 ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2016 г. N 52/1513
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА И ТИПОВОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Волгоградской городской Думы
от 25.01.2017 N 53/1563)
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 27 октября 2015 г. N 182-ОД "О торговой деятельности в Волгоградской области", приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 04 февраля 2016 г. N 14-ОД "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить:
1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда (прилагается).
1.2. Типовую форму договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда (прилагается).
2. Юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, имеющие договор аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, заключенный до вступления в силу настоящего решения, имеют право до 01.03.2017 подать заявление:
о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда периодом действия на 2017 - 2021 годы места, на котором размещен нестационарный торговый объект;
на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (киоска, павильона) на территории Волгограда без проведения конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта согласно разделу 6 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, утвержденного настоящим решением.
3. Признать утратившими силу решения Волгоградской городской Думы:
от 25.05.2016 N 44/1303 "Об утверждении Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда";
от 23.12.2015 N 38/1193 "Об утверждении Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов - торговых галерей на территории Волгограда, Порядка проведения торгов в виде конкурса на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов - торговых галерей на территории Волгограда".
4. Администрации Волгограда:
4.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.
4.2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Волгограда В.В. Колесникова.
Глава Волгограда
А.В.КОСОЛАПОВ
Утвержден
решением
Волгоградской городской Думы
от 23.12.2016 N 52/1513
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Волгоградской городской Думы
от 25.01.2017 N 53/1563)
1. Общие положения
1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 27 октября 2015 г. N 182-ОД "О торговой деятельности в Волгоградской области", приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 04 февраля 2016 г. N 14-ОД "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области" (далее - Приказ комитета), постановлением администрации Волгограда от 14.04.2015 N 517 "Об утверждении базовых типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, торговых галерей), размещаемых на территории городского округа город-герой Волгоград" и регламентирует процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. Мелкорозничная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров ограниченного ассортимента в нестационарных торговых объектах и по месту нахождения покупателей через передвижные средства развозной и разносной торговли.
1.2.2. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.2.3. Виды нестационарных торговых объектов:
1.2.3.1. Нестационарные торговые объекты постоянного размещения:
павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;
киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
лоток - нестационарный торговый объект, представляющий легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенный прилавком, не имеющий торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого размещается товарный запас на один день торговли;
палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке.
1.2.3.2. Нестационарные торговые объекты временного размещения:
бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев, новогодних игрушек;
площадка для продажи рассады и саженцев - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для продажи рассады и саженцев.
1.2.3.3. Передвижные (мобильные) нестационарные торговые объекты:
автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и другое), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и прочее).
1.2.4. Специализация торгового объекта - ассортиментная специфика, при которой восемьдесят и более процентов (пятьдесят и более процентов - для печатной продукции) всех позиций перечня предлагаемых к продаже товаров от их общего количества, представленных на витринах, прилавках, выставленных в визуально доступных для покупателя местах, и (или) перечня предоставляемых услуг по прейскуранту, составляют товары (услуги) одной группы.
1.2.5. Хозяйствующий субъект - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в соответствии с действующим законодательством, (далее - Хозяйствующий субъект).
1.2.6. Конкурс на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта - форма торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта - павильона, киоска и торговой галереи на территории Волгограда, организация которого осуществляется в соответствии с настоящим Порядком (далее - Конкурс).
1.2.7. Аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта - форма торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта - торгового автомата, лотка, палатки, тележки, бахчевого развала, елочного базара, площадки для продажи рассады и саженцев и передвижного (мобильного) на территории Волгограда в виде публичного торга, проводимого в заранее установленном месте и заранее обозначенное время (далее - Аукцион).
1.2.8. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда без оформления земельно-правовых отношений (далее - Договор на размещение).
1.2.9. Заявитель - Хозяйствующий субъект, выразивший волеизъявление на участие в Конкурсе или Аукционе и заключение Договора на размещение.
1.2.10. Заявка на участие в Конкурсе или Аукционе - комплект документов, подготовленный заявителем в соответствии с требованиями конкурсной или аукционной документации (далее - Заявка).
1.2.11. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый постановлением администрации Волгограда.
1.2.12. Аукционная комиссия - коллегиальный орган, формируемый распоряжением администрации района Волгограда.
1.2.13. Участник Конкурса или Аукциона - заявитель, допущенный конкурсной или аукционной комиссией для участия в Конкурсе или Аукционе.
1.2.14. Победитель Конкурса - участник Конкурса, предложивший лучшие условия исполнения Договора на размещение.
1.2.15. Победитель Аукциона - участник Аукциона, предложивший наиболее высокую цену Договора на размещение.
1.2.16. Единственный участник Конкурса или Аукциона - единственный участник Конкурса или Аукциона, в отношении которого конкурсной или аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в Конкурсе или Аукционе, признании участником Конкурса или Аукциона и заключении с ним Договора на размещение.
1.2.17. Протоколы заседаний конкурсной или аукционной комиссий - протоколы, в которых отражаются результаты рассмотрения и оценки Заявок и победитель Конкурса (далее - протокол Конкурса), или победитель Аукциона (далее - протокол Аукциона).
1.2.18. Примерный перечень компенсационных мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда - перечень мест, расположенных в границах Волгограда и предназначенных для реализации прав Хозяйствующих субъектов на предоставление компенсационных мест, утвержденный постановлением администрации Волгограда.
1.2.19. Эскиз архитектурно-планировочного решения благоустройства территории нестационарного торгового объекта - изображение территории с учетом расположения нестационарного торгового объекта и отображением элементов благоустройства прилегающей территории в цветном исполнении (далее - эскиз архитектурно-планировочного решения).
1.2.20. Типовое решение благоустройства территории - документ, разработанный и утвержденный администрацией района Волгограда, на территории которого предполагается размещение нестационарного торгового объекта.
1.2.21. Уведомление надлежащим образом - вручение лично Хозяйствующему субъекту либо его законному представителю соответствующего документа с проставлением отметки о получении на экземпляре уполномоченного органа по организации и проведению Конкурса или Аукциона или направление заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по юридическому адресу Хозяйствующего субъекта (юридического лица) либо месту регистрации Хозяйствующего субъекта (индивидуального предпринимателя).
1.2.22. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда - схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, утверждаемая постановлением администрации Волгограда (далее - Схема).
1.2.23. Техническое задание - перечень требований и условий, необходимых для размещения нестационарного торгового объекта (далее - техническое задание).
1.3. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных Схемой.
1.4. Срок действия Договора на размещение устанавливается:
1.4.1. Для палаток, тележек и передвижных (мобильных) нестационарных торговых объектов - до 1 года;
бахчевых развалов - до 4 месяцев (с 01 июля по 31 октября);
площадок для продажи рассады и саженцев - до 2 месяцев (в период с 01 апреля по 01 июня и (или) в период с 01 сентября по 01 ноября);
елочных базаров - до 1 месяца (с 01 декабря по 31 декабря).
1.4.2. Для торговых галерей, киосков, павильонов, торговых автоматов, лотков - до 5 лет.
1.5. Действие настоящего Порядка распространяется на размещение нестационарных торговых объектов:
в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности Волгограда;
на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Волгограда;
на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.6. Места для размещения нестационарных торговых объектов предоставляются без права возведения капитальных строений.
1.7. Требования к нестационарным торговым объектам (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовым архитектурным решением, утвержденным постановлением администрации Волгограда (далее - архитектурное решение).
1.8. Размещение нестационарных торговых объектов должно отвечать требованиям земельного законодательства, нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности, сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, благоустройства, розничной торговли, в том числе регулирования оборота табачных изделий, алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе), и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к размещению нестационарных торговых объектов, и правил осуществления торговой деятельности.
|
