Скачать 3.73 Mb.
|
Сельское хозяйство Земля является основным природным ресурсом территории Калининского сельского поселения и всего района в целом, поэтому сельское хозяйство является важнейшей, базовой отраслью экономики муниципального образования. Земельный фонд Калининского сельского поселения составляет 4,7 тыс. га (5,3% земельного фонда района), из которых всего 32% территории (1,5 тыс. га) составляют сельскохозяйственные угодья. Практически все сельскохозяйственные угодья в Калининском сельском поселении представлены наиболее ценными землями – пашнями. В настоящее время сельское хозяйство в Калининском сельском поселении представлено всеми тремя категориями сельхозпроизводителей:
Основными сельскохозяйственными производителя при этом являются хозяйства населения, в то время как в Мясниковском районе в целом ведущие позиции занимают высокотоварные сельскохозяйственные организации. Растениеводство Природные условия Мясниковского района по большинству из своих элементов благоприятны для возделывания многих земледельческих культур умеренного климатического пояса. На структуру земледелия, его специализацию и эффективность в сильной степени влияет близость Калининского сельского поселения, как и района в целом, к крупнейшему городу – потребителя сельскохозяйственной продукции. Под влиянием различий в степени товарности земледельческой продукции, механизации, трудо- и капиталоемкости производственных процессов, потребительском спросе населения и других факторов сложилась резко различающаяся специализация отдельных категорий землевладений. Так, в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Калининского сельского поселения доминирующее положение в посевах занимают зерновые и технические культуры. Наиболее сложной структурой возделываемых земледельческих культур и сбалансированностью данной отрасли аграрного сектора экономики выделяются хозяйства населения, специализирующиеся на возделывании преимущественно лично потребительских культурах – картофель, овощи, а также кормовых культурах. Однако, при низком уровне концентрации производства и относительно примитивных технологиях возделывания земледельческих культур хозяйства населения не могут рассматриваться как ведущая форма сельскохозяйственных производителей сельского поселения на расчетную перспективу. Данных о валовом производстве растениеводческой продукции в Калининском сельском поселении нет. При этом в целом по Мясниковскому району на душу населения в 2012 году было произведено: 2,1 тонн зерна – в 2 раза больше нормативных 1000 кг20; 58 кг картофеля – 70% от нормы21; 209 кг овощей и бахчевых культур – 182% от нормы18; В целом же, доля Калининского сельского поселения в общерайонном производстве практически всех видов продукции растениеводства намного меньше его доли в территории и населении Мясниковского района. Вместе с тем, сельское поселение обладает необходимым потенциалом для заметного изменения ситуации в этом отношении в лучшую сторону. Животноводство По стоимости произведенной продукции животноводство заметно уступает растениеводству, но играет весьма важную роль в развитии сельского хозяйства всего Калининского сельского поселения и его экономической стабильности. Здесь представлены все основные виды отрасли: скотоводство, свиноводство, козоводство и птицеводство. По данным на 2008 год в Калининском сельском поселении насчитывалось22:
Динамика поголовья основных видов сельскохозяйственных животных за последние десятилетия претерпела весьма существенные изменения. На начальном этапе перехода на путь рыночных отношений произошло катастрофическое уменьшение практически всех видов сельскохозяйственных животных. Этот процесс, хотя и в менее выраженном виде, продолжался и в 2000-е годы. Для животноводства Калининского сельского поселения, как и других муниципальных образований Мясниковского района, характерна исключительно высокая степень концентрации поголовья практически всех видов сельскохозяйственных животных в хозяйствах населения, отличающихся низкой товарностью производимой продукции и которые малоперспективны для дальнейшего возрождения и эффективного развития отрасли. Более прогрессивными в этом отношении являются крестьянские (фермерские) хозяйства, а также сельскохозяйственные предприятия, отличающиеся более высокими показателями концентрации производства, финансовыми возможностями, механизацией и автоматизацией производственных процессов, товарностью производимой продукции и другими предпосылками для успешного развития животноводства. В результате, сложившуюся структуру животноводства как по его видам, так и по категориям хозяйств никак нельзя признать удовлетворительной и тем более оптимальной. Данных о производстве основной продукции животноводства в Калининском сельском поселении нет. При этом в целом по Мясниковскому району на душу населения в 2012 году было произведено:
Агропромышленный комплекс Калининского сельского поселения представлен лишь двумя основными сферами: непосредственно сельским хозяйством, а также двумя перерабатывающими предприятиями/ИП, одно из которых специализируется на производстве хлеба, а второе – на производстве комбикормов. При этом, на территории самого Мясниковского района имеется ряд промышленных предприятий, занимающихся как заготовкой, хранением, так и переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. Данный тандем и обеспечивает в последние годы динамичное развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности в целом в большинстве сельских поселений. Однако отсутствие предприятий по обслуживанию сельского хозяйства (прокат, ремонт сельскохозяйственной техники, отсутствие станций по техническому обслуживанию оборудования животноводческих ферм и агросервисного обслуживания), т.е. первой сферы АПК, значительно тормозит дальнейшее развитие экономики как самого Калининского сельского поселения, так и Мясниковского района в целом. Рыбоводство Расположение Килининского сельского поселения вдоль реки Мертвый Донец способствует активному развитию рыболовства. С 1996 года данное направление из любительского вида перешло на стадию промышленного производства путем организации предприятия ООО АПРК «САРМАТ». За последние пять лет объемы производства рыбы в Калининском сельском поселении возросли в десятки раз – до 70-100 тонн в год. Основным видом деятельности предприятия ООО АПРК «САРМАТ» является не только рыболовство, но и воспроизводство рыбы и водных биоресурсов, а также предоставление услуг в этих областях. Промышленность Промышленность в Калининском сельском поселении представлена только двумя ее основными элементами:
На территории Калининского сельского поселения зарегистрировано порядка 22 предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся промышленными видами деятельности. При этом более трети из них в настоящее время находятся на стадии банкротства. Все промышленные предприятия отнесены в категорию малого предпринимательства. В настоящее время они обеспечивают занятостью порядка 270 человек (14% занятого в экономике сельского поселения населения). Основной производимой промышленной продукцией на территории сельского поселения является:
Располагая богатой сырьевой базой в качестве сельскохозяйственной продукции, рыбного производства, а также занимая выгодное экономгеографическое положение, производство пищевых продуктов могло получить более широкие развитие. В целом, в перечне сложных проблем, стоящих перед промышленным сектором экономики Калининского сельского поселения, выделяются – низкая кооперация предприятий с крупными областными промышленными предприятиями, невысокая конкурентоспособность производимой продукции, нехватка оборотных средств и высокая степень износа основных фондов. На большинстве предприятий используются физически и морально устаревшие оборудования и технологии, что делает их нерентабельными. Производство материальных и нематериальных услуг Сфера услуг направлена на создание условий для функционирования хозяйства и жизнедеятельности населения. В настоящее время в Калининском сельском поселении она представлена рядом социальных и административных объектов муниципальной формы собственности, несколькими частными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере бытового обслуживания, транспорта и связи, а также потребительским рынком. На масштабы и уровень развития ряда других составляющих третичного сектора экономики Калининского сельского поселения в сильной степени влияет территориальная близость к районному и областному центрам – п. Чалтырь и г. Ростов-на-Дону. В первую очередь это относится к науке и научным исследованиям, системе высшего образования, здравоохранения, торговли, финансов, культуры, сконцентрированным в областном центре, и перечисленными услугами которого широко пользуются жители всего муниципального образования. По данным на 2012 год розничной торговлей и общественным питанием на территории Калининского сельского поселения занимались 32 хозяйствующих субъектов, из них:
Общая площадь торгового зала объектов розничной торговли в Калининском сельском поселении составляет 1,5 тыс. м² или 374 м² на 1000 населения, что даже несколько больше установленного норматива обеспеченности сельского населения торговыми площадями (300 кв. м на 1000 сельского населения24). Объем розничного товарооборота по всем каналам реализации является основным индикатором социально-экономических преобразований, составивший в Калининском сельском поселении в 2012 году 214,6 млн. руб., что в 2 раза больше уровня 2006 года. Оборот розничной торговли на душу населения составил 55,5 тыс. рублей. На территории Калининского сельского поселения расположена одна столовая при общеобразовательной школе на 60 мест и одно кафе на 100 мест. В результате, на 1000 населения сельского поселения приходится 40 мест, что вполне соответствует установленной норме градостроительного проектировании (40 мест на 1000 населения25). В соответствии с региональными нормативами на 1000 сельского населения должно приходиться 4 рабочих места предприятий бытового обслуживания (16 рабочих мест на всё сельское поселение). На территории Калининского сельского поселения сеть объектов бытового обслуживания представлена только одной парикмахерской, где работают 2 человека. Объем платных услуг в сельском поселении составил 5,4 млн. руб. или 115% к результатам прошлого года. В результате, на душу населения оказано услуг на сумму 1,4 тыс. рублей, что в десяток раз меньше, чем в среднем по району. Наибольший удельный вес в структуре платных услуг занимают жилищно-коммунальные услуги и услуги связи. Наименьшую долю составляют услуги правового характера и культуры. Перспективное развитие экономики Калининского сельского поселения Дальнейшее развитие социально-экономического сектора Калининского сельского поселения должно быть тесно сопряжено с реализацией основных целей и задач федеральных и областных целевых и межотраслевых программ, областных целевых программ развития отдельных подразделений экономики области, а также принятой схемы территориального планирования Мясниковского района. Перспективное развитие экономики Калининского сельского поселения базируется на предварительном анализе его потенциальных возможностей и рисков с использованием SWOT-анализа (табл.3.3.2). Табл.3.3.2. SWOT-анализ факторов, угроз и рисков перспективного развития экономики Калининского сельского поселения
Очевидно, что перспективное развитие экономики Калининского сельского поселения будет определяться его сильными сторонами, в частности:
В целом, географическое положение Калининского сельского поселения и имеющиеся природно-экономические предпосылки создают благоприятные условия для развития здесь следующих перспективных направлений экономической деятельности:
Природно-ресурсный потенциал Калининского сельского поселения, особенности его географического расселения и хозяйственной деятельности населения в совокупности с другими факторами предопределяют интенсивное развитие агропромышленного комплекса на расчетную перспективу. Сельское хозяйство является главным звеном всего продовольственного комплекса, от уровня и темпов развития которого во многом зависит эффективное функционирование других производств, входящих в состав АПК. Восстановление, стабилизация и дальнейшее динамичное и устойчивое развитие – основная цель, стоящая перед аграрным сектором на перспективу. В числе важнейших задач достижения этой цели выделяются:
Кормопроизводство должно стать одним из ведущих направлений растениеводства на перспективу. Калининское сельское поселение обладает всеми необходимыми предпосылками для его развития:
В настоящее время Калининское сельское поселение характеризуется относительно небольшим процентом использования земель сельскохозяйственного назначения и обладает достаточно высокими потенциальными возможностями для перспективного роста посевных площадей, в частности, и под кормовые культуры, являющиеся обязательным условием дальнейшего сбалансированного развития животноводства. Структура производства кормовых культур, как по их видам, так и по категориям хозяйств в настоящее время весьма благополучна для дальнейшего его успешного развития за счет сельскохозяйственных организаций. При этом все возрастающую роль в их видовой структуре должна занять именно кукуруза, которая широко используется для кормовых целей. Это высокобелковый и высокоэнергетический корм. Как правило, она дает высокие урожаи зеленой массы с большим содержанием в ней питательных веществ, позволяющих существенно повысить продуктивность сельскохозяйственных животных. В условиях выгодного геополитического положения Калининского сельского поселения в настоящее время недостаточное внимание уделяется такой перспективной отрасли растениеводства как овощеводство, обладающей высокими предпосылками для динамичного его развития (относительно небольшой процент распаханности пашни, возможность достижения высокой урожайности, имеющие достаточно ёмкий и гарантированный внутренний рынок для реализации продукции, относительно низкая конкуренция и пр.). Сейчас основными производителями овощей в сельском поселении являются малоперспективные хозяйства населения, на будущее необходимо стимулировать развитие более крупных форм сельхозпроизводителей – крестьянско-фермерских хозяйств, отличающихся более высокой товарностью производимой продукции. Существенно повысить экономическую целесообразность производство овощных культур позволит строительство на территории сельского поселения тепличных комплексов, позволяющее снабжать рынки данными культурами внесезонное время. А применения прогрессивных методов выращивания и полива позволят уменьшить энергетические и трудовые затраты, что, соответственно, заметно снизит себестоимость выращиваемых культур и увеличит эффективность производства. Несомненным толчком к развитию овощеводства станет постепенное формирование полноценной внутренней производственной структуры отрасли, в частности, активное развитие семеноводства, а также строительство овощехранилища и овощесушильного производства. В условиях дефицита производства картофеля на территории Мясниковского района активное развитие на перспективу может получить и картофелеводство как за счет увеличения посевной площади, так и за счет повышения его урожайности. Основными производителями картофеля должны стать сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства, способные применять механизированные комплексы по возделыванию и уборке картофеля. Положительное влияние на развитие картофелеводства в сельском поселении окажет строительство картофелехранилища с цехом фасовки и картофелеперерабатывающего завода. Наиболее слабым звеном в растениеводстве сельского поселения является зернопродуктовый подкомплекс, который в настоящее время весьма слабо развит и значительно сдерживает развитие животноводства. На перспективу планируется сбалансированное развитие обоих направлений сельского хозяйства, в связи с чем значительно возрастет спрос на фуражное зерно. В результате, рост посевных площадей под зерновые и изменение ее структуры в сельском поселении будет полностью определяться спросом. Имеющийся же существенный дефицит в производстве зерновых может быть компенсирован за счет его ввоза из других муниципальных образований Мясниковского района, специализирующихся на его производстве и отличающихся более высокой урожайностью.
Наиболее высокие темпы роста поголовья на расчетную перспективу возможны для свиноводства. В качестве основных факторов этого процесса будут выступать как скороспелость данного вида сельскохозяйственных животных, так и хорошая обеспеченность концентрированными кормами, картофелем и предполагаемыми отходами потенциальной пищевой промышленности. Именно свиноводство призвано внести наибольший вклад в увеличение за рассматриваемый период производства мяса. В связи с ограниченностью естественных кормовых угодий в Калининском сельском поселении весьма существенное увеличение объема производимого молока и мяса говядины и телятины возможно только при обеспечении роста продуктивности скота за счёт развития кормовой базы и улучшения генофонда стада. Однако, учитывая длительность периода реализации инвестиционных проектов, на перспективу важное место среди сельхозпроизводителей в Калининском сельском поселении оставят за собой хозяйства населения. Централизовать дифференцированное производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения поможет организация на территории поселения торгово-закупочного пункта, который может быть использован в качестве сырьевой базы для перерабатывающих производств. Помимо этого, важным направлением развития сельского хозяйства Калининского сельского поселения на перспективу, да и всего Мясниковского района в целом станет дальнейшее развитие и первичного звена агропромышленного комплекса в части научно-исследовательской деятельности, развития ветеринарных услуг, а также проката, ремонта и сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники, создания станций по техническому обслуживанию оборудования животноводческих ферм и агросервисного обслуживания и пр. Это позволит сбалансировать агропромышленный комплекс не только сельского поселения, но и района в целом, а также укрепит позиции обслуживающего сектора, призванного более рационально использовать имеющиеся ограниченные ресурсы. Степень вероятности развития сельского хозяйства Калининского сельского поселения будет определяться его способностью к решению ряда серьезных задач: создание прочной материально-технической базы на основе новейшей техники и технологии, строительства тепличных комплекстов, изыскание необходимых инвестиций, получение долгосрочных кредитов на льготной основе, создание и развитие агрохолдингов и кооперативных объединений, организация собственной переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.
Дальнейшее развитие промышленного сектора Калининского сельского поселения будет напрямую сопряжено с повышением инвестиционной привлекательности территории. Для динамичного развития данного сектора экономики требуется значительный ежегодный рост инвестиционных вложений. Это возможно лишь при создании условий благоприятного инвестиционного климата. Одним из ключевых моментов улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций является постоянное и эффективное сотрудничество органов власти с бизнес-сообществом, придание работе по реализации инвестиционной политике района и поселения системного характера. Главным направлением в развитии промышленного комплекса Калининского сельского поселения, особенно на первом этапе обозначенного периода, должно быть модернизация и расширение существующей экономической базы. Обрабатывающий сектор может включать в себя деятельности, связанные как с первичной обработкой сырьевых ресурсов, в том числе для крупных и средних предприятий района и области, так и конечные производства готовой продукции. Для достижения высоких темпов экономического развития, повышения доходов населения и пополнения бюджета необходимо развивать производство конечной продукции с большой долей добавленной стоимости и устойчивым платежеспособным спросом. С учетом имеющейся сырьевой базы и экономических ресурсов промышленное производство в Калининском сельском поселении необходимо развивать в следующих сферах:
Наряду с крупным перерабатывающим предприятиям возможно развитие сети малых производств (перерабатывающие мини-цеха), что весьма важно для закрепления занятости населения в экономике. Весомое влияние на производство той или иной продукции оказывает множественность путей её реализации. Для увеличения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции на территории сельского поселения целесообразно создание сети малых производств, занимающихся производством различных полуфабрикатов, как из мяса, рыбы так и овощей, ягод, грибов и пр. В настоящее время ритм жизни оставляет мало свободного времени для приготовления здоровой пищи, поэтому полуготовая и готовая продукция из мяса и овощей, будет пользоваться большим спросом не только у населения поселения, но и близрасположенных административных центров. Рост производства картофелепродуктов в мировой практике говорит об экономической целесообразности переработки картофеля. Такой продукт как картофель используется как для домашней переработки, так и для переработки на продукты питания. В первом случае из картофеля производятся крахмал, спирт, мука тонкого помола, а во втором случае из него изготавливаются чипсы, крекеры, сухое пюре и пр. Производители подразделяют весь ассортимент продуктов переработки картофеля на четыре условные группы: сушеные (эти полуфабрикаты предназначены для длительного хранения в течение минимум одного года), обжаренные (такие продукты отличаются небольшим сроком хранения, который составляет не более трех месяцев), замороженные (эти продукты имеют непродолжительный срок хранения – в течение трех месяцев и более) и, наконец, консервированные (для краткосрочного хранения на срок не более трех месяцев).
и др.
В настоящее время сеть обслуживания населения в Калининском сельском поселении не достаточно развита и сбалансирована по своей структуре. Несмотря на территориальную близость к районному и областному центрам, в условиях будущего роста численности населения и развития экономики данная сфера материальных и нематериальных услуг требует расширения путем развития как точечных самостоятельных объектов третичной сферы обслуживания в районах перспективной жилой застройки по периферии, а также централизованного торгового комплекса. Сочетание различных видов услуг в одном инфраструктурном объекте позволит не только значительно снизить расходную и содержательную часть проекта, но и повысить их доступность, а значит увеличить спрос и, соответственно, прибыльность данных объектов. Весомый удельный вес в структуре обслуживающей сети занимает и социальная инфраструктура. К основным объектам социальной инфраструктуры часто относят комплекс учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта. В условиях предстоящего демографического и экономического роста, а также с учетом современных тенденций в развитии пригородной зоны, необходимо уделить внимание развитию сети негосударственных учреждений социальной инфраструктуры. Учитывая предстоящий бум рождаемости, в сфере образования необходимо предусмотреть развитии сети дошкольных учреждений не только государственной, но и негосударственной форм собственности (малых частных детских садов, центров раненого развития ребенка и пр.), позволяющих не только приблизить данные учреждения к жилым группам согласно нормативам пешеходной доступности (500 м), но и высвободить наиболее активную часть трудоспособных ресурсов, необходимых для запланированного развития обслуживающей сферы экономики сельского поселения. В сфере здравоохранения необходимо предусмотреть расширение числа учреждений, предоставляющих услуги на платной основе. Это позволит значительно сократить время получения необходимой услуги в этой области и позволит более рационально использовать время трудоспособной части сельского поселения. Для повышения качества жизни в Калининском сельском поселении необходимо трансформировать и культурно-спортивную сферу. В комплексе с культурно-развлекательным торговым центром возможно создание небольших кинотеатров, а также полноценного спортивных клубов, предоставляющие услуги для всех слоев населения (тренажерный зал, фитнес, степ, обучение различным танцевальным направлениям, сауна и пр.). Развитие транспортно-логистического комплекса на территории Калининского сельского поселения может стать еще одной важной точкой роста экономики не только муниципального образования, но и Мясниковского района в целом. Благоприятным фактором в этом направлении является пригородное расположение территории, наличие широкой производственно-складской зоны, а также оборудованной железнодорожной станции и остановочной платформы. Таким образом, на перспективу основной задачей, стоящей перед экономикой поселения, является расширение сети малых производств в разных областях экономической деятельности. При этом создание новых производств потребует разработки продуманной производственной программы, обоснованной серьезными маркетинговыми исследованиями и с обязательным учетом востребованности их продукции рынком. В обязательном порядке необходимо учитывать и то, что по многим видам продукции рынок уже полностью занят действующими предприятиями или импортом. Развитие малого предпринимательства не только позитивно воздействует на занятость и деловую активность населения, удовлетворение спроса населения на повседневные товары и услуги, но и будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджет. Увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличения доли участия субъектов малого предпринимательства в формировании валового продукта можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого предпринимательства в части решения вопросов, находящихся в полномочиях МО. В связи с этим возникает необходимость создания на территории х. Калинин центра поддержки малого предпринимательства с образовательными, юридическими, экономическими функциями. Следует рассмотреть возможность создания передвижных центров поддержки малого агробизнеса по принципу «Одно окно», что, возможно, будет способствовать решению проблем предпринимателей и закреплению населения на селе. |
Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения... Материалы по обоснованию проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Город Донецк» |
Внесение изменений в генеральный план мо вознесеновское сельское... Положение мо вознесеновское сельское поселение в системе расселения Шебекинского района Белгородской области 7 |
||
Проект внесения изменений Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение «Заводское» муниципального образования «тарбагатайский... |
Проект внесения изменений в генеральный план |
||
Проект внесения изменений в генеральный план положение о территориальном планировании |
Городской округ «город калуга» материалы по обоснованию проекта внесения... Том анализ использования территории городского округа, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования... |
||
Пояснительная записка Технико-экономические показатели Генеральный план муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области... |
Внесение изменений в генеральный план оханского городского поселения новая редакция на 2016 г Оханское городское поселение Оханского муниципального района Пермского края. Внесение изменений в генеральный план. Положения генерального... |
||
Генеральный план пояснительная записка том I материалы по обоснованию... Схема современного использования и комплексной оценки территории муниципального образования Тондошенское сельское поселение м 1:... |
Комплекс: Генеральный план муниципального образования сельское поселение... Объект: Генеральный план муниципального образования сельское поселение Лаврентия Чукотского муниципального района |
||
Генеральный план том 1 Пояснительная записка (материалы по обоснованию... Том Генеральный план деревниМалышево Сосновского муниципального района Челябинской области. Пояснительная записка (материалы по обоснованию... |
Генеральный план муниципального образования образцовское сельское... Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, в лице главы муниципального образования Карпухиной... |
||
Тамбовской области Внесение изменений в генеральный план муниципального образования «булгаковский сельсовет» гавриловского района |
Пояснительная записка Генеральный директор Н. Н. Кузнецова Вологда... Проект изменений в генеральный план сельского поселения Липовское Кирилловского муниципального района Вологодской области |
||
Внесение изменений в генеральный план мо чураевское сельское поселение... Шебекинского района Белгородской области Том Положение о территориальном планировании |
Внесение изменений в генеральный план мо вознесеновское сельское... Шебекинского района Белгородской области Том Положение о территориальном планировании |
Поиск |