2. Нормативное обеспечение создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества1
Нормативное регулирование деятельности коллективов народного творчества ранее регулировалось документами Министерства культуры СССР, такими как Примерное Положение о коллективах художественной самодеятельности и технического творчества2 и Положение о народных самодеятельных коллективах3.
С передачей компетенции по обеспечению деятельности клубных учреждений, в которых создавались творческие коллективы, на уровень местного самоуправления, ответственность за нормативное регулирование отошла к учредителю.
В целях оказания организационно-методической поддержки и стимулирования деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений на основании решения коллегии Минкультуры России от 29 мая 2002 г. № 10 было принято постановление губернатора Белгородской области от 4 августа 2003г. № 35 «Об утверждении Положений о государственном учреждении культуры клубного типа области и о клубном формировании культурно-досугового учреждения».
2.1. Порядок создания клубных формирований
В соответствии с вышеуказанным решением коллегии Минкультуры России и постановлением губернатора Белгородской области, творческие коллективы являются клубными формированиями.
К клубным формированиям относятся:
коллективы, кружки и студии любительского художественного и технического творчества
любительские объединения и клубы по интересам
школы прикладных знаний и навыков
- другие клубные формирования, соответствующие основным принципам и видам деятельности культурно-досугового учреждения.
Клубное формирование в рамках своей деятельности:
- организует систематические занятия в формах и видах, характерных для данного клубного формирования (репетиция, лекция, урок и т.п.)
- проводит творческие отчеты о результатах своей деятельности (концерты, выставки, конкурсы, соревнования, показательные занятия и открытые уроки, творческие лаборатории, мастер - классы и т.п.)
- участвует в общих программах и акциях культурно – досугового учреждения
- использует другие формы творческой работы и участия в культурной и общественной жизни
- принимает участие в муниципальных, региональных, общероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и т.п.
Клубное формирование создается, реорганизуется и ликвидируется по решению руководителя базового культурно – досугового учреждения.
На основании типового положения директор культурно-досугового учреждения издает приказ о создании клубного формирования и утверждает положение о клубном формировании, в котором отражается порядок работы, система управления и отчетности.
В соответствии с установленным порядком, клубное формирование может осуществлять свою деятельность:
- за счет предусмотренных по смете на эти цели финансовых средств культурно-досугового учреждения;
- за счет частичной самоокупаемости, с использованием средств базового культурно-досугового учреждения или других учредителей, членских взносов участников, а также средств, полученных от собственной деятельности и иных средств.
В том случае, если в населенном пункте нет уполномоченного органом местного самоуправления учреждения, осуществляющего услугу по созданию клубных формирований, то в соответствии со статьей 54 Федерального закона № 131-ФЗ орган местного самоуправления в лице органа культуры может осуществить размещение муниципального задания на создание коллектива народного художественного творчества в установленном порядке. Либо заключить гражданско-правовой договор с художественным руководителем и лицом (физическим или юридическим), предоставившим помещение для деятельности творческого коллектива. Либо создать муниципальный творческий коллектив4.
Творческая работа клубных формирований художественной направленности должна предусматривать:
- привлечение участников на добровольной основе в свободное от работы (учебы) время;
- мероприятия по созданию в коллективах творческой атмосферы, обучение навыкам художественного творчества;
- проведение репетиций, организацию выставок, выступление с концертами и спектаклями, участие в конкурсах и других творческих мероприятиях.
Клубные формирования могут осуществлять свою деятельность:
- за счет бюджетного финансирования базового культурно-досугового учреждения
- за счет внебюджетных средств базового культурно-досугового учреждения
- по принципу частичной самоокупаемости, с использованием средств
базового культурно-досугового учреждения, других учредителей, участников клубного формирования, а также за счет средств, полученных от собственной деятельности
- по принципу полной самоокупаемости, с использованием средств участников клубного формирования, а также средств, полученных от собственной деятельности, и иных средств.
Таблица 1
Примерная наполняемость участниками коллективов клубных формирований, финансируемых из бюджета:
Типы клубных формирований
|
Виды учреждений культурно-досугового типа
|
РДК, ГДК
|
СДК
|
Клубы в черте города
|
Сельские клубы
|
Художественно-творческие
|
18-20
|
15-18
|
12-15
|
10-12
|
Творческо-прикладные
|
12-15
|
9-12
|
8-10
|
6-8
|
Спортивно-оздоровительные
|
20-25
|
15-20
|
10-15
|
8-10
|
Культурно-просветительские
|
18-20
|
15-18
|
12-15
|
8-10
|
Общественно-политические
|
18-20
|
15-18
|
12-15
|
8-10
|
Технического творчества
|
12-15
|
9-12
|
8-10
|
6-8
|
Примечание. Количественные показатели наполняемости участниками клубных формирований рассчитаны на основании статистических данных.
В клубном формировании, действующем на платной основе, его наполняемость определяется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной руководителем культурно - досугового учреждения.
Занятия во всех коллективах любительского художественного творчества проводятся систематически не реже двух раз в неделю по три учебных часа (учебный час – 45 минут)5. Руководители могут собирать свои коллективы на репетиции чаще, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям.
Содержание занятий должно предусматривать:
1) в коллективах музыкального искусства (хорах, музыкальных, вокальных, фольклорных ансамблях, оркестрах) занятия по изучению истории и теории музыки, традиционных в данной местности особенностей музыки и исполнительства, народного костюма, работу по постановке голоса, разучивание произведений с солистами и ансамблями, разучивание произведений для хора и оркестра (ансамбля), проведение репетиционных занятий.
2) в коллективах хореографического искусства (народного, классического, эстрадного, фольклорного и бального танцев) - занятия по изучению истории хореографии, классическому и характерному тренажу, разучиванию и тренажу сольных и групповых танцев, хореографических миниатюр, композиций, танцевальных сюит, сюжетных постановок.
3) в коллективах декоративно-прикладного искусства (гончарное мастерство, вышивка, лозоплетение, кружевоплетение, работа по металлу, дереву, бересте, другое) занятия по изучению истории прикладного творчества, изучению местных традиционных особенностей декоративно-прикладного искусства и ремесел, изучение техники и технологии изготовления предметов прикладного искусства, организация выставок.
Продолжительно и плодотворно работающие народные любительские коллективы, накопившие богатый и высокохудожественный репертуар, имеющие значительный опыт воспитательной работы и крепкий исполнительско-артистический состав, по представлению руководителя муниципального органа управления культурой и по решению представительного органа муниципального образования, могут стать базой для создания муниципального коллектива. Муниципальный коллектив будет иметь статус профессионального коллектива. Его руководители и участники (артисты) могут находиться на полном или частичном бюджетном финансировании.
В культурно-досуговой работе ведущее положение занимают художественные студии: музыкальные, хореографические, вокальные, эстрадные, художественного слова и др.
В студии есть свой руководитель-педагог, занятия ведутся по типовым программам, утвержденным органами культуры, имеются специальные классы и залы, работают органы самоуправления.
Основными организационными особенностями любительского объединения, в отличие от творческого коллектива, являются следующие:
Целью участия в любительском объединении является не столько получение умений и навыков в определенном жанре самодеятельного творчества, сколько общение с единомышленниками на основе общих интересов и увлечений
Работа любительского объединения строится на принципах самоуправления. Руководитель любительского объединения, как правило, это общественник, не получающий заработную плату за руководство объединением
Любительское объединение может не иметь строго фиксированного графика встреч и занятий, его общий количественный состав также может не быть постоянным
Любительские объединения и клубы по интересам развиваются по целому ряду направлений, что дает основание для их примерной классификации:
общественно - политические
художественно - творческие
культурно - развлекательные
научно - технические
спортивно - оздоровительные
коллекционно - собирательские
семейно - бытовые
профессиональные
социально - демографические
экологические, естественно-научные и др.
Любительские объединения и клубы по интересам способствуют организации содержательного досуга населения, создают благоприятные условия для живого человеческого общения, участвуют в пропаганде достижений отечественной и мировой культуры, литературы, искусства, науки, формируют мировоззрение, воспитывают эстетический вкус, прививают навыки самоуправления и самообразования, развивают инициативы и предприимчивость.
|
