Скачать 316.89 Kb.
|
Об утверждении Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в целях уточнения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Томторский наслег», постановляю: 1. Утвердить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению №1 к настоящему постановлению.. 2. Согласовать План с Главным управлением МЧС России по РС(Я) 3. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществлять методическое руководство и контроль за разработкой планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС учреждениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности. 4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. Глава наслега М.А Свинобоев Приложение №1 К постановлению главы МО «Томторский наслег» № 2-П от 14.01.2015 г. Плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС РАЗДЕЛ 1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки Географическое расположение муниципального образования: Территория муниципального образования Томторский наслег расположена в северной части Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия), в 35 км. от п. Нижний-Бестях. Граница наслега находится по смежеству с сельскими поселениями: «Жанхадинский наслег», «Доллунский наслег», с городским округом г. Якутск. Общая площадь территории наслега 19,3 тыс.га, общая площадь населенного пункта составляет 0.62 тыс. га, площадь застроенной части – 0,36 тыс. га, Глава муниципального образования: Свинобоев Мирон Анатольевич. Адрес Администрации: 678077, РС(Я), Мегино-Кангаласский улус, с.Томтор ул. А.Пономарева д.1, тел/факс: 8-(41143)-28337 , эл/адрес: tomtoradm@mail.ru Население на 01.01.2015 года составляет 425 человек, из них женщин - 220,мужчин - 205, детей до 18 лет - 145, старше 60-ти лет – 51. В настоящее время в поселении функционируют следующие учреждения социальной сферы: -дошкольных учреждений - 1; -среднее общеобразовательное школа - 1; -спортивно культурно-информационный центр - 1; -музей - 1; -ФАП-1; 4-х квартирные жилые дома – 2; В настоящее время электроснабжение потребителей с.Томтор осуществляется от головной подстанции ПС-35/10 кВ «Техтюр». На территории села расположены 4 распределительных подстанций 10/0,4 кВ. Коммуникации теплосети надземные, местами заглублены при переходах улиц, незакольцованы и по устойчивости соответствуют требованиям норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны. Коммуникацией теплосети обеспечены административные здания: МБДОУ «Мичээрэ», Томторская СОШ им.братьев Г.А., А.А. Пономаревых, Томторский ФАП, 2 жилые 4х-квартирные дома, 35 жилые частные дома, здание ветлечебницы, администрация наслега, культурный центр, музей. В настоящее время в селе централизованный водопровод отсутствует. Население пользуется привозной водой из озер. Потребность села в питьевой воде составляет 70,95 м3/сут. В нормы водопотребления включены все расходы на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях. Частные дома отапливаются твердым топливом (дрова) Для противопожарного обеспечения оборудовано место забора воды на оз. Боччуо и Таналайдаах, Забор воды осуществляется водовозкой. Для оповещения населения об угрозе нападения противника предусмотрена установка на административном здании сирена гражданской обороны «СО-120», а также задействована стационарная телефонная связь, мобильные сети МТС. Билаин. Связь с районным центром осуществляется Томторским АТС, общей монтированной емкостью 50 номеров. Услуги почтовой связи на территории оказывает отделение почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) – филиал ФГУП «Почта России». Численность населения на 1 января 2015 года составила 425 человек. Природно-климатические условия наслега переменные, муниципальное образование относится к зоне умеренно-континентального климата с непродолжительным прохладным летом и продолжительной зимой. Период пониженных температур начинается в конце октября и заканчивается в первой половине апреля. В зимние месяцы морозы могут достигать до –52 С, максимальная температура летом до +35 С. Глубина промерзания грунта зимой достигает 2,04м. Население занимается разведением сельскохозяйственных животных. Основой агропромышленного комплекса муниципального образования является сельскохозяйственное производство. В сельском хозяйстве и в ЛПХ животноводство является наиболее доходной частью. Его главная специализация – молочно-мясное направление. Краткая оценка возможной обстановки на территории объекта при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий На территории МО «Томторский наслег» могут возникнуть чрезвычайные ситуации: - связанные с возникновением пожара из-за сухого климата в летний период, или по вине граждан, занимающиеся сельхозпалами; - дорожно-транспортные происшествия; - связанные с подтоплением сельскохозяйственных угодий в период весеннего половодья, и летних паводков. - аварии на тепло–водо–электроснабжении в продолжительную холодную зиму. Отклонение климатических условий от ординарных: сильные морозы, снежные заносы, ураганные ветры и лесные пожары, нарушение технологической дисциплины могут повлечь аварии на коммунально-энергетических сетях, нарушение нормальной жизнедеятельности работников и функционирования объекта. Отсутствие на территории МО аварийно-химических отравляющих веществ (АХОВ) исключает возникновение крупных производственных аварий с выбросом АХОВ. Территория МО «Томторский наслег» расположена на значительном расстоянии от больших промышленных городов, поэтому высокого уровня радиации не ожидается. При возникновении лесных пожаров ориентировочно может быть полностью охвачено пожаром до 150 га лесного фонда на территории с. Томтор МО «Томторский наслег». Вследствие возникновения пожаров большой ущерб может быть нанесен жилому фонду, так как жилые дома деревянной постройки. Село Томтор со всех сторон окружен лесами, вследствие этого возможна сильная задымленность территории. Имеются противопожарные пространства: с южной стороны имеется автодорога районного значения, по периметру села имеется минерализованные полосы. Количество индивидуальных жилых домов, примыкающих к лесу 61 усадеб и котельное ГУП ЖКХ Возможны и людские потери, так как население не обеспечено необходимыми средствами индивидуальной защиты (противогаз) и средствами пожаротушения. При необходимости граждане и живность отселяются к родственникам и СКИЦ. Потери могут составить: - гибель сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота, лошадей и свиней; - потери запасов топлива и горючего. В случае разрушений после пожара ориентировочно потребуется: бревен 1500 м3, досок – 600 м3, металлоконструкций – 5 тонн, пиломатериалов – 600 м3, стекла – 750 м2, горючего – 500 тонн. Основные аварийные ситуации в системе электроснабжения: обрыв воздушных электролиний, повреждение шин трансформаторов, короткое замыкание. При отключении электроэнергии: - котельные ГУП ЖКХ переходят на резервные источники электроснабжения. Подключенные к теплосетям ГУП ЖКХ социальные объекты( школа, детский сад, участковая больница, многоквартирные жилые дома, 35 индивидуально жилые дома) . Остальные: индивидуальные жилые дома имеют автономное отопление. Особо опасными ЧС природного характера являются: - смерчи и ураганы со скоростью до 30 м/сек., - сильные похолодания до –52 С, - сильные снегопады, метели, гололёд; - сухой климат в летний период; - наводнение. Наводнение происходит в последствии весенних и летних наводнений реки Лена. При необходимости граждане работающие на островах реки Лена и живность эвакуируется к населенному пункту село Томтор, и на возвышенные места. Для эвакуации граждан, живности используется силы и средства ЧС в количестве 10 человек, 1 трактора МТЗ-82 с прицепом, 1 автомашина УАЗ 220695, моторная лодка. На организацию и проведение предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) (аварийно – спасательные и другие неотложные работы) на территории МО «Томторский наслег» существенное влияние окажут такие факторы как: - недостаточный парк специализированной инженерной и автомобильной техники; - недостаточное количество мобильных радиосредств; - недостаточное количество средств пожаротушения; АСДНР будут заключаться в первую очередь в спасении людей, разборе возможных завалов и тушении пожаров. Выполнение задач по проведению АСДНР имеющимися силами возможно лишь при полной укомплектованности их личным составом, табельной оснащенности и достаточной степени их подготовки. В целях предупреждения и снижения последствий крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории МО «Томторский наслег» организуется: - поддержание в постоянной готовности системы оповещения и связи; - подготовка к эвакуации населения и материальных ценностей; - поддержание в постоянной готовности формирований ГО; - создание резервов материальных и финансовых средств; - постоянное проведение противопожарных и инженерно-технических мероприятий; - подготовка социально-значимых объектов к безаварийной остановке производства; - обучение персонала действиям в различных аварийных ситуациях и при стихийных бедствиях. Выводы: Выполнение организационных и инженерно-технических мероприятий по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера позволяет сделать вывод о значительном уменьшении масштабов чрезвычайных ситуаций. РАЗДЕЛ 2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий 1. При угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим «Повышенной готовности») Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих, информирования населения об угрозе возникновения ЧС Оповещение и сбор руководящего состава и работающего персонала осуществляется в нерабочее время по телефонам, радио, посыльными, по громкоговорящей связи. В рабочее время – дежурным в соответствии со схемой оповещения. Время сбора: - в рабочее время – до 30 минут; - в нерабочее время – до 1часа 30 минут. Оповещение и сбор объектовых формирований ГО производится по решению председателя КЧС. С получением информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации председатель КЧС вводит режим «Повышенной готовности!». Исходя из сложившейся обстановки организуется проведение следующих мероприятий: - в течение 1 часа организуется проведение оповещение населения, формирований ГО об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, собрать руководящий состав и поставить ему конкретные задачи; - в течение 1 часа организовать наблюдение на территории поселения, ввести круглосуточное дежурство руководящего состава; - в течение 2 часов организовать приведение в готовность без прекращения производственной деятельности формирований повышенной готовности численностью 25 человек; - в течение 30 минут уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - проверить наличие и исправность индивидуальных средств защиты для персонала; - организовать проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовку к безаварийной остановке производства; - организовать взаимодействие с КЧС МР «Мегино-Кангаласский улус»; - проверить и подготовить к использованию материалы и средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим «Чрезвычайной ситуации!») 2.1. При возникновении пожара: - немедленно сообщить в отряд МПЧ № 6 пожарной охраны по телефонам 28-001 и дежурному диспетчеру ; - до прибытия противопожарных сил организовать тушение пожара силами звеньев пожаротушения и добровольных пожарных дружин; При возникновении аварии на коммунальных сетях: - организовать оповещение и сбор руководящего состава, оценить обстановку; - немедленно довести обстановку до головного предприятия и организовать с ним постоянное взаимодействие; - организовать взаимодействие с КЧС МО «Томторский наслег» и ЕДДС - при необходимости к ликвидации ЧС привлечь силы и средства КЧС МР «Мегино-Кангаласский улус». 2.2 . При разливе ГСМ: - организовать оповещение и сбор руководящего состава, оценить обстановку; - довести обстановку до головного предприятия и организовать с ним постоянное взаимодействие; - организовать взаимодействие с КЧС МО «Томторский наслег» и дежурным - при необходимости к ликвидации ЧС привлечь силы и средства КЧС МР «Томторский наслег». 2.3. При стихийных бедствиях: организовать оповещение и сбор руководящего состава, довести до них обстановку и поставить задачи: - в течение 30 минут организовать оповещение работающего персонала о ЧС, довести правила поведения в создавшейся обстановке; - организовать круглосуточное дежурство руководящего состава; - провести мероприятия безаварийной остановки производства; - организовать взаимодействие с КЧС МО «Томторский наслег» при необходимости к ликвидации ЧС привлечь силы и средства КЧС МР «Мегино-Кангаласский улус». 3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Аварийно-восстановительные и другие неотложные работы проводятся под руководством председателя КЧС МО «Томторский наслег». Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации привлекаются силы и средства территориальной подсистемы РСЧС МО «Томторский наслег», указанные в приложении № 4. При необходимости запрашивается помощь у КЧС близлежащих наслегов и КЧС МР «Мегино-Кангаласский». Обеспечение действий сил, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, в первую очередь привлекаются материальные и финансовые резервы МО «Томторский наслег», а в случае нехватки средств КЧС выходит с предложением о запросе дополнительных средств от МР «Мегино-Кангаласский улус». Для обеспечения водой противопожарной техники оборудовано место забора воды на оз. Боччуо. Забор воды осуществляется пожарной машиной и водовозками. 4. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) Для проведения АСДНР на территории МО «Томторский наслег» привлекаются силы средства территориальной подсистемы РСЧС, также привлекаются транспорт, техника предприятий и граждан наслега. Ликвидацию последствий ЧС на электро-водо-теплосетях проводят сотрудники коммунальных служб головного предприятия. Для тушения пожара привлекаются ведомственный пожарный отряд МПЧ №6 и добровольная пожарная команда. 5. Управление мероприятиями и действиями в ЧС Общее руководство действиями и аварийно-спасательными и другими неотложными работами осуществляет председатель КЧС МО «Томторский наслег» по схеме согласно приложению № 5. Управление мероприятиями по ликвидации последствий ЧС осуществляется по постоянно действующей стационарной телефонной связи, мобильной связи МТС и Билайн. Оповещение руководства района, ЕДДС, руководящего состава наслега, членов КЧС наслега, головных предприятий и работающего персонала осуществляется в соответствии со схемой оповещения и связи согласно приложению № 5 Управление работами по локализации и ликвидации аварий осуществляется с объектовых пунктов управления. ПЛАН-СХЕМА ТЕРРИТОРИИ СЕЛА ТОМТОР МЕГИНО-КАНГАЛАССКОГО УЛУСА РС(Я) Приложение №2 К постановлению главы МО «Томторский наслег» № 2-П от 14.01.2015 г. Плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС Календарный план основных мероприятий территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Приложение №3 К постановлению главы МО «Томторский наслег» № 2-П от 14.01.2015 г. Плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС Решение Председателя КЧС и ПБ МО „Томторский наслег“ № _______ «____»____________ 201___ г. О ликвидации чрезвычайной ситуации при ______________________________ В результате _______________________________________________________________ создалась непосредственная угроза _____________________________________ территории муниципального образования „Томторский наслег“. В зону ЧС попадают _____ населенный пункт с населением ______, _____ голов КРС, ________ свиней, ________ лошадей. В целях проведения экстренной эвакуации населения и с/х животных и материальных ценностей, уменьшения ущерба для хозяйствующих субъектов и населения, КЧС и ПБ МО „Томторский наслег“ РЕШИЛ: 1.Главе МО „Томторский наслег“ , специалисту ГО и ЧС администрации МО „Томторский наслег“: немедленно произвести оповещение руководящего состава, населения об обстановке по ____________________________________________, порядку его действий. 2.Ввести план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.Председателю эвакуационной комиссии ______________________________________ и руководителям объектов экономики и сельского хозяйства организовать эвакуацию населения, материальных ценностей, грузов, сельхозживотных автомобильным транспортом и пешим порядком, согласно имеющихся расчетов. 4. ДНД МО „Томторский наслег“ совместно с участковым уполномоченным полиции____________________________________________________________________ 4.1.Обеспечить регулирование и охрану общественного порядка на маршрутах выдвижения к эвакопунктам 4.2.Организовать охрану материальных ценностей в местах размещения эвакуируемого населения, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения. 5.Главному врачу участковой больницы ______________________________________: 5.1.Подготовить медперсонал, имущество, технику для оказания медицинской помощи; 5.2.В местах компактного размещения населения развернуть круглосуточно функционирующие медпункты; 5.3.На весь период проживания эвакуированного населения организовать оказание населению амбулаторно-поликлинической помощи и госпитализацию заболевших. 6. Руководителю ПВР _____________________________ обеспечить питьевой водой эвакуированное население в пунктах приема. 7. Специалисту ГО и ЧС администрации МО „Томторский наслег“ __________________________________: 7.1.При необходимости развернуть подвижный пункт управления ; 7.2. Проверить готовность технических средств для передачи сообщений КЧС и ПБ по радиотрансляционной сети. 7.3.Быть в готовности к передаче сообщений в КЧС и ПБ района. 7.4.Своевременно информировать о создавшейся обстановке и ее изменениях ЕДДС Мегино-Кангаласского улуса. 8.Руководителям учреждений и предприятий, хозяйств ___________________________ 8.1.Предоставить транспорт для эвакуации престарелых, больных, матерей с грудными детьми. |
Муниципального образования «мегюренский наслег» муниципального района... Во исполнение Закона от 6 декабря 2011 г. №402-фз и приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. №157н |
Муниципального образования «мегюренский наслег» муниципального района... Фз «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
||
) Администрация муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» Совета муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» от 16 июня 2011 года №301 «Об утверждении Положения о порядке управления... |
Муниципального образования «кырыкыйский наслег» верхневилюйского... Республика Саха (Якутия) Верхневилюйский улус (район) с. Кырыкый ул. Советская дом №2 |
||
Муниципального образования «кырыкыйский наслег» верхневилюйского... Республика Саха (Якутия) Верхневилюйский улус (район) с. Кырыкый ул. Советская дом №2 |
«программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Администрация муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия), Администрации мо наслегов Усть-Алданского... |
||
Мр «Верхнеколымский район» от 2 апреля 2014 года №75 устав «Арылахская средняя агропрофилированная общеобразовательная школа» муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» Республики... |
Инструкция по делопроизводству администрации муниципального района... Создание документов в администрации муниципального района «вилюйский улус (район)» |
||
Образование «нюйский наслег» ленского района республики саха (якутия) саха республикатын ... |
Программа социально-экономического развития муниципального образования... Муниципального образования «бордонский наслег» сунтарского района республики саха (якутия) |
||
Отчет об исполнении бюджета муниципального района представлен в Контрольно-счетную... Общая характеристика исполнения бюджета муниципального района, утвержденного решением Улусного (Районного) Совета депутатов муниципального... |
Публичный отчет Муниципального казенного общеобразовательного учреждения... «Тюбинская средняя общеобразовательная школа имени Марии Егоровны Охлопковой муниципального образования «Намский улус» |
||
Отчет о результатах самообследования на 01. 04. 2016 г. Директор мбу до «Табагинская дши» ... |
Отчет о результатах самообследования мбоу дод «Майинская дмш» Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Майинская детская музыкальная школа» мр «Мегино-Кангаласский... |
||
План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов... Первый заместитель главы мр «Усть-Майский улус (район)», Председатель кчс и пб мр «Усть-Майский улус (район)» |
Мо «мальжагарский 5-й наслег» администрация муниципального образования «хангаласский улус» В соответствии с Постановлением Правительства рс (Я) от 12 января 2015 года №1 «Об утверждении Плана по консолидации функций исполнительных... |
Поиск |