Н. Д. Бут, А. В. Паламарчук теоретические и практические основы защиты интеллектуальной собственности монография
|
Скачать 5.37 Mb.
|
|
Интернет-ресурсы Роспатента составляют следующие базы данных: полнотекстовая база данных по российским изобретениям (содержит информацию о 417 тыс. патентов на изобретения с 1994 по 2010 гг. включительно; пополнение — три раза в месяц); ретроспективная база данных (далее – БД) российских патентных документов в факсимильном виде (содержит информацию о 1433 тыс. патентных документов на изобретения с 1924 по 1993 гг. включительно); реферативная база данных по российским изобретениям (содержит информацию о 432 тыс. патентов на изобретения с 1994 по 2010 гг. включительно; пополнение — три раза в месяц); база данных опубликованных заявок на изобретения (содержит информацию о 349 тыс. заявок на изобретения с 1994 по 2010 г. включительно; пополнение — три раза в месяц); реферативная база данных по российским изобретениям на английском языке (содержит информацию о 440 тыс. патентов на изобретения с 1994 по 2010 гг. включительно; пополнение — три раза в месяц); полнотекстовая база данных российских полезных моделей (содержит информацию о 101 тыс. российских свидетельств и патентов на полезные модели с 1996 по 2010 г. включительно; пополнение — раз в квартал); реферативная база данных российских полезных моделей (содержит информацию о 101 тыс. российских свидетельств и патентов на полезные модели с 1996 по 2010 г. включительно; пополнение — три раза в месяц); база данных российских товарных знаков (содержит информацию о 351 тыс. российских свидетельств на товарные знаки с 1925 по 2010 г. включительно; пополнение — два раза в месяц); база данных международных товарных знаков с указанием России для подписчиков на БД по товарным знакам (содержит информацию о 211 тысячах международных товарных знаков с указанием России с 1980 по 2010 г., пополнение — еженедельно); база данных «Перспективные изобретения»; база данных «Наименования мест происхождения товаров» для подписчиков на БД по товарным знакам; база данных «Общеизвестные в России товарные знаки»; база данных промышленных образцов (содержит информацию о 40,5 тыс. патентов на промышленные образцы с 1993 по 2010 г. включительно; пополнение — ежемесячно); база данных заявок на товарные знаки, поданных в 2005-2010 г. (содержит информацию о 234 тыс. заявок; пополнение — ежедневно); база данных заявок на изобретения, поданных в 2007-2010 г. (содержит информацию о делопроизводстве по 163 тыс. заявок; пополнение — ежедневно); база данных заявок на полезные модели, поданных в 2007-2010 г. (содержит информацию о делопроизводстве по 45 тыс. заявок; пополнение — ежедневно); база данных заявок на промышленные образцы, поданных в 2007-2010 г. (содержит информацию о делопроизводстве по 17 тыс. заявок; пополнение — ежедневно); база данных МПК (2010.01); база данных МКТУ; база данных МКПО. Работа пользователей с информационно-поисковой системой Доступ сторонних пользователей к полнотекстовым БД по изобретениям, БД полезных моделей, БД товарных знаков и БД промышленных образцов осуществляется на договорной основе. В рамках Программы сотрудничества Роспатента с регионами Российской Федерации 147 организаций получили бесплатный доступ к полнотекстовым БД по изобретениям. В рамках соглашений о взаимодействии Роспатента с соответствующими организациями получили бесплатный доступ: к полнотекстовым БД по изобретениям — 40 организаций, участвующих в реализации государственного проекта по развитию нанотехнологий; к БД товарных знаков — 20 организаций Федеральной таможенной службы; ко всем БД ФИПС: 85 организаций Федеральной службы судебных приставов; 169 организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации; 10 организаций Федеральной антимонопольной службы. Бесплатно сторонним пользователям предоставляются: по изобретениям: реферативные БД на русском и английском языках; БД опубликованных заявок на изобретения; БД «Перспективные изобретения»; полнотекстовая БД, содержащая документы, опубликованные в трех последних бюллетенях «Изобретения. Полезные модели»; БД МПК, по полезным моделям: БД, содержащая документы, опубликованные в трех последних бюллетенях «Изобретения. Полезные модели»; реферативная БД; БД МПК, по товарным знакам: БД, содержащая документы, опубликованные в двух последних бюллетенях «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров»; БД МКТУ. При этом пользователям реестров предоставляется бесплатный доступ ко всем патентным документам интернет-ресурсов Роспатента. Пользователям также предоставляется бесплатный доступ к бюллетеням Роспатента: «Изобретения. Полезные модели» - к трем последним опубликованным бюллетеням; «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров» - к двум последним опубликованным бюллетеням; «Промышленные образцы» - к последнему опубликованному бюллетеню; «Программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем» - к последнему опубликованному бюллетеню. В целях получения более полного представления о возможных источниках информации в сфере защиты интеллектуальной собственности надзирающим прокурорам полезно обратить внимание на то, что в рамках реализации Программы комплексной модернизации автоматизированных систем Роспатента в 2010 г. были выполнены и проводились следующие работы: продолжено наполнение электронного Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации и электронного Перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков (далее - ЭГР), записями, подписанными электронно-цифровой подписью исполнителя. По состоянию на конец декабря 2010 г. в ЭГР внесено 37410 новых регистраций и 51315 регистраций перенесено из бумажного Государственного реестра; принята в промышленную эксплуатацию на всех рабочих местах экспертов информационно-поисковая система для экспертизы изобретений и полезных моделей PatSearch; в рамках выполнения работ по развитию автоматизированных библиотечно-технологических процессов системы АБС ВПТБ ФГУ ФИПС в 2010 г. было реализовано предоставление пользователям сайта ФГУ ФИПС удаленного доступа к электронному каталогу «Правовая охрана интеллектуальной собственности, отечественные и зарубежные публикации с 1992 года по настоящее время» средствами модуля «WWW - Шлюз»; разработан механизм автоматического сбора статистики в различных разрезах; разработаны административные процедуры автоматического тиражирования для 20 программных модулей АБС ВПТБ ФГУ ФИПС на рабочие места пользователей. В промышленную эксплуатацию введены программные модули АБС ВПТБ ФГУ ФИПС: Каталогизатор 57, Абонемент, Каталогизатор PUBL, WWW — Шлюз, Комплектатор 51; к ранее разработанной и эксплуатирующейся в промышленном режиме единой системе учета пошлин (ЕАС «Пошлины»), устанавливающей использование электронных платежных документов, поступающих из Казначейства России, подключена возможность учета пошлин по юридически значимым действиям по заявкам на товарные знаки, наименования мест происхождения товаров; введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система электронной подачи заявок на регистрацию товарного знака и электронного взаимодействия с заявителями КПС РТЗ. Например, в ходе опытной эксплуатации было подано 250 заявок на регистрацию товарных знаков. Система КПС РТЗ предназначена для создания кабинета заявителя и обслуживания процессов обмена электронными документами между заявителем и ведомством, в том числе материалами первичной заявки, функционирует с использованием средств криптографии и электронной цифровой подписи (ЭЦП) и интегрирована в аппаратно-программную среду автоматизированной системы безбумажного делопроизводства по заявкам на товарные знаки TM-ADMIN. В ходе разработки и внедрения системы КПС РТЗ решены вопросы безопасного взаимодействия Web-приложения с локальной внутренней сетью ФГУ ФИПС, задача синхронизации данных в кабинете пользователя и базе данных TM-ADMIN и задача контроля качества информации при вводе данных и регистрации заявки на товарный знак. Использование системы КПС РТЗ ориентировано на обработку электронных документов и предполагает снижение сроков экспертизы, снижение затрат на проведение экспертизы; проведена значительная модернизация программного обеспечения систем делопроизводства по заявкам на изобретения и полезные модели (АБД и «Электронный архив заявок»), связанная с расширением административной структуры ФГУ ФИПС и изменением технологии рассмотрения заявок на полезные модели, которая теперь предполагает рассмотрение заявок на изобретения и полезные модели в отраслевых экспертных отделах (ранее рассмотрение полезных моделей было выделено в отдельное подразделение). Также выполнены работы по перераспределению фондов заявок во вновь созданные подразделения в соответствии с тематикой рассмотрения заявок; выполнены работы по модернизации автоматизированной системы «Электронная библиотека заявок РСТ», позволяющие формировать уведомления получающего ведомства по измененным шаблонам (порядка 40 уведомлений), расширить параметры поиска международных заявок и формировать статистические отчеты о поданных заявках PCT. Проведена пробная передача пакетов данных с материалами заявок РСТ в МБ ВОИС с использованием протокола обмена данными SFTP; завершена разработка и передана в опытную эксплуатацию первая очередь автоматизированной системы безбумажного делопроизводства экспертизы изобретений - подсистема подачи и приема электронных заявок на изобретения (АС БДЭИ I). Подсистема обеспечивает создание личного кабинета заявителя, предоставляет ему программные средства формирования, редактирования и отправки материалов заявки, придает отправленным документам статус юридически значимых с использованием ЭЦП, а также обеспечивает автоматизированное взаимодействие с заявителем в процессе подачи и приема заявок. АС БДЭИ I интегрирована в аппаратно-программную среду ФГУ ФИПС в комплексе с автоматизированными системами АБД и «Электронный архив заявок». К функциям подсистемы относятся подготовка и проверка документов и данных заявки на изобретения, подписание пакета документов ЭЦП и их отправка в ведомство, получение уведомления о приеме и регистрации заявки из ведомства, обслуживание личного кабинета заявителя и некоторые другие. В ходе разработки АС БДЭИ I снабжена системой информационной защиты, противодействующей несанкционированному доступу, попыткам взлома и вирусным атакам путем организации защищенного канала SSL VPN, что обеспечивает безопасное взаимодействие внешнего пользователя (в сети Интернет) с внутренней сетью ФГУ ФИПС. В конце года завершена разработка второй очереди системы — подсистемы формальной экспертизы заявок (АС БДЭИ II). Эта подсистема включает в себя средства автоматизации работы экспертов формальной экспертизы, включая полное электронное взаимодействие с заявителем через его личный кабинет. В настоящий момент происходит тестирование подсистемы, передача ее в опытную эксплуатацию планируется в конце второго квартала 2011 г. Информационно-поисковая система для экспертизы изобретений и полезных моделей PatSearch В 2010 г. в Роспатенте принята в промышленную эксплуатацию на всех рабочих местах экспертов информационно-поисковая система (ИПС) для экспертизы изобретений и полезных моделей PatSearch. Система PatSearch — профессиональная система поиска для экспертов патентного ведомства, проводящих поиск при экспертизе изобретений и полезных моделей. В связи с этим в системе реализован расширенный набор функциональных и сервисных возможностей. В 2010 г. в систему загружалась информация по всем массивам патентной документации стран минимума PCT, а также базовый массив расширенных рефератов и библиографии фирмы Дервент (Томсон Рейтер) DWPI — 40 миллионов документов. Этот массив является основным источником поискового индекса. В систему загружены массивы патентной документации СССР и России, СНГ, PCT, ЕПВ, США, Германии, Великобритании, Франции, Австрии, Австралии, ARIPO, OAPI, Кореи, англоязычных рефератов и факсимильных копий документов Японии и других стран. Всего более 20 миллионов патентных документов на языке оригинала. Просмотр полных описаний патентных документов, еще не загруженных в систему, но найденных по индексу DWPI, обеспечивается в системе через встроенное онлайн-обращение к массивам ЕПВ. Поиск непатентной литературы реализован через встроенное обращение к внешней цифровой библиотеке E-Library и крупнейшей в мире базе данных непатентной литературы SCOPUS. Большая часть массивов представлена факсимильными образами описаний патентов и потребовала огромных объемов памяти для размещения — несколько десятков ТБ. Параллельно решалась задача обеспечения требуемой производительности (обслуживание до 1000 пользователей) и быстродействия (5-10 секунд на типовом поиске) на полном массиве документации. Для этого было приобретено серверное оборудование, процессорные модули, хранилища данных, коммутационное оборудование и сконфигурирована штатная схема производственной вычислительной инфраструктуры, а также система PatSearch была переведена на новую современную поисковую платформу FAST Enterprise Search Platform, которая позволила добиться требуемой производительности и быстродействия. Еще одной важной для пользователей функциональностью ИПС является возможность использования автоматического перевода отобранных документов с иностранных языков. Система предоставляет также возможности контроля качества работы эксперта при проведении информационного поиска. Основные функциональные возможности системы: поиск в выбранных массивах; просмотр индексов при подготовке запроса; анализ выборки (статистика по результатам поиска); просмотр документов (с подсветкой поисковых терминов); двухоконный просмотр документов; печать документов; экспорт документов; учет реформы МПК и последующих реклассификаций; поиск с учетом европейской патентной классификации ECLA, американской патентной классификации USPC, а также классификаторов фирмы Дервент; многоязычный машинный перевод (включая перевод выделенного фрагмента документа или документа целиком, отдельный режим перевода текста запроса); аналитическая обработка результатов поиска (включая кластерный анализ и построение семантических сетей); поиск в Espace@net; поиск в E-Library; поиск в Scopus; Основные сервисные функции системы для эксперта: рабочая тетрадь; персональная картотека (подборка); итоговая подборка; сохранение всех настроек (режимов) работы, выбранных каждым экспертов; для руководителя: просмотр истории поиска подчиненных экспертов; для администратора системы: просмотр системных журналов; средства введения новых массивов; обеспечение безопасности: разграничение полномочий; ограничение доступа к отдельным массивам. Поисковые массивы системы массив DWPI; описания изобретений СССР за 1924-1993 гг.; описания изобретений Российской Федерации с 1994 г. по настоящее время; формулы полезных моделей Российской Федерации с № 1 по настоящее время; формулы российских заявок на изобретения; неопубликованные российские заявки на изобретения; рефераты патентных документов ведущих стран мира на английском языке (DWPI); описания изобретений стран минимума РСТ. Дополнительно предоставляется возможность поиска в системе ЕПВ Espace@net. Использование баз данных в процессе экспертизы заявок на изобретения и полезные модели Эксперты Роспатента имеют возможность проводить информационный поиск по русскоязычным заявкам целиком в электронной среде. Основным источником информации при поисках является внутренняя поисковая система Роспатента PatSearch, установленная на рабочее место каждого эксперта. В состав системы в настоящее время включены массивы патентных документов России и СССР, патентная документация стран СНГ, баз данных (далее – БД) DWPI и массивы зарубежных документов, включенных в минимум документации РСТ. В системе PatSearch поддерживается поиск непатентной литературы на сайте Научной электронной библиотеки РФФИ и в реферативной базе данных SCOPUS. Поиск в режиме онлайн Подавляющее большинство поисков в настоящее время проводится экспертами подведомственного Роспатента ФГУ ФИПС в режиме онлайн. Если по каким-либо причинам экспертам недостаточно данных системы PatSearch, для получения дополнительной патентной информации обычно используют свободно доступные в Интернете БД, например: Esp@cenet, БД патентного ведомства США, БД патентного ведомства Японии, БД патентного ведомства Германии DEPATISNET, БД ВОИС, поисковую систему Евразийского патентного ведомства EAPATIS. Из свободно доступных БД непатентной литературы с рабочих мест эксперты чаще всего обращаются к БД в области медицины и фармацевтики Национальной библиотеки США PubMed и реферативной БД SCOPUS. Помимо БД, свободно доступных со всех рабочих мест, при необходимости эксперты могут осуществлять поиски в коммерческих БД. В основном это патентные и непатентные БД, предоставляемые на платформе STN International. Как правило, к этим БД обращаются эксперты для проведения поисков в области химии (REGISTRY, CA, CASREACT, CHEMCATS и т.д.). Помимо БД STN International, в распоряжении экспертов имеется доступ к БД патентных документов Японии на английском языке PATOLIS-e, предоставляемой компанией Questel. В соответствии с договором между ФГУ «ФИПС» и Европейским патентным ведомством с 2010 г. эксперты ФГУ «ФИПС» могут проводить поиски по заявкам во внутренней поисковой системе ЕПВ EPOQUE с нескольких рабочих станций. Доступ экспертов ФГУ «ФИПС» в коммерческие БД осуществляется в специально оборудованном зале «Он-лайн поисков и консультаций», где квалифицированные сотрудники оказывают консультации и методическую помощь в проведении поисков, а при необходимости проводят поиски совместно с экспертами. Обращение экспертов в этот зал происходит обычно в сложных случаях, а именно: если для поиска требуется привлечение онлайн-ресурсов, доступ к которым невозможен с рабочих мест экспертов, либо, если эксперт испытывает трудности в проведении поиска в какой-либо свободно доступной БД. Государственный патентный фонд (ГПФ), на основе которого отделением ВПТБ ФГУ «ФИПС» осуществляется патентно-информационное обслуживание специалистов Роспатента, экспертов ФГУ «ФИПС», подведомственных организаций Роспатента, а также всех других заинтересованных пользователей Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья. Государственный патентный фонд (ГПФ) представляет собой совокупность систематизированных и снабженных справочно-поисковым аппаратом (СПА) источников информации, относящихся ко всем объектам промышленной собственности на всех видах носителей, а также к зарегистрированным программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем, и включающих патентную документацию, патентно-ассоциируемую, патентно-правовую, нормативно-методическую, научно-техническую и справочную литературу. В 2010 г. ГПФ комплектовался отечественной патентной документацией, а также зарубежными патентными документами за счет международного обмена, который проводился с патентными ведомствами 57 стран и шестью международными организациями. Комплектование ГПФ зарубежной патентной документацией на бумаге текущими поступлениями с 2010 г. полностью прекращено (в 2010 г. в ГПФ включена зарубежная патентная документация на бумаге, относящаяся к предыдущему периоду). В настоящее время ГПФ комплектуется зарубежной документацией на оптических дисках (CD-ROM и/или DVD-ROM), поступающей в рамках международного обмена, и документацией, выгруженной с сайтов патентных ведомств. Основными составными частями ГПФ в настоящее время являются Центральный патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ). Эти фонды организованы как самостоятельные коллекции патентных документов, имеют различные задачи и некоторые особенности при комплектовании и организации. Центральный патентный фонд (ЦПФ. Центральный патентный фонд включает в себя фонды отечественной (с 1814 г.) и зарубежной патентной документации по различным странам и на различную глубину, реферативные и библиографические издания по всем объектам промышленной собственности, фонды патентно-правовой, нормативно-методической и справочной литературы, а также СПА к этим фондам. В ЦПФ на 01.01 2011 насчитывается более 97,9 млн. экземпляров патентных документов на различных видах носителей по всем объектам промышленной собственности. В 2010 г. в ЦПФ поступило более 4 млн. экземпляров отечественных и зарубежных патентных документов на CD-ROM. На основе ЦПФ осуществляется обслуживание всех категорий пользователей без каких-либо ограничений. Фонд патентной экспертизы (ФПЭ. Одной из важнейших частей ГПФ является Фонд патентной экспертизы, который представлен на бумажном и машиночитаемом носителях. Структура и состав ФПЭ регламентируются правилом 34 Инструкции к договору о патентной кооперации (РСТ), одним из участников которого является Роспатент, а также двухсторонними межведомственными договорами и соглашениями. ФПЭ предназначен для обслуживания только государственных экспертов в условиях открытого доступа. Ежегодно ФПЭ пополняется как отечественной, так и иностранной патентной документацией. В 2010 г. в ФПЭ поступило 69,3 тыс. описаний на бумажном носителе, из них иностранных - 8,6 тыс., отечественных - 60,7 тыс. Часть ФПЭ на бумажном носителе включает фонды отечественной и иностранной патентной документации, упорядоченные по МПК, а также фонды патентно-правовой, научно-технической и словарно-справочной литературы. На 01.01.2011 часть ФПЭ на бумажном носителе содержит 20 млн. патентных документов СССР и Российской Федерации, США, Великобритании, Франции, Германии, Швейцарии, Японии, Австралии, Австрии, Канады, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Европейской и Евразийской патентных организаций, стран СНГ, а также более 98 тыс. научно-технических книг и журналов. Кроме того, для работы экспертов предоставлена патентная и непатентная документация на оптических дисках, а также автоматизированные информационные продукты, представленные в Интернете (ЕАПАТИС, GPI, esp@cenet, STN и др.). В 2010 в режиме опытной эксплуатации для экспертов и посетителей ВПТБ была доступна также отечественная многофункциональная автоматизированная патентно- информационная система PatSearch. В целях оценки эффективности управления и использования интеллектуальной собственности, созданной за счет средств федерального бюджета, а также процесса ее оборота, необходимо анализировать деятельность главных распорядителей бюджетных средств, выступающих заказчиками НИР, НИОКР и ТР, осуществляемая в том числе в сфере управленческого, бухгалтерского и бюджетного учетов интеллектуальной собственности, с помощью названных нижеизложенного алгоритма, включающего сведения о необходимых источниках информации. К управленческому учету относится: государственный учет открытых НИР, НИОКР и ТР, который ведет Всероссийский научно-технический информационный центр (далее - ВНТИЦ) техническое сопровождение и ведение единого реестра РНТД; государственные информационные системы но учету РНТД, включая единый реестр НИОКР и ТР военного, специального и двойного назначения (Минюст России - ФАПРИД), единый реестр РНТД (в настоящее время ответственное ведомство – Минобрнауки России, ранее - Роснаука) и базы данных всех главных распорядителей бюджетных средств - заказчиков работ; учет объектов интеллектуальной собственности, сведения о которых учтены в реестре федерального имущества (Росимущество, организации-правообладатели); данные (сведения) о патентах Российской Федерации на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, свидетельства Российской Федерации на товарные знаки и знаки обслуживания, товарные знаки, наименования мест происхождения товаров, программы для ЭВМ, базы данных, топологии ИМС (Роспатент). В связи с внесением изменений в Положение о Роспатенте постановлением от 08.04.2009 №313 Роспатент ведет государственный реестр изобретений Российской Федерации, государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации, государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, реестр программ для ЭВМ, реестр баз данных, реестр топологий интегральных микросхем. Государственный учет открытых НИР, НИОКР и ТР Во исполнение п. 2 ст.10 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и приказа Министерства науки и технологий Российской Федерации от 17.11.1997 № 125 «Об утверждении Положения о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» в целях формирования информационных ресурсов по неопубликованным источникам научно-технической информации, обеспечения распространения результатов научных исследований и разработок на территории Российской Федерации установлены единые требования государственной регистрации научно-исследовательских и опытно-констукторских работ и доставки обязательного бесплатного экземпляра отчета о них во ВНТИЦ для дальнейшей регистрации и учета. Таким образом, прокурору следует учитывать, что все открытые научно-исследовательские и опытно-констукторские работы, выполняемые организациями Российской Федерации, независимо от их организационно-правовых форм, подлежат обязательной государственной регистрации во ВНТИЦ. Исполнитель указанных работ представляет во ВНТИЦ следующие документы: регистрационную карту (представляется в течение 30 дней с момента фактического начала работы), включающую, в том числе информацию об основании проведения, источнике финансирования, виде работы, об организации-исполнителе, организации-соисполнителе, заказчике, ожидаемых результатах; информационную карту (представляется в течение 30 дней со дня утверждения отчета), содержащую сведения, заполняемые организациями, в том числе об источнике финансирования, виде документа, виде работы, объеме финансирования, наименовании работы, об организации-исполнителе, основном содержании работы; отчет, утвержденный руководителем организации-исполнителя (представляется в течение 30 дней со дня его утверждения). Учет результатов НИР, НИОКР и ТР гражданского назначения Форма единого реестра РНТД содержит следующие сведения: наименование объекта учета; регистрационный номер объекта учета, дата его регистрации; наименование НИР, НИОКР и ТР гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, в рамках которых получен объект учета; сроки проведения; регистрационный номер госконтракта или документов, в соответствии с которыми были выделены средства федерального бюджета на осуществление НТД; дата регистрации; объем прав Российской Федерации на объект учета; объем прав юридических (физических) лиц на этот объект. Обязательному государственному учету подлежат результаты НИР, НИОКР и ТР военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации. Указанный учет осуществляется путем ведения единого реестра РНТД, созданных в гражданской и военной сферах за счет бюджетных средств, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» от 26.02.2002 № 131, права на которые принадлежат Российской Федерации. Учет в реестре федерального имущества Учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества в анализируемый период осуществлялись Росимуществом и его территориальными органами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества». Как уже говорилось, серьезной проблемой в сфере защиты интеллектуальной собственности является ненадлежащий учет нематериальных активов. Из-за их неудовлетворительного учета на балансе государственных предприятий, а также предприятий с государственным участием за Российской Федерацией зачастую не закрепляются должным образом права на принадлежащие ей на объекты интеллектуальной собственности. Поэтому полагаем, что прокурорам, осуществляющим защиту прав на объекты интеллектуальной собственности, полезно иметь представление о выявлении интеллектуальных активов предприятия. Выявление интеллектуальных активов предприятия. Выявление интеллектуальных активов предприятия осуществляется путем идентификации объектов интеллектуальной собственности как существующая в объективно выраженной форме с выделением (отделением) их от другого имущества (материального актива) предприятия. Основным признаком, по которому один объект интеллектуальной собственности идентифицируется от другого, служит выполнение объектом самостоятельной функции в производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо использовании для управленческих нужд организации. Основными процедурами выявления объектов интеллектуальной собственности (ОИС) предприятия являются105: обследование и установление наличия объектов интеллектуальной собственности, используемых предприятием; классификация выявленных ОИС по группам, областям использования, видам материального носителя в соответствии с общепринятой классификацией и др.; правовая экспертиза, т.е. выявление документов, устанавливающих правообладателя ОИС и правомерного владения исключительными (имущественными) правами на ОИС; определение формальных признаков ОИС; выявление источников поступления ОИС; выявление условий поступления (приобретения) ОИС; идентификация и анализ источников получения доходов (преимуществ) от использования ОИС; оформление формуляра на ОИС; ведение единого реестра ОИС. Выявление и установление наличия действующих на предприятии объектов интеллектуальной собственности относится к одним из наиболее важных вопросов управления ИС. Важность этого вопроса усиливается еще и тем, что грань, отделяющая учёт ОИС в качестве НМА от учёта расходов будущих периодов или других неосязаемых объектов в бухгалтерском учете и отчетности, достаточно неопределённа. При выявлении ОИС, как вовлеченных в бизнес интеллектуальных активов предприятия, необходимо руководствоваться следующими положениями:
Существует еще несколько критериев отнесения объектов интеллектуальной собственности к НМА (например, способность приносить доход, использование в производстве продукции и т. д.). Важным этапом является выявление документов, устанавливающих правомерность использования ОИС, то есть определяются документы, на основе которых возникают интеллектуальные права на выявленные ОИС. Данные документы могут выступать в качестве важных источников информации для прокуроров о возможных нарушениях в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Такими документами могут быть: патент и/или свидетельство, выданное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности или уполномоченным органом; договор заказа; лицензионный договор; договор коммерческой концессии; договор отчуждения исключительного права; свидетельство регистрационной палаты; свидетельство о добровольной регистрации объекта авторского права, объекта смежного права, секрета производства (ноу-хау); другие правоустанавливающие документы. Проверка наличия исключительного (имущественного) права на выявленные ОИС по основаниям приобретения осуществляется путем изучения таких документов, как: договор заказа; охранные документы патентного ведомства; учредительные документы; решение федеральных (региональных, местных) органов государственной власти и управления; лицензионный договор; договор коммерческой концессии; договор отчуждения исключительного права; договор о безвозмездной передаче. На основе анализа правоустанавливающих документов определяются формальные признаки ОИС, источники поступления, включая условия поступления (приобретения) выявленных ОИС. Формальными признаками, свидетельствующими о фактах наличия и действительности ОИС, являются: наименование ОИС; правообладатель; автор (авторы); дата и место регистрации; срок действия правовой охраны. Источниками поступления ОИС, как правило, являются трудовой коллектив, учредители или третьи лица. Поступление (приобретение) ОИС могут быть осуществлены при: приобретении за плату; создании самой организацией; внесении в счёт вклада в уставный капитал (оплата акций неденежным вкладом); получении безвозмездно; получении в счёт исполнения обязательств (оплату) неденежными средствами. Следующим этапом идентификации является проведение анализа источников получения доходов (преимуществ) от использования  ОИС, оформления формуляра и ведения реестра ОИС, необходимых для последующего ведения бухгалтерского учета и отчетности по выявленным ОИС. Поскольку при осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства об интеллектуальной собственности прокурор не должен вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность предприятия, полагаем достаточным того, чтобы надзирающий прокурор имел представление о названных выше источниках информации, а также признаках, свидетельствующих о фактах наличия и действительности ОИС. |
Похожие:
 |
Петров в. А. Биологические основы получения пчелиного яда монография ... |
 |
Виктория Евгеньевна Резепова Шпаргалка по праву интеллектуальной... Интеллектуальная деятельность значительно влияет на развитие науки, техники, литературы и искусства и художественного конструирования... |
|
1. теоретические основы кредитной политики коммерческого банка Практические аспекты кредитной политики родионово-несветайского отделения №5190 юго-западного банка сбербанка РФ |
|
Монография может быть использована в научной деятельности социологической... Сфера социально-культурного сервиса: теоретические аспекты изучения: монография / Коллектив авторов – спб.: Изд-во спбгусэ, 2012.... |
|
Методические рекомендации для преподавателей и студентов по выполнению... Дисциплина «Теоретические основы товароведения» входит в состав цикла общепрофессиональных дисциплин специальности 100701 «Коммерция»... |
|
Гоувпо «Пермский государственный университет» стратегии перевода теоретические основы модуля Стратегии перевода (теоретические основы модуля): учебный модуль для слушателей специальности «Переводчик в сфере профессиональной... |
|
Регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и... Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической... |
|
Диалог с космосом Глазом, при участии Духовных Учителей и Сил Дальнего Космоса. В ней изложены основы телепатического контакта с внеземными цивилизациями... |
|
Анализ российского и зарубежного законодательство и практики регулирования... Предложения по гармонизации и унификации законодательства в сфере исчерпания прав интеллектуальной собственности в странах тс и включение... |
|
Методические рекомендации для подготовки к семинарским (практическим)... Практические занятия по Особенной части уголовного права помогают закрепить теоретические знания, полученные на лекциях, семинарах... |
|
Главная тема Александрова А. А. Многосторонний взаимозачет: теоретические и практические проблемы |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (19) Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственный центр "экспресс" (RU) |
|
Всемирная организация интеллектуальной собственности Приобретение права на товарный знак путем использования обозначения в Интернете 79 |
|
Проект правила саморегулируемой организации оценщиков роо по оценке... |
|
Учебно-методический комплекс по мдк. 02. 01 Теоретические и методические... Мдк. 02. 01 Теоретические и методические основы организации игровой деятельности детей раннего и дошкольного возраста |
|
Вопросы для подготовки к экзамену по мдк03. 01 «Теоретические основы... Мдк03. 01 «Теоретические основы технического обслуживания и эксплуатации автоматических и мехатронных систем управления» |