Демографическая ситуация и расчет перспективной численности населения.
-
Демография и трудовые ресурсы.
Население - один из первостепенных, главных элементов формирования градостроительной системы любого уровня. Наряду с природной, экономической и экологической составляющими она выступает важнейшей в сбалансированном развитии Калининского сельского поселения. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит, и трудовой потенциал территории.
По данным территориального органа государственной статистики по Ростовской области в административно-территориальный состав Калининского сельского поселения входит один крупный населенный пункт – хутор Килинин, который является административным центром поселения.
На 1 января 2014 года численность населения Калининского сельского поселения составила 4013 человек – 9,5% населения Мясниковского района4.
Динамика численности населения
За последние годы динамика численности населения Калининского сельского поселения характеризуется благоприятными тенденциями роста, как и Мясниковский район в целом. Так, за период с ВПН-2002 года население района выросло на 12,3% (на 4,6 тыс. человек), а в Калининском сельском поселении оно возросло на 17,1% (0,6 тыс. человек) – рис.2.1.1.
Рис.2.1.1.
Динамика среднегодовой численности населения, человек
Динамика численности населения Калининского сельского поселения напрямую зависит от двух основных показателей: естественного прироста (убыли) населения и его миграционного прироста (убыли).
Рост численности населения Калининского сельского поселения, как и всего Мясниковского района в целом, обусловлено в большей степени крупными миграционными вливаниями, которые в десятки раз превосходят результаты естественного обмена населения – табл. 2.1.1.
Таблица 2.1.1.
Структурные элементы общего прироста/убыли населения Калининского сельского поселения5, человек
Годы
|
Общий прирост/убыль
|
Естественный прирост/убыль
|
Миграционный прирост/убыль
|
2006
|
81
|
-5
|
86
|
2007
|
16
|
-1
|
17
|
2008
|
76
|
17
|
59
|
2009
|
28
|
10
|
18
|
2010
|
32
|
17
|
15
|
2011
|
68
|
10
|
58
|
2012
|
50
|
6
|
44
|
2013
|
108
|
-3
|
111
|
При этом естественный обмен населения на территории Калининского сельского поселения также был практически постоянно положительный.
Воспроизводство населения.
Воспроизводство населения как процесс замещения поколений является определяющим фактором изменения динамики численности населения.
В период с 2006 года по 2013 год в среднем число родившихся в Калининском сельском поселении превышало число умерших на 12,5% (54 и 48 человек соответственно).
По данным анкетирования, на территории Калининского сельского поселения в последние годы ежегодно рождалось от 34 до 65 человек. В результате, коэффициент рождаемости в поселении резко колеблется по годам в диапазоне от 8,7‰ и до 17,7‰ в год (табл. 2.1.2).
Таблица 2.1.2.
Динамика коэффициента рождаемости, ‰
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
Мясниковский район
|
10,9
|
10,3
|
11,2
|
|
12,3
|
12,6
|
13,4
|
13,0
|
в т.ч. Калининское сельское поселение
|
12,6
|
13,4
|
17,7
|
15,2
|
17,2
|
15,5
|
15,2
|
8,7
|
Ростовская область в целом
|
9,5
|
10,2
|
10,8
|
|
10,9
|
10,9
|
11,7
|
11,7
|
По уровню рождаемости Ростовская область в целом характеризуется небольшими показателями. При этом Мясниковский район и Калининское сельское поселение в частности, на этом фоне выглядит более благополучным. Средний уровень рождаемости в сельском поселении за 2010-2013 гг. составил 14,1‰, против 12,8‰ по району и 11,3‰ по области в целом.
Ухудшает ситуацию с рождаемостью распространение в последние время новых социальных моделей семьи – юридически неоформленных браков и добрачных сожительств, приводящих к увеличению численности детей, рожденных незамужними женщинами. При этом общеизвестно, что дети, растущие в неполных семьях, сталкиваются с большими трудностями при адаптации к современным условиям жизни, имеют меньшую материальную защищенность.
Накопление неблагоприятных изменений в общественном здоровье на протяжении предыдущих десятилетий в сочетании со снижением жизненного уровня населения в условиях неудовлетворительного состояния социальной сферы и базовой медицины, а также сложившейся неблагоприятной возрастной структурой населения усугубили ситуацию со смертностью в Ростовской области. При этом в Мясниковском районе отмечаются одни из самых низких показателей смертности в области – 11,5‰ в среднем за период с 2010 по 2013 года, против 14,2‰ по области в целом. В Калининском сельском поселении – 12,2‰ (табл.2.1.3).
Таблица 2.1.3.
Динамика коэффициентов смертности, ‰
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
Мясниковский район
|
12,4
|
11,8
|
11,1
|
|
12,7
|
10,9
|
11,5
|
11,0
|
в т.ч. Калининского сельское поселение
|
14,0
|
13,7
|
13,1
|
12,6
|
12,7
|
12,9
|
13,7
|
9,4
|
Ростовская область в целом
|
15,5
|
15,0
|
15,0
|
|
14,7
|
14,3
|
14,0
|
13,8
|
Рост коэффициента смертности в последние десятилетия является характерной чертой естественного движения практически всех экономически развитых стран мира, что обусловлено увеличением продолжительности жизни и старением населения. Однако в Ростовской области этот процесс происходил на фоне резкого снижения уровня и качества жизни и уменьшения продолжительности жизни.
В числе основных причин смертности в Калининском сельском поселении ведущее место занимают естественные факторы, связанные с высоким удельным весом в возрастной структуре населения лиц пенсионного возраста (22,4%). При этом, как в Ростовской области в целом, среди неестественных факторов смертности в сельском поселении преобладают заболевания системы кровообращения, новообразования и субъективные причины смерти. В последние годы прослеживается тенденция опережающего роста смертности от причин, вызванных субъективными факторами, в частности, ухудшением социально-экономической обстановки, нездорового образа жизни, состояния системы здравоохранения. В первую очередь это относится к бурному росту смертности от инфекционных заболеваний (в основном за счет туберкулеза), от психических расстройств (за счет хронического алкоголизма и на его почве убийств, самоубийств, производственного и бытового травматизма и т.д.), от болезней органов пищеварения, органов дыхания, т.е. тех заболеваний, которые зависят от уровня общественного развития, социально обусловлены и во многом потенциально предотвратимы при проведении соответствующих государственных мероприятий социально-экономического характера. В том числе проблема усугубляется тем, что смертность от всех перечисленных выше причин заметно «помолодела» в последние десятилетия.
В результате, естественные процессы замещения населения в Калининском сельском поселении с каждым годом составляли все меньшие величины (рис. 2.1.2).
Рис.2.1.2.
Динамика основных показателей воспроизводства населения в Калининском сельском поселении, человек
Основными причинами сокращения естественного прироста населения в сельском поселении является как нестабильность уровня рождаемости, так и сохранение высокого уровня смертности.
Естественный прирост населения характерен не для всех муниципальных образований Мясниковского района и тем более области в целом. В результате показатели срединных коэффициентов естественного прироста/убыли за период 2010-2013 года в них составили «-2,9‰» по области и 1,3 по району против 2‰ в сельском поселении (табл. 2.1.4).
Таблица 2.1.4.
Динамика коэффициента естественного прироста/убыли населения, ‰
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
Мясниковский район
|
-1,5
|
-1,5
|
0,1
|
|
-0,4
|
1,7
|
1,9
|
2
|
в т.ч. Калининского сельское поселение
|
-1,4
|
-0,3
|
4,6
|
2,7
|
4,5
|
2,6
|
1,6
|
-0,8
|
Ростовская область в целом
|
-6,0
|
-4,8
|
-4,2
|
|
-3,8
|
-3,4
|
-2,3
|
-2,1
|
Срединный за период 2006-2013 гг. условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) в Калининском сельском поселении составил 0,9 при пороговом значении 1,0. Таким образом, процесс замещения поколения на территории в этот период имеет место, однако столь близкое значение к пороговому свидетельствует о неустойчивости данных процессов на перспективу.
Половозрастная структура
В прямой взаимосвязи с процессами естественного воспроизводства населения находится формирование и развитие половозрастного состава населения.
Сложившаяся в годы Второй мировой войны резко выраженная диспропорция половой структуры населения Ростовской области и ее районов постепенно сглаживалась на протяжении почни всего послевоенного периода и к середине 90-х годов фактически прекратилась. Однако в последующие годы наметилась четко выраженная тенденция её нарастания.
По данным переписи 2010 года в Калининском сельском поселении удельный вес женщин в общей численности населения составил 54,2% общей численности населения, что несколько больше среднерайонных и среднеобластных значений (рис. 2.1.3.). Одной из главных причин уменьшения доли мужчин, особенно в возрасте старше 50 лет, в последнее десятилетие явилась их повышенная смертность в сравнении с динамикой соответствующего показателя у женщин.
Рис.2.1.3.
Удельный вес мужчин и женщин в общей численности населения по данным переписи 2010 года
Половая диспропорция - одно из наиболее опасных демографических явлений, т.к. негативно отражается на ряде других составляющих демографической ситуации, в частности, воспроизводстве его населения, возрастной структуре, обеспеченности трудовыми ресурсами, семейном климате и т.д. В Калининском сельском поселении показатель половой диспропорции населения6 характеризуется достаточно большой величиной – 1184 женщины на 1000 мужчин. По району в целом на 1000 мужчин приходится 1097 женщин, по области – 1161 женщина.
В настоящее время возрастная структура населения Калининского сельского поселения выражает кризисный её характер – численность лиц пенсионного возраста на 11% превышает численность наиболее молодой категории населения – детей и подростков (рис.2.1.4).
Рис.2.1.4.
Возрастная структура населения Калининского сельского поселения в 2013 году, %
Согласно классификации ООН старым считается то государство, где доля пожилых людей (65 лет и старше) составляет 7%. В Калининском сельском поселении данный показатель значительно больше. Стоит отметить, что старение населения вызывается не ростом продолжительности жизни, как это имеет место в экономически высокоразвитых странах, а наоборот, происходит на фоне ее сокращения в последние полтора десятка лет.
Старение населения и изменение его возрастной структуры находят отражение в изменении показателя демографической нагрузки: соотношения численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возраста. Нагрузка считается оптимальной, если на 1000 «кормильцев» приходиться не более 500-600 «иждивенцев». В 2013 году демографическая нагрузка в Калининском сельском поселении составила 743 человека, что почти на четверть больше верхней границы оптимального интервала, обеспечивающего достойное качество жизни всем поколениям. В структуре демографической нагрузки лица пожилого возраста занимают превалирующее положение – а это весьма острая социально-демографическая и экономическая проблема. В результате дальнейшего снижения рождаемости и роста продолжительности жизни на перспективу будет только усиливаться «давление» на трудоспособное население за счет лиц пожилого возраста.
Трудовые ресурсы
Основную часть трудовых ресурсов территории составляют лица в трудоспособном возрасте. На их долю приходится порядка 90% от общей их численности. В 2013 году в Калининском сельском поселении насчитывалось порядка 2,3 тыс. человек трудоспособного возраста – 58% всего населения сельского поселения. Из них официально работающие составляют 1,9 тыс. человек – 83% трудоспособного населения.
Основными сферами приложения труда населения Калининского сельского поселения являются сельское хозяйство, промышленность, строительство. Также востребованы и первостепенные социально-значимые отрасли (образование, здравоохранение, культура и пр.), и обслуживающие сферы (торговля, транспорт, связь и пр.).
Представленная структура рынка труда Калининского сельского поселения слабо дифференцирована по видам деятельности в силу ограниченности статистических данных по территории.
В условиях отсутствия статистических данных по занятости населения составление баланса трудовых ресурсов Калининского сельского поселения оказывается невозможным, что затрудняет количественно вычислить незарегистрированных безработных, которые составляют обычно достаточно высокий удельный вес.
Миграция населения
В современных условиях миграция играет важную роль в формировании численности населения. По сути, она является единственно возможным источником, компенсирующим естественную убыль населения, а также оказывает весомое влияние на формирование возрастно-половой структуры.
Выгодное экономгеографическое положение, благоприятные климатические условия для развития сельского хозяйства, развитая промышленность, расположение вблизи транзитной автомагистрали и политическая стабильность обеспечивают Калининского сельское поселение достаточно хорошим миграционным потенциалом для развития сбалансированной миграционной политики.
В последние годы с территории Калининского сельского поселения стабильно выезжают от 30 до 60 человек. В основном это молодежь, отправляющаяся в город за получением профессионального образования и более выгодных условий труда. При этом заметно возросло и число прибывших на территорию сельского поселения, что обусловлено современными тенденциями движения населения из крупных городов в пригород (в 2013 году внутрирегиональная миграция в пределах России в Калининском сельском поселении составила порядка 70% всех мигрирующих), а также военным конфликтом на Украине, спровоцировавшим крупный поток беженцев на территорию приграничной Ростовской области, в т.ч. и Калининское сельское поселение (рис.2.1.5.).
Рис.2.1.5.
Динамика основных показателей миграции населения Калининского сельского поселения , чел.7
В результате, в последние годы миграционное сальдо в Калининском сельском поселении было постоянно положительное с усредненным ежегодным темпом прироста 170%.
Миграционный прирост характерен для всего Мясниковского района. В среднем коэффициент миграции за 2010-2013 года здесь сложился в размере 16,7‰, а в Калининском сельском поселении за аналогичный период 14,8‰ - табл. 2.1.5.
Таблица 2.1.5.
Динамика коэффициента миграционного прироста/убыли населения, ‰
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
Мясниковский район
|
12,2
|
11,7
|
15,5
|
|
6,6
|
16,2
|
21,0
|
23,6
|
в т.ч. Калининского сельское поселение
|
24,1
|
4,7
|
16,1
|
4,8
|
4,0
|
15,3
|
11,4
|
28,3
|
Таким образом, имеющееся в Калининском сельском поселении положительное сальдо внешних миграций, безусловно, следует рассматривать как благоприятное явление, полностью компенсирующее нестабильностью естественного прироста населения в последние годы и способствующее оптимизации возрастной структуры населения, так как более 60% мигрирующего на территорию поселения населения составляют дети и трудоспособное население до 40 лет.
Демографическая безопасность территории.
Проведенный анализ демографической ситуации в Калининском сельском поселении показывает, что территория по основным параметрам воспроизводства находится в приемлемой ситуации. В настоящее время воспроизводство характеризуется приемлемо-устойчивым положением, однако сохранение его на перспективу стоит под угрозой, так как показатель соотношения младших и старших возрастных групп находится в критическом положении (табл. 2.1.6).
Таблица 2.1.6.
Индикаторы демографической безопасности Калининского сельского поселения в сравнении с критериальными количественными значениями МЧС России8.
Показатели
|
Критерии МЧС России
|
среднее значение в период 2006-2013 гг.
|
Критическая ситуация
|
Приемлемая ситуация
|
Устойчивая ситуация
|
Условный коэффициент естественного прироста (отношение числа родившихся к числу умерших)
|
<0,9
|
0,9 – 1,1
|
>1,1
|
1,1
|
Естественный прирост
|
< -2,0
|
-2,0 - 2,0
|
> 2,0,
|
1,7
|
Соотношение младших и старших возрастных групп в возрастной структуре населения
|
< 0.9
|
0.9 – 1.1
|
> 1,1
|
0,9
|
Миграционный прирост населения (на 1000 населения)
|
< -0.5
|
-0.5-0.0
|
> 0.0
|
13,6
|
Благоприятным фактором развития последних лет является высокая миграция, выступающая в определенной степени стабилизатором демографических колебаний и играющая основную роль в определении динамики численности населения в последние годы.
-
Расчет перспективной численности населения
Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.
В основу расчетов был положен анализ сложившихся в последние годы сдвигов в динамике численности населения Калининского сельского поселения и Мясниковского района в целом, изменения в его половой и возрастной структуре, воспроизводстве, внешних миграциях, занятости, образе и уровне жизни и пр. Учитывались также особенности географического положения муниципального образования, степень устойчивости и сбалансированности структуры его хозяйственного комплекса, миграционная привлекательность.
Из-за недостаточной информативности имеющихся статистических сведений по муниципальному образованию из возможных методов расчетов численности населения в качестве базового был выбран метод имитационного прогнозирования. Прогноз будущей численности населения Калининского сельского поселения был произведен на основе прогностической модели следующего вида:
 , где
 – расчётная численность населения;
 – существующая численность населения;
 – среднегодовой процент естественного прироста/убыли населения;
 – среднегодовой процент миграционного прироста/убыли населения;
 – расчетный период
В проекте генерального плана изменение численности населения муниципального образования прогнозировалось по трем сценариям:
инерционному;
стабилизационному;
оптимистическому.
Каждый из указанных сценариев напрямую зависит от проводимых государственными структурами реформ в экономической и социальной сфере, масштабами и скоростью преодоления негативных тенденций, повышения качества жизни, а также демографической политикой государства.
Инерционный сценарий развития демографических процессов в Калининском сельском поселении реально будет иметь место, если сохранится сложившаяся в последние годы тенденция развития современных социальных и экономических показателей с соответствующей консервацией существующих проблем. Калининское сельское поселение имеет выгодное экономгеографическое положение, что позволит ежегодно обеспечивать территорию положительным и достаточно крупномасштабным миграционным приростом. При этом, по инерционному сценарию в силу низких темпов развития объемы миграции на перспективу будут ежегодно сокращаться. Учитывая особенности демографического развития, коэффициент рождаемости на перспективу будет характеризоваться ростом только в течение первой очереди, к концу прогнозного периода неизбежно станет его сокращение ввиду вступления в репродуктивный возраст более суженного поколения населения, рожденного в кризисные 90-е годы. Коэффициент смертности на этом фоне будет характеризоваться схожими тенденциями, однако масштабы смертности, ввиду высокого удельного веса лиц старше трудоспособного возраста в настоящее время, будут заметно больше рождаемости, что приведет к нарастанию естественной убыли населения.
Тем не менее, определенная выше миграция сможет полностью компенсировать сложившуюся естественную убыль, обеспечивая стабильный рост общей численности населения поселения (табл.2.2.1, рис.2.2.1).
Таблица 2.2.1.
Демографические показатели развития Калининского сельского поселения по инерционному сценарию
|
Отчет
(в среднем
за 2008-2013гг.)
|
прогноз
|
2019
|
2024
|
2029
|
2034
|
Численность населения, человек
|
40139
|
4302
|
4589
|
4823
|
5019
|
|
Срединные коэффициенты за предшествующую пятилетку
|
Коэффициент рождаемости, ‰
|
14,5
|
15
|
14
|
12
|
10
|
Коэффициент смертности, ‰
|
12,8
|
13
|
14
|
13
|
12
|
Коэффициент естественного прироста/убыли населения, ‰
|
1,7
|
2
|
0
|
-1
|
-2
|
Коэффициент миграционного прироста/убыли населения, ‰10
|
13,6
|
11
|
10
|
9
|
9
|
Рис. 2.2.1.
Прогноз численности населения Калининского сельского поселения по инерционному варианту развития, человек
Наиболее опасным моментом развития демографической ситуации по инерционному сценарию станет сохранение несбалансированности возрастной структуры и преобладание лиц пенсионного возраста над категорией детей и подростков.
Следует также учитывать, что приведенные цифры, скорее всего, будут являться показателями верхней границы инерции. При ухудшении социально-экономической обстановки миграционные процессы, играющие основную роль в перспективной численности населения Калининского сельского поселения, могут кардинально изменить ситуацию в сторону резкого уменьшения общей численности населения.
Оптимистический сценарий развития демографических процессов в Калининском сельском поселении возможен при скорейшем развитии социально-экономической сферы поселения и стабильном росте миграционного сальдо до 18‰ (110 человек в год). В совокупности со стабилизацией показателей рождаемости это позволит сохранить и даже несколько приумножить имеющийся демографический потенциал территории в части роста удельного веса детей, подростков и молодежи. Его реализация должна сопровождаться быстрым преодолением кризисных явлений экономики и повышением уровня жизни, эффективностью предпринимаемых мер по стимулированию рождаемости, системой мероприятий по изменению образа жизни населения и созданию условий для привлечения внешних мигрантов.
Однако, даже в результате активной политики повышения рождаемости и поддержки молодых семей коэффициент рождаемости к концу прогнозного периода все равно сократится минимум до 15‰, так как в детородный возраст начнет вступать малочисленное поколение женщин, рожденных в кризисные 90-е годы. Масштабы и тенденции показателя смертности в поселении сохранятся, также как и при инерционном сценарии развития, однако за счет роста числа детей, молодежи и трудоспособного населения (активно участвующих в миграционных процессах) общий рост коэффициента смертности (на 1000 населения) немного сократится. Таким образом, при оптимистическом варианте развития процессы воспроизводства будут характеризоваться естественным приростом населения, и станут более устойчивы на перспективу.
В результате, в совокупности с ежегодным крупномасштабным положительным миграционным сальдо население Калининского сельского поселения к концу прогнозного периода сможет возрасти до 1,5 раз (табл.2.2.2, рис.2.2.2).
Таблица 2.2.2.
Демографические показатели развития Калининского сельского поселения по оптимистическому сценарию
|
Отчет
(в среднем
за 2003-2013 гг.)
|
прогноз
|
2019
|
2024
|
2029
|
2034
|
Численность населения, человек
|
401311
|
4431
|
4916
|
5454
|
6111
|
|
Срединные коэффициенты за предшествующую пятилетку
|
Коэффициент рождаемости, ‰
|
14,5
|
17
|
17
|
16
|
15
|
Коэффициент смертности, ‰
|
12,8
|
11
|
12
|
10
|
9
|
Коэффициент естественного прироста/убыли населения, ‰
|
1,7
|
6
|
5
|
6
|
6
|
Коэффициент миграционного прироста/убыли населения, ‰
|
13,6
|
15
|
16
|
17
|
18
|
Рис.2.2.2.
Прогноз численности населения Калининского сельского поселения по оптимистическому варианту развития, человек
По данному сценарию в течение всего расчетного срока численность населения может колебаться в зависимости от миграционной обстановки, однако общая тенденция динамики населения Калининского сельского поселения все равно будет иметь направление в сторону роста.
Несмотря на низкую вероятность развития демографической составляющей по данному сценарию, он наиболее благоприятен для Калининского сельского поселения, так как именно при нем возможно предотвращение ухудшения возрастной структуры в результате негативных тенденций последних лет.
Наиболее вероятным и в целом приемлемым из возможных вариантов перспективного развития демографической ситуации в Калининском сельском поселении является стабилизационный сценарий развития. Он выступает в качестве промежуточного между инерционным и оптимистическим вариантами развития. Его основные параметры представляют собой разумные и вполне достижимые пределы развития демографических процессов. Основная цель данного сценария - сохранение и приумножение имеющегося демографического потенциала. Поэтому грамотная миграционная политика, направленная на сдерживание потоков выбывшего с территории МО населения в совокупности с мероприятиями по повышению рождаемости будут основными определяющими факторами стабилизации численности населения на перспективу.
Из-за длительности преодоления социально-экономических предпосылок миграции населения в отдельные годы прогнозного периода возможны отдельные перепады роста и убыли миграции, но, в общем, прогнозная тенденция механического движения населения при стабилизационном варианте развития определена в районе 14-15‰. Избежать сокращения уровня рождаемости к концу прогнозного периода, как и при оптимистическом варианте, не удастся, так как в фертильный возраст вступит малочисленное поколение женщин, рожденных в кризисные 90-е годы. Также не удастся избежать и масштабного роста смертности, обеспечивающего некоторое сокращение естественного прироста населения в середине прогнозного периода.
Тем не менее, благодаря определенным выше объемам положительной миграции, численность населения Калининского сельского поселения в течение всего расчетного периода будет стабильно возрастать. При этом темпы роста будут несколько меньше, чем при реализации оптимистического сценария – 142% к 2034 году (табл.2.2.3, рис.2.2.3).
Таблица 2.2.3.
Демографические показатели развития Калининского сельского поселения по стабилизационному сценарию
|
Отчет
(в среднем
за 2003-2013 гг.)
|
прогноз
|
2019
|
2024
|
2029
|
2034
|
Численность населения, человек
|
401312
|
4366
|
4773
|
5219
|
5705
|
|
Срединные коэффициенты за предшествующую пятилетку
|
Коэффициент рождаемости, ‰
|
14,5
|
16
|
16
|
15
|
14
|
Коэффициент смертности, ‰
|
12,8
|
12
|
13
|
11
|
10
|
Коэффициент естественного прироста/убыли населения, ‰
|
1,7
|
4
|
3
|
4
|
4
|
Коэффициент миграционного прироста/убыли населения, ‰
|
13,6
|
14
|
15
|
14
|
15
|
Рис. 2.2.3.
Прогноз численности населения Калининского сельского поселения по стабилизационному варианту развития, человек
Рост численности населения в поселении при этом будет сопровождаться укреплением сбалансированности возрастной структуры населения с ростом удельного веса детей и подростков до 24,5% и сокращением удельного веса лиц старше трудоспособного возраста до 19%. На этом фоне удельный вес трудоспособного населения сократится до 56,5%. Тем не менее, в течение расчетного периода возможно приумножить имеющийся трудовой потенциал Калининского сельского поселения до 3,2 тыс. человек, что на 43% больше уровня 2014 года.
В результате стабилизации уровня рождаемости число детей дошкольного возраста к концу расчетного периода составит порядка 479 человек.
Масштабные численные изменения коснутся и численности детей школьного возраста, так как их будущая численность напрямую зависит от количества детей дошкольного возраста. К концу прогнозного периода ожидается рост школьников до 928 человек.
Однако стоит учесть, что эти расчеты произведены с учетом крупного ежегодного стабильного положительного сальдо миграции, определенного при реализации стабилизационного сценария развития, при изменении миграционной обстановки и нарастании ее убыли категория детей и подростков может начать критически сокращаться.
В целом же, из предложенных выше сценариев развития территории наиболее достижимым является стабилизационный сценарий, и в основных своих проектных решениях генеральный план будет опираться именно на него. Однако в случае стремительного развития экономически поселения возможен переход демографического развития на оптимистический вариант и, соответственно, увеличение трудоспособного населения за счет прибывших мигрантов трудоспособного возраста.
|
