Пензенская городская дума решение
|
Скачать 1.03 Mb.
|
| увеличение затрат в составе себестоимости МУП по очистке города в размере: в 2015г – 1930,9тыс.руб. (1988,3т.р.–57,4т.р./амортизация исходя из балансовой стоимости зданий на момент передачи в ООО «УБО города»/); за 9 месяцев 2016г 1307,0тыс.руб. (1350,0т.р.-43,0т.р./амортизация/); - в 2015г 1535,6тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 302,5тыс.руб.- за аренду автотранспорта, из них: в 2015г 1200,0тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г-200,0тыс.руб. за аренду 4-х транспортных средств (экскаватор ЭО 3323А, бульдозер Т-150, автомобили КРАЗ-6510 и КРАЗ-651001) по договорам №30 от 01.02.2012, №175-176 от 01.01.2014, №195 от 01.06.2014, заключенным с ИП Колесников А.В.; в 2015г 300,0тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 91,3тыс.руб. за аренду автомобиля КРАЗ-6510 по договору от 06.06.2014 с ООО «Максима-М». Данный договор расторгнут с 01.06.2016 на основании соглашения о расторжении от 12.05.2016; в 2015г 35,6тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 11,2тыс.руб.– за аренду транспортного средства ВАЗ-111440 по договору с ООО «УБО города» №55 от 01.02.2012. Использование предприятием арендованного транспорта подтверждается журналом выдачи путевых листов, путевыми листами, актами на списание ГСМ; - в 2015г 1017,0тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 762,7тыс.руб.- за аренду весовой установки по ул.Осенняя,1 по договору с ООО «УБО города» №33/1 от 01.02.2012. Поставка и монтаж собственных автомобильных весов для осуществления производственного процесса на полигоне ТБО произведена МУП по очистке города в 4 квартале 2016г, с согласия собственника (постановление администрации города Пензы от 24.08.2016 №1403). На момент проверки данный объект не был введен в эксплуатацию и числился на сч.08 «Вложения во внеоборотные активы». Стоимость весовой установки (с учетом приобретения, монтажа установки, устройства помещения для персонала, благоустройства территории) составила 1595,7тыс.руб. Установка и использование МУП по очистке города собственной весовой установки в более раннем периоде, даже по стоимости 2016г, позволило бы снизить затраты предприятия: в 2015г на 911,0тыс.руб. (1017,0.р.–106,0т.р. /амортизация исходя из полезного срока использования 15лет/); за 9 месяцев 2016г на 682,7тыс.руб. (762,7т.р.-80,0т.р./амортизация/). Встречной проверкой в ООО «УБО города» (акт от 16.02.2017) установлено, что балансовая стоимость весовой по сч.01 «Основные средства» данной организации составляет 4169,5тыс.руб. (в 2,6 раза больше стоимости аналогичного объекта МУП по очистке города, установленного в 4 квартале 2016г). Данная установка введена в эксплуатацию 31.01.2007, расходы ООО «УБО города» в виде амортизация составляют 34,46тыс.руб./мес. (413,5тыс.руб./год.), арендная плата за данный объект (1017,0тыс.руб. за год) обеспечила получение ООО «УБО города» дохода в размере 603,5тыс.руб./год. Расходы на оплату услуг (работ) сторонних лиц Данные расходы составили: в 2015г 6395,7 тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 3878,7тыс.руб., из них: - в 2015г 3052,4тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 2013,0тыс.руб. - коммунальные услуги по договорам с ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Энергоресурс», ООО «Комфорт Сервис», ООО «Горводоканал», ООО «УБО города Пенза» (возмещение коммунальных услуг по арендованным помещениям»; - в 2015г 946,2тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 599,4тыс.руб. - информационные услуги сопровождение СПС Консультант Бизнес, услуги связи, почты, интернета и Глонасс, настройка конфигурации и услуги по сопровождению программы 1С Предприятие8 и др. по договорам с ООО «Максофт Оптима», ООО «Агенство деловой информации», ООО «Пензаинформ», ООО «ЭнфортИнтернет», ПАО «Вымпелком», ПАО «Мобильные телесистемы», ПАО Ростелеком, ООО Пенза-Глонасс и др.; - в 2015г 1548,0тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 710,9тыс.руб. –техническое обслуживание оборудования, приборов, средств измерения, ККМ, ремонт основных средств, лабораторные исследования по договорам с ООО «Автоматика-сервис», ООО «Весоремонт», ООО «ИнжТехЭнергоСтрой», АО Метан, ООО «Монтажтехстрой», ООО «Гидравлик», ИП Белоцерковский, ООО «Лантехсервис» и др.; - в 2015г 849,1тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 555,4тыс.руб. - прочие услуги: страхование автотранспорта, котельной; обучение сотрудников; аттестация рабочих мест; медицинское освидетельствование, мониторинг гидрометеологии; землеустроительно-кадастровые работы; оценка основных средств; дератизация полигона и др. Выборочной проверкой первичных документов за 4 квартал 2015г и 3 квартал 2016г установлено, что расходы экономически обоснованны и подтверждаются документами (договоры, акты выполненных работ, отчеты исполнителей, счета, кассовые и банковские документы, акты сверок и др.). В ходе проверки выборочно проверено фактическое выполнение ремонтных работ по договорам с ООО «Монтажтехстрой» на общую сумму 302,5тыс.руб., землеустроительно-кадастровых работ по формированию Карты (плана) на установление границ населенного пункта г.Пенза по договору №25 от 04.07.2015 с ООО «Геозем» на сумму 180,0тыс.руб. В результате установлено: - ООО «Монтажтехстрой» выполнило работы на общую сумму 302,5тыс.руб., в т.ч.: на 169,6тыс.руб. ремонт карниза помещений мастерских, расположенных по адресу: г.Пенза, ул.Осенняя,5 на основании договора №215/п от 24.08.2015 по акту от 07.09.2015; на 99,0тыс.руб. монтаж приточно-вытяжной вентиляции сливной станции по адресу: г.Пенза, ул.Баумана,1Г на основании договора №216/п от 24.08.2015 по акту от 23.09.2015; на 33,9тыс.руб. устройство бетонной отмостки здания сливной станции по адресу: г.Пенза, ул.Баумана,1Г на основании договора №218/п от 28.09.2015 по акту от 08.10.2015. Указанные договоры от 24.08.2015 №№215/п-216/п заключены по результатам рассмотрения запроса предложений (протоколы комиссии №1 и №2 от 20.08.2015), представленных 3-мя участниками (ООО «Монтажтехстрой», ООО СК «Март», ООО «СТС») с ООО «Монтажтехстрой», представившей наименьшую цену. Расчеты с данным подрядчиком произведены в 2015г в полном объеме. Встречной проверкой с выходом на место 02.02.2017 установлено, что вышеуказанные работы фактически были произведены; - на основании договора с ООО «Геозем» №25 от 04.07.2015, по акту сдачи-приемки работ от 30.12.2015 на сумму 180,0тыс.руб. проведены землеустроительно-кадастровые работы на полигоне ТБО по формированию Карты (плана) на установление границ населенного пункта г.Пенза. Оплачено авансовыми платежами 02.09.2015 и 22.12.2015. Выполнение данных работ подтверждается наличием Карты (плана) границ объекта землеустройства в районе ул.Осенняя 5, 6 и документов на 30 листах, изготовленных ООО «Геозем». Обязательность проведения работ вызвано изменениями, внесенными в Генеральный план города Пензы на основания решения Пензенской городской Думы от 20.02.2015 №96-6/6 «О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 №916-44/4». Основанием выполнения работ является постановление администрации города Пензы от 01.04.2015 №428 «О переводе земельных участков, расположенных по адресам: г.Пенза, ул.Осенняя, 5, ул.Осенняя, 6, из категории земель населенных пунктов в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения». Амортизация Данные расходы составили: в 2015г 4994,7тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 3154,8тыс.руб. Начисление амортизации производится линейным способом. Нарушений в порядке начисления амортизации не установлено. Прочие расходы в себестоимости Прочие расходы составили: в 2015г 1109,0тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 713,0тыс.руб., из них: - в 2015г 582,9тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 426,5тыс.руб. – земельный и транспортный налоги, налог на экологию согласно налоговым декларациям и расчетам; - в 2015г 526,1тыс.руб., за 9 месяцев 2016г 286,5тыс.руб. – прочие расходы (командировочные расходы, представительские расходы, уборка помещений, стирка спецодежды, подписка, услуги нотариуса, др.), что подтверждается первичными документами (договоры, акты, кассовые и банковские документы, авансовые отчеты и др.). Прочие расходы, отраженные на сч.91 «Прочие доходы и расходы» сложились в размере: в 2015г – 4606,0тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г - 4196,0 тыс.руб., из них: - в 2015г 1496,9тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 1286,8тыс.руб.- расходы на оказание благотворительной помощи, выплату материальной помощи, разовых премий, приобретение денежных подарков, санаторно-курортных путевок для сотрудников, путевок в детские лагеря, отчисления профкому. В 2015г данные выплаты в сумме 1496,9тыс.руб. произведены при отсутствии источника данных расходов - прибыли, остающейся в распоряжении предприятия; - в 2015г 130,0тыс.руб. – штраф по итогам проверок Пензенского УФАС, Гострудинспекции Пензенской области, Управлений Роспотребнадзора по Пензенской области, Росприроднадзора, Средневолжского ТУ Росрыболовства, тогда как ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 06.05.1999 №33н, не предусмотрено отнесение данных расходов в состав прочих расходов; - за 9 месяцев 2016г 1588,4тыс.руб.- создание резерва по сомнительным долгам; - в 2015г 1721,4тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 30,4тыс.руб.-списана стоимость реализованных основных средств и материалов; - в 2015г 476,5тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 307,6тыс.руб.-налог на имущество; - в 2015г 372,3тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 770,0тыс.руб.- госпошлина, пени, проценты за пользование денежными средствами, уплаченные по решениям Арбитражного суда; - в 2015г 164,3тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 99,2тыс.руб.- услуги банка; - в 2015г 3,0тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 60,0тыс.руб.-членские взносы в НП объединение охотопереработчиков Пензенской области; - в 2015г 241,6 тыс.руб.; за 9 месяцев 2016г 53,6тыс.руб.- прочие расходы (списание дебиторской задолженности, корректировка операций по актам сверок и др.). Указанные расходы, кроме штрафов в сумме 130,0тыс.руб. в 2015г, отражены на субсчете 91.02 «Прочие расходы» на основании Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденной приказом Минфина РФ от 06.05.1999 №33н. Проверка правомерности формирования финансового результата предприятия Согласно данным бухгалтерской отчетности МУП по очистке города за 2015 год убыток от финансово-хозяйственной деятельности составил 2896,0 тыс.руб. Программой деятельности предприятия на 2015 год, утвержденной главой администрации города Пензы, предусмотрена прибыль в сумме 5155,0тыс.руб. (доходы 76218,0т.р., текущие расходы 71063,0т.р.). Отклонения в сумме финансового результата 8051,0тыс.руб. (-2896,0т.р.-5155,0т.р.) произошли в результате роста фактических расходов предприятия по сравнению с планом (данными Программы) на 3679,0тыс.руб. (74742,0т.р.фактические расходы - 71063,0т.р.план по расходам), и снижения фактических доходов против плана на 4372,0тыс.руб. (71846,0т.р.фактические доходы – 76218,0т.р.план по доходам). Чистый убыток составил 3146,0тыс.руб. (с учетом оплаченного налога на прибыль и других обязательных платежей). Настоящей проверкой в целях расчета отчислений в городской бюджет части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, чистый убыток предприятия определен в сумме 1451,6тыс.руб. Расхождения в сумме убытка составили 1694,4тыс.руб. (1451,6т.р.- 3146,0т.р.), в том числе за счет факторов: - 67,5тыс.руб. – не отражение в составе выручки безвозмездно оказанной услуги ООО «Горводоканал» по приему и размещению на полигоне илового осадка; - 1496,9тыс.руб. - расходы на оказание благотворительной помощи, выплату материальной помощи, разовых премий, приобретение денежных подарков, санаторно-курортных путевок для сотрудников, путевок в детские лагеря, отчисления профкому, произведенные при отсутствии источника данных расходов - прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и не принимаемые для расчета отчислений части прибыли в городской бюджет; - 130,0 тыс.руб. – административные штрафы контролирующих органов, отнесение которых на прочие расходы предприятия не предусмотрено ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 06.05.1999 №33н; На формирование финансового результата за 2015г (чистый убыток по данным проверки 1451,6 тыс.руб.) оказали влияние: 2841,9тыс.руб. - расходы на аренду нежилых помещений (1930,9т.р.) и весовой установки (911,0т.р.), необходимых для осуществления уставной деятельности предприятия; 1404,4тыс.руб. – сумма арендных платежей за земельные участки, своевременно не скорректированная в связи с перерасчетом кадастровой стоимости земельного участка (данный перерасчет произведен по решениям Арбитражного суда Пензенской области в 2016г). При наличии данного имущества в хозяйственном ведении на балансе предприятия и при своевременном перерасчете арендной платы экономия в составе себестоимости составила бы 4246,3тыс.руб., что обеспечило бы получение прибыли за 2015г в сумме 2794,7тыс.руб. и отчисление в бюджет города часть прибыли в размере 447,2тыс.руб. За 9месяцев 2016г прибыль от финансово-хозяйственной деятельности, по данным предприятия, составила 3669,0тыс.руб., чистая прибыль 2364,0тыс.руб. По данным проверки чистая прибыль исчислена в сумме 3657,5тыс.руб. Расхождения в сумме 1293,5тыс.руб. сложились за счет факторов: - 6,7тыс.руб. – неотражение в составе выручки безвозмездно оказанной услуги ООО «Горводоканал» по приему и размещению на полигоне илового осадка; - 1286,8тыс.руб. - расходы на оказание благотворительной помощи, выплату материальной помощи, разовых премий, приобретение денежных подарков, санаторно-курортных путевок для сотрудников, путевок в детские лагеря, отчисления профкому, осуществляемые за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и не принимаемые для расчета отчислений части прибыли в городской бюджет. На формирование прибыли 3657,5тыс.руб. (по данным проверки) оказали влияние расходы на аренду нежилых помещений и весовой установки, необходимых для осуществления уставной деятельности предприятия. При наличии данного имущества в хозяйственном ведении на балансе предприятия экономия расходов в составе себестоимости составила бы 1989,7тыс.руб. (1307,0т.р. по нежилым помещениям; 682,7т.р.-по весовой установки), что обеспечило бы получение прибыли за 9 месяцев 2016г в сумме 5647,2тыс.руб. Финансовый результат от оказания услуг предприятия в разрезе видов деятельности сложился следующим образом: 3517,0тыс.руб. убыток за 2015 год от оказания услуг, в том числе за счет факторов: -10235,1тыс.руб. убытков от деятельности по отпуску тепловой энергии (4612,4тыс.руб.); услугам очистных сооружений (2084,8 тыс.руб.); от сбора, вывоза и размещения ЖБО (2425,7 тыс.руб.); по отлову, содержанию безнадзорных животных (765,3тыс.руб.); от прочих видов деятельности (346,9тыс.руб.); +6718,1тыс.руб. прибыли от размещения и утилизации на полигоне ТБО. 5007,0тыс.руб. прибыль за 9 месяцев 2016 года от оказания услуг, в том числе за счет факторов: +10556,8тыс.руб. – прибыли от размещения и утилизации на полигоне ТБО. -5549,8 тыс.руб. убытков от деятельности по отпуску тепловой энергии (3085,2тыс.руб.); услугам очистных сооружений (1468,3 тыс.руб.); от сбора, вывоза и размещения ЖБО (266,4тыс.руб.); по отлову, содержанию безнадзорных животных (484,9тыс.руб.); от прочих видов деятельности (245,0тыс.руб.). Приведенные данные свидетельствуют о том, что основной вид деятельности - размещение и утилизация на полигоне ТБО является прибыльным, остальные услуги предприятия убыточные в связи с небольшим объемом реализации. Оценка социальной, бюджетной и экономической эффективности деятельности |
Похожие:
 |
Пермская городская дума решение На основании Федерального закона от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",... |
|
Челябинская городская дума решение В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
|
Челябинская городская дума решение В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
|
Березниковская городская дума решение Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Березники",... |
|
Челябинская городская дума решение Российской Федерации от 13 апреля 2017 года n 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства... |
|
Соликамская городская дума решение На основании статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления... |
|
Каменск-шахтинская городская дума решение Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных... |
 |
Пензенская городская дума «Детско-юношеская спортивная школа №9 города Пензы» за 2011 год по вопросу выполнения ведомственной целевой программы «Развитие велоспорта... |
|
Решение На основании Федерального закона от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",... |
|
Решение Во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 24. 06. 2009 №1381-п "Об утверждении нормативов градостроительного... |
|
Решение Волгоградской области от 04 февраля 2016 г. N 14-од "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных... |
|
Оценка образовательной деятельности Ноу дпо пензенская отш досааф россии (Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования... |
|
Кумылженская районная дума пятого созыва решение Кумылженской районной Думы пятого созыва от 25. 02. 2016г №25/128-рд «Об утверждении Положения о порядке подготовки и утверждения... |
|
Решение о принятии правил благоустройства муниципального образования «Город Донецк» В целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Донецк», руководствуясь пунктом 25... |
|
Решение Медицинское страховое общество «панацея» в интересах Рягузовой Анны Николаевны к муз «Городская поликлиника №5» г. Шахты, муз городская... |
|
Решение 5 Об утверждении Правил установки детских игровых и спортивных... В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |