Контрольный комитет Тульской области
|
Скачать 0.87 Mb.
|
6. Иные нарушения и недостатки в деятельности Учреждения 6.1. Несвоевременная оплата поставленного товара. Между заказчиком и ООО «Система Плюс» заключен контракт от 31.05.2016 № 21/16 на поставку учебников в сумме 86 850,00 рублей. Пунктом 6.4 контракта определен срок оплаты поставленного товара - в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения товара. Товар получен 09.08.2016 по товарной накладной от 09.08.2016 № 395. Следовательно, оплата в соответствии с условиями контракта должна быть произведена в срок до 19.08.2016. Однако в нарушение пункта 6.4 контракта оплата за поставленный товар произведена только 21.09.2016 (платежное поручение от 21.09.2016 № 2738). Оплата поставленного товара произведена Учреждением с просрочкой платежа в течение 32 календарных дней. В соответствии с пунктом 8.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик вправе потребовать уплату пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательств по контракту, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. Таким образом, нарушение заказчиком установленного контрактом срока оплаты является основанием для предъявления поставщиком требования об уплате пени и создает условия для возможного дополнительного неэффективного (сверхнормативного) расходования бюджетных средств. Аналогичное нарушение в части несоблюдения заказчиком установленных сроков оплаты выполненных работ допущено при исполнении контракта от 17.03.2016 № 86073 на изготовление защищенной полиграфической продукции, оплаченного 06.07.2016 (платежное поручение от 06.07.2016 № 2417): просрочка оплаты - 21 календарный день. 6.2. Несоответствие использования результата выполненной работы целям осуществления закупки. По контракту от 30.09.2015 № 133 ООО «ТермоАльянс-Т» обязалось выполнить работы по установке противопожарных дверей по адресу: 300041, г. Тула, ул. Бундурина, д. 56. Цена контракта составляет 89 063,00 рублей. В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с локальной сметой (приложение № 2), условиями контракта и техническим заданием (приложение № 1), являющимися неотъемлемыми частями контракта. В результате контрольного обмера по контракту от 30.09.2015 № 133 на выполнение работ по установке противопожарных дверей по состоянию на 11.11.2016 установлено, что заказчиком включены в сметную документацию, приняты и оплачены по актам формы № КС-2 от 19.10.2015 № 1 дверные доводчики (позиция 9) - 3 шт. При разработке сметной документации заказчиком не было учтено, что массивные противопожарные двери при закрывании с помощью доводчика будут травмировать учащихся с ограниченными возможностями. По объяснению заместителя директора по АХЧ Авдеевой А.А. в процессе эксплуатации дверные доводчики были демонтированы. На момент проведения проверки два доводчика установлены на калитках при входе в учреждение, один доводчик находится на хранении в учреждении (не установлен), что не соответствует целям осуществления закупки. В связи с тем, что указанные обстоятельства не были учтены при формировании начальной (максимальной) цены контракта, включение доводчиков в сметную документацию привело к неэффективному использованию денежных средств на сумму 10 780,65 рублей. 6.3. Оплата по контрактам без надлежащего документального основания. 1. По контракту от 27.07.2016 № 31/16 ООО «ИНФОТЕХ» обязалось поставить кровати (10 шт.) в соответствии со спецификацией (приложение № 1) и техническим заданием (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью контракта. Цена контракта составляет 52 300,0 рублей. В нарушение статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Учреждением приняты к оплате ненадлежащим образом оформленные первичные учетные документы (в частности, в представленной товарной накладной от 27.07.2016 № 68 отсутствует дата приемки товара). Аналогичное нарушение допущено при исполнении контракта от 07.12.2015 № 2015.453388 на сумму 851 580,15 рублей (в представленной товарной накладной от 17.12.2015 № 324 отсутствуют номер и дата выдачи доверенности, дата приемки товара, наименование должности лица, принявшего товар, печать). 2. По контракту от 06.08.2015 № Р-6/15 ООО «Промышленная компания «Деловой союз» обязалось выполнить работы по установке дверей из ПВХ по адресу: 300041, г. Тула, ул. Бундурина, д. 56. Цена контракта составляет 55 500,00 рублей. В соответствии с пунктом 3.6 контракта основанием для оплаты работ по установке дверей из ПВХ является акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), акт сдачи-приемки работ, составленный по форме приложения № 3 к контракту. Однако по итогам приемки выполненных работ акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) не оформлялись. Оплата выполненных работ произведена платежным поручением от 25.08.2015 № 1326 без представления полного комплекта документов, предусмотренного контрактом, на основании только акта сдачи-приемки работ от 14.08.2015 б/н. ВЫВОДЫ: 1. Признать заказчика – государственное общеобразовательное учреждение Тульской области «Тульский областной центр образования» нарушившим части 4, 4.1 статьи 30, часть 2 статьи 34 во взаимосвязи с частью 1 статьи 95, часть 2 статьи 93 во взаимосвязи с частью 1 статьи 93, части 9-11 статьи 94, части 2-3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. 2. Уполномоченным должностным лицам контрольного комитета Тульской области рассмотреть вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях по выявленным нарушениям. 3. Выдать предписание об устранении нарушения части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и представлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками: - информации (сведений) об оплате контрактов: от 22.07.2016 № 29/16 (реестровый номер контракта 3710604694616000030), от 09.06.2016 № 22/16 (реестровый номер контракта 2710601566616000032), от 08.08.2016 № Ф.2016.195862 (реестровый номер контракта 2710601566616000039), от 09.08.2016 № Ф. 2016.195858, (реестровый номер контракта 2710601566616000040), от 17.06.2016 № Ф.2016.107949 (реестровый номер контракта 2710601566616000033); - информации (сведений) об изменении контракта от 08.09.2015 № 2015.338699 (реестровый номер контракта 2710601566615000046). 4. Выдать предписание об устранении нарушения части 9 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и размещении в ЕИС отчетов о результатах отдельных этапов исполнения контрактов от 28.03.2016 № 4456 (реестровый номер контракта 2710601566616000010); от 09.02.2016 № 1099 (реестровый номер контракта 2710601566616000007); от 24.12.2015 № 2015.501759 (реестровый номер контракта 2710601566615000077); от 28.12.2015 № 2015.519228 (реестровый номер контракта 2710601566615000079); от 21.12.2015 № 2015.491524 (реестровый номер контракта 2710601566615000075); от 21.12.2015 № 2015.491707 (реестровый номер контракта 2710601566615000073); от 28.12.2015 № 2015.507897 (реестровый номер контракта 2710601566615000078), от 30.12.2015 № 2015.520884 (реестровый номер контракта 2710601566616000003), от 21.12.2015 № 2015.491586 (реестровый номер контракта 2710601566615000074), от 06.04.2016 № Ф.2016.34262 (реестровый номер контракта 2710601566616000026), от 05.04.2016 № Ф.2016.34246 (реестровый номер контракта 2710601566616000023), от 22.03.2016 № Ф.2016.22769 (реестровый номер контракта 2710601566616000009). 5. Выдать предписание об устранении нарушения частей 4, 4.1 статьи 30 и размещении достоверной информации (сведений) в отчете об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций ГОУ ТО «ТОЦО» за 2015 год о реестровых номерах контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями. 6. Указать ГОУ ТО «ТОЦО» на недопустимость превышения начальной (максимальной) цены товаров над предельными ценами аналогичных товаров, установленными министерством образования Тульской области. 7. Указать заказчику на необходимость неукоснительного соблюдения в ходе приемки работ, выполненных по заключенным контрактам, требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части составления актов выполненных работ (включения в них только фактически выполненных работ). 8. Указать заказчику на необходимость исключения в деятельности формального подхода к проведению экспертизы поставленного товара, оказанных услуг (выполненных работ). 9. В целях исключения возможности дополнительного расходования бюджетных средств рекомендовать заказчику принять меры по исключению в деятельности просрочек исполнения обязательств по оплате контрактов. 10. Указать заказчику на необходимость обеспечения в должной степени сохранности основных средств и материальных запасов, находящихся на складе Учреждения. 11. Указать заказчику на необходимость обеспечения должного складского учета, а также исключения формального подхода при проведении инвентаризации нефинансовых активов Учреждения перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, а также при смене материально-ответственных лиц. 12. Указать заказчику на необходимость обеспечения надлежащего аналитического учета материальных ценностей, находящихся на складе Учреждения, а также передаваемых Учреждением учащимся и педагогам во временное пользование с целью обеспечения дистанционного обучения. Начальник отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области Ю.В. Соловьева Заместитель начальника отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области Д.А. Зуйков Главный советник контрольного комитета Тульской области А.А. Машков Консультант отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области И.В. Кротенко Референт контрольного комитета Тульской области В.В. Гайчук Специалист отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской области И.А. Зелепукина |
Похожие:
 |
Контрольный комитет Тульской области Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Киреевского района» |
|
Контрольный комитет Тульской области Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения... |
|
Контрольный комитет Тульской области Тульской области от 24. 03. 2017 №20), на основании подпункта «а» пункта 2 части 3, части 11 статьи 99 Федерального закона от 05.... |
|
Контрольный комитет Тульской области Ленина проспект, дом 2, Тула,... Тульской области «Яснополянская школа им. Л. Н. Толстого» (далее – гоу то «Яснополянская школа им. Л. Н. Толстого») за период с 01.... |
 |
Контрольный комитет Тульской области Тульской области в лице инспекции в составе начальника отдела контроля использования бюджетных средств контрольного комитета Тульской... |
|
Градостроительного проектирования тульской области В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 29 декабря 2006 года n 785-зто "О градостроительной... |
|
Российская Федерация Правительство Тульской области Государственное... «Подъезд к ферме на 3000 голов крс с пастбищным содержанием возле н п. Шишкино Белевского района Тульской области» |
|
Российская Федерация Правительство Тульской области Государственное... «Подъезд к ферме на 3000 голов крс с пастбищным содержанием возле н п. Ленино Одоевского района Тульской области» |
|
Губернатора тульской области Тульской области от 19 марта 2009 года №14-пг «Об утверждении лесного плана Тульской области» |
|
Фонд имущества тульской области извещает о проведении ... |
|
Инструкция по подготовке и направлению заявки на осуществление закупки... Тульской области в государственное казенное учреждение Тульской области «Центр организации закупок» |
|
Тарифное соглашение на оплату медицинской помощи по омс на территории Тульской области Комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Тульской области в составе |
|
Закон тульской области об обязательном экземпляре документов Закон определяет политику Тульской области (далее области) по формированию полного библиотечно-информационного фонда документов области... |
|
Судебные органы Тульской области Мониторинг сми за период с 9 по 16 января 2014 г Пытавшемуся ограбить букмекеров жителю тульской области могут дать до 7 лет (иа tulapressa ru, Тула, 16-01-2014 4: 29) 10 |
|
Отчет о работе счетной палаты Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тульской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского... |
|
Судебные органы Тульской области Мониторинг сми за период с 23 по 30 января 2014 г Житель тульской области, защищаясь, зарезал родного брата (Тульская Служба Новостей (tsn-tv ru), Тула, 30-01-2014 7: 07) 15 |