Высшего профессионального образования

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

Коммунально – бытовое обслуживание населения Оренбургской области в 30–е годы ХХ века
Леонтьева Л.А.
Оренбургский государственный педагогический университет
Одним из важнейших показателей материального благосостояния трудящихся в 30–х годах являлось обеспечение их жильем и коммунальными услугами.

Переход к стратегии форсированной индустриализации на рубеже 20 – 30–х годов одним из своих последствий имел затяжной жилищный кризис. Возник большой разрыв между промышленным и жилищным строительством. В городах строительство жилья не успевало за ростом населения. В 1938 г. обеспеченность жилплощадью в среднем по городам Оренбургской области составляла 3,84 кв. метров на одного человека.

Общая сумма вложений в жилищное хозяйство городов Оренбургской области за период с 1933 – 1938 годы составила 13,267 тыс. рублей, в том числе на новое строительство – 5,686 тыс. рублей, капитальный ремонт – 7,581 тыс. рублей.⁶³

Проблема строительства жилья осложнялась нехваткой рабочей силы, слабостью стройиндустрии, низким уровнем механизации работ. Все это вело к тому, что капиталовложения, выделяемые на жилищное строительство, не осваивались полностью, не выполнялись планы ввода жилья.

К числу наиболее важных коммунально–бытовых вопросов относилось отопление жилищ. В условиях Урала отопительный сезон длится более полугода. Основным видом отопления было печное, а топливом служили дрова, уголь, торф. Центральное отопление было развито слабо. Централизованно отапливалось всего 12,4 % общей жилой площади городов Оренбургской области.⁶⁴ Промышленные предприятия и культурно – бытовые учреждения являлись самозаготовителями топлива. По цехам и участкам составлялись графики высвобождения работников с основного производства. Городское население покупало топливо на рынке, сельские жители заготавливали дрова самостоятельно.

В городском жилфонде электроосвещение считалось одной из главных статей благоустройства. Городские электросети обслуживали далеко не весь объем жилых построек. В 1937 г. обеспеченность осветительной электроэнергией по городам Оренбургской области определялась в среднем 29,4 кВт в час на одного человека. Постепенно возрастало количество электроэнергии, потребляемой населением: в 1934 г. – 8191,1 тыс. кВт./час; 1935 г. – 13165 тыс. кВт./час, в 1936 г. – 18489,3 тыс. кВт./час.⁶⁵ Было много не электрифицированного жилья, оно освещалось керосиновыми лампами. Обеспеченность керосином имела особую сложность в деревне. Основная масса сельских жителей с наступлением темноты ложилась спать. Если же приходилось покупать или выменивать керосин, обходилось это дорого.

В городах и рабочих поселках Оренбургской области немалую остроту имела проблема водоснабжения. Водопроводы имелись только в крупных городах области. Всего же водопроводом пользовались 31,2% городского населения области.⁶⁶ Питьевая вода поступала через разборные колонки, водопроводы и путем подвозки. Водоснабжение населения шло с перебоями, водопроводная система часто выходила из строя, а на их ремонт не хватало средств. Качество питьевой воды было невысоким.

Система канализации имелась только в Оренбурге и то не отвечала техническим требованиям.

Низкий уровень благоустройства жилья делал особенно значимыми услуги, оказываемые населению коммунально–бытовыми предприятиями. Важную роль играло банно–прачечное хозяйство, включавшее в себя бани, прачечные, санпропускники, душевые, дезокамеры, прожарки и т. д. К началу войны эта система не отличалась развитостью ни в количественном отношении, ни в пропускной способности. К 1940 г. на всю Чкаловскую область с населением более 1600 тыс. человек имелось всего 58 бань. К 1938 г. по городам области на 1 человека получалось только 9,7 помывок в год, что было явно недостаточным, хотя единовременная вместимость бань с каждым годом возрастала: в 1934 г. – 456 человек, в 1935 г. – 596 человек, в 1936 г. – 1154 человека. В период с 1934 по 1940 гг. в Оренбургской области имелась только одна прачечная – в г. Оренбурге.⁶⁷ Наличное хозяйство было не в состоянии справиться с нагрузкой. Началось ускоренное его расширение за счет упрощенных и приспособленных строений, перевода их на многосменную работу. Для предупреждения эпидемий организовывались дезокамеры, дезостанции, простейшие прожарки и вошебойки. Все банно–прачечное хозяйство не обеспечивало потребности населения. Не хватало воды, топлива, мыла, тазов.

С трудностями было связано и оказание населению парикмахерских услуг. Ощущался недостаток мыла, одеколона, помещения.

В области, как и в целом по стране, в довоенный период не получили большого развития радиофикация и телефонизация бытовой сферы – она везде имела ведомственно–производственный характер и особенно слабо была представлена в сельских районах.

Серьезную проблему в условиях перенаселенных и неблагоустроенных промышленных районов области представляло поддержание санитарной чистоты. Справиться с этой задачей коммунальные службы очистки и ассенизации не могли, объем выполняемой ими работы сокращался. Пришлось применять метод привлечения населения через воскресники, месячники санитарной очистки. Между дворами, улицами, районами организовывались соревнования, объявлялись многочисленные почины. Санитарные месячники приняли характер массовых сезонных кампаний. Население привлекалось к этим мероприятиям как на началах самодеятельности и добровольности, так и в порядке трудовой повинности.

Улучшилось освещение на улицах и площадках, устанавливались новые электрические светильники.

Руководством Оренбургской области сфере коммунально–бытового обслуживания населения уделялось второстепенное значение, поэтому ее развитие происходило гораздо медленнее других социальных сфер.

Несмотря на увеличение с каждым годом бюджетных ассигнований, темпы роста строительства жилья были низкими. Заготовкой топлива большинство населения занималось самостоятельно. Система водоснабжения и канализации действовала только в городах. Хотя в конце 30 – х годов увеличилось количество бань, банно – прачечное хозяйство было слабо развитым, поэтому оно не справлялось с тем объемом работ, который выпадал на ее долю.

Таким образом, сфера коммунально – бытового обслуживания населения Оренбургского края была одной из отстающих областей во всей социальной работе.

1. ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 2. Д. 412. Л. 18.

2. Айрепатов В. Г. Подъем материального и культурного уровня жизни трудящихся Урала в годы третьей пятилетки (1937 – июнь 1941) / Материально – бытовое положение трудящихся Урала в условиях социализма (1937 - 1975). Свердловск, 1981. С. 15.

3. ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 2. Д. 412. Л. 19.; ГАОО. Ф. Р- 846. Оп. 1. Д. 413. Л. 6.

4. ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 2. Д. 412. Л. 19., Айрепатов В. Г. Указ. работа. С. 15.

5. ГАОО. Ф.Р- 846. Оп. 1. Д. 60. Л. 65 - 66.; ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 2. Д. 412. Л. 19 – 20.; ГАОО. Ф. Р- 846. Оп. 1. Д. 413. Л. 8 – 9.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru