Региональные зоны роста инновационной экономики


Скачать 3.76 Mb.
Название Региональные зоны роста инновационной экономики
страница 4/61
Тип Автореферат
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Автореферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   61

1.3. Российский опыт


Автором в [272-274] прослежено зарождение СЭЗ в России:

  • проект (в порядке эксперимента в 1989 г.) зон совместного предпринимательства, в которых могли быть организованы производство и сборка различных видов продукции на основе применения иностранного оборудования, технологий и материалов с использованием местной электроэнергии, сырья и рабочей силы. Такие зоны должны были стать для страны центрами освоения и распространения зарубежного управленческого опыта, полигонами проверки новых форм хозяйствования;

  • попытка создания широкой сети СЭЗ в конце 80-х годов для перехода от командной дефицитной экономики к рыночно ориентированной. По российским представлениям, СЭЗ должна была выглядеть как «заповедник нормального рынка в ненормальной стране». Отсутствие комплексного подхода к процессам организации СЭЗ привело к стихийности в их образовании и местничеству;

  • ликвидация больших СЭЗ в 1993 г., курс на формирование преимущественно микрозон двух разновидностей – свободных таможенных зон и зон экспортного производства;

Трудности первого опыта создания СЭЗ в нашей стране объясняются, прежде всего, неподготовленностью нормативно-правовой базы и излишней политизированностью экономических решений. Вместе с тем, несмотря на незначительность результатов, шло накопление опыта и более глубокое теоретическое осмысление проблемы, что, в частности, позволило вновь к ней вернуться именно с позиций формирования соответствующих четких социальных и нормативно-правовых основ.

СЭЗ «Находка» была создана в 1990 г. Перед ней ставилась задача создания крупного свободного транспортного узла с развитием транспортной системы. Кроме того, не менее важный акцент делался на развитие экспортного производства в рыбообрабатывающей промышленности, что почти сразу же привлекло в СЭЗ фирмы США и Японии. Главным в деятельности СЭЗ «Находка» являлась разработанная концепция ее развития, которая предполагала двукратное увеличение товарооборота портов Восточный и Находка и более чем в 7 раз контейнерного транзита из порта Восточный в Европу для стран АТР. Первоначально к развитию СЭЗ удалось привлечь российские и иностранные инвестиции, однако затем ее развитие затормозилось, основной причиной стало отсутствие поддержки проекта законодателем. Так, не было своевременного снижения налогового бремени, не были убраны административные преграды предпринимательству, не был решен вопрос защиты инвестиций. В 2006 г. проект СЭЗ «Находка» официально прекратил свое существование.

СЭЗ «Янтарь» была создана в 1991 г. на территории Калининградской области. Главные отличительные черты рассматриваемой зоны: выгодное экономико-географическое положение на пересечении торговых путей; наличие незамерзающего морского порта; уникальные залежи янтаря (до 90% мировых запасов); изолированность области от остальной территории России границами других государств. Опыт функционирования ОЭЗ «Янтарь» показывает, что, несмотря на наличие определенного потенциала области и стабильности преференциального режима хозяйственной деятельности, дополнительные права и привилегии, предоставленные области, оказались малоэффективными для решения ее социально-экономических проблем. В результате остались нереализованными практически все цели, сформулированные при создании СЭЗ «Янтарь». Результаты функционирования Калининградской области в режиме ОЭЗ (а ее опыт, пожалуй, наиболее «богатый» из всех СЭЗ) важны тем, что они могут служить определенным ориентиром для других российских территорий, уже имеющих или претендующих на статус «СЭЗ».

Особенность статуса ОЭЗ в Магаданской обл. заключается в действующих на её территории льготах по налоговым и таможенным платежам для участника ОЭЗ, при выполнении следующих условий: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть зарегистрированы на территории ОЭЗ; основная хозяйственная деятельность должна осуществляться непосредственно на территории Магаданской области; на территории Магаданской области должны находиться 75% основных фондов хозяйствующих субъектов, претендующих на льготы. Иностранные товары, ввозимые с территории города в другие районы Магаданской области, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, за исключением таможенных сборов.

СЭЗ в России способны помочь в решении ряда стратегических задач: концентрация ресурсов для формирования ИЭ; превращение ОЭЗ в «полюса роста»; создание привлекательных условий для инвесторов; экспериментирование с новыми для национальной экономики средствами и методами технологического, организационного и юридического содержания; создание источника поступления новых товаров и технологий; формирование учебного центра профессиональной подготовки национальных кадров: достижение целей региональной экономической политики. Перспективные типы зон – промышленно-производственные, технико-внедренческие и комплексные. Наиболее эффективным представляется выделение экспортно-ориентированных научно-производственных комплексов (с введением для них режима СЭЗ) в районах городов с высокой концентрацией научно-технического и кадрового потенциала, таких как подмосковные Зеленоград и Троицк, Новосибирский Академгородок и др.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   61

Похожие:

Региональные зоны роста инновационной экономики icon Зоны с особыми условиями использования территории
Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Книга является результатом многолетних исследований одного из ведущих...
Роберт Б. Такер. Инновации как формула роста: Новое будущее ведущих компаний. М.: Олимп-бизнес, 2006. – 224 с
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Данной лекции определена, исходя из понимания того обстоятельства,...
...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon За отчетный год
Сведения о научной и инновационной деятельности вуза, формах интеграции науки, образования и реального сектора экономики
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Проблемы измерения инновационной активности и ее взаимосвязи с результатами...
Санкт-Петербургский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики
Учебные материалы подготовлены в рамках Инновационной образовательной программы гу-вшэ «Формирование системы аналитических компетенций...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Региональные нормативы градостроительного проектирования карачаево-черкесской республики
Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с государственным контрактом №92 от...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Обзор текущего состояния и особенности государственной инновационной политики
Периодический обзор инновационной деятельности стран Европы, Америки, Азии и Африки, СНГ
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Таблица открытых данных информации о субъектах инновационной инфраструктуры
Краткое описание субъекта инновационной инфраструктуры и наиболее значимые общие сведения о нем
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Программа «Социально-экономическое развитие и управление на местном...
В октябре 2006 г эксперты Фонда «Институт экономики города» (иэг) работали по следующим основным направлениям
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Программа (мероприятие): Федеральная целевая программа «Научные и...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Справка о торгово-экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Японией
По данным фтс россии, объем российско-японской торговли в 2012 году составил 31,2 млрд долл. Сша (темп роста – 105,3% по сравнению...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Справка о торгово-экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Японией
По данным фтс россии, объем российско-японской торговли в 2012 году составил 31,2 млрд долл. Сша (темп роста – 105,3% по сравнению...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon Инструкция по участию в отборе ООО «Газпромнефть-Региональные продажи»
Суг на азс «Газпромнефть» и мелкооптовым клиентам специализированным транспортом, для нужд Центрального филиала ООО «Газпромнефть-Региональные...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon 1. 1 Конкурентоспособность российской авиации на мировом рынке
Воздушный транспорт стал одной из наиболее динамично развивающихся отраслей отечественной экономики. Достигнутые в 2004 году темпы...
Региональные зоны роста инновационной экономики icon 1 Национальный человеческий капитал 6
Хх века как ответ экономической науки на вызовы времени, на формирование инновационной экономики, постиндустриального и информационного...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск