5. Инфраструктура менеджмента
Инфраструктура (от лат. infra - ниже, под и structura - строение, расположение) – комплекс взаимосвязанных, обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи).
На каждом уровне менеджмента, в зависимости от ситуации, специфики менеджмента, объекта управления, требуются также специфицированные виды обеспечения управления из следующего набора:
• научно-методическое обеспечение: включает разработку оригинальных или использование имеющихся современных научных методологий и методов осуществления процесса управления, исследование управляемых систем, передового отечественного и зарубежного опыта, выбор инструментария управления, проведение исследований рынков труда, проведение исследований перспектив развития организации;
финансовое обеспечение: включает обоснование, планирование и получение финансовых средств на проведение работ по управлению объектом (бюджетирование), составление сметы затрат на управление и контроль за ее исполнением;
материально-техническое обеспечение: наличие средств
организационной техники, получения и обработки информации, необходимой для управления;
организационное обеспечение: включает разработку и реализацию проектов разделения труда, организации, специализации и кооперации рабочих мест на основе современных принципов, организацию ведения информационно-справочного аппарата, структуризацию системы управления;
правовое обеспечение включает подведение основательной
правовой базы под все действия, связанные с управлением, включая хозяйственное, гражданское, административное, трудовое и другие виды права, а также нормативные документы всех уровней, регламентирующие деятельность работников, подразделений, организации в целом;
информационное обеспечение: получение и обработка всей
доступной информации для принятия управленческих решений, включая сведения о состоянии и тенденциях во внешней среде и в самой организации;
кадровое обеспечение: наличие в самой системе управления на всех позициях квалифицированного персонала, который в состоянии провести весь вышеперечисленный спектр работ самостоятельно либо с привлечением специалистов.
Система менеджмента – это целостный комплекс взаимосвязанных и регулярно выполняемых действий, позволяющий результативно управлять компанией и осуществлять долгосрочный предпринимательский успех с максимальной прибылью для конкретного бизнеса за счёт обеспечения конкурентоспособности продукции и коммерческого предприятия в целом.
Инфраструктура менеджмента (структура системы менеджмента) – это совокупность научных подходов, принципов и методов, а также целевой, обеспечивающей, управляемой и управляющей подсистем (рис.5.1).
 Рис.5.1. Инфраструктура менеджмента (структура системы менеджмента)
1.1 – повышение качества выпускаемых товаров и выполняемых услуг;
1.2 – ресурсосбережение;
1.3 – расширение рынка сбыта и повышение качества сервиса товара на конкретном рынке;
1.4 – организационно-техническое развитие производства;
1.5 – социальное развитие коллектива и охрана окружающей среды;
2.1– методическое обеспечение;
2.2– ресурсное обеспечение;
2.3– информационное обеспечение;
2.4– правовое обеспечение;
3.1– стратегический маркетинг;
3.2– НИОКР;
3.3– организационно-технологическая подготовка производства;
3.4– производство;
3.5– тактический маркетинг;
3.6– сервис выпущенных товаров;
4.1– управление персоналом;
4.2– разработка управленческого решения;
4.3– оперативное управление реализацией решения.
Еще один подход к инфраструктуре менеджмента выделяет в ней три основных составляющих (рис.5.2.) :
Потенциал знаний
Менталитет
Общественную среду менеджмента
Рис.5.2. Основные признаки инфраструктуры менеджмента.
Инфраструктура менеджмента - совокупность элементов обеспечивающих нормальное функционирование организации.
Административная школа Анри Файоля.
Структурные составляющие менеджмента впервые были выделены «Административной школой менеджмента», основателем которой стал Анри Файоль
Рис.5.3. Анри Файоль
Анри Файоль (1841-1925) родился в семье французских буржуа. В 1860 году закончил Горную школу Сент-Этьена и поступил на работу в горнодобывающую компанию Compagnie de Commentry-Fourchambeau-Decazeville. Анри Файоль занял должность Генерального директора в 1888г., когда компания двигалась к банкротству.. Файоль сумел предотвратить банкротство компании и к своему уходу из нее в возрасте 77 лет привел ее состояние и финансы в исключительно стабильное положение.
В 1916 году, всего через несколько лет после публикации Тейлором своей теории научной организации труда, Файоль опубликовал работу «Общее и промышленное управление» (фр. Administration Industrielle et Générale). В своей книге Файоль обобщал наработанные им схемы управления, создавая логически стройную систематическую теорию менеджмента
Файоль начал с определения, распознания шести групп действий, присутствующих во всех промышленных предприятиях:
“техническая” - производственная, производительная;
“коммерческая” - или закупка, продажа и обмен;
“финансовая” - поиск и оптимальное использование капитала;
“безопасность” - защита собственности и людей;
“бухгалтерский учет” - инвентаризация, балансовая отчетность, затраты и статистика и
“управленческая” - планирование, организация, распорядительство, координация, и контроль.
Из шести видов деятельности Файоль подробно рассматривал только управленческую, так как остальные виды осознавались достаточно хорошо.
Управленческая концепция Административной школы.
Файоль выделяет пять функций менеджмента, представляющие собой самостоятельные направления, но в то же время связанные с другими направлениями процесса управления.
Функции менеджмента по Файолю:
Планирование
Организация
Мотивация
Контроль
Координация
Файолем были сформулированы получившие широкое распространение четырнадцать принципов управления. Некоторые из правил существовали ещё до Файоля, другие были обобщены, третьи — сформулированы впервые.
Принципы управления по Файолю:
Разделение труда — перепоручение работникам отдельных операций и, как следствие, повышение производительности труда, ввиду того что персонал получает возможность сосредоточения своего внимания.
Полномочия и ответственность — право отдавать приказы должно быть уравновешено ответственностью за их последствия.
Дисциплина — необходимость соблюдения правил, установленных внутри организации. Для поддержания дисциплины необходимо наличие на всех уровнях руководителей, способных применять адекватные санкции к нарушителям порядка.
Единоначалие — каждый работник отчитывается только перед одним руководителем и только от него получает распоряжения.
Единство действий — группа работников должна работать только по единому плану, направленному на достижение одной цели.
Подчинённость интересов — интересы работника или группы работников не должны ставиться выше интересов организации.
Вознаграждение — наличие справедливых методов стимулирования работников.
Централизация — естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Степень централизации зависит от каждого конкретного случая.
Скалярная цепь — «цепь начальников», организационная иерархия, которая не должна нарушаться, но которую, по мере возможности, необходимо сократить во избежание вреда.
Порядок — рабочее место для каждого работника, а также каждый работник на своем рабочем месте.
Справедливость — уважение и справедливость администрации к подчинённым, сочетание доброты и правосудия.
Стабильность персонала — текучесть кадров ослабляет организацию и является следствием плохого менеджмента.
Инициатива — предоставление возможности проявления личной инициативы работникам.
Файоль сформулировал требования к персоналу организации.
Физические качества: здоровье, энергия, ловкость.
Умственные качества: способность понимать и учиться, суждение, умственная энергия и способность адаптироваться.
Моральные качества: энергия, стойкость, готовность принимать ответственность, инициативу, лояльность, такт, достоинство.
Общее образование: общее знакомство с вопросами, не принадлежащими исключительно к выполняемой функции.
Специальное знание: специфическое для функции будь это техническая, коммерческая, финансовая, организаторская, и т.д. ...
Опыт: знание, являющееся результатом надлежащей работы. Это осознание уроков,
Оценка менеджеров и рабочих была основана на подобных существенных характеристиках, но изменилась в соответствии с их уровнем в организации:
Здоровье и физическая пригодность были необходимы для всего персонала.
Интеллект и умственная энергия становятся все более важными по мере продвижения по иерархической цепи. Умственная энергия, как Файоль использовал этот термин, есть способность к “заниматься одновременно с многими различными сложными объектами, была необходима для более высоких менеджеров.
Моральные качества, такие как инициатива, принятие ответственности, лояльность и дисциплина были важны на всех уровнях.
Общее образование, то есть, общие знания сверх знаний непосредственной работы, были необходимы каждому, кто желал повышения по служебной лестнице.
Управленческие знания или те, которые касалось планирования, организации, распорядительства, координации и контроля, приобретали все большую важность по мере продвижения вверх по лестнице.
Знание других функций было необходимо в связи ростом ответственности и включением новых сфер деятельности.
Таблица 5.1. Основные результаты Административной школы.
Административная школа управления с 1916 г. Анри Файоль
|
1. Развитие принципов управления.
|
2. Описание функций управления
|
3. Систематизированный подход к управлению всей организации.
|
Система рациональной бюрократии Макса Вебера.
Еще один фундаментальный перечень требований к менеджменту принадлежит Максу Веберу. Его система «рациональной бюрократии» была положена в основу крупнейших организаций двадцатого века.
Необходимые элементы идеальной бюрократии Вебера - следующие:
1. Разделение труда, в котором власть и ответственность была ясно определена для каждого члена и закреплена в официальных обязанностях.
2. Четким построением иерархическому принципу, то есть на основе ступенчатого подчинения и зависимостью числа уровней иерархии и руководителей от общего количества подчиненных;
3.Системой правил, норм, формальных процедур, определяющих права и обязанности работников, их поведение в конкретных ситуациях и служащих основой административного управления и контроля;
4. Построением внутренней системы отношений на формальных началах — как взаимодействия между должностями, а не личностями;
5. Подбором кадров по формальным признакам на конкурентной основе с последующим продвижением в зависимости от старшинства, стажа работы и достигнутых в работе успехов
Рис.5.4. Макс Вебер (1864 – 1920). Немецкий теоретик, разработчик концепции бюрократической организации, обеспечившей эффективность многих современных корпораций.
|
