Государственной статистики (росстат) обзор о работе территориальных органов
|
Скачать 2.75 Mb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ (РОССТАТ) ОБЗОР О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССТАТА В 2014 ГОДУ МОСКВА 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение На расширенном заседании коллегии Росстата (10 февраля 2015 г.) отмечалось, что все мероприятия Федерального плана статистических работ, запланированные на 2014 год, выполнены в полном объеме. Управления Росстата и его территориальные органы проделали значительную работу по развитию и совершенствованию государственной статистики. Росстатом разработаны и утверждены 32 методики расчета показателей из «майских» указов Президента Российской Федерации. Методики прошли согласование со всеми заинтересованными ведомствами и всестороннее обсуждение с научным сообществом. Это было особенно важно с учетом новизны отдельных индикаторов, не имеющих аналогов в международной практике и не закрепленных в российском законодательстве. Впервые сформированы статистические показатели о доле продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей, приросте высокопроизводительных рабочих мест, показатели, характеризующие закупки инновационной продукции, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Продолжалась работа по федеральному статистическому наблюдению в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы. Формировалась официальная статистическая информация по показателям, закрепленным за Росстатом, для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Осуществлялось статистическое сопровождение системы индикаторов для мониторингов реализации национальной стратегии, стратегий инновационного развития, действий в интересах детей, развития информационного общества и других. В условиях введения санкций против России и ответных мер Правительства Российской Федерации осуществлялось формирование показателей системы мониторинга состояния продовольственной безопасности. В своем послании Федеральному собранию в декабре 2013 года Президент Российской Федерации поручил создать систему статистической оценки уровня технологического состояния отраслей экономики, чтобы иметь объективную картину конкурентоспособности. Росстатом совместно с другими ведомствами была создана комплексная система из более 70 показателей для оценки уровня технологического состояния отраслей. На сайте Росстата создан специальный раздел, содержащий статистические данные по показателям этой системы. Проведена большая работа по совершенствованию системы статистического учета в сфере инноваций. Росстат формирует систематизированные данные об инновационной деятельности организаций, в том числе по отдельным типам инноваций – технологическим, организационным, маркетинговым и экологическим. Важным событием 2014 года явилось утверждение совместным приказом Росстата, Минэкономразвития России и Минфина России Плана мероприятий по реализации рекомендаций ОЭСР по развитию системы национальных счетов Российской Федерации. План мероприятий определяет направления дальнейшего развития российской СНС на период до 2020 года, имеет межведомственный характер и его выполнение контролируется Правительством Российской Федерации. Проведена большая методологическая работа, направленная на совершенствование макроэкономических расчетов. Разработана методика оценки величины капитализации научно-исследовательских работ. В условиях неполных данных об использовании результатов научных исследований и разработок был применен подход к оценке стоимости созданного основного капитала, базирующийся на методе чистой дисконтированной стоимости. Данный подход был использован для расчета величины накопления основного капитала для таблиц «затраты-выпуск». Внедрен в статистическую практику расчет индексов физического объема инвестиций в основной капитал в среднегодовых ценах на основе методологии СНС. С целью увязки оценок запасов основного капитала со счетами накопления разработаны Методические указания по построению счетов переоценки и других изменений в объеме основного капитала. Благодаря новой Методике моделирования сбалансированных оценок макроэкономических показателей будет повышено качество расчета квартальных макроэкономических показателей по институциональным секторам. Это новое требование МВФ к национальным статистическим службам. Разработанные в 2014 году методологические подходы к оценке текущей рыночной стоимости земли, некультивируемых биологических ресурсов животного и растительного происхождения будут использованы для оценки экономических активов в балансе активов и пассивов. С участием Минприроды России разработана методология стоимостной оценки минерально-энергетических ресурсов. Впервые проведено федеральное статистическое наблюдение за наличием, движением и составом контрактов, договоров аренды, лицензий, гудвилла и маркетинговых активов, в целях получения информации для оценки данного вида актива в балансе активов и пассивов. В состав информационно-вычислительной системы Росстата внедрена Информационно-аналитическая система СНС. Система позволяет обеспечить загрузку и хранение всех оценок (версий расчетов) показателей счетов СНС федерального и регионального уровней, создает условия доступа к данным персонала, участвующего в формировании национальных счетов на федеральном и региональном уровнях. Усовершенствован программный комплекс, обеспечивающий создание гармонизированных данных по производству, труду и капиталу на микро- и макроуровнях. Этот комплекс обеспечивает статистическую оценку числа высокопроизводительных рабочих мест. Разработаны методологические подходы к проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год. Утверждена официальная статистическая методология демографии предприятий, подготовлено учебное пособие по восполнению пропущенных значений в пообъектных данных методом импутации. Проводилась работа по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Разработана программа переписи на основе рекомендации ФАО ООН, которая была одобрена на заседании Комиссии Росстата по Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Во исполнение Плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года Росстат продолжил работу по подготовке выборочного федерального статистического наблюдения «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года». Утверждены программа и основные методологические документы. Работы по микропереписи населения можно расценивать как один из этапов Всероссийской переписи населения. Росстат продолжал реализацию системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам. Успешно проведены выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах; выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением; комплексное наблюдение условий жизни населения. Опубликованы в открытом доступе базы микроданных по итогам обследований домашних хозяйств и участия в социальных программах. В 2014 году проведено ежемесячное выборочное обследование населения по проблемам занятости. На основе дополнительных вопросов, включенных в анкету обследования, впервые сформирована статистическая информация по новым показателям: занятость и безработица среди инвалидов, профессиональная переподготовка и повышение квалификации. Подведены итоги выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения, проведенного в сентябре 2013 года, которые размещены в виде регламентных таблиц и базы микроданных в сети «Интернет» и на внутреннем сайте Росстата. Усовершенствован комплекс электронной обработки данных по естественному движению населения в части включения показателей, сведения по которым представляются органами ЗАГС. Подготовлена методология расчета новых демографических таблиц, ранее не рассчитываемых государственной статистикой: брачности, разводимости, смертности пенсионеров, инвалидизации населения. Доработаны с учетом рекомендаций международных организаций методологические положения для наблюдения за потребительскими ценами, ценами в строительстве и тарифами на грузовые перевозки. В условиях сложившейся экономической ситуации показатели статистики цен оставались наиболее востребованными пользователями. В этих целях Росстат широко распространял статистическую информацию о ценах, публикуя ее в полном объеме в различных официальных статистических изданиях и размещая на Интернет-сайте Росстата и в ЕМИСС. Все более востребованной становится статистика жилья и коммунальных услуг. Расширено статистическое наблюдение за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и капитальным ремонтом жилых домов. Актуализирован статистический инструментарий для наблюдения за работой жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы. Одним из приоритетных направлений является развитие системы статистических показателей по охране окружающей среды в соответствии с международными стандартами. Для оптимизации работы системы Росстатом ведутся работы по внедрению современных технологических решений и новейших программных разработок. Продолжались работы по развитию системы электронного сбора данных. Доля отчетности, предоставляемой в электронном виде, в 2014 году достигла 70%. Это значительно превышает целевое значение по Государственной программе – 53%. В связи с образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя Росстатом были проведены мероприятия по организации официального статистического учета. В 2014 году на территории Республики Крым и г. Севастополя организован ряд крупных федеральных статистических наблюдений. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Росстатом проведена Перепись населения в Крымском федеральном округе со 100%-ным охватом населения. В кратчайшие сроки выполнен полный комплекс мероприятий по методологическому, организационному, технологическому, материально-финансовому обеспечению подготовки, проведения и подведения итогов переписи населения новых субъектов Российской Федерации Крымского федерального округа. Начиная с апреля 2014 года, организована регистрация потребительских цен по установленному в Российской Федерации перечню товаров и услуг. Проведены ретроспективные расчеты индекса потребительских цен с января 2014 года в соответствии с российской методологией. В сентябре 2014 года организовано комплексное наблюдение условий жизни населения. В Республике Крым и городе Севастополе организовано федеральное статистическое наблюдение в сфере оплаты труда отдельных категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации. Росстат продолжил реализацию Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти. Расширен набор данных, публикуемых в формате «открытых данных». Впервые в этом формате на сайте Росстата размещены бухгалтерская отчетность, Статистический регистр и классификаторы, за ведение которых отвечает Росстат. Взятый курс на гармонизацию отечественной методологии с международными стандартами поддерживается активным участием Росстата в глобальной статистической системе и использованием передового зарубежного опыта. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. № 210 «Об организации деятельности, связанной с учреждением геральдических знаков федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации» и абзацем вторым пункта 11 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420 издан приказ Росстата от 1 апреля 2014 г. № 225 «Об утверждении геральдического знака – эмблемы Федеральной службы государственной статистики» (зарегистрирован Минюстом России от 29 апреля 2014 г. № 32147). Данным приказом утверждены геральдический знак – эмблема Федеральной службы государственной статистики, положение о геральдическом знаке – эмблеме Федеральной службы государственной статистики, описание геральдического знака – эмблемы Федеральной службы государственной статистики, рисунки геральдического знака – эмблемы Федеральной службы государственной статистики. Эмблема Росстата внесена в Государственный геральдический регистр Российской Федерации 27 июня 2014 г. (регистрационный номер № 9255). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2013 г. № 659 «О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников» постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. № 1016 «Об установлении профессиональных праздников» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 1125-р издан приказ Росстата от 21 июля 2014 г. № 481 «Об установлении профессионального праздника – Дня работника статистики». Данным приказом впервые в истории российской статистики установлен профессиональный праздник – День работника статистики, который предлагается отмечать 26 июня. Приказ зарегистрирован Минюстом России 7 августа 2014 г. № 33476. Приказом Росстата от 30 сентября 2014 г. № 587 «О ведомственных наградах Федеральной службы государственной статистики» утверждены новые ведомственные награды Росстата. |
Похожие:
 |
Государственной статистики (росстат) о работе территориальных органов На расширенном заседании коллегии Росстата (16 февраля 2011 года) отмечалось, что все мероприятия Федерального плана статистических... |
|
Государственной статистики Российской Федерации далее Совместного заседания Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и Общественного совета при Федеральной... |
|
Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской... |
 |
Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской... |
|
Обзор Оспаривание решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных... |
|
Инструкция по работе с Федеральной государственной системой территориального... Документ предназначен для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления |
|
Документа Уведомление из органов государственной статистики (копия, заверенная руководителем) |
|
Распоряжение Правления Пенсионного фонда России от 27 мая 2016 г.... Льности Фонда и его территориальных органов, нормативов затрат на обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов и... |
|
Федеральная служба государственной статистики В соответствии с п. Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской... |
|
Федеральная служба государственной статистики В соответствии с п. 2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской... |
|
Позиция увк(А)иоэд вопросы, возникающие при осуществлении Обзор проблемных вопросов, возникающих в деятельности отделов внутреннего контроля и внутреннего аудита территориальных органов Федерального... |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Руководство предназначено для использования в практической работе руководящим составом органов исполнительной власти административно-территориальных... |
|
Инструкция об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов... Приказ Минобороны рф, мвд РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 |
|
Инструкция об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов... Приказ Минобороны рф, мвд РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 |
|
О проведении опытной эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики В целях обеспечения поэтапного создания государственной автоматизированной системы правовой статистики, руководствуясь п. 1 ст. 17... |
|
Выполнение прогнозных показателей деятельности территориальных органов... Информационное обеспечение и отчетность в территориальных органах Росприроднадзора 11 |