнеса / Сергей Минаев. – Режим доступа: http://www.uprav.biz/materials/marketing/view/4022.html?next=3
3. Филиппов, В.А, Информационно-аналитическая поддержка малого инновационного предпринимательства / В.А. Филиппов. – М.: КомКнига, 2006. – 200с.
Органы опеки и попечительства в системе социальной защиты детства
Р.Х.Ханова
Башкирский государственный педагогический университет им. М.Акмуллы
Научный руководитель: Гайсина Г.И., д.п.н., профессор
Осуществляемая в настоящее время модернизация российского общества характеризуется сложными и противоречивыми процессами, которые в значительной степени обусловили потребность в решении проблемы социальной защиты детства и создании благоприятных условий для развития ребенка. В настоящее время детство находится под угрозой: дети все чаще становятся жертвами физической, духовой и информационной эксплуатации. Жестокое обращение с детьми, сиротство, бродяжничество принимают все более очевидный и масштабный характер [1, с. 192].
Проблемы социальной защиты детей являлись актуальными в любое время для любого общества. Это связано с тем, что дети, в силу присущего им недостаточного для самостоятельной жизни уровня физического, психического и жизненного опыта, всегда нуждались и будут нуждаться в опеке взрослых, а на уровне государственной власти и местного самоуправления — в социальной защите. Поэтому содержание детей, удовлетворение их разумных потребностей, защита от опасностей являются обязанностями взрослого человека, человеческого общества и государства в целом. Возникнув в качестве мощного инстинкта продолжения человеческого рода, элементарные составляющие заботы о детях постепенно развиваются, обогащаются, совершенствуются и складываются в многоплановую, многоуровневую, многоаспектную систему социальной защиты детства.
Понятие детства рассматривается многоаспектными подходами к его определению в разных областях знаний, что в свою очередь затрудняет четкое определение объекта социальной защиты. В Преамбуле Декларации прав ребенка ребенок определен как человек «физически и умственно незрелый», именно поэтому ему должно быть уделено особое внимание социума на любом уровне [2, с. 16]. В Семейном кодексе Российской Федерации также устанавливается, что «ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия, то есть 18 лет» (ст. 54). Ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка (1990) позволила обществу по новому взглянуть на мир детства и привлечь к нему внимание общественности. Детство стало рассматриваться как «…социальный феномен, отражающий роль, место и положение детей как социальной группы в данном государстве и обществе; создание достаточных и справедливых условий для выживания и развития детей, для защиты прав каждого ребенка».
Международным правовым документом, определяющим права детей, является Конвенция ООН о правах ребенка. Конвенция определяет права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг, оказание иных услуг детям государствами-членами ООН. Данный документ является первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребенка рассматриваются на уровне международного права. Он состоит из 54 статей, детализирующих индивидуальные права юных граждан в возрасте от рождения до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений [5, с. 35]. Таким образом, система социальной защиты детства представляет собой систему осуществляемых обществом и его официальными структурами различных мероприятий по обеспечению гарантированных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и гармоничного развития ребенка с целью удовлетворения его потребностей и интересов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство представляет собой форму устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими определенных действий.
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В настоящее время таким органом на федеральном уровне является Министерство образования и науки РФ[6, с. 17].
Основными задачами органов опеки и попечительства в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об опеке и попечительстве» являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей [3, с. 109].
В ряде случаев полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах могут осуществлять следующие учреждения:
- учреждения системы образования (образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т. д.);
- учреждения социального обслуживания (специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и т. д.);
- учреждения системы здравоохранения (дома ребенка и т. д.) и другие.
Согласно ст. 16 Федерального закона органы опеки и попечительства:
- дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое, либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
- участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Таким образом, органы опеки и попечительства, являясь значимой подструктурой системы социальной защиты детства, призваны в полном объеме выполнять охранно-защитные функции, особенно в отношении детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Литература
1. Варывдин В.А. Управление системой социальной защиты детства [Текст] / В.А. Варывдин, И.П. Клемантович. – М., 2004.- 192 с.
2. Декларация прав ребенка // Международная защита прав и свобод человека [Текст] : сб. док. – М., 1990.- 16 с.
3.Ершова, Н.М. Опека, попечительство, усыновление[Текст] / Н.М.Ершова.- М., 2008.- 109с.
4. Кабышев,О.А. Усыновление.Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми [Текст] / О.А.Кабышев.- М., 2009.- 98с.
5. Конвенция ООН о правах ребенка [Текст] //Советская педагогика. - 1991.- №10.- С.35-36.
6.Лозовая, И.В. Опека и попечительство: главные вопросы [Текст] И.В. Лозовая // Право и власть. - 2008.- №6.
7.Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 21 апреля 2008 года №48-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008.-№30.- 20с.
|
