План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области


Скачать 1.09 Mb.
Название План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области
страница 1/6
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
  1   2   3   4   5   6

С О Г Л А С О В А Н О

Начальник отдела ГЗ и ПБ
Администрации Благовещенского района
___________________С.В.Никитенко

« ____» ____________________ 2013г.


У Т В Е Р Ж Д А Ю
Руководитель ГО и ЧС
Благовещенского района

____________________С.В.Адаменко
»___»_______________________2013г.










ПЛАН

ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И

ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА


БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

с.Новопетровка

РАЗДЕЛ I
ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1.Возможные чрезвычайные ситуации и их масштабы


  1. Чрезвычайные ситуации природного характера:


Землетрясение

При повышении сейсмической активности на территории Амурской области территория сельсовета может попасть в зону средней бальности до 7 баллов. При этом возможна низкая сейсмостойкость жилых и общественных зданий и сооружений, что может привести к средней степени разрушений (большая часть несущих конструкций сохранится и лишь частично деформируется, при этом второстепенные и несущие конструкции могут быть частично разрушены. Здания выводятся из строя, но могут быть восстановлены).
Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч

По результатам средних многолетних наблюдений на территории сельсовета наблюдались шквалистые ветры в порывах до 25 – 28 м/сек., наносившие материальный ущерб жилищному фонду, объектам социальной сферы, объектам жизнеобеспечения населения. Шквалистый ветер приводил к чрезвычайным ситуациям, связанным с авариями на энергетических и коммунальных сетях, пожарами. Размер ущерба может достигать до 0,2 млн. рублей.
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)

В весенние месяцы (март-апрель) происходит усиление ветра в порывах от 20 до 25 м/с с сопровождением обильных осадков в виде мокрого снега, либо дождя переходящего в мокрый снег, местами налипание мокрого снега на провода, возможны метели.

В этот период возможен обрыв линий электропередач, нарушение устойчивости работы систем жизнеобеспечения, увеличение числа дорожно-транспортных происшествий. Размер ущерба может достигать до 0,2 млн. рублей.
Очень сильный ливень (очень сильный ливневый дождь)

В этот период возможно: нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, дорожно-коммунальных служб, обрывы ЛЭП и линий связи, затруднения в работе автотранспорта, увеличение числа ДТП, падение деревьев со слабой корневой системой. Размер ущерба может достигать до 0,2млн. рублей.


Град

Градом наносится ущерб сельскому хозяйству, жилищному фонду, объектам экономики. На территории области град наблюдается преимущественно в южных и центральных районах, к которым в частности относится Новопетровский сельсовет. По данным средних многолетних наблюдений град может выпадать на площади до 3 км2.

Продолжительные сильные дожди

В этот период возможно: нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, дорожно-коммунальных служб, подтопление пониженных участков населенных пунктов из-за повышения уровня воды в р.Зея, обрывы ЛЭП и линий связи, затруднения в работе автотранспорта, увеличение числа ДТП, падение деревьев со слабой корневой системой.

В это время на р.Зея проходит ряд паводков, во время которых уровень воды поднимается до 1 м выше допустимых. В это время р.Зея выходит из берегов, затопляя пойму. Размер ущерба может достигать до 0,2 млн. рублей.
Заморозки

В этот период возможно: нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, дорожно-коммунальных служб. На дорогах возможное появление гололёда, увеличения числа ДТП на дорогах. Размер ущерба может достигать до 500 тыс. рублей.

Засуха

По результатам средних многолетних наблюдений центральные и южные районы области подвержены засухе. Длительный засушливый период с температурой воздуха +330С – +360С, температурой почвы +550С – +600С, может привести к гибели культурных и диких растений, нанесению ущерба сельскому хозяйству. Ущерб от засухи может составить до 4 млн. рублей.
Высокие уровни воды

В период выпадения наибольшего количества осадков и таяния снегов в горной местности (июнь-август) на реке Зея ожидаются паводки средней водности, при этом вода может выходить на высокую пойму и террасу, вызывая затопление больших площадей. Исходя из многочисленных наблюдений в зоне наводнения могут оказаться все населенные пункты сельсовета: Прядчино, Егорьевка, Новопетровка, Новинка с численностью 1377 человек, ____ голов сельскохозяйственных животных. Общая площадь затапливаемой территории может составить 105 кв. км.

В зону наводнения попадают до 35 км. автомобильных дорог, в том числе часть а/д Благовещенск- Свободный, до 4 автомобильных мостов, в том числе 4 железобетонных, до 35 км линий электропередач, до 35 км линий связи, 4 единиц труб, до 0,3 км защитных дамб, подтоплено 369 жилых домов, до 5 производственных помещений, до 10 административных зданий.

Кроме этого на территории сельсовета имеется 2 водохранилища с емкостью 1,5 млн. м.3 ( Прядчинское, Новопетровское), состояние которых удовлетворительное.

Для всех гидротехнических сооружений характерны чередования подъемов и спадов уровней воды в период весна-осень (паводковый период). Наиболее подвержен затоплению и подтоплению в случае разрушения плотины на гидротехническом сооружении населенный пункт Новопетровка на 1/8 часть территории, возможно подтопление трассы Благовещенск-Свободный.
Отрыв прибрежных льдов на реках и водоемах

В период с 20-х чисел апреля по 10 мая на реке Зея начинается и проходит весенний ледоход.

При подъеме уровня воды и ветре на реке Зея возможен отрыв льдин с находящимися на них людьми до 3 - 5 человек. Положение усугубляется быстроменяющейся обстановкой (колкой льда, его торошением, быстрым передвижением льда вниз по течению.
Природные пожары

Пожароопасная обстановка в сельсовете характеризуется наличием лесных пожаров. Леса занимают 70,21% территории сельсовета и уменьшаются с севера на юг.

По данным многолетнего наблюдения возможность возгорания в лесу наиболее часто происходит в апреле- мае, а также сентябре- октябре месяцах. Наиболее пожароопасными являются села: Новинка, Егорьевка и Новопетровка.

В пожароопасные сезоны возможно возникновение до 10 очагов пожаров, общей площадью более 350 га.

Характеристика зоны лесных пожаров:

  • площадь лесных массивов составляет 49547 га;

  • предполагаемая площадь лесных пожаров 250- 300 га леса, 150- 200 га мари.

Вывод. Чрезвычайные ситуации природного характера на территории сельсовета могут быть вызваны наводнениями, подтоплениями, сильными ветрами, природными пожарами, градом, засухой. Опасные природные явления (подтопления, сильные ветры, резкие колебания температуры) могут стать причиной аварий на транспортных коммуникациях, коммунальных и энергетических сетях, нарушения нормальных условий жизнеобеспечения населения.


  1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера (включая пожары).


Аварии на всех видах транспорта

Общая протяженность автомобильных дорог 156,4 км. Автодорога Благовещенск-Свободный имеют асфальтное покрытие, шириной 6-10 метров. По территории через водные преграды проложено 6 железобетонных мостов, которые находятся в удовлетворительном состоянии.
Прогнозируемая обстановка транспортных аварий (катастроф) в сельсовете обуславливается нарушением транспортных коммуникаций в результате ливневых дождей, снежных заносов, буранов, метелей, наводнения, паводка, катастрофического затопления. Ожидаемые потери при этом могут составить от 0,5% до 1 %, учитывая находящихся в зоне ЧС людей, выход из строя 1 км автодорог, 2 мостов. Произойдет нарушение сообщения между населенными пунктами, затруднит проведение эвакуационных мероприятий и проведение АСДНР.

Участок повышенной аварийности на автомобильных дорогах:

  • Благовещенск – Свободный 44 - 47 км , 77 – 79 км.


Пожары в жилых и общественных зданиях

Основное количество жилых и общественных зданий выполнены из дерева и кирпича, имеющие V, IV, IVа, III, IIIа и IIIб степени огнестойкости соответственно.

Основными путями распространения огня являются использование неисправного печного отопления и несанкционированных нестандартных обогревательных приборов, особенно в холодное время года, а также эксплуатация неисправной электропроводки, несоблюдение правил пожарной безопасности и халатное обращение с огнем, особенно детей.

Пожары в жилых и общественных зданиях очень опасны. Кроме нанесения материального ущерба, когда люди остаются без крыши над головой ещё и нередки случаи гибели людей. Как правило, пожары в жилых и общественных зданиях носят локальный характер. Проведенный анализ показывает, что на территории сельсовета ежегодно возникает до 8 пожаров в жилом секторе и до 2 пожаров на объектах экономики. Нанесенный ущерб от пожаров составляет ежегодно в среднем до 61 тысяч рублей.
Пожары в промышленных зданиях

Как правило, все промышленные здания выполнены либо из кирпича, либо из металлоконструкций имеющие V, IV и IVа степени огнестойкости соответственно.

Основные пути распространения огня: применение неисправного электрооборудования, несоблюдение правил пожарной безопасности при проведении различных видов работ с горючими и взрывоопасными веществами. При пожарах в промышленных зданиях существует вероятность гибели рабочего персонала, как от огня, так и от обрушения конструкций промышленных зданий. Пожары в промышленных зданиях носят локальный характер.

Проведенный анализ показывает, что на территории сельсовета ежегодно возникает до 2 пожаров на объектах экономики. Нанесенный ущерб от пожаров составляет ежегодно в среднем до 100 тысяч рублей.
Пожары на объектах транспорта

Особенностью пожаров на объектах транспорта является тот фактор, что в большинстве случаев пожарам на объектах транспорта предшествуют серьёзные дорожно-транспортные происшествия (далее – ДТП), нередко с нескольким количеством автотранспорта. При пожарах на транспорте, произошедших в результате ДТП людей, как правило, спасти не удается. В результате ДТП транспортные средства деформируются и люди остаются зажатыми в своих искореженных автомобилях и до приезда "Скрой помощи" и "Службы спасения" люди погибают.
Пожары на объектах сельской местности

Брошенные сельскохозяйственные поля и залежи пахотных земель, заросшие древесно-кустарниковой и травянистой растительностью являются объектом для ежегодных бесконтрольных выжиганий населением близлежащих сел. Многокилометровые фронты огня сельскохозяйственных палов способствуют возникновению угроз всем населенным пунктам сельсовета.
Катастрофическое затопление

В случае разрушения плотины Зейской ГЭС на территории сельсовета может образоваться зона катастрофического затопления общей площадью 115 кв. км. Время добегания волны прорыва до сельсовета 72 часа, высота волны 8,3 м. В зону попадут 3 населенных пунктов с населением 1192 человек.

Полностью затапливаются населенные пункты: Прядчино- 270 чел., Новопетровка- 748 чел., Егорьевка- 174 чел. Может быть затоплено 459 жилых домов, до 11 административных зданий, 5 промышленных помещений, 239 голов крупного рогатого скота личных хозяйств. Может быть разрушено: до 100 км автодорог, до 6 мостов, до 52 км линий связи, линий электропередач ВЛ-220 –до 91 км. Подстанций – 1, затоплено сельхозугодий - до 11 750 га.

Ущерб промышленному производству может составить до 10 %, сельскохозяйственному производству до 30 %.
Аварии на взрывопожароопасных объектах:

Опасные взрыво- пожароопасные вещества перевозятся по автомагистрали Благовещенск – Свободный 44-80 км, протяженностью 36 км.

В районе с.Новопетровка и с.Егорьевка расположено 3 АЗС, одна АЗС в с.Новопетровка не эксплуатируется.
Аварии на электроэнергетических системах и на коммунальных системах жизнеобеспечения

Возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических системах может быть, вызвана рядом причин, таких как: шквалистые ветры в порывах до 25 – 28 м/сек., в весенние месяцы (март-апрель) происходит усиление ветра в порывах от 20 до 25 м/с с сопровождением обильных осадков в виде мокрого снега, либо дождя переходящего в мокрый снег, местами налипание мокрого снега на провода, возможны метели.

В этот период возможен обрыв линий электропередач, нарушение устойчивости работы систем жизнеобеспечения.

В период очень сильных ливневых дождей, при которых возможно нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, дорожно-коммунальных служб, обрывы ЛЭП и линий связи.

В системе ЖКХ находится 2 ведомственных котельных (одна отдела образования, вторая отдела здравоохранения). Общая протяженность систем тепловых сетей 1,1 км. Общая протяженность канализационных систем 0,3 км. В случаи возникновения чрезвычайной ситуации на объектах ЖКХ возможны сбои в подаче тепла и воды в больнице и школе с детским садом с.Новопетровка. Наибольшее количество аварий возникает в период отопительного периода. Из-за износа на 60-70 % оборудования ежегодно возникает от 1 до 2 аварии на котельных, 1-2 аварии в сетях водоснабжения и теплосетях.


  1. Чрезвычайные ситуации социально-биологического характера.


Особо опасные болезни людей

К возможным особо опасным болезням людей можно отнести туберкулез. На территории сельсовета ежегодно регистрируется несколько очагов туберкулёзной инфекции.
Опасные кишечные болезни людей

На территории сельсовета возможны единичные случаи заболевания людей дизентерией и острыми кишечными инфекциями.
Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии

Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии на территории сельсовета не прогнозируются.
Отравления людей

К наиболее часто встречающимся видам отравлений относятся пищевые отравления. Основными очагами пищевых отравлений могут являться учреждения с массовым пребыванием людей (больница, школа, детский сад, клубы и др.), а также лица повышенного риска заражения (медицинский персонал, работники торговли, транспорта и др.) Причины отравлений – использование некачественных продуктов в пищу, употребление некачественной воды, особенно вероятность возникновения пищевых отравлений проявляется в жаркое время года. Масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций, связанных с пищевыми отравлениями могут колебаться от нескольких человек до нескольких десятков человек.

Эпидемии

Эпидемическое распространение возможных заболеваний, таких как ОРВИ и грипп, как правило, носят сезонный характер (февраль-апрель) и не превышают порогов эпидемии. В отдельных случаях возможно увеличение уровня заболеваемости населения гепатитом А.

Особо опасные острые инфекционные болезни

сельскохозяйственных животных

На территории сельсовета возможны заболевания сельскохозяйственных животных бруцеллёзом, ящуром (КРС). Масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций, как правило, зависят от своевременного выявления источника заболевания и не выходят за пределы хозяйства, в котором было выявлено заболевание.

В связи с тем, что Новопетровский сельсовет находится в Благовещенском районе, который граничит с КНР, то возможен завоз инфекций не выясненной эпизоотии.
Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Состояние санитарно-эпидемиологической обстановки (информация за 2010 год в сравнении с 2009 годом).

Состояние санитарно-эпидемиологической обстановки. Уровень заболеваемости, нозологические формы:

сальмонеллез – на 82 % (снижение);

бактериальная дизентерия – на 90 %(снижение);

ОКИ установленной этиологии – на 33 %(снижение);

ОКИ неустановленной этиологии на 10 % (увеличение);

вирусный гепатит «С» - на 100 %(снижение);

хронические вирусные гепатиты – в 0,74 раза (снижение);

коклюш - 0 случаев;

ветряная оспа – на 46 %(снижение);

бруцеллез - 0 случаев;

псевдотуберкулез – на – 0 %;

риккетсиозы – на 25 % (увеличение);

инфекционный мононуклеоз – на – 0 %;

ВИЧ-инфекция – на – 0 %;

ОРВИ – на 33,7 % (снижение);

грипп – в 7,6 раза.


  1. Краткая географическая и социально-экономическая

характеристика муниципального образования и оценка

возможной обстановки на его территории
2.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы (влияние на возникновение ЧС).

Новопетровский сельсовет расположен на юго- западной части Амурской области в зоне умеренного географического пояса. На территории сельсовета широкой полосой проходит луговая равнина низкой и высокой поймы реки Зея, рассеченное озерами и протоками. Склоны речных долин крутизны не имеют.

Климатические условия сельсовета континентальные с муссонными чертами. Преобладает западный перенос воздушных масс, развита циклоническая деятельность. Континентальность климата выражается большими годичными и суточными амплитудами температур воздуха, муссоность - почти исключительно северо-западными ветрами зимой, резким преобладанием летних осадков. Среднегодовая температура воздуха от 0 до -8 град. С. Безморозный период до 144 дней. Средняя температура в июле месяце от +17 до +21 град. Средняя температура в январе от -26 до -32 град. С. Годовое количество осадков составляет до 430 мм. Зимой снежный покров 17 см. Среднегодовая скорость ветра- до 3,6 м/сек., весной и осенью в отдельные дни достигает 20 м/сек.

Зимой образуется слой сезонной мерзлоты до 2-3 метров, максимально 3,2 метра, полностью оттаивающий к началу июля.

Большую часть сельсовета занимает пойменная растительность, на террасах р.Зея встречаются небольшие рощи, остальная территория распахана. В рощах преобладают смешанные породы деревьев: береза, осина, дуб, в пойменных местах по берегам рек: ива, сплошной кустарник и луговая растительность. С хозяйственной деятельностью в сельсовете все больше появляется хвойных деревьев. По восточной границе сельсовета протекает река Зея - крупный левый приток р. Амур, характеризующаяся быстрым течением, перекатами, порогами. Правый берег- высокий, левый - низменный. Река замерзает в конце ноября. Вскрывается в конце апреля, ледоход длится 3-5 дней. При выпавших обильных осадках зимой, в весенний период увеличивается водность на всех водоемах. Наиболее высокий уровень воды совпадает с выпадением обильных осадков во второй половине лета (июль-август), захватывают сентябрь месяц. В это время на реке проходит ряд паводков, во время которых уровень воды поднимается на 1,5-2 м выше допустимых. В это время река выходит из берегов, затопляя пойму.

Озера, как правило, старичного происхождения, невелики по размерам и приурочены к долине реки Зея. Хозяйственным способом построено 2 водоема: Прядчинское, Новопетровское. Луговые пространства, распространенные в пойме р.Зея, большей частью заболоченные, представленные в основном осоково-веиниковыми и осоковыми, реже сфагновыми марями с редко разбросанными лиственными и хвойными деревьями.

При повышении сейсмической активности на территории Амурской области территория сельсовета попадает в зону средней бальности до 7 баллов.

Общие выводы: Исходя из географических характеристик сельсовета (рельефа, климата, растительности и гидрографии), наличие обширных территорий лесов, высоких луговых трав, зарослей кустарников, жаркого сухого лета вызывают крупные лесные и степные пожары, а сильные сухие ветры (особенно в осенний период) быстрое их распространение на большую территорию, чем создается угроза населению и населенным пунктам сельсовета.

Густота речной сети, сезонные колебания их уровней приводят к наводнениям. Гидроэлектростанция, построенная в верховьях р. Зея, создает угрозу катастрофического затопления в случае ее разрушения.

Отсутствие областной сети сейсмологических наблюдений ограничивают возможности по заблаговременной регистрации предвестников событий, а низкая сейсмостойкость жилых и общественных зданий и сооружений приведет к средней степени разрушений, большая часть несущих конструкций сохранится и лишь частично деформируется. Может сохраниться часть ограждающих конструкций стен, однако при этом второстепенные и несущие конструкции могут быть частично разрушены.
2.2. Административное деление, население и населенные пункты.

Новопетровский сельсовет, с административным центром с.Новопетровка располагается в 45 километрах севернее областного центра – г.Благовещенск, в зоне умеренного географического пояса, на западе Зейско-Буреиской равнины, на юго-западе Амурской области. Местность расположена на высокой эрозионно-аккумулятивной равнине, преимущественно котловинно-грядовой. На севере граничит с Натальинским, на юге - с Новотроицким, на западе с Михайловским и Сергеевским сельсоветами, на востоке - с Белогорским и Ивановским районами. Площадь сельсовета 705,711 кв. км., с населением 1377 человек, в том числе 750 чел. трудоспособного. С плотностью населения 1,9 чел\1кв. км. В состав сельсовета сельсовета входит 4 сельских населенных пункта: с.Новопетровка, с.Прядчино, с.Егорьевка, с.Новинка.
2.3. Экономическая характеристика сельсовета.

Центральное место в экономике сельсовета занимает сельскохозяйственное направление. Доля сельскохозяйственных угодий в земельном фонде составляет 13,42%. Посевная площадь – 8 045 га. В т.ч. зерновые 3 045 га, сои 5 000 га. Поголовье крупного рогатого скота – ____ голов., в т.ч. ____ гол. ЛПХ, свиней – _____ голов, в т.ч. ____ гол. ЛПХ, птицы – ____ ед.. Валовое производство зерна- 2480 т., сои 2630 т., картофеля – 4260 т., овощей – 1820 т., мяса – 16,7 тыс. т., молока – 534 тыс. т., яиц – 45600 шт. В сельсовете 10 организаций муниципальной формы собственности, в т.ч. 10 предприятий социальной сферы. В агропромышленном комплексе: 4 АКФХ, 6 - КФХ. Сельсовет курирует станция по борьбе с болезнями животных, семенная лаборатория, межрайонная станция по борьбе с болезнями растений.
Тепло-, водо-, электроснабжения

Протяженность водопроводных линий

км

0,1

Протяженность канализационных сетей

км

0,3

Количество котельных

единиц

2

Протяженность сетей теплоснабжения в двух трубном исчислении

км

1,1

Количество трансформаторных подстанций

единиц




Протяженность воздушных линий 0,4 кВ

км

24,56


Образование, культура, здравоохранение, связь.

Число общеобразовательных школ

единиц

1

Число детских дошкольных учреждений

единиц

1

Число библиотек

единиц

2

Количество учреждений культуры

единиц

3

Количество больничных учреждений

единиц

4

Число отделений связи

единиц

4


Вывод: Новопетровский сельсовет является дотационной и депрессивной территорией, что значительно влияет на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случаи возникновения чрезвычайной ситуации, из-за отсутствия финансов возникнут затруднения по ликвидации и восстановлению объектов находящихся в зоне ЧС.

2.4. Пути сообщения и транспорт.

Общая протяженность автомобильных дорог 100,2 км. Автодорога Благовещенск-Свободный имеет асфальтное покрытие, шириной 6-10 метров. По территории через водные преграды проложено 4 железобетонных мостов, которые находятся в удовлетворительном состоянии. Все населенные пункты сельсовета имеют автобусное сообщение. Грузооборот автомобильного транспорта за год составляет: 1,406 тыс. т/км различных грузов, перевозится 58,6 тыс. тонн грузов в год. Ввиду отсутствия речного транспорта переправы на р. Зея отсутствуют.

Других видов транспорта на территории сельсовета нет.

Выводы: Новопетровский сельсовет представлен автомобильным транспортом. Степень опасности, связанных с авариями и катастрофами на транспортных коммуникациях характеризуется:

- аварии и катастрофы на транспорте техногенного характера (пожары, и опрокидывание транспортных средств в результате нарушений правил перевозки и их неисправности, в том числе перевозящего АХОВ. Ожидаемые потери при этом могут составить от 0,05 до 0,3% от находящихся в зоне ЧС человек. Наибольшая опасность представляется населению, проживающему в населенных пунктах вдоль автомобильной магистрали: с.Новинка, с.Новопетровка;

- аварии и катастрофы на транспорте природного характера (нарушение транспортных коммуникаций в результате ливневых дождей, снежных заносов, буранов, метелей, наводнения, паводка, катастрофического затопления). Ожидаемые потери при этом могут составить от 0,5% до 1 %,от находящихся в зоне ЧС человек, выход из строя 1 км автодорог, 3 мостов. Произойдет нарушение сообщения между населенными пунктами, затруднит проведение эвакуационных мероприятий и проведение АСДНР. Участки повышенной аварийности на автомобильных дорогах:

  • Благовещенск – Свободный 44 - 47 км , 77 – 79 км.


2.5. Краткая оценка возможной обстановки при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.



При авариях на транспорте

Перечень транспортных

Краткая оценка возможной обстановки

аварий

(катастроф)

Масштаб, характер ЧС

Повреждения транспортных средств, подвижного состава

Повреждение путей сообщения,

транспортных (дорожных) сооружений

Время на восстановление пропускной способности, транспортных коммуникаций

Возможное количество пострадавших

1

2

3

4

5

6

Аварии и катастрофы на автодороге

Блаовещенск- Свободный,

при перевозке людей на автобусе

Локальный. Взрыв, пожар


Повреждение 2-3 транспортных средств


Повреждение дорожного покрытия

Через 1-2 часа восстановление движения


3 чел погибших, 15 госпитализировано


Аварии на дорогах с пожарами и взрывами (бензовоза или бытового газа).

Локальный. Взрыв, пожар


Повреждение 2-3 транспортных средств


Повреждение дорожного покрытия


Через 1-2 часа восстановление движения


3 чел. погибших, до 5 чел госпитализировано


Аварии на транспорте с выбросом АХОВ

Локальный. Взрыв, пожар, химическое заражение

нет

нет

Через 5- 6 часа восстановление движения

до 3 чел погибших до 20 чел. госпитал.


При взрывах и пожарах

В пожароопасные сезоны возможно возникновение до 10 очагов пожаров, общей площадью более 350 га.

Характеристика зоны лесных пожаров:

  • площадь лесных массивов составляет 49547 га;

  • предполагаемая площадь лесных пожаров 250- 300 га леса, 150- 200 га мари.

При наводнениях, паводках

Исходя из многочисленных наблюдений в зоне наводнения могут оказаться все населенные пункты сельсовета: Прядчино, Егорьевка, Новопетровка, Новинка с численностью 1377 человек, ____ голов сельскохозяйственных животных. Общая площадь затапливаемой территории может составить 31,07 кв. км.

В зону наводнения попадают до 100,2 км. автомобильных дорог, в том числе а/д Благовещенск- Свободный, до 6 автомобильных железобетонных мостов, до 91 км линий электропередач, до 52 км линий связи, 17 единиц труб, подтоплено ____ жилых домов, до 5 производственных помещений, до 10 административных зданий.
При отрыве прибрежных льдов на реках и водоемах

При подъеме уровня воды и ветре на реке Зея возможен отрыв льдин с находящимися на них людьми до 3 - 5 человек.
При землетрясении

Возможна низкая сейсмостойкость жилых и общественных зданий и сооружений, что может привести к средней степени разрушений (большая часть несущих конструкций сохранится и лишь частично деформируется, при этом второстепенные и несущие конструкции могут быть частично разрушены. Здания выводятся из строя, но могут быть восстановлены).

При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных

Особо опасные болезни людей

К возможным особо опасным болезням людей можно отнести туберкулез. На территории сельсовета могут регистрироваться отдельные вспышки туберкулеза, также возможны единичные случаи заболевания людей дизентерией и острыми кишечными инфекциями.

К наиболее часто встречающимся видам отравлений относятся пищевые отравления. Основными очагами пищевых отравлений могут являться учреждения с массовым пребыванием людей (больница, школа, детский сад, клубы и др.), а также лица повышенного риска заражения (медицинский персонал, работники торговли, транспорта и др). Причины отравлений – использование некачественных продуктов в пищу, употребление некачественной воды, особенно вероятность возникновения пищевых отравлений, проявляется в жаркое время года. Масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций, связанных с пищевыми отравлениями могут колебаться от нескольких человек до нескольких десятков человек.

Эпидемическое распространение возможных заболеваний, таких как ОРВИ и грипп, как правило, носят сезонный характер (февраль-апрель) и не превышают порогов эпидемии. В отдельных случаях возможно увеличение уровня заболеваемости населения гепатитом А.

На территории сельсовета возможны заболевания сельскохозяйственных животных бруцеллёзом, ящуром (КРС). Масштабы Новопетровского сельсовета вероятных чрезвычайных ситуаций, как правило, зависят от своевременного выявления источника заболевания и не выходят за пределы хозяйства, в котором было выявлено заболевание.

На сопредельной территории (КНР) случаи заболевания скота ящуром не редки, причем случаи эти нигде не афишируются. Из зараженной зоны наземным путем возбудитель ящура может переноситься ветром на расстояние до 60 км. Из этого следует, что заболевание ящуром может случиться практически на всей территории Новопетровского сельсовета.

На территории Новопетровского сельсовета за последние годы не были зарегистрированы случаи массовых заболеваний сельскохозяйственных животных.

При катастрофическом затоплении

В случае разрушения плотины Зейской ГЭС полностью затапливаются населенные пункты: Прядчино- 270 чел., Новопетровка- 748 чел., Егорьевка- 174 чел. Может быть затоплено ____ жилых домов, до 10 административных зданий, 5 промышленных помещений, _____ голов КРС личных хозяйств. Может быть разрушено: до 100 км автодорог, до 6 мостов, до 52 км линий связи, линий электропередач ВЛ-220 –до 91 км. Подстанций – 1 ед., затоплено сельхозугодий - до 11 750 га.
При аварии на электроэнергетических системах и на коммунальных системах жизнеобеспечения

В случаи возникновения чрезвычайной ситуации на объектах ЖКХ возможны сбои в подаче тепла и воды в больнице и школе с детским садом с.Новопетровка. Наибольшее количество аварий возникает в период отопительного периода. Из-за износа на 60-70 % оборудования ежегодно возникает от 1 до 2 аварии на котельных, 1-2 аварии в сетях водоснабжения и теплосетях.
2.6. Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного производства и численности пострадавшего населения при возникновении различных чрезвычайных ситуациях

№ п/п

Перечень чрезвычайных ситуаций

Промышленное производство

Сельскохозяйственное производство

Числ. пострад.

населен., тыс. чел.







мл..руб.

животнов.,

голов

растение-

вод., га

1.

При возникновении

природных пожаров

1,3

20

-

0,3

2.

При катастрофическом

затоплении

2,5

239

8045

0,3

5.

Аварии на всех видах транс-та.

0,250







До 0,01

6.

При землетрясении


До 10

239

8045

До 0,025

7.

При наводнении


1, 1

239

8045

-

8.

При возникновен. массовых инфекц.

заболеваний

0,2

239

-

0,1




  1. Приемлемые значения индивидуального и социального риска чрезвычайных ситуаций на территории Новопетровского сельсовета


При аварии на транспорте

Ожидаемые потери могут составить от 0,5% до 1 %, от находящихся в зоне ЧС человек, выход из строя 1 км автодорог, 2 мостов.

При пожарах

В пожароопасные сезоны возможно возникновение до 10 очагов пожаров, общей площадью более 350 га.

Характеристика зоны лесных пожаров:

  • площадь лесных массивов составляет 49547 га;

  • предполагаемая площадь лесных пожаров 250- 300 га леса, 150- 200 га мари.

При наводнениях, паводках, заторах

В зоне наводнения могут оказаться все населенные пункты сельсовета: Прядчино, Егорьевка, Новопетровка, Новинка с численностью 1377 человек, ____ голов сельскохозяйственных животных. Общая площадь затапливаемой территории может составить 31,07 кв. км.

В зону наводнения попадают до 100,2 км. автомобильных дорог, в том числе а/д Благовещенск- Свободный, до 6 автомобильных железобетонных мостов, до 91 км линий электропередач, до 52 км линий связи, 17 единиц труб, подтоплено ____ жилых домов, до 5 производственных помещений, до 10 административных зданий.
При отрыве прибрежных льдов на реках и водоемах

При подъеме уровня воды и ветре на реке Зея возможен отрыв льдин с находящимися на них людьми до 3 - 5 человек.
При землетрясении

Возможна низкая сейсмостойкость жилых и общественных зданий и сооружений, что может привести к средней степени разрушений (большая часть несущих конструкций сохранится и лишь частично деформируется, при этом второстепенные и несущие конструкции могут быть частично разрушены. Здания выводятся из строя, но могут быть восстановлены).
При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных

Особо опасные болезни людей

К возможным особо опасным болезням людей можно отнести туберкулез. На территории сельсовета могут регистрироваться отдельные вспышки туберкулеза, также возможны единичные случаи заболевания людей дизентерией и острыми кишечными инфекциями.

К наиболее часто встречающимся видам отравлений относятся пищевые отравления. Основными очагами пищевых отравлений могут являться учреждения с массовым пребыванием людей (больницы, школы, детские сады и др.), а также лица повышенного риска заражения (медицинский персонал, работники торговли, транспорта и др). Причины отравлений – использование некачественных продуктов в пищу, употребление некачественной воды, особенно вероятность возникновения пищевых отравлений, проявляется в жаркое время года. Масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций, связанных с пищевыми отравлениями могут колебаться от нескольких человек до нескольких десятков человек.

Эпидемическое распространение возможных заболеваний, таких как ОРВИ и грипп, как правило, носят сезонный характер (февраль-апрель) и не превышают порогов эпидемии. В отдельных случаях возможно увеличение уровня заболеваемости населения гепатитом А.

На территории сельсовета возможны заболевания сельскохозяйственных животных бруцеллёзом, ящуром (КРС). Масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций, как правило, зависят от своевременного выявления источника заболевания и не выходят за пределы хозяйства, в котором было выявлено заболевание.

На сопредельной территории (КНР) случаи заболевания скота ящуром не редки, причем случаи эти нигде не афишируются. Из зараженной зоны наземным путем возбудитель ящура может переноситься ветром на расстояние до 60 км. Из этого следует, что заболевание ящуром может случиться практически на всей территории Новопетровского сельсовета.

На территории Новопетровского сельсовета за последние годы не были зарегистрированы случаи массовых заболеваний сельскохозяйственных животных.

Состояние санитарно-эпидемиологической обстановки. Уровень заболеваемости, нозологические формы:

сальмонеллез – на 82 % (снижение);

бактериальная дизентерия – на 90 %(снижение);

ОКИ установленной этиологии – на 33 %(снижение);

ОКИ неустановленной этиологии на 10 % (увеличение);

вирусный гепатит «С» - на 100 %(снижение);

хронические вирусные гепатиты – в 0,74 раза (снижение);

коклюш - 0 случаев;

ветряная оспа – на 46 %(снижение);

бруцеллез - 0 случаев;

псевдотуберкулез – на – 0 %;

риккетсиозы – на 25 % (увеличение);

инфекционный мононуклеоз – на – 0 %;

ВИЧ-инфекция – на – 0 %;

ОРВИ – на 33,7 % (снижение);

грипп – в 7,6 раза.

При катастрофическом затоплении

В случае разрушения плотины Зейской ГЭС полностью затапливаются населенные пункты: Прядчино- 270 чел., Новопетровка- 748 чел., Егорьевка- 174 чел. Может быть затоплено ____ жилых домов, до 10 административных зданий, 5 промышленных помещений, _____ голов КРС личных хозяйств. Может быть разрушено: до 100 км автодорог, до 6 мостов, до 52 км линий связи, линий электропередач ВЛ-220 –до 91 км. Подстанций – 1 ед., затоплено сельхозугодий - до 11 750 га.
При аварии на электроэнергетических системах и на коммунальных системах жизнеобеспечения

В случаи возникновения чрезвычайной ситуации на объектах ЖКХ возможны сбои в подаче тепла и воды в больнице и школе с детским садом с.Новопетровка. Наибольшее количество аварий возникает в период отопительного периода. Из-за износа на 60-70 % оборудования ежегодно возникает от 1 до 2 аварии на котельных, 1-2 аварии в сетях водоснабжения и теплосетях.

Возможные аварии могут нанести значительный ущерб в жизнеобеспечении населения.

Общие выводы по разделу I

Новопетровский сельсовет относится к числу слабо населенных сельсоветов области. Размещение населения не равномерное. В весенне-летний период на реке Зея периодически возникают наводнения и паводки.

До 75% территории сельсовета занимают мари, степная трава и кустарники, что в засушливый период могут вызвать степные пожары. В пожароопасный период возможно возникновение до 10 очагов пожаров.

В условиях продолжающегося экономического кризиса предприятия и учреждения повсеместно сократили финансирование на проведение экологических и природоохранных мероприятий. Старение и износ производственного и технологического оборудования ведет к появлению негативных явлений, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций в производстве и на транспорте.

Продолжают наносить большой материальный ущерб населению сельсовета чрезвычайные ситуации природного характера сильный ветер, ураганы, степные пожары, ливневые дожди и т.д.

На территории Новопетровского сельсовета возможно возникновение чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, а также социально – биологического характера.

В связи с этим защита жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды положена в основу деятельности муниципального звена Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС.
  1   2   3   4   5   6

Похожие:

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера дошкольного образовательного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Решение председателя кчс на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
План действий органов управления района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в чс природного и техногенного характера...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Муниципального образования «томторский наслег» муниципального района «мегино-кангаласский улус»
Об утверждении Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
«согласовано» «утверждаю» Начальник гу мчс россии по рс(Я) Глава мо «Иситский наслег»
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Резерва материальных ресурсов области для ликвидации
О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций...
Нарьян-Мара вниз по течению реки Печора, на правом берегу ее протоки «Куйский шар». Муниципальное образование «Приморско Куйский...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Администрация Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края постановление
Утвердить Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon 09. 01. 2017 года план работы комиссии по предупреждению и ликвидации...
Мероприятия, проводимые под руководством председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Постановление главы муниципального образования темрюкский район
Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства...
На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения...
Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Генеральный план сельского поселения Ангасяковский сельсовет муниципального...
Том 3: Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации новопетровского сельсовета благовещенского района амурской области icon Законодательство Московской области
О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск