Скачать 4.2 Mb.
|
Государственное регулирование сферы СКС за рубежом Формы управления СКС за рубежом. Культурная политика Государственное управление сферой культуры (культурных услуг) получило название культурной политики. Проще говоря, это направленные действия государства на развитие сферы СК услуг. Бесспорно, что СК услуги не могут осуществляться в отрыве от государственной поддержки в сфере культуры. Вспомним, что в Западных странах под культурной сферой понимается большое количество СК направлений, индустрия досуга и развлечений. В западных странах решение вопросов в отношении культуры является в последнее время одним из первоочередных. Существует несколько причин пристального внимания к этой области со стороны западных стран – во-первых, это поддержание развития национальных культур и сохранение самобытности в условиях интеграции Европейских стран, во-вторых, понимание важности организации целенаправленной деятельности и мер в отношении свободного времени населения, в особенности молодежи, в-третьих, необходимость правильного распределения средств на сферу культуры, контролирование со стороны государства финансирования сферы культуры. В большинстве западных стран осуществление новой культурной политики началось с 70-х годов, но целесообразность и необходимость поддержки культуры и искусства были поняты в этих странах давно. В Норвегии правительство обратилось к вопросам культурной политики еще в 1814 году, во Франции до 1981 года существовали структуры (ориентированные и на сферу культуры), являвшиеся наследием времен Великой Французской революции. В Швеции вопросы развития культуры также в течение многих лет являлись предметом внимания правительства и королевской семьи, и только в США впервые серьезное внимание было оказано сфере культуры в 30-е годы 20 века. Особенно интенсивно значение культурных услуг возрастает в 70 годы. В подавляющем большинстве западноевропейских стран и в США под давлением общественного мнения складывалось представление о том, что правительству необходимо представить комплексную согласованную программу действий в отношении культуры. В скандинавских странах эти программы обсуждались в обществе столь же серьезно как жизненно важные направления развития общества - связь, здравоохранение, образование. Важную роль в выработке и проведении новой культурной политики в жизнь сыграла встреча министров культуры, которая состоялась в Вене в 1970 году. Там была зафиксирована необходимость в координации активной культурной политики, распространении культурных ценностей для приобщения к ним всего населения, поощрения людей, занимающихся культурой. Новая политика в развитии культуры рассчитывалась, исходя из того, что культура есть одно из важнейших условий нормальной социальной жизни и роль ее должна усиливаться и становиться все более значимой среди других направлений и действий общества. Такой подход к проблеме предполагал образование новых форм организации, при которых граждане активно, включаются в культурную жизнь своего муниципалитета (Швеция), коммуна (Франция), провинции (Италия), штата (США). Как правило, культурная политика реализуется, прежде всего, государством в лице органов законодательной и исполнительной власти (например, в США, это конгресс, государственный департамент и Белый дом), но культурная политика осуществляется также различными институтами в частном секторе от корпораций до общественных фондов. Огюстэн Жирар, сотрудник Департамента науки и исследований Министерства культуры Франции в своей книге “Культурное развитие: опыт и политика” (“Cultural development: experiences and policies”) дает следующее определение культурной политики: «Культурная политика – это система максимальных и практических целей, преследуемых социальной группой и средств ею применяемых, которая используется властью. Культурная политика может осуществляться профсоюзами, партиями, образовательными учреждениями, институтами, предприятиями, городами и правительствами. Но независимо от института ее проводящего, культурная политика подразумевает наличие долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных целей, а также средств (людей, денег и законодательства), объединенных в тесно связанную систему». Существует множество подходов к проблеме разработки и осуществления культурной политики, как в США, так и в других государствах. По мнению Д. Адамса и А. Голдбард - американских исследователей в области культуры, для того чтобы осуществлять по-настоящему комплексную культурную политику, необходимо наличие трех основных компонентов. Во-первых, это определение культурных ценностей, целей и приоритетов. Во-вторых, имеются в виду программы инициатив по достижению этих целей, которые часто рассматриваются как почва для комплексной реализации культурной политики. Третьей важной составляющей является отслеживание «косвенных» воздействий политики, т.е. это своего рода процесс контроля, имеющий целью оценить культурные последствия любого социального действия в свете установленных стандартов, определяя средства для осуществления ясной и концептуально оформленной культурной политики. Первый компонент, как мы видим, обеспечивает основу и критерии для двух последующих. Можно выделить общие черты культурной политики западных стран: 1. Культурная политика – инструмент для создания качественно лучшего общества, в котором было бы заложено и возможно равенство между группами и индивидуумами: общества, где каждый может развивать свои способности и таланты. Решение такой задачи невозможно без демократизации культуры, другими словами, необходимо включать, вовлекать больше людей в формирование и утверждение приоритетов в культуре, в работу и участие в ней. 2. Тесно связана с предыдущей и задача содействия усилиям региональных властей, направленных на сферу культуры, но без противодействия национальным культурным устремлениям. 3. Третья задача заключается в оказании помощи личности: найти ее особенное артистическое дарование, в том числе с помощью финансовой поддержки. Также все - без исключения - страны в числе важных задач отмечают необходимость усиления позиций культуры своей страны; сохранения и упрочения своего культурного наследия, его пропаганды. Для Италии эта задача является первоочередной, что объясняется тем, что для Италии нет забот в сфере культуры более важной, чем забота о своем громадном культурном наследии, его сохранении и поддержании в порядке, ибо наследие Италии имеет всемирное значение. Технология реализации культурной политики на Западе в каждой стране своя. Например, во Франции новая культурная политика базировалась на перераспределении власти и ресурсов в целях децентрализации, согласуясь с обязанностями каждого правительственного уровня управления с множеством законов: закона о свободах и правах муниципалитетов, департаментов и регионов, закона о статусе муниципальных штатов, реформы налогообложения на местах, закона о власти и ресурсах, законов, разработанных непосредственно для сферы культуры. В Германии по сравнению с Французской моделью управления намного больше свобод у местных властей. Государство практически не вмешивается в дела земель и муниципалитетов. В Германии не существует официального органа, ответственного за координацию культурной политики, программ и инициатив, все они проводятся на местном уровне. Распространен обмен опытом между разными землями, он осуществляется на Ведущей конференции Министерства образования и вопросов культуры земель ФРГ. Подобная же структура существует и на муниципальном уровне. Такими местными структурами являются: Немецкая Ассоциация городов, Немецкая ассоциация муниципалитетов, Ассоциация немецких земель. Они адресуют специфические, особо важные дела, как правило, имеющие значение в рамках региона или земли в специальные секции комитетов по культуре, а затем передают результат своих обсуждений в местные органы в качестве рекомендаций. Взаимодействие и консультации между землями и их муниципалитетами проводится по–разному. В добавление к двухсторонним контактам между соответствующими министерствами и муниципалитетами, консультации проводятся между министерствами и местными ассоциациями, в некоторых землях работают секретари по делам культуры для облегчения работы на общерегиональном уровне, в других землях это достигается путем проведения конференции по делам культуры. Помимо общего распределения земель по муниципалитетам, больше половины из них самостоятельно занимаются вопросами культуры – поддержкой театров, музеев, библиотек и музыкальных школ. В этом отношении интересен « Акт по культурным делам в Саксонии», он был создан в 1993 году на период в 10 лет, продлен в 2003 году до 2007 года. Этот документ предполагает, что 76,6 миллионов евро из бюджета региона направляются в 9 сельских и 3 городских района на поддержание культурных начинаний и институтов. В Баден-Веттенбергском регионе государственная поддержка оказывается отдельным видам искусства и культуры - например, театру, это представлено в виде софинансирования, размер его установлен и составляет фиксированный процент от общей суммы, субсидируемой муниципалитетом. Вопросы для самопроверки: 1. Что такое культурная политика? Дайте определение. 2. Какие причины определили необходимость выработки новой культурной политики в Западных странах? Приведите примеры. 3. На чем базируется культурная политика западных стран, выделите общие черты культурной политики. 4. Как взаимосвязана культурная политика и СКС? Обоснуйте свой ответ. Приведите примеры. 5. Как взаимосвязано политическое устройство стран и проводимая в них культурная политика? 6. Проанализируйте схемы управления культурой в разных странах Европы. Выделите принципы управления в этих странах. Подумайте над причинами такого механизма управления. 7. Что такое централизация и децентрализация культуры? Приведите примеры. Обоснуйте свой ответ. Литература: 1. Дуликов В.З Социальные аспекты культурно-досуговой деятельности за рубежом - М., 1999. 2. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом. Состояние, тенденции, перспективы - М., 2001. 3. Музеи. Менеджмент Маркетинг. - М., 2001. 4. Культура в современном мире: опыт, проблемы, решения. - М., 1990. 5. Социокультурная деятельность: поиски, проблемы, перспективы. Сб. Статей. - М., 1999. Лекция 3. Коммерческие и некоммерческие виды досуга за рубежом Рассматривая структуру организации сферы досуга за рубежом, мы говорим о существовании четко разграниченных полномочий властных структур. Именно от них зависит работа культурно - досуговых учреждений на местах, именно они обеспечивают существование разных видов социокультурного обслуживания населения. Бесплатное предоставление услуг в сфере культуры на местном уровне – одно из достижений социальной политики Запада. Гораздо больше отличий наблюдается в культурно-досуговой сфере США. Правительство взимает с граждан различные налоги: подоходный, с оборота, с недвижимости. Кроме того, правительство взимает налоги с деятельности, связанной с отдыхом: с транспортных средств, с моторных лодок, с постояльцев гостиниц за временное проживание. Деньги, выделяемые из налоговых средств на отдых и развлечение граждан, делятся между соответствующими организациями на всех уровнях: федерации, штата/ провинции, большие и малые города. Люди проводят свой досуг, занимаясь своими любимыми делами: посещением музеев, выставок, театров, мюзик-холлов, парков, садов, библиотек, стадионов, выходами на природу. Индустрия отдыха в США окрепла в 1920 - 1930 годы, когда программы социального развития и культурного отдыха стали заботой широкой общественности. Колледжи и университеты разработали соответствующие учебные программы и с 50-х годов начали готовить высококвалифицированных специалистов для государственных и коммерческих предприятий, берущих на себя организацию досуга широких масс. Рассмотрим дополнительные к государственным СК услугам, услуги, оказываемые в США другими секторами. Основными структурно-функциональными компонентами СК сферы являются: государственный, общественно-добровольный (некоммерческий) и коммерческие сектора рекреационного обслуживания населения. Деятельность каждого из секторов обладает ярко выраженной спецификой, а их сочетание обуславливает всеобъемлющий характер рекреационной деятельности и ее доступность каждому гражданину. Некоммерческие досуговые организации объединяют многочисленные крупные общественно-добровольные организации и учреждения, но, кроме того, подавляющее большинство официальных социальных институтов в США и Канаде рассматривают организацию СК обслуживания населения в качестве неотъемлемого атрибута своей деятельности. Добровольными организациями называются негосударственные учреждения, создаваемые не для извлечения материальной прибыли из своей деятельности, а исключительно ради принесения пользы обществу в целом или отдельным его членам. Это делается через проведение в жизнь многоцелевых программ, среди которых многие имеют развлекательную направленность. Существует огромное количество различных больших и малых рекреационных объединений, созданных по инициативе и при активном руководстве таких общественных институтов как церкви, клубы, музеи, профсоюзные объединения, социальные службы, спортивные объединения, больницы и т.д. Причем такая деятельность осуществляется на сугубо добровольных началах. Отличительной особенностью некоммерческого сектора досуга США является то, что его финансирование складывается в основном из частично – благотворительных пожертвований, и частично - членских взносов. Процесс рекреационного обслуживания осуществляется добровольными организаторами из числа инициативных граждан, имеющих соответствующие навыки и знания в области рекреации и социальной работы (хотя в крупных объединениях иногда бывают и штатные работники). Несмотря на многообразие групп таких организаций, выделяют 3 основных, в зависимости от социальных групп, служащих объектом их деятельности. Это: молодежные организации (религиозные и светские); организации по обслуживанию специальных групп населения (например, групп риска); и организации сферы социальной защиты определенных групп населения. Наиболее известные добровольные организации — это бой-скауты, герл-скауты, Ассоциация молодых христиан, Ассоциация молодых христианок и др. Организация молодых христианок существует в 75 странах мира, в организацию входят женщины и девушки разных национальностей, с различным экономическим и социальным положением, женщины, работающие в промышленности, служащие, представители свободных профессий, студентки, домохозяйки, женщины, живущие в небольших городах и ведущие фермерское хозяйство. Первая организация молодых христианок возникла в Лондоне в 1855. В США история этого движения началась с основания в 1858 в Нью-Йорке Женской христианской организации. В 1894 году была основана Всемирная организация. В современном виде национальная организация сложилась в 1906 году. Местные организации в США осуществляют программу организации досуга, образования и духовного развития. Существует несколько форм работы в общественных организациях, клубах, колледжах и университетах, а также в децентрализованных программах в более чем 5800 населенных пунктах. В США в этой организации состоят 2,5 млн. человек. Кроме того, примерно, 1 млн.150 тыс. военнослужащих и их семей посещают мероприятия Объединенных организаций обслуживания, проводимые под руководством АМХ. Во всем мире свыше 5 млн. человек состоят в АМХ. Национальная АМХ в США является одним из шести членов – учредителей Объединенных организаций обслуживания, которая предоставляет клубные центры, проводит религиозные и образовательные программы, а также организует досуг для служащих вооруженных сил в США и в других странах, также проводит консультации, предоставляет гранты под программы. Уже в начале 1990-х годов Ассоциация молодых христиан предложила ряд программ, направленных на приобщение молодежи к физической культуре, и оборудовала несколько спортивных залов, плавательных бассейнов, баскетбольных площадок. Позднее на этой базе были образованы также и коммерческие клубы, пользующиеся спортивным инвентарем несколько раз в неделю. По мере развития спортивного движения клубы начали ориентироваться на более узкую специализацию: общеоздоровительные, атлетические, теннис и многоцелевые. Многоцелевые клубы предлагают более разнообразные программы, чем оздоровительные: несколько типов общей физической подготовки, тренировки, соревнования, турниры. Некоторые клубы устанавливают у себя банковские автоматы, службы оповещения о положении дел на фондовой бирже, химчистку, прачечную и даже винный погребок. Доходы клуба состоят из членских взносов, гостевых взносов, продаж продуктов питания и напитков, платы за аренду спортивного инвентаря и т.д. Около 66% расходов связано с оплатой труда служащих и обслуживающего персонала. В центре крупных городов обычно работает много добровольных организаций и каждая ориентирована на определенный сегмент населения. Исследование, проведенное в центре Торонто, выявило, что там организацией досуга занимаются: клуб для мальчиков, католическая миссия, центр городской ассоциации для умственно отсталых, центр присмотра за детьми, индийский культурный центр, центр рабочей молодежи, китайский культурный центр, украинский культурный центр и несколько других групп по интересам. И все это вдобавок к публичным паркам, зонам отдыха и 19 церквям. Американские колледжи и университеты можно назвать своего рода ареной для проведения развлекательных мероприятий с участием миллионов молодых людей. К проведению этих программ привлекаются культмассовые секторы студенческих союзов, общежитий и других заинтересованных организаций. Наиболее типичные мероприятия — различные спортивные игры, соревнования, экскурсии и турпоходы, самодеятельность (музыка, любительские спектакли, танцы). Организация студенческого досуга помогает поддерживать здоровый психологический климат. Многие из этих мероприятий (спорт, самодеятельность) могут быть поддержанными (в том числе, материально) организациями бывших выпускников. Интересная общественная жизнь — часть университетского образования, и потому все высшие учебные заведения предлагают огромное количество развлекательных программ. Министерство обороны указывает в числе приоритетов своей деятельности гармоничное физическое, умственное и нравственное воспитание личного состава. Каждый из родов войск проводит в жизнь лозунг «К физическому и нравственному здоровью — через здоровый отдых». О результатах мероприятий докладывается в кабинет заместителя министра обороны по личному составу, резервам и материально-техническому снабжению. В мероприятиях принимает участие не только личный состав, но и вольнонаемные штатские, служащие в воинских подразделениях. Мероприятия охватывают следующие направления: спорт, включая индивидуальные, соревновательные, образовательные и зрелищные мероприятия, кино, кружки самодеятельности при клубах, «умелые руки» и различные хобби, кружки для детей военнослужащих, занятия по интересам: аэроклуб, автоспорт, мотоциклы, скутера, пешие походы, прыжки с парашютом, стрельба в цель, центры отдыха и развлечений, библиотеки. Организованный культурный отдых рассматривается как важный компонент в обеспечении солдата всем необходимым, наряду с его личным номером, медицинским сертификатом, провиантом и вещевым довольствием. В бизнесе и промышленности давно осознали, как важен полноценный отдых для эффективной работы служащих. Эксперты по кадрам свидетельствуют, что работники, хорошо проведшие свой отпуск, меньше подвержены эмоциональным срывам, заболеваниям, злоупотреблению алкоголем и т.д. Развлекательные и оздоровительные программы являются также средством привлечения на предприятие новых работников. В США и Канаде почти все ведущие корпорации много делают для организации полноценного отдыха своих служащих, проводя в жизнь многочисленные оздоровительно-развлекательные программы. Развлекательные программы для специальных групп населения (душевнобольные, умственно отсталые, инвалиды и т.д.) разрабатываются организациями и специалистами, занимающимися этим по долгу службы. За последние годы в обществе все больше и больше ощущается потребность в разработке специальных программ для каждой из таких групп населения. В них предусмотрено большое количество развлекательных мероприятий, имеющих терапевтическое свойство. Одна из спортивных программ для инвалидов, получившая особенно широкое признание, — это Специальные олимпийские игры, в которых могут принимать участие взрослые и дети с различными отклонениями в физическом и умственном развитии. Эта программа уникальна, так как предусматривает участие в спортивных соревнованиях абсолютно всех категорий инвалидов, с разделением их на группы по возрасту и физическим возможностям. В Олимпийской программе принимает участие более миллиона инвалидов из США, а также из 70 стран. В этой Программе представлены такие виды спорта, как легкая атлетика, плавание, прыжки с трамплина, гимнастика, коньки, баскетбол, волейбол, футбол, хоккей, метание диска, скоростной бег на лыжах, горные лыжи и различные специальные виды спорта для инвалидов-колясочников. Национальная ассоциация парков культуры и отдыха, а также множество местных и региональных добровольных обществ и агентств работают в тесном контакте с Олимпийским комитетом по проведению в жизнь этой Программы, выделяя для этого необходимые средства. Но подавляющее большинство (90% финансовых затрат граждан на досуговые товары и услуги) организаций, занятых в рекреационной сфере США составляют коммерческие структуры. Они превратили рекреационно-досуговую деятельность в своеобразную отрасль индустрии, которая покрывает недостатки видов услуг, предоставляемых населению государственным сектором и общественно-добровольными организациями. В рамках данного сектора активно развиваются следующие области СКС: путешествия и туризм; производство досуговых товаров; развивающая индустрия; индустрия спорта; отдых на природе. Коммерческий сектор предлагает отдых, который можно определить как отдых, оплачиваемый самим отдыхающим и создающий прибыль для его организатора. Среди коммерческих предприятий индустрии отдыха тематические парки, аттракционы и клубы. Рассмотрим несколько примеров организации коммерческого отдыха в США, как страны где данная индустрия наиболее развита и имеет огромный коммерческий доход, а также привлекает миллионы людей, которые стремятся посетить развлекательные центры США. Во многом США явились родоначальниками массового коммерческого вида отдыха, создав целую гигантскую индустрию развлечений. Начнем с одного из популярнейших видов отдыха – тематические парки. Идея тематических парков зародилась в Европе и была реализована в виде парков удовольствия, которые существовали во многих европейских столицах в конце 19 в. Современная модель тематических парков также впервые появилась в Европе, хотя обычно её создателем считается Уолт Дисней. Подлинный расцвет они переживают в США, а затем получают распространение во всём мире. Первый тематический парк появился в США в середине 50-х годов, в то время, когда традиционные парки досуга переживали упадок. В США движение за создание национальных парков началось еще в первой половине XIX в., но когда его возглавили правительственные и общественные организации, оно получило мощный стимул к развитию. Точно так же обстояло дело с другим важным компонентом народного досуга — физической культурой. В первые годы XX века в четырнадцати городах были разработаны программы оборудования площадок для массового занятия спортом. Частная инициатива и финансовая поддержка со стороны меценатов убедили муниципалитеты выделить из городской казны средства для оборудования стадионов и спортплощадок. Примерно в это же самое время в ряде городов создаются муниципальные парки. Первый публичный городской парк был заложен в Бостоне в 1892 г., а в 1898 г. их было уже столько, что появилась необходимость учреждения Ассоциации парковых суперинтендантов Новой Англии (предшественник Американского института директоров парков), взявшей на себя координацию усилий руководства парков по продвижению их профессиональных интересов. Служба национальных парков была создана в 1916 г. Конгрессом США в целях консервации уголков природы и недопущения в них никакой хозяйственной деятельности человека, чтобы будущие поколения людей могли приезжать туда и наслаждаться этой красотой. Кроме широко известных Йеллоустонского и Йосемитского парков, Парковая служба следит за многими объектами, имеющими историческое значение: Тропа Свободы в Бостоне, Зал Независимости в Филадельфии, поле битвы под Шарпсбургом (штат Мэриленд), Мемориал, посвященный кораблю «Аризона» в Пирл-Харборе на Гавайях. Под охраной Парковой службы находится огромное количество памятников культуры, включая места археологических раскопок, парусные суда, одежды колониального периода, документы времен Гражданской войны. Парковая служба получила мандат на отслеживание экосистемы от арктической тундры до коралловых атоллов, исследование воздуха и воды. Она принимает участие в международных проектах по изучению кислотных дождей, изменений климата и биологической изменчивости. Идея сохранения природных ландшафтов возникла после окончания Гражданской войны, когда уникальные природные богатства Америки казались такими беззащитными перед человеческой дикостью. За последние двадцать лет к системе прибавилось еще три новых заповедных района. Появились новые типы национального парка — городские зоны отдыха, речные заповедники, туристские тропы, места исторических событий. 367 зон, входящих в систему заповедников, занимают более 80 миллионов акров земли. Постепенно решение, что городское руководство должно поддерживать программы развития индустрии досуга, было принято повсеместно. На муниципальные деньги начали сооружать плавательные бассейны, стадионы, спортивные площадки; стали оборудовать поля для крикета и гольфа, пляжи и места для пикников; где позволяет климат, стали создаваться условия для занятия зимними видами спорта. Большинство тематических парков были построены среди зелёных полей. Земля здесь дешевле, чем в городе, поэтому многие тематические парки занимают большие площади. Им не приходится ничего сносить, чтобы возвести аттракционы, которые часто поражают своими размерами и красочностью оформления. Среди главных секретов успеха тематических парков следует особо выделить использование высоких технологий: компьютерные системы контроля за светозвуковыми и мультипликационными эффектами, благодаря которым посетители испытывают острые ощущения и получают особенно яркие впечатления. Благодаря систематическому обновлению аттракционов и развлекательных программ тематические парки формируют постоянную клиентуру и поддерживают широкие туристские потоки. Совершенствование действующих и открытие новых аттракционов, не говоря уже о строительстве тематических парков, требуют крупных инвестиций. Высокая конкурентоспособность тематических парков достигается в результате грамотной ценовой политики. В них введены единые входные билеты, в стоимость которых включен пакет услуг – посещение парка, питание, проживание. Доходы тематических парков складываются от продажи билетов (основная статья – 70% всех поступлений), питания, реализации сувенирной продукции и игрушек. В парках продаётся огромное количество сувениров, как правило, с символикой парка. В настоящее время только в США насчитывается более 600 тематических парков. Столицей «Страны грёз» стала Флорида. В этом штате размещаются лучшие тематические парки не только Америки, но и всего мира: «Дисней Уорлд», и «Юниверсал Стьюдиос». Посещение тематических парков — излюбленное занятие туристов. Сочетание архитектуры, ландшафта, одежды обслуживающего персонала, выставок, продающихся сувениров и подаваемой пищи эти парки создает ощущение, что посетитель попадает в какое-то другое место и другое время. Парки могут создаваться вокруг самых разнообразных тем: история, культура, география, спорт и т.д. Некоторые из них всецело посвящены одной теме, например, парк «Подводный мир» (морская флора и фауна). Другие могут затрагивать разные темы, например, парк в Огайо, задуманный как развлекательный центр для семейного отдыха, разделен на шесть зон: Интернациональная улица, Первое октября, Речной город, Ханна-Барбера Лэнд, Кони - Молл, Дикие животные в среде своего обитания. Другой пример — парк «Великая Америка» в Калифорнии — центр семейного отдыха, где на площади 100 акров размещена Площадь родного городка, Территория Юкон, Гавань Янки, Деревенская ярмарка и Новый Орлеан. В Европе построено около 2 десятков крупных тематических парков, не считая многочисленных аквапарков. Большой популярностью у туристов пользуются тематические парки Германии, Дании, Нидерландов. Еще одной формой коммерческого вида отдыха являются клубы. Мы выделяем понятие «клуб» как форму времяпрепровождения с обязательными членскими взносами за пользование его услугами. «Клубы по интересам» принадлежат к категории некоммерческого досуга. К таким клубам прежде всего относятся частные клубы, спортивные клубы, закрытые элитные клубы. Частные клубы — это места, где люди, являющиеся их членами, могут собираться для светского, профессионального, дружеского и товарищеского общения. Многие из современных клубов созданы по образу и подобию своих английских или шотландских предшественников. Например, Североамериканский загородный клуб во многом копирует Королевский и Старейший гольф-клуб им. Св. Андрея, созданный в 1758 г. в Шотландии — месте рождения гольфа. Членство в клубе платное: сначала вступительный взнос, а затем ежегодные членские взносы. В некоторых клубах принимается взнос за питание и напитки — независимо от того, воспользовался ли член клуба этими услугами или нет. Всего в Америке насчитывается около 14000 частных загородных и городских клубов. Загородные клубы, как правило, хорошо оборудованы для занятий спортом. Обычно это гольф, но некоторые специализируются на теннисе и плавании. Кроме того, многие клубы создают для своих членов возможности заняться и чем-то еще, кроме гольфа: верховой ездой, карточной игрой, аэробикой и т.д. Почти все загородные дома имеют одну или более комнат для отдыха с удобными креслами, диванами, а также ресторан. Во многих клубах есть все для организации банкетов. Часто гости расплачиваются за себя и своих гостей в конце месяца. Банкетное оборудование используется во время официальных банкетов и неформальных вечеринок, обедов, танцев, свадеб. В некоторых клубах взимается чрезмерно высокий вступительный взнос (в некоторых случаях до $250000), чтобы сохранить эксклюзивность заведения. Членство в загородных клубах бывает двух основных типов: полное и социальное. Полное членство позволяет пользоваться всеми помещениями и всем оборудованием клуба в любое время, а социальное — помещениями социальной инфраструктуры: комнатами отдыха, барами, рестораном, иногда плавательным бассейном и теннисным кортом. Другими формами членства может быть членство выходного дня или членство только по будням. Еще несколько лет назад загородные клубы считались существующими только для социальной элиты. Хотя это определение и сейчас подходит к большинству из них, но все-таки есть среди загородных клубов и более прогрессивные, куда принимают без предварительного долгого ожидания «в очереди» и вопросов о родословной. Кроме того, в этих прогрессивных клубах вступительные и членские взносы могут быть значительно ниже, чем в некоторых из старых клубов. Городские клубы обычно отличаются большой деловитостью. Они могут быть самыми разнообразными по размерам помещения, по направленности, по предлагаемым видам услуг. Некоторые, особенно те, что существуют уже много лет, имеют собственное помещение, другим приходится арендовать. Клуб не может существовать, если он не может подстроиться под вкусы своих членов. Городские клубы делятся на следующие категории: - профессиональные; - элитарные; - спортивные; - обеденные; - университетские; - военные; - яхт-клубы; - товарищества; - корпоративные. Профессиональные клубы объединяют людей одной профессии. Элитарные клубы предоставляют своим членам возможность пообщаться друг с другом. Члены могут быть представителями разных профессий, но более или менее одной социально-экономической формации. Старейший элитарный клуб Америки — Fish House, основанный в Филадельфии в 1832 г. Его подчеркнуто неделовая ориентация заключалась в том, что его члены были должны по очереди готовить клубные обеды. Нам трудно судить о качестве блюд, которые готовились в этом клубе в годы его основания, но не подлежит сомнению, что сейчас его кухня выше всяческих похвал. Да и все другие элитарные клубы отличаются хорошей кухней и прекрасными напитками. Спортивные клубы дают горожанам возможность размяться, поплавать, поиграть в теннис и т.д. В некоторых городских спортивных клубах из-за дефицита помещения беговые дорожки и спортивные площадки находятся прямо на крыше закрытого теннисного корта. Обычно в клубах есть комнаты отдыха, бар и ресторан, где спортсмены могут расслабиться и пообщаться друг с другом. В некоторых спортивных клубах есть даже комнаты, где можно вздремнуть. Обеденные клубы расположены, как правило, в больших офисных зданиях. Часто членство в них предлагается работникам других контор, которые арендуют помещение в том же здании. Обычно эти клубы открыты в обеденные часы, а иногда и в вечерние. Университетские клубы учреждаются, как правило, бывшими выпускниками. Обычно они расположены в престижных районах города и предлагают своим членам самые разнообразные развлечения, но главное внимание уделяется хорошей кухне и выпивке. В военные клубы принимаются представители как сержантского, так и офицерского состава. Как и клубы других типов, они имеют все необходимое для того, чтобы хорошо отдохнуть и развлечься, а также выпить и закусить. Хотя офицерские клубы располагаются на территории базы, в последнее годы они все чаще и чаще приглашают штатских людей для руководства и обслуживания клуба. Главная задача яхт-клуба — содержать в порядке причал, где стоят яхты членов клуба. Яхт-клубы имеют комнаты отдыха, бары и пищеблок, как и в других клубах. Морская тема, разумеется, доминирует в оформлении яхт-клубов, и именно это привлекает новых членов: к какой бы профессии и социальной прослойке они ни принадлежали, всех их сближает любовь к морю. Среди товарищеских клубов есть весьма специфические объединения, например «Ветераны иноземных войн» и «Лоси», помогающие бывшим товарищам по оружию и организующие благотворительные акции в их поддержку. Хотя эти клубы не имеют столь многообразного оборудования для различных видов отдыха, но приличные бары и банкетные залы там, как правило, все же имеются. Корпоративные клубы ориентированы на организацию не столько отдыха, сколько прибыли. Как правило, они принадлежат корпорациям. Частные лица покупают в них членство, а не долю собственности. Эти клубы стали популярны в период бума на рынке недвижимости 1970 — 1980 годов, когда им удалось войти в некоторые проекты жилищного строительства. Жильцы платили небольшой вступительный взнос и членские месячные взносы в пределах от $30 до $50, за что всей семьей получали возможность пользоваться благами клуба. Как видно, возможностей для отдыха и развлечения в наше время предостаточно. Цель современного человека — достижение гармонии между трудом и отдыхом. А для этого он должен стать настоящим профессионалом по части оказания и получения этих услуг гостеприимства. В ближайшие годы мы будем свидетелями быстрого развития индустрии отдыха. Коммерческие и некоммерческие виды досуга создают богатое разнообразие для отдыха в западных странах, причем многие формы коммерческого досуга существуют и как некоммерческие, давая тем самым разным группам населения возможность для отдыха. Вопросы для самопроверки: 1. Укажите на разницу между, коммерческими и некоммерческими развлекательно-оздоровительными мероприятиями. Что такое коммерческий и некоммерческий вид отдыха? Приведите примеры. Заполните таблицу:
2. Объясните, зачем создаются тематические парки и клубы. 3. Что имеется в виду, когда говорится о развлекательно-оздоровительных мероприятиях для специальных групп населения? 4. Какие виды клубов вы знаете? Что такое клуб? 5. Прочитайте дополнительный текст о дискотеках в Испании. Подготовьте выступление о дискотечном сервисе как коммерческом виде досуга. Выделите СК услуги, которые предлагают дискотеки. 6. Подготовьте выступление о добровольных организациях за рубежом (детские - скаутское движение, религиозные организации, государственные организации по работе с населением). 7. Подготовьте выступление о любом тематическом парке в западных странах. Литература: 1. Дуликов В.З. Социальные аспекты культурно досуговой деятельности. – М., 1999. 2. Сто великих парков мира - М., 2000. 3. Туев В.В. Феномен английского клуба - М., 1997. 4. Уокер Д. Введение в гостеприимство – М., 1999. 5. Хитоми Исинабо. Этот странный, странный парк//Япония сегодня. -1998. - № 8. 6. Adams О. A perfect match//. -1998. -№ 10. - p.72-78. 7. Jones T.R., Lamke Dunn Recreation sport . Making the grade on college campuses// Parks and recreations.1998. - № 10. 8. O’Brien T. Applause nominations being accepted// Amusement Business –1997. № 36. 9. Local parks & the health of older people// Parks and recreations 1998. - № 10 - 64-70. 10. Heinila K. Sport in social context// Studies in sport , physical education & health.- № 50. 11. Hellen B. Innovation revolution// Parks and recreations - № 1- 2000. Лекция 4. Деятельность социокультурных центров в зарубежных странах как комплексный подход к реализации социокультурных услуг Существует две формы осуществления социокультурных услуг - со стороны государства и со стороны частного сектора. Все зависит от степени участия этих сторон в организации СК предприятий. Но сегодня появляется очень много смешанных проектов, которые предполагают совместное участие сторон - как государства, так и частного сектора. Во многих европейских странах стремятся независимо от представленности каждой из сторон – распространять культурные и социальные услуги среди как можно большего числа людей, потому что не все могут воспользоваться услугами театров, художественных галерей, оперного искусства, живя в отдаленных от центральных городов районах, маленьких поселках, городках. Сама идея распространения культуры среди всех – демократична, так как не разделяет людей по принципу «центр - периферия», дает равные возможности всем, кто заинтересован в изучении культурного наследия, в творческом самовыражении. Осуществляют это с помощью создания разветвленной сети социокультурных учреждений, которые носят привычное для нас с вами название - дома культуры или культурные центры. Еще одной положительной стороной существования таких центров является недорогое предоставление СК услуг или носят самодеятельный характер. Они создаются при поддержке государства с привлечением спонсоров, поэтому доступны широкому кругу людей, рассчитаны они на разные слои населения, как в имущественном отношении, так и в образовательном. Все это позволяет назвать культурные центры - комплексным подходом к решению СК задач и реализации СК услуг. Теперь обратимся к истории их создания. Эти культурные очаги появляются во второй половине XIX века во всей Европе, отличаясь друг от друга формами организации своей работы, ее масштабами и целями. Объединяла их основная задача: дать возможность широким общественным слоям получить знания, необходимые в борьбе за национальное, классовое, сословное и половое равноправие. Типы культурных центров: * народные университеты - в Дании, Швеции, Норвегии; * рабочие университеты - в Англии и Германии; * дома культуры - в бывшем СССР, во Франции; * народные дома - в Италии, Испании; * народные читальни - в славянских странах. История культурных центров в странах Центральной и Восточной Европы начинается с основания народных читален, смысл существования которых (особенно в странах, которые находились под австро-венгерским владычеством) был многоплановым, и, прежде всего, он заключался в сохранении собственных культурных традиций и языка, в воспитании у народных масс стремления к просвещению и национальному равноправию. Рабочие университеты возникли в период проникновения в массы социалистических идей в целях общего, профессионального, общественно—экономического и идейно-политического образования и обучения рабочих. Одновременно с расширением сети народных и рабочих университетов расширялась сеть Домов культуры - учреждений, создаваемых для распространения культуры и развития культурно-художественного творчества. Постепенно, в 60-е годы XX века у нас происходит объединение этих учреждений там, где их было слишком много. Причин для такого объединения было достаточно: экономическая (небольшим общинам было трудно финансировать аппарат всех подобных учреждений), кадровая (относительно небольшое количество высокообразованных специальных кадров для такой работы в провинции), культурологическая (было бы естественно ожидать, что общекультурным образованием в форме курсов и лекций могли бы заниматься и Дома культуры). В современном мире существует большое количество учреждений культуры многопланового характера, которые мы называем культурно-просветительскими учреждениями. Название, которое получают вновь создаваемые культурно-просветительские учреждения - культурно-информационные центры, - отражает тенденции и стремления, присущие «эпохе информации». И все же наиболее распространенным названием этих учреждений является культурный центр или cоциокультурный центр, причем последнее название кажется нам наиболее приемлемым, так как в нем выражена связь с работой тех народных университетов, которые создавались в свое время, и подчеркнуто то, что центр является не престижным, элитным учреждением культуры, а центром культурных событий в определенной социальной среде. Весьма сложно классифицировать и типизировать многочисленные многофункциональные культурные центры, существующие во многих странах, в силу специфических особенностей в их организации, программах деятельности. И все же, если судить об их работе с точки зрения задач, которые ставятся перед ними, качественного уровня и масштаба деятельности, то можно осуществить это деление следующим образом: * Культурные центры представительского типа. Например, Дом культуры имени Ивана Цанкара в Любляне (Словения) создавался с амбициозными целями удовлетворять потребности не только жителей Любляны, но и всей Словении. Его программы предназначаются не только для широкой публики, но и для культурной общественности в узком смысле этого слова. Такие культурные центры финансируются чаще всего из государственного бюджета (Национальный центр искусства и культуры им. Жоржа Помпиду во Франции, Дворец культуры в Софии) или же из средств различных фондов (культурный центр имени Джона Кеннеди в Вашингтоне). * Городские культурные центры. Культурный центр Белграда и многочисленные центры культуры в городах с населением свыше 50000 жителей (Чачак, Вране Валево). Эти культурные центры в силу развитой сферы творческой деятельности и по масштабу работы могут считаться региональными центрами. * Общинные культурные центры — наиболее часто встречающаяся у нас модель такого рода учреждений. Европейский совет ввел применительно к таким центрам термин «социокультурные центры». * Культурные центры в сельской местности (сельские дома, общественные дома - пожарных дружин или кооперативов и т.д.). * Культурные центры в рабочей среде (компании «Рено» во Франции). * Студенческие и молодежные культурные центры. Отличаются от предыдущих не только публикой, но и, прежде всего, своими программами. Содержание их работы ориентируется на культурное творчество молодежи или на те направления в культуре, которые по своему содержанию близки молодежи. Зачастую действуют как открытые площадки для инновационных проектов. * Специализированные культурные центры: - для людей с физическими или умственными недостатками («Creativity Explored» в Сан-Франциско, «Creative Growth» в Окленде, «Creativity unlimited» в Сан-Хосе, Институт искусства в Ричмонде и т.д.); - для туристов (в туристических комплексах); - для этнических групп (для рабочих—мигрантов). Можно выделить и такие специфические культурные центры как музейные центры. Их цель также состоит в предоставлении целого комплекса музейных услуг, которые бы сочетались с другими услугами социокультурного характера. Появление таких центров было вызвано прежде всего тем, что музеям необходимо сохранить статус научного учреждения, одновременно становясь развлекательным центром, что связано с привлечением новых посетителей в музеи, которые конкурируют с другими организациями культурного досуга.. Таким образом, музеи становятся многопрофильными заведениями, предоставляющими СК услуги.. Вторая половина 20 столетия стала временем больших концептуальных новаций в музейном мире. Дискуссия о социальной роли музея, начавшись еще в период между двумя мировыми войнами, практически не сходила со страниц музееведческой периодики. Могут ли музеи сохранять качества научного учреждения и при этом общаться с массовой аудиторией? Можно ли сбалансировать научность и развлекательность, является ли это вообще проблемой? Какое влияние может оказать музей на развитие общества и на окружающую среду? В поисках путей освобождения от черт элитарности, характерных для классической концепции музея предшествующего столетия, рождались новые, более доступные для восприятия способы подачи материала, разрабатывались нетрадиционные программы культурно-образовательной деятельности, создавались специальные музейные структуры и персонал, занятый вопросами образования детей и взрослых. |
Учебно-методический комплекс дисциплины сервисная деятельность 100103.... Социально-культурный сервис и туризм, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27. 03. 2000 г. №293 св/сп |
Методические рекомендации по изучению курса дисциплина «Гостиницы и гостиничное хозяйство» Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 100103. 65 «Социально-культурный... |
||
Издательство саратовского университета Для преподавателей, научных работников и студентов, обучающихся по специальности «Социально-культурный сервис и туризм» |
Культура и сервис: культурный туризм и экскурсионная деятельность Сборник материалов Культура и сервис: Культурный туризм и экскурсионная деятельность. Сборник материалов IV межрегиональной научно-практической конференции.... |
||
Учебно-методический комплекс дисциплины Социально-культурный сервис и туризм, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 20. 01. 2006 г. №738 гум/сп |
Программа по дисциплине «Технология и организация гостиничных услуг» «Социально-культурный сервис и туризм» 08050265 «Экономика и управление на предприятиях туризма и гостиничного хозяйства» |
||
Сервис на транспорте тексты лекций Тексты лекций содержат материалы для изучения дисциплины «Сервис на транспорте» и предназначены для студентов специальности «Организация... |
Курс a aboard находящийся на борту (судна) above Лексический минимум по английскому языку для студентов дневного отделения факультета таможенного дела |
||
Методические указания по выполнению дипломной работы (требования... Методические указания составлены в соответствии с Требованиями фгос спо к результатам освоения основной профессиональной образовательной... |
Курс лекций для студентов IV курса Специальности 080507 «Менеджмент организации» Тема IХ. Научно-технический прогресс и повышение эффективности работы предприятия |
||
Тесты для самоконтроля знаний Перечень экзаменационных вопросов Тематика курсовых работ Учебно-методическое пособие предназначено для самостоятельного изучения дисциплины «Организация обслуживания в туристских и гостиничных... |
Рабочая программа по дисциплине «Экологическое право» для бакалавров... Рабочая программа по дисциплине «Экологическое право» для бакалавров дневного отделения, обучающихся по направлению подготовки –... |
||
Курс лекций и материалы к занятиям на семинарах по дисциплине «безопасность... Введение (Глава 01) из учебника: «Безопасность жизнедеятельности»: учебник для вузов под ред. Белова С. В. М.: Высшая шк., 2004 –... |
Рабочая учебная программа по химии для обучающихся 7 «А, Б, В» классов (пропедевтический курс) Учебник: О. С. Габриелян «Химия. Вводный курс» 7 класс. Учебник для общеобразовательных учреждений. М., «Дрофа», 2015 |
||
Курс лекций по предмету «Программный туризм» Псков 2009г Цель дисциплины: дать студентам знания в области теории и практики программного туризма |
Рабочая учебная программа по дисциплине «Психодиагностика» для студентов... Рабочая программа составлена на основе примерной программы по дисциплине в соответствии с требованиями Государственного образовательного... |
Поиск |