1. Термины и определения
В соответствии с основными принципами бюджетной реформы, которые нашли своё отражение в реформе местного самоуправления и в административной реформе, все полномочия различных уровней власти сгруппированы в комплексы государственных и муниципальных услуг.
Суть понятия «государственная» и «муниципальная» услуга сформулирована в Национальном стандарте Российской Федерации – ГОСТ 52113-2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества».
Государственные (муниципальные) услуги (работы) бюджетных учреждений культурно-досугового типа субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием бюджетными учреждениями культурно-досугового типа субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета.
Государственная (муниципальная) услуга (работа) – результат непосредственного взаимодействия организации культурно-досугового типа и потребителя, а также собственной деятельности организации культурно-досугового типа по удовлетворению потребности потребителя.
Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением культурно-досугового типа (далее также - государственное (муниципальное) задание) – документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания бюджетным учреждением культурно-досугового типа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) одной государственной (муниципальной) услуги (выполнения одной работы).
Расчетно-нормативные затраты (на оказание услуг и содержание имущества учреждения) – затраты учреждения культурно-досугового типа, определяемые на основании потребляемых организацией коммунальных ресурсов и тарифов на них, затрат на оплату труда персонала (как основного, так и временно привлекаемого для оказания услуг/проведения работ), выплат в страховые фонды, а также иных затрат, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
Потребитель, пользователь – гражданин, получающий, заказывающий либо имеющий намерение получить или заказать услуги для личных нужд.
Предоставление услуги – деятельность исполнителя услуги, необходимая для обеспечения выполнения услуги.
Материальная услуга – услуга по удовлетворению социально-культурных потребностей потребителя услуги.
Социально-культурная услуга – услуга по удовлетворению социально-культурных потребностей потребителя услуги.
Результат услуги – результат деятельности предприятия или организации, занимающихся удовлетворением соответствующей потребности потребителя услуги.
Процесс оказания услуги (процесс обслуживания) – совокупность операций, выполняемых исполнителем при непосредственном контакте с потребителем услуги при реализации результата услуги или организации досуга.
Метод (способ) обслуживания потребителей – метод реализации потребителями продукции, организационных мероприятий в процессе предоставления услуги.
Форма обслуживания – разновидность или сочетание методов обслуживания населения.
Условия облуживания – совокупность факторов, воздействующих на потребителя в процессе предоставления услуги (материальная база, труппа, репертуар).
Показатель качества услуги – количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги.
Оценка качества услуги (процесса оказания услуги) – количественное или качественное определение степени соответствия показателя качества услуги.
Метод (способ) контроля качества – совокупность правил, принципов, средств, позволяющих контролировать качество услуги.
Учреждение культурно-досугового типа – это организация, основной деятельностью которой является предоставление населению услуг социально-культурного, информационно-просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.
Организация культурно-досугового типа создается в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха.
Культурно-досуговое мероприятие - (культурно-зрелищное, культурно-просветительное, театрально-зрелищное, массовое развлекательное и т.п. мероприятие), подготовленное в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры в открытых общественных местах, специально не предназначенных для проведения, в котором граждане участвуют за плату или бесплатно. Примером таких мероприятий являются фестиваль, карнавал, народное гулянье; проведение праздничного концерта, театрализованного представления; дискотеки на улице, площади города, в парке; проведение кросса, мото- и велогонки, авторалли вне спортивных объектов и т.п.
Культурно-досуговое мероприятие проводится в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры. Организация культурно-досугового мероприятия означает, что граждане воспринимают деятельность организатора в форме публичного показа и иных формах и ее результаты.
Клубное формирование - это добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.
Коллективы любительского художественного творчества – это форма организованной деятельности группы людей, основанной на общности художественных интересов, совместном учебно-творческом процессе по освоению теоретических основ и исполнительских навыков музыкального, хореографического, театрального, циркового, изобразительного и декоративно-прикладного искусства. Это уникальная система по развитию и совершенствованию личности в процессе художественной деятельности.
Студия – самодеятельный клубный коллектив с преобладанием в содержании работы учебно-творческих занятий.
Любительские объединения и клубы по интересам - организационно оформленное добровольное объединение людей, занятых социально-полезной культурно-досуговой деятельностью в целях удовлетворения многообразных духовных запросов и интересов в сфере свободного времени.
Народный самодеятельный коллектив, народная студия (далее народный коллектив) - это постоянно действующее, без прав юридического лица, добровольное объединение любителей и исполнителей музыкального, хорового, вокального, хореографического, театрального, изобразительного, декоративно-прикладного, циркового творчества, основанное на общности художественных интересов и совместной творческой деятельности участников, способствующее развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей в свободное от основной работы или учебы время.
Художественная самодеятельность – форма сомоорганизации населения в области народного творчества. Включает в себя создание и исполнение художественных произведений силами любителей, выступающих коллективно (кружки, студии, народные театры) или в одиночку (певцы, чтецы, музыканты, танцоры, акробаты и др.).
Платные услуги – услуги, предоставляемые учреждениями культуры независимо от ведомственной подчиненности потребителям для удовлетворения их культурных потребностей.
|