Отчет проверки учета, эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью. Эффективность использования бюджетных средств на строительство, реконструкцию,

Визуальный осмотр законченной реконструкции очистных сооружений в г.Сорочинске (сливной пункт) Анализ смет и визуальный осмотр законченной реконструкции очистных сооружений в г.Сорочинске (сливной пункт) показал: 1) а) Наклонный подъезд к сливному пункту обрамлен бортовым камнем. Бортовой камень уложен не качественно, в некоторых местах наклонен ( смета на проезды тротуары, озеленение). б) Асфальтовое покрытие – проседание (волнообразность), в некоторых местах асфальтового покрытия сливной площадки. Производство подобных работ показывает, что никакое механическое уплотнение грунтовой насыпи не может обеспечить уплотнение грунта до естественной плотности, позволяющей качественное устройства асфальтобетонного покрытия без риска его просадки в весенний период последующего года (то есть основание должно уплотнится), что не было предусмотрено изначально при определении перечня работ (смета на проезды тротуары, озеленение). в) Подготовка почвы для устройства газонов, посев газонов – работы не выполнены, газон не посажен 2) Ворота раздвижные металлические – фактически установлены ворота раздвижные из сетки «рабица» (смета - малые архитектурные формы). 3) Сетчатое ограждение площадки сливного пункта – в некоторых местах сетчатое ограждение площадки отсутствует (смета – строительные работы). Фактически объект начал эксплуатироваться с 01.12.2012 года (Данные о приемке жидких бытовых отходов МУП «Жилкомсервис»). Объект (сливной пункт) до момента окончания проверки (20.06.2012 года) в эксплуатацию приемочной комиссией не принят, соответственно не отражен в составе основных средств, амортизация не начисляется. Таким образом, в нарушении пунктов 8, 14 Положения по бухгалтерскому учета «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 года № 26-н, операции по введению в эксплуатацию объекта в результате строительства в бухгалтерском учете не отражены. Строительство сливного пункта произведено на земельном участке, не отведенном для целей строительства сливного пункта. Документов о проведении торгов по предоставлению данного земельного участка для целей строительства, в адрес КСП, в период проверки не предоставлено. Таким образом, нарушены требования статей 30, 31, 32 Земельного кодекса РФ. Кроме того, по мнению КСП данный объект (сливной пункт) подпадает под признаки самовольного строительства (статья 222 ГК РФ) – отсутствуют документы на землю. По состоянию на 01.01.2013 года в бухгалтерском учете МУП «Жилкомсервис» занижена балансовая стоимость, после окончания строительства сливного пункта на сумму 5 476 328,78 руб., соответственно с данной суммы не начисляется амортизация. В нарушении пунктов 2.2., 4, 5 Правил осуществления 2012 году бюджетных инвестиций, утвержденных постановлением администрации города № 160-п от 20.09.2011 года МУП «Жилкомсервис» и администрацией города не принято решение и не увеличен уставный капитал предприятия на сумму бюджетных инвестиций 5 476 328,78 руб., при условии соблюдении требований статьи 14 Закона № 161 от 14.11.2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». В соответствии с пояснительной запиской к проекту «Работа приемного резервуара предусматривается без постоянного обслуживающего персонала» однако, в штат МУП «Жилкомсервис» принято две должности операторов с месячным фондом оплаты труда 18 390,0 руб. для обслуживания работы сливного пункта. Инвестиционный проект реконструкции очистных сооружений в г.Сорочинске (сливной пункт)не содержит технико-экономического обоснования – документ в котором представлены результаты анализа, расчетов, оценки целесообразности осуществления инвестиционного проекта, основанные на сопоставлении затрат и результатов эффективности использования, срок окупаемости вложений. Реализация данного инвестиционного проекта осуществлялась без наличия бизнес-плана проекта, который должен определять динамику основных финансово-экономических показателей и предусматривать срок окупаемости проекта. Выводы 1. В нарушении требований пункта 3 статьи 12 Закона № 161 от 14.11.2012 года «О государственных и унитарных муниципальных предприятиях» уставный фонд предприятия не сформирован. 2. В нарушение требований пункта 10.1 Положения о порядке управления муниципальным имуществом, утвержденного решением сессии городского Совета № 9 от 29.04.2010 года в ряде случаев закрепление имущества, на праве хозяйственного за МУП «Жилкомсервис», осуществлялась без издания администрацией города распоряжения и оформления актов приема-передачи. 3. В нарушение требование пункта 2.4 Положения об учете муниципального имущества и ведения реестра объектов муниципальной собственности, утвержденного решением сессии городского Совета № 8 от 29.04.2010 года, при приобретении имущества самим МУП «Жилкомсервис», нарушается процедура порядка закрепления имущества за предприятием. 4. В нарушение требование приказа Минфина РФ от 13.10.2003 года № 91 узлы, детали, выбывающего основного средства, пригодные для ремонта других объектов основных средств, в предприятии пне приходовались. 5. В нарушение требований приказа Минфина РФ от 30.03.2001 года № 26-н, приказа Минфина РФ от 29.07.1998 года № 34-н, приказа Минфина РФ от 13.10.2003 года № 91-н отделом по управлению имуществом и земельным отношениям не принято Положение о порядке списания основных средств, находящихся на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий. 6. В нарушение требований Закона о бухгалтерском учете № 129 от 21.11.196 года в составе основных средств не отражены балансовая стоимость десяти водонапорных скважин. 7. В нарушение требований статьи 2, 65 Земельного кодекса РФ МУП «Жилкомсервис» не заключены договора на аренду земельных участков занятых котельными. 8. Отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающее право хозяйственного ведения на недвижимые объекты котельные, водонапорные башни, инженерные сети, что является нарушением статьи 131, 216 ГК РФ. 9. В нарушение требований подпункта 6 пункта 10 статьи 35 Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, подпункта 6 пункта 1 статьи 22 устава города МУП «Жилкомсервис» оказывала платные услуги гражданам и юридическим лицам в отсутствие правомерно утвержденных цен и тарифов на оказываемые услуги. 10. В нарушение требований пунктов 3, 9, 11, 12 статьи 20 Закона № 161 от 14.11.2012 «О государственных и унитарных муниципальных предприятиях» МУП «Жилкомсервис» администрацией города, в лице отдела по управлению имущества и земельным отношениям, не утверждался план финансово-хозяйственной деятельности, показатели экономической эффективности. 11. В нарушение требований пунктов 2.2, 4, 5 Правил осуществления бюджетных инвестиций в 2011-2012 году МУП «Жилкомсервис» и администрацией города не принято решение и не увеличен уставный капитал в сумме 20 620,8 тыс.руб. 12. Отделом по управлению имуществом и земельными отношениями при предоставлении бюджетных инвестиций и рассмотрения вопроса об увеличении уставного капитала МУП «Жилкомсервис» не реализованы полномочия, предусмотренные пунктом 2 статьи 26 Закона № 161 от 14.11.2012 «О государственных и унитарных муниципальных предприятиях» по осуществлению контроля за деятельностью МУП «Жилкомсервис», в частности посредством утверждения бухгалтерской отчетности и отчетов о деятельности предприятия, согласования крупных сделок, мониторинга целевого характера расходов. 13. В нарушение требований статьи 30, 31, 32 Земельного кодекса МУП «Жилкомсервис» проведено строительство объектов в проверяемом периоде на земельных участках, не отведенных, в установленном порядке, для целей строительства. Предложения 1. Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» принять меры к устранению нарушений, отмеченных счетной платой. 2. Отделу по управлению имуществом и земельными отношениями: - провести анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП «Жилкомсервис»; - наладить действенный контроль за управлением имуществом, переданным предприятию на праве хозяйственного ведения; - принять все нормативные акты, необходимые в целях эффективного управления муниципальным имуществом. 3. Направить отчет о результатах контрольного мероприятия для сведения и обсуждения на депутатских комиссиях в адрес: - главы города Сорочинска. 4. Направить отчет о результатах контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 1.2, 3.2 Плана работ контрольно-счетной палаты для сведения и рассмотрения в соответствии с действующим Законодательством в адрес прокуратуры города Сорочинска. Председатель контрольно-счётной палаты А.Н. Стасенков

Похожие:

	Отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности,... РФ, проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, моу...		66 методика проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности... Целью проверки является определение законности, эффективности и рациональности использования бюджетных средств Сергиево-Посадского...
	Информационное сообщение о результатах проверки эффективности использования... Информационное сообщение «О результатах проверки эффективности использования бюджетных средств, выделенных на выполнение муниципального...		Информация о результатах контрольного мероприятия Проверка законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета, перечисленных учреждению; соблюдение...
	Отчет по результатам проведения проверки законности, результативности... Ородского округа Электросталь Московской области от 03. 08. 2015 г. №11р-ксп была проведена проверка законности и результативности...		Отчет о результатах проверки эффективности, законности и целевого... Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счетной палаты Елизовского муниципального района на 2007 год
	Решением коллегии Проверка эффективности и целевого использования средств областного бюджета, выделенных министерству строительства Самарской области...		Отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования... Отчёт о результатах проверки эффективности хозяйственной деятельности муп «Управление механизации и автомобильного транспорта» за...
	Отчет о результатах плановой проверки эффективности составления и... Муниципальном бюджетном образовательном учреждении ««Большевыльская средняя общеобразовательная школа имени братьев Семеновых» Аликовского...		Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Свенское сельское поселение» Целью внешней проверки является: установление полноты бюджетной отчетности, её соответствие требованиям нормативных правовых актов,...
	Отчет о проведении контрольного мероприятия ...		Отчет по форме 0503161 «Сведения о количестве подведомственных учреждений» Сидорского сельского поселения в части соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Сидорского сельского...
	Отчет 9 о результатах проверки организации бюджетного процесса, законности... «Хасавюртовский район», бюджетов сель-ских поселений – получателей межбюджетных трансфертов из рес-публиканского бюджета Республики...		Перечень контрольных мероприятий, проведённых Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования бюджетных средств. Контроль за соблюдением...
	Отчет о результатах проверки исполнения бюджета Паратунского сельского... Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счетной палаты Елизовского муниципального района, направления от 04. 02....		Отчет по итогам аудита в сфере закупок в части использования бюджетных... Цель аудита (проверки): проверка, анализ и оценка информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности...