ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
30.01.2013 №39
О проведении опытной эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики
В целях обеспечения поэтапного создания государственной автоматизированной системы правовой статистики, руководствуясь п. 1 ст. 17 и ст. 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
П Р И К А З Ы В А Ю:
Провести в срок с 01.02.2013 по 31.07.2013 опытную эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики в пилотной зоне в следующем порядке.
Определить в качестве объектов пилотной зоны прокуратуры Республики Татарстан, Орловской, Псковской, Смоленской, Тульской областей, Приволжскую транспортную прокуратуру, территориальные органы федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, дознание и предварительное следствие, поднадзорные указанным прокуратурам, а также судебные органы в республиках Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртской и Чувашской республиках, Пермском крае, Владимирской, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Рязанской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской, Челябинской областях.
Утвердить и ввести в действие с 01.03.2013:
Временную инструкцию о порядке учета сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы в пилотной зоне государственной автоматизированной системы правовой статистики;
Инструкцию о порядке заполнения статистических карточек, используемых в пилотной зоне государственной автоматизированной системы правовой статистики;
статистические карточки:
форма № 1-ГП - статистическая карточка на преступление;
форма № 2-ГП - статистическая карточка на потерпевшего;
форма № 3-ГП - статистическая карточка на причиненный преступлением материальный ущерб и изъятие предметов преступного посягательства, преступной деятельности;
форма № 4-ГП - статистическая карточка на лицо, подозреваемое, обвиняемое в совершении преступления;
форма № 5-ГП - статистическая карточка на движение уголовного
дела;
форма № 6-ГП - статистическая карточка на решение прокурора по уголовному делу;
форма № 7-ГП - статистическая карточка на возмещение материального ущерба по уголовному делу.
Прокурорам Республики Татарстан, Орловской, Псковской, Смоленской, Тульской областей и Приволжскому транспортному прокурору:
Провести с 01.02.2013 по 22.02.2013 организационно-практические мероприятия по подготовке к началу опытной эксплуатации, в том числе:
назначить должностных лиц, ответственных за проведение опытной эксплуатации;
утвердить план-график обучения работников органов прокуратуры, территориальных органов федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти навыкам работы со специальным программным обеспечением государственной автоматизированной системы правовой статистики и обеспечить его неукоснительное исполнение;
организовать совместно с территориальными органами федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти формирование в тестовом режиме электронных файлов с данными о сообщениях о преступлениях и статистических карточек, утвержденных настоящим приказом, их сбор, обработку и загрузку в государственную автоматизированную систему правовой статистики;
информировать до 25.02.2013 Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах проведенных мероприятий и готовности к проведению опытной эксплуатации.
Начиная с 01.03.2013 приступить к сбору, обработке и загрузке в
государственную автоматизированную систему правовой статистики
сведений о рассмотрении сообщений о преступлениях, состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы.
Направлять ежемесячно к 15 числу в Главное организационно аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации информацию о ходе и результатах опытной эксплуатации.
Обеспечить надлежащее исполнение данного приказа в
подчиненных прокуратурах и контроль за его реализацией в территориальных органах федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти.
Не реже одного раза в месяц проводить межведомственные совещания с руководителями территориальных органов федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти по вопросам опытной эксплуатации и проблемам ее реализации.
Представить к 05.08.2013 в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации отчеты о завершении опытной эксплуатации.
Руководителям федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце 2 п. 9 настоящего приказа, обеспечить участие подчиненных работников в обучении и опытной эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики.
Главному организационно-аналитическому управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации:
осуществлять контроль выполнения и координацию работ по проведению опытной эксплуатации;
обеспечить направление в прокуратуры, входящие в состав пилотной зоны, федеральные государственные органы и федеральные органы исполнительной власти, специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы правовой статистики;
организовать размещение системы дистанционного обучения на портале технической поддержки государственной автоматизированной системы правовой статистики в сети Интернет.
Министерству внутренних дел Российской Федерации и Главной военной прокуратуре обеспечить ежемесячное направление к 10 числу в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации на электронном носителе баз данных статистических карточек, формируемых информационными центрами управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации и информационным центром Главной военной прокуратуры.
Утвержденные настоящим приказом инструкции не отменяют необходимости соблюдения требований, содержащихся в приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
Приказ направить в Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Следственный комитет Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную таможенную службу, Федеральную службу судебных приставов, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я. Чайка
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 30.01.2013 № 39
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке заполнения статистических карточек, используемых в пилотной зоне государственной автоматизированной системы правовой статистики
1. Общие положения
Статистические карточки служат для сбора и систематизации сведений об объектах учета, подлежащих отражению в статистической отчетности.
Для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей (статистического учета) в государственной автоматизированной системе правовой статистики (далее – ГАС ПС) используются следующие статистические карточки:
на преступление (форма № 1-ГП);
на потерпевшего (форма № 2-ГП);
на причиненный преступлением материальный ущерб и изъятие предметов преступного посягательства, преступной деятельности (форма № 3-ГП);
на лицо, подозреваемое, обвиняемое в совершении преступления (форма № 4-ГП);
на движение уголовного дела (форма № 5-ГП);
на решение прокурора по уголовному делу (форма № 6-ГП);
на возмещение материального ущерба по уголовному делу (форма №7-ГП).
2. Общие правила заполнения статистических карточек
Статистические карточки составляются лицом, в производстве которого находится уголовное дело, или вынесшим постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям по сообщению о преступлении, а также прокурором в течение суток с момента возникновения оснований составления соответствующей статистической карточки (либо утверждения процессуального решения согласно требованиям уголовно-процессуального законодательства) в одном экземпляре.
Формирование статистических карточек осуществляется с помощью автоматизированного рабочего места «Правовая статистика» (далее – АРМ «Правовая статистика») с последующей печатью маркированного штрих-кодом машиночитаемого документа.
В этих целях данные вводятся в экранные формы АРМ «Правовая статистика» с учетом требований настоящей Инструкции. Ввод значений реквизитов осуществляется выбором элементов из соответствующего справочника либо заполнением с клавиатуры текстовых данных (ФИО, фабула и др.). Коды, соответствующие выбранным элементам справочника, проставляются автоматически. Поля в экранных формах АРМ «Правовая статистика» имеют достаточную длину для внесения необходимой информации.
На этапе заполнения формы статистической карточки автоматизированным способом выполняется форматно-логический контроль введенных данных.
Штрих-код сформированного бумажного машиночитаемого документа содержит информацию в объеме заполненных реквизитов статистической карточки и служит для ее автоматизированной обработки.
Обязательность заполнения реквизитов статистических карточек, возможность указания нескольких элементов справочников, а также описание типов полей реквизитов приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.
Используемые при заполнении статистических карточек справочники приведены в приложении № 2 к настоящей Инструкции.
Ведение единых справочников и классификаторов, используемых в ГАС ПС, а также их актуализация в соответствии с действующим законодательством осуществляется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Справочник подразделений правоохранительных органов разрабатывается Генеральной прокуратурой Российской Федерации. В случае образования нового или ликвидации существующего подразделения федеральный государственный орган и федеральный орган исполнительной власти в трехдневный срок после издания соответствующего правового акта направляет информацию в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для внесения соответствующего подразделения в указанный справочник и присвоения кодового значения либо его исключения.
Содержание заполненных реквизитов статистических карточек должно полностью соответствовать имеющимся в уголовном деле материалам либо материалам проверки сообщения о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Внесение исправлений в бумажные экземпляры машиночитаемых статистических карточек не допускается.
В АРМ «Правовая статистика» на основе сформированных статистических карточек имеется возможность создания копий учетных документов, а также использования их для последующего заполнения и внесения корректировок без повторного ввода ранее учтенных сведений.
Заполненные статистические карточки в обязательном порядке должны быть подписаны лицом, в производстве которого находится уголовное дело или материалы проверки по сообщению о преступлении, руководителем следственного органа, начальником органа дознания и утверждены прокурором.
3. Порядок заполнения и представления статистической карточки
на преступление по форме № 1-ГП
3.1. Статистическая карточка на преступление по форме № 1-ГП формируется на каждое преступление (на основе его юридической квалификации по конкретной норме УК РФ), по факту совершения которого независимо от времени его совершения возбуждено уголовное дело, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, вынесен обвинительный приговор по делу частного обвинения.
3.2. Основания заполнения статистической карточки по форме № 1-ГП для учета и корректировки сведений о преступлении:
постановление о возбуждении уголовного дела;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и о возобновлении производства по уголовному делу, ранее прекращенному со снятием преступления с учета;
постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившего по подследственности, по которому преступления ранее были учтены в другом учетном подразделении и подлежат там снятию с учета;
постановление о выделении уголовного дела о ранее неучтенном преступлении из другого уголовного дела;
постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее неучтенному преступлению;
обвинительное заключение (акт) по ранее неучтенному преступлению;
вступивший в законную силу обвинительный приговор суда по делу частного обвинения;
постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившего из компетентного органа иностранного государства;
постановление о прекращении уголовного дела;
постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу на основании ст. 208 УПК РФ;
постановление о передаче уголовного дела по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ;
постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера в порядке п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ;
уголовное дело окончено производством и направлено в суд.
3.3. Для снятия с учета преступления, которое в соответствии с пп. 35 – 37 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» (далее – приказ о едином учете преступлений), подлежит снятию, заполняется статистическая карточка по форме № 1-ГП.
Преступление также снимается с учета в случае:
отмены постановления о возбуждении уголовного дела в порядке ч. 4 ст. 146 УПК РФ;
отмены постановления следователя о возбуждении уголовного дела в порядке п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК РФ;
отмены руководителем следственного органа, прокурором постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
Статистическая карточка составляется лицом, в производстве которого находится уголовное дело, или вынесшим постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям по сообщению о преступлении, при возникновении оснований составления статистической карточки, предусмотренных п. 3.3 настоящей Инструкции.
При принятии решения о направлении поступившего уголовного дела в суд прокурор составляет статистическую карточку по форме № 1-ГП одновременно со статистической карточкой формы № 6-ГП.
По уголовным делам частного обвинения преступления учитываются на основании статистической карточки по форме № 6 и приложения к ней.
Для подтверждения постановки преступлений на статистический учет копии утвержденных статистических карточек по форме № 1-ГП хранятся вместе с материалами уголовного дела или проверки сообщения о преступлении.
При заполнении статистической карточки по форме № 1-ГП должны учитываться следующие требования.
В реквизите № 1 значение «корректирующая» используется в случаях:
установления в процессе расследования сведений о потерпевших;
корректировки обстоятельств совершенного преступления;
необходимости внесения дополнительной информации, полученной в ходе предварительного следствия;
внесения сведений о результатах расследования.
При переквалификации преступного деяния в процессе расследования указывается элемент справочника «переквалификация». Для снятия преступления с учета по основаниям, предусмотренным справочником № 37, используется значение «снятие с учета» с обязательным их отражением в реквизите № 51.
В реквизитах № 2.1 и 2.2 указываются подразделение правоохранительного органа и должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело (разрешен материал). Реквизит № 2.1 заполняется с использованием справочника № 2 «Подразделения правоохранительных (правоприменительных) органов», разработанного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Реквизит № 4 – уникальный номер преступления формируется при заполнении статистических карточек в экранных формах следующим образом – ГГККККККККNNNNNNPPPP, где:
ГГ – год, в котором возбуждено уголовное дело;
КККККККК – код подразделения правоохранительного органа, возбудившего уголовное дело (кодовое значение справочника № 2);
NNNNNN – порядковый номер уголовного дела в подразделении территориального органа субъекта регистрации, полученный в регистрационно-учетном подразделении (заполняется вручную), либо номер КУСП для преступлений, учтенных по постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
PPPP – порядковый номер преступления в уголовном деле либо сообщении о преступлении, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (заполняется вручную).
При изменении номера уголовного дела в связи с передачей уголовного дела по подследственности (территориальности) для производства предварительного расследования без снятия преступления с учета, соединении уголовных дел уникальный номер преступления, присвоенный при постановке преступления на учет, не изменяется. В этом случае в поле данного реквизита вводится вручную уникальный номер преступления, который был присвоен первоначально.
Реквизит № 5.4 – идентификационный код уголовного дела (далее – ИКУД) используется одновременно с регистрационным номером уголовного дела на стадии опытной эксплуатации ГАС ПС и предназначен для обеспечения поэтапного перехода на единую систему нумерации уголовных дел в Российской Федерации.
ИКУД формируется специальным программным обеспечением АРМ «Правовая статистика» при заполнении статистических карточек в экранных формах следующим образом – ГГККККККККNNNNNN, где:
ГГ – год, в котором возбуждено уголовное дело;
КККККККК – код подразделения правоохранительного органа, возбудившего уголовное дело (кодовое значение справочника № 2);
NNNNNN – порядковый номер уголовного дела в подразделении территориального органа субъекта регистрации, полученный в регистрационно-учетном подразделении (заполняется вручную).
При изменении номера уголовного дела в связи с передачей уголовного дела по подследственности (территориальности), соединении уголовных дел ИКУД, присвоенный при возбуждении уголовного дела, не изменяется. В этом случае в поле данного реквизита вручную вносится ИКУД, который был присвоен первоначально.
В реквизитах № 6.1 и 6.2 указываются подразделение органа и должностное лицо, возбудившее уголовное дело либо вынесшее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Реквизит № 7 содержит сведения о возбуждении уголовного дела по материалам, направленным прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
В реквизите № 8 в случае возбуждения уголовного дела после отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по данному преступлению указывается должностное лицо, которым было отменено данное постановление.
В реквизите № 18 указывается код ОКАТО места совершения преступления с точностью до района согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, утвержденному постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 № 413.
В реквизитах № 19 и 20 указываются дата и время совершения преступления, в случае невозможности их установления – дата и время обнаружения признаков преступления.
В реквизите № 21 излагается краткое описание преступного деяния, указываются обстоятельства совершения преступления (фабула), в том числе место, способ и характерные особенности совершения преступления, характер и размер причиненного вреда.
В реквизитах № 22 – 27 указываются дополнительные характеристики места совершения преступления.
В случае невозможности установления места совершения преступления указывается место обнаружения признаков преступления.
Реквизит № 28 отражает организационно-правовую форму хозяйствующего субъекта, в котором совершено преступление экономической направленности.
В реквизите № 32 указываются предметы, устройства и другие средства, которые умышленно использовались для совершения преступлений: имитирующие устройства оружия, боеприпасов или взрывчатых устройств, орудие взлома, поддельные платежные документы, технические средства снятия информации, физическое и психологическое принуждение и иное.
Сведения об использовании оружия, боеприпасов или взрывчатых материалов при совершении преступлений отражаются в реквизитах № 33.1 – 33.6. с указанием их производства, конструкций, способов изготовления. В случае если при совершении преступления были применены оружие или взрывчатые материалы по своему целевому назначению, в реквизите № 33.7 в обязательном порядке проставляется соответствующая отметка.
В поля реквизитов № 33.1 – 36, 40.1 – 41.7 вносятся данные, установленные в ходе расследования, в том числе на основании заключений экспертиз.
Реквизиты № 42.1 – 42.4.2 отражают количественные показатели физических лиц, потерпевших от преступного посягательства, погибших и лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред, по их половой принадлежности, возрастному составу. В число потерпевших включаются также лица, личность которых не установлена.
Количество потерпевших юридических лиц, которым причинен ущерб в результате совершения преступления, учитывается в реквизите № 43.
Реквизит № 52 заполняется в случае принятия решения о направлении уголовного дела в суд либо его прекращении по преступлению, учтенному в числе нераскрытых, следствие по которым ранее было приостановлено на основании пп. 1 – 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в предшествовавшем отчетному периоду году.
3.6. Реквизиты № 12 – 15, 26 заполняются по правилам, предусмотренным Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденной приказом о едином учете преступлений, для соответствующих реквизитов № 18, 17, 8, 9 и 21.1 действующей статистической карточки по форме № 1.
Аналогично заполняются реквизиты № 17, 35 и 36 данной карточки, соответствующие реквизитам № 27, 9 и 26 действующей статистической карточки по форме № 1.1, утвержденной приказом о едином учете преступлений.
4. Порядок заполнения и представления
статистической карточки на потерпевшего по форме № 2-ГП
4.1. В статистической карточке по форме № 2-ГП отражаются сведения о лицах:
признанных в установленном законом порядке потерпевшими;
смерть которых наступила в результате совершенных в отношении их преступлений до момента вынесения постановления о признании их потерпевшими;
пострадавших от преступного посягательства, по факту совершения которого вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
4.2. Статистическая карточка заполняется лицом, в производстве которого находится уголовное дело, или вынесшим по сообщению о преступлении постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
4.3. Основания составления статистической карточки по форме № 2-ГП:
постановление о признании потерпевшим;
определение суда о признании потерпевшим;
постановление о возбуждении уголовного дела по факту смерти лица, в случае когда постановление (определение) о признании потерпевшим не выносилось;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, в случае установления лица, пострадавшего от преступного посягательства.
4.4. Статистическая карточка по форме № 2-ГП составляется по материалам уголовного дела либо проверки на каждого потерпевшего (лицо, пострадавшее от преступных посягательств) по каждому преступлению.
Статистическая карточка по форме № 2-ГП не выставляется на близких родственников, признанных потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть лица, а также на представителей интересов потерпевшего в уголовном процессе.
4.5. При заполнении статистической карточки по форме № 2-ГП должны выполняться следующие требования.
Реквизиты № 1, 2, 4 и 5.4 заполняются аналогично соответствующим реквизитам статистической карточки по форме № 1-ГП.
Реквизит № 6 – уникальный номер потерпевшего формируется путем добавления к ИКУД номера потерпевшего по порядку в рамках уголовного дела, начиная с единицы.
В случае если потерпевшим является физическое лицо, в реквизитах № 8 – 12 указываются его фамилия, имя, отчество, пол и дата рождения. Если потерпевшим признано юридическое лицо, то указывается его официальное наименование в реквизите № 13.
Реквизит № 14 содержит характеристику причиненного преступлением физическому лицу вреда здоровью (смерть, тяжкий или средний вред).
Сведения о социальном и должностном положении потерпевшего указываются в реквизитах № 17 и 18 на момент совершения преступления.
Реквизит № 21 содержит информацию о цели въезда в Российскую Федерацию потерпевших, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
В реквизитах № 22 и 23 указываются сведения о форме собственности, в отношении которой совершено преступное посягательство, в том числе по признаку иностранного участия.
5. Порядок заполнения и представления статистической карточки на причиненный материальный ущерб и изъятие предметов преступного посягательства, преступной деятельности по форме № 3-ГП
5.1. Статистическая карточка по форме № 3-ГП предназначена для учета статистических сведений об установленном материальном ущербе, причиненном в результате преступного посягательства, а также сведений о производстве изъятия имущества, денег, ценностей и предметов преступного посягательства либо преступной деятельности и заполняется на каждое преступление.
Статистическая карточка по форме № 3-ГП может быть составлена как одновременно со статистической карточкой по форме № 1-ГП, так и самостоятельно после проведения соответствующего следственного действия.
5.2. При заполнении статистической карточки по форме № 3-ГП должны выполняться следующие требования.
Реквизиты № 1 – 3 и 4.4 заполняются аналогично соответствующим реквизитам статистической карточки по форме № 1-ГП.
В реквизите № 5 указываются сведения о стадии предварительного расследования, на которой составлена статистическая карточка.
В реквизитах № 6.1 и 6.2 отражаются сведения об установленном материальном ущербе, причиненном в результате совершения преступления, форма (вид) причиненного материального ущерба и его размер, сведения о суммах сокрытого дохода, неуплаченных налогах и таможенных платежей.
Все показатели в реквизите № 6.1 являются самостоятельными и независимыми друг от друга по своему отражению.
В реквизите № 7 указывается общая сумма изъятого имущества, денежных средств, ценностей и предметов преступного посягательства или преступной деятельности.
Остальные реквизиты статистической карточки предназначены для отражения видов изъятого имущества, денежных средств, ценностей и предметов преступного посягательства или преступной деятельности, их стоимости, количества изъятых единиц, веса и др.
В реквизитах № 8.1 – 8.3 указываются транспортные средства в зависимости от их производителя (отечественного или иностранного), их количество и общая стоимость, выраженная в рублях, а также данные об изъятии транспортных средств, находящихся в розыске в качестве похищенных или угнанных.
В реквизите № 9.2 сумма изъятых платежных документов указывается в рублях либо эквивалентной сумме, исчисляемой в долларах США по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент изъятия, в зависимости от вида платежного документа, отмеченного в реквизите № 9.1.
Реквизит № 10.2 содержит сумму изъятой иностранной валюты, указанной в реквизите № 10.1, в эквивалентной сумме, исчисляемой в долларах США по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент изъятия.
В реквизитах № 13.1 и 13.2 указывается количество изъятых предметов антиквариата и их стоимость, которая определяется на основании экспертного заключения.
Реквизиты № 14.1 – 14.3 отражают сведения о количестве и стоимости отдельных видов изъятых культурных и исторических ценностей. Стоимость изъятых предметов отражается на основании экспертного заключения.
Реквизиты № 18.1 и 18.2 характеризуют изъятие различного рода сырья (металл, лес и лесоматериалы, нефть и т.п.).
В реквизитах № 21.1 – 21.7 указываются сведения об изъятом оружии, боеприпасах и взрывчатых материалах.
В реквизитах № 22.1 и 22.2 отражаются сведения о виде и весе изъятых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ, наркосодержащих растений (либо их частей) в соответствии со справкой об исследовании (заключением эксперта).
В случае установления по результатам проведенной экспертизы точного вида и веса изъятых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ, наркосодержащих растений (либо их частей) сведения в реквизитах № 22.1 и 22.2 корректируются.
В реквизитах № 23.1 и 23.2 указываются данные о наркосодержащих растениях, уничтоженных или изъятых при выявлении их незаконных посевов, по преступлениям, предусмотренным ст. 231 и 228.2 УК РФ. Сведения о таких растениях в реквизитах № 22.1 и 22.2 не учитываются.
В реквизитах № 22.1 – 23.2 необходимо учитывать, что при заполнении допускается возможность выбора нескольких видов изъятых наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, сильнодействующих веществ, наркосодержащих растений и указания их массы.
Реквизиты № 25.1 и 25.2 заполняются в случаях, когда в ходе расследования преступления проводилось изъятие автомашин, средств личной защиты, технических средств снятия информации, иных специальных технических средств, умышленно использованных при совершении преступления.
При заполнении реквизитов № 27.1 – 28.3 допускается возможность выбора нескольких видов поддельных платежных документов, при этом все показатели отражаются независимо друг от друга.
В случае изъятия поддельной иностранной валюты, в том числе долларов США, сумма изъятой поддельной иностранной валюты указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент изъятия.
6. Порядок заполнения и представления статистической карточки на лицо, подозреваемое, обвиняемое в совершении преступления по форме № 4-ГП
6.1. В статистической карточке по форме № 4-ГП указываются сведения о лицах, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления (далее – подозреваемый, обвиняемый), а также о принятых в отношении их мерах процессуального принуждения, в том числе мерах пресечения.
6.2. Статистическая карточка по форме № 4-ГП составляется на каждого подозреваемого, обвиняемого по каждому преступлению, в совершении которого он подозревается, обвиняется.
На лицо, подозреваемое в совершении преступления, статистическая карточка по форме № 4-ГП составляется в объеме реквизитов № 1 – 23, 42.1 – 44.
6.3. Основания выставления статистической карточки формы № 4-ГП:
возбуждение уголовного дела в отношении подозреваемого (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ);
задержание лица по ст. 91, 92 УПК РФ;
избрание меры пресечения в отношении подозреваемого (ст. 100 УПК РФ);
уведомление подозреваемого о подозрении в совершении преступления (п. 4 ч. 1 ст. 46 УПК РФ);
применение в отношении подозреваемого, обвиняемого меры процессуального принуждения (п.1 ч.1 ст.111 УПК РФ);
постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
обвинительное заключение (акт);
обвинительный приговор по делу частного обвинения, вступивший в законную силу;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, в случае если лицо установлено;
постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям в случае установления лица;
избрание в отношении обвиняемого меры процессуального принуждения, в том числе меры пресечения;
освобождение подозреваемого, обвиняемого из-под стражи;
направление уголовного дела в суд.
6.4. При заполнении статистической карточки по форме № 4-ГП должны выполняться следующие требования.
Реквизиты № 1, 2, 3.4 и 5 заполняются аналогично соответствующим реквизитам статистической карточки по форме № 1-ГП.
Реквизит № 4 – уникальный номер лица формируется путем добавления к ИКУД номера подозреваемого, обвиняемого по порядку в рамках уголовного дела, начиная с единицы.
Реквизит № 11 содержит сведения об образовании лица на момент совершения им преступления.
В реквизите № 15 указывается информация о том, является ли лицо местным жителем либо мигрантом, прибывшим с иной территории Российской Федерации. В числе лиц без определенного места жительства не учитываются лица, имеющие регистрацию по месту пребывания.
В реквизите № 16 отражаются сведения о фактическом месте жительства подозреваемого, обвиняемого (то есть где он постоянно или преимущественно проживает). Местом жительства несовершеннолетних лиц, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Реквизит № 17 содержит информацию о цели въезда в Российскую Федерацию подозреваемых, обвиняемых, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Сведения о социальном и должностном положении в реквизитах № 18 и 19 указываются на момент совершения лицом конкретного преступления.
В реквизите № 20 отражаются сведения о месте работы или учебы подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
В реквизитах № 21.1 и 21.2 необходимо указать процессуальные действия, послужившие основанием признания лица подозреваемым, и даты их производства.
В реквизитах № 22.1 и 22.2 отражаются виды избранных мер процессуального принуждения (меры пресечения) в отношении подозреваемого, обвиняемого и даты их применения.
При наличии оснований освобождения подозреваемого, обвиняемого из-под стражи сведения о них, а также дата освобождения заполняются в реквизитах № 23.1 и 23.2.
В реквизите № 24 проставляется дата вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого или дата вынесения обвинительного акта.
Реквизит № 25 содержит сведения о том, находилось ли лицо в момент совершения преступления в состоянии опьянения.
Реквизит № 27 содержит характеристику группы лиц, в составе которой лицо совершило преступление, по уровню организации, возрасту участников, участию в преступной группе иностранных граждан или лиц без гражданства Российской Федерации, признаку формирования на этнической основе.
Реквизиты № 29 и 30 отражают роль конкретного лица в совершении группового преступления: исполнитель, организатор, подстрекатель или пособник, участник совершения преступления в составе организованной группы, преступного сообщества (организации).
В реквизите № 32 указываются сведения о процессуальном положении лица в момент совершения преступления (обвиняемый, объявлен в розыск и т. д.).
В реквизитах № 33 – 41 дается характеристика лица, в случае если ранее им совершались преступления.
В реквизите № 34 указываются сведения о количестве раз привлечения лица к уголовной ответственности до совершения данного преступления.
Реквизиты № 36 и 37 отражают данные о предшествующей преступной деятельности, за которую лицо было осуждено в установленном законом порядке, если на момент совершения нового преступления судимость не снята или не погашена.
В реквизит № 38 вносятся сведения о наличии в действиях подозреваемого, обвиняемого в соответствии со ст. 18 УК РФ признаков рецидива.
В реквизитах № 42.1 и 42.2 указываются информация о принятии процессуального решения об уголовном преследовании в отношении подозреваемого, обвиняемого и дата вынесения соответствующего процессуального документа.
Реквизиты № 18, 19 и 35 соответствуют реквизитам № 18, 19 и 50 действующей статистической карточки по форме № 2, утвержденной приказом о едином учете преступлений, и заполняются согласно предъявляемым требованиям к ним.
7. Порядок заполнения и представления статистической карточки на движение уголовного дела по форме № 5-ГП
7.1. Статистическая карточка по форме № 5-ГП представляется по уголовному делу и отражает результат его расследования.
7.2. Статистическая карточка по форме № 5-ГП составляется следователем, дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело, каждый раз при принятии одного из следующих процессуальных решений:
о возбуждении уголовного дела;
о соединении уголовных дел;
о передаче уголовного дела по подследственности (территориальности);
о принятии к производству уголовного дела, поступившего по подследственности (территориальности);
о приостановлении производства по уголовному делу;
о направлении уголовного дела прокурору с постановлением о направлении уголовного дела в суд для принятия принудительных мер медицинского характера;
о направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 220, 225 УПК РФ;
о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия;
о прекращении уголовного дела;
об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и возобновлении производства по уголовному делу;
о возобновлении приостановленного предварительного следствия;
о принятии к производству дела, возвращенного на дополнительное расследование;
о продлении срока расследования по уголовному делу;
о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов уголовного дела для ознакомления;
о выделении уголовного дела в отдельное производство в отношении одного или нескольких обвиняемых.
7.3. Статистическая карточка по форме № 5-ГП может быть только основной.
7.4. При заполнении статистической карточки по форме № 5-ГП должны выполняться следующие требования.
Реквизиты № 1 и 2.3 заполняются аналогично соответствующим реквизитам статистической карточки по форме № 1-ГП.
В реквизите № 2.4 указываются уникальные номера всех преступлений, расследование которых осуществляется в рамках данного уголовного дела.
При направлении уголовного дела по подследственности или территориальности в реквизите № 3.2 обязательно указывается орган, в который направлено уголовное дело.
После принятия к производству уголовного дела, в том числе поступившего по подследственности (территориальности), в обязательном порядке составляется статистическая карточка по форме № 5-ГП с указанием даты принятия к производству.
В реквизитах № 5.1 – 5.3 указываются сведения о принятых решениях о соединении данного уголовного дела с другим уголовным делом либо о выделении его из другого уголовного дела в отдельное производство.
В случае выделения из уголовного дела в отдельное производство дела о другом ранее неучтенном преступлении одновременно со статистической карточкой по форме № 5-ГП составляется и представляется основная статистическая карточка на преступление по форме № 1-ГП для постановки его на учет. При выделении уголовного дела в отдельное производство в отношение лица указывается соответствующее кодовое значение из справочника № 77 и преступление повторному учету не подлежит.
В реквизите № 5.2 обязательно указывается номер уголовного дела, с которым данное дело соединено либо из которого выделено. На уголовное дело, к которому присоединяются другие уголовные дела, статистическая карточка о соединении уголовных дел не составляется.
В случае продления срока предварительного расследования в реквизитах № 6.1 – 6.3 указываются срок, на который продлено следствие, дата, до которой продлен срок, и дата принятия решения о продлении.
В реквизитах № 8.1 – 8.3 отражаются принятое лицом, производящим предварительное следствие или дознание, процессуальное решение по уголовному делу и дата его принятия.
При принятии решения о приостановлении производства по уголовному делу на основании п. 2 ст. 208 УПК РФ в реквизитах № 9.1 и 9.2 указываются номер розыскного дела и ФИО лица, объявленного в розыск по подозрению, обвинению в совершении преступления.
В случае приостановления следствия по уголовному делу на основании пп. 3, 4 ст. 208 УПК РФ данные подозреваемого или обвиняемого указываются в реквизитах № 10 и 11 соответственно.
При принятии к производству уголовного дела, возвращенного руководителем следственного органа, прокурором, судом для дополнительного расследования, в реквизитах № 12 и 13 указывается, кем из перечисленных должностных лиц принято данное решение, и дата его принятия.
8. Порядок заполнения и представления статистической карточки на решение прокурора по уголовному делу по форме № 6-ГП
8.1. Статистическая карточка по форме № 6-ГП составляется прокурором и представляется по поступившему уголовному делу каждый раз при принятии одного из следующих процессуальных решений:
о направлении прокурором уголовного дела в суд в порядке п. 1 ч. 1 ст. 221 и п. 1 ч. 1 ст. 226 УПК РФ;
о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о назначении принудительных мер медицинского характера;
о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия;
о возвращении прокурором уголовного дела на дополнительное расследование;
о возвращении прокурору судом уголовного дела на дополнительное расследование в порядке ст. 237 УПК РФ;
о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного заключения (акта).
8.2. При принятии решения о направлении уголовного дела в суд одновременно со статистической карточкой формы № 6-ГП прокурор составляет статистические карточки по формам № 1-ГП и 4-ГП.
8.3 При заполнении статистической карточки по форме № 6-ГП должны выполняться следующие требования.
Реквизиты № 1 и 4 заполняются аналогично соответствующим реквизитам статистической карточки по форме № 1-ГП.
В реквизите № 5 указываются уникальные номера всех преступлений, расследование которых осуществляется в рамках данного уголовного дела.
При возвращении уголовного дела для дополнительного расследования в связи с нарушением прав участников уголовного производства в реквизите № 8 указываются, чьи права были нарушены (потерпевшего или обвиняемого).
В реквизите № 9 необходимо указать дату утверждения обвинительного заключения или акта.
При направлении уголовного дела в суд в реквизите № 10 отражаются сведения о суде (судебном участке), в который оно направлено для рассмотрения по существу.
9. Порядок заполнения и представления статистической карточки на возмещение материального ущерба по уголовному делу по форме № 7-ГП
9.1. В статистической карточке по форме № 7-ГП указываются общие сведения по уголовному делу о результатах возмещения материального ущерба, причиненного преступлениями, наложении ареста на имущество лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, предъявленных (заявленных) потерпевшими гражданских исков о возмещении материального ущерба.
9.2. Статистическая карточка по форме № 7-ГП выставляется каждый раз при наличии в материалах уголовного дела соответствующей информации в случаях:
отказа в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
приостановления производства по уголовному делу;
утверждения прокурором обвинительного заключения (акта).
9.3. При соединении нескольких уголовных дел в одно производство в статистической карточке по форме № 7-ГП сведения отражаются по уголовному делу в целом.
9.4. При заполнении статистической карточки по форме № 7-ГП должны выполняться следующие требования.
Реквизиты № 1, 2, 3.4 и 4 заполняются аналогично соответствующим реквизитам статистической карточки по форме № 1-ГП.
В реквизите № 6 квалификация преступления по уголовному делу, объединяющему по совокупности несколько составов преступлений, имущественных и неимущественных, указывается по имущественному преступлению. Если в уголовном деле содержится несколько имущественных составов преступлений, то квалификация преступления проставляется по преступлению наибольшей категории тяжести или повлекшему наибольший материальный ущерб.
В реквизитах № 7.1 – 7.5 показатели включают в себя сведения о размере материального ущерба, добровольно возмещенного потерпевшему (физическому либо юридическому лицу) субъектом преступления, а также о сумме материального ущерба, погашенного в бюджеты: федеральный, субъекта Российской Федерации и местный.
При отражении стоимости имущества (суммы денежных средств), на которое наложен арест, сумма в реквизите № 8.1 не включает в себя сумму, указанную в реквизите № 8.2.
Реквизит № 9 заполняется только по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов.
В реквизите № 10 отражается сумма гражданского иска, заявленного гражданским истцом при производстве по уголовному делу.
При наличии нескольких заявленных гражданских исков необходимо отражать их общую сумму.
|
