Ростовской области государственное автономное учреждение ростовской области «региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства»

Скачать 2.71 Mb.

Название	Ростовской области государственное автономное учреждение ростовской области «региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства»
страница	6/19
Тип	Пояснительная записка

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Пояснительная записка

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 19

1.6 Комплексная оценка территории
Комплексная оценка территории и градостроительный анализ выполняется с целью определения потенциала поселения для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих оптимизационных градостроительных мероприятий. В процессе оценки проанализированы ресурсные, экологические и планировочные факторы.

Комплексная оценка территории Гашунского сельского поселения – результат сопоставления многих условий и факторов: установления планировочных и эколого-средовых ограничений и их систематизации по приоритетам с определением пригодности территорий для того или иного вида градостроительного освоения и ограничения использования территории:

территории, благоприятные для градостроительного развития;
территории ограничения строительства по условиям рельефа;
территории зон с особыми условиями использования;
территории ограниченного градостроительного развития.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие: санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий, коммунальных объектов, СЗЗ и охранные коридоры коммуникаций (трубопроводов, линий электропередач (ЛЭП)), водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, СЗЗ и территориальные разрывы от автомобильных дорог и т.д.
На территории сельского поселения выделены следующие проблемные ситуации:

хаотичность планировочной структуры, разбросанность селитебных территорий;
отсутствие улиц с твердым покрытием в населенных пунктах;
отсутствие или нехватка рекреационных зон;
неупорядоченность системы озеленения населенных пунктов;
отсутствие централизованной канализации и канализационных очистных сооружений.

Комплексная экологическая оценка территории показывает:

экологическая ситуация Гашунского сельского поселения оценивается как относительно благоприятная по ряду основных показателей (воздух, почвы, геофизические факторы);
причиной неблагоприятной экологической ситуации является загрязнение окружающей среды, связанное с деятельностью предприятий и эксплуатацией транспортных средств, а также неблагоприятные ситуации, связанные с оползневыми процессами и оврагообразованием на глинистых берегах рек М. Гашун и Б. Гашун в районе х. Мацинин, п. Большая Поляна, п. Большой Гашун.

Данное положение определяет необходимость приоритетного решения экологических проблем.

Значительные площади территории населенных пунктов имеют режим ограничений градостроительной деятельности по факторам санитарно-защитных зон, водоохранных зон и пр.
Система планировочных ограничений на территории

Гашунского сельского поселения
Система планировочных ограничений разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие типы ограничений:
Гидрологические ограничения

Представлены водоохраннными зонами с выделением нормативной прибрежной полосы существующих водотоков. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос соответствуют нормируемым параметрам Водного кодекса РФ. В соответствии с Водным кодексом РФ водоохраной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

В соответствии со Ст. 65 Водного кодекса РФ (№ 74-ФЗ от 12.04. 2006 г.) водоохранные зоны водных объектов определены в параметрах и приведены в разделе «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы». Границы зон санитарной охраны и санитарно-защитных полос приняты на основании п. 10 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Геологические ограничения

Гашунское сельское поселение относится к Южным Ергеням. Возвышенность Южных Ергеней находится в зоне аридного климата, и поэтому характеризуется коэффициентом ГЭР (густотой эрозийных процессов) до 0,35 км/км2. Глубина эрозийного вреза изменяется от 60 до 120 м.

Процессы современного размыва или оврагообразования развиваются в неразрывной связи с плоскостным смывом и приводят к образованию различных форм линейной эрозии – водороин, промоин и оврагов. Наиболее высока вероятность развития овражной сети на глинистых берегах рек М. Гашун и Б. Гашун. Формирование оползней речных долин, как правило, происходят на крутых и высоких склонах, врезанных в глинистые отложения. Верхняя часть их сложена четвертичными высокопористыми лессовидными суглинками, которые характеризуются высокой водопроницаемостью, а нижняя – водоупорными неогеновыми или палеогеновыми глинами. Развитие оползневых процессов, проявляющихся в виде циркообразных оползней и оплывин, обусловлено в основном литологическим составом, крутизной склонов, гидрологической обстановкой, суффозией, водной эрозией, подрезкой склонов, динамическими и стратегическими нагрузками. Сползанию подвержены лессовидные суглинки, которые подстилаются водоупорными глинами.

Проектом предлагаются следующие мероприятия по берегоукреплению:

Укрепление склонов р.Малый Гашун в районе х. Мацинин путем размещения габионов или георешеток (максимальный уклон достигает 0,12 (отражено на графике);
Укрепление склонов р. Большой Гашун в районе п. Большая Поляна путем размещения газонных решеток или геосетки (максимальный уклон достигает 0,08 (отражено на графике);
Укрепление склонов р. Большой Гашун в районе п. Большой Гашун путем размещения газонных решеток или геосетки (максимальный уклон достигает 0,08 (отражено на графике);

Укрепление склонов водотоков, балок и оврагов вне населенных пунктов предлагается за счет высадки древесных насаждений с развитой корневой системой.

Берегоукрепление рек Б. Гашун и М. Гашун, протекающих вне границ населённых пунктов, предлагается осуществить посредством высадки древесно-кустарниковой растительности на прибрежных склонах.

Инженерно-геологические ограничения

Инженерно-геологические ограничения связаны с опасностью грунтовых провалов (площадных и точечных), процессами оврагообразования, нарушениями структуры грунта на территориях бывших карьеров, в зонах рекультивации.
Ограничения по условиям залегания полезных ископаемых

В границах Гашунского сельского поселения Зимовниковского района расположены следующие месторождения полезных ископаемых:

Ново-Гашунское месторождение глино-гипса (участок № 1); площадь участка 7,9 га. Месторождение целиком находится на территории Гашунского сельского поселения.
Ново-Гашунское месторождение глино-гипса (участок № 2); площадь участка 13,2 га. Месторождение целиком находится на территории Гашунского сельского поселения.
Ново-Гашунское месторождение глино-гипса (участок № 3); площадь участка 36,5 га. Месторождение целиком находится на территории Гашунского сельского поселения.
Месторождение углеводородного сырья, участок Вишнёвый. Общая площадь месторождения 87323,53 га. Площадь участка месторождения, расположенного на территории Гашунского сельского поселения – 6702,64 га.
Зимовниковское месторождение подземных пресных вод (участок Новосальский). Площадь месторождения 2087,00 га. Месторождение целиком расположено на территории Гашунского сельского поселения.

При определении границ земельных участков и границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства необходимо учесть требования ст. 25 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» о том, что проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) от предприятий и иных объектов

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом производственного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий.

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена расчетами рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания. Расчеты выполняются по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий и согласовываются с надзорными органами.

В случае, когда расчетные уровни воздействия достигают нормативных значений внутри границы территории действующего предприятия, устанавливается минимальная зона до жилой застройки размером в соответствии с принятой классификацией, с последующим ее благоустройством и озеленением.

Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, должен быть разработан проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации в генплане должен быть принят по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и обоснован «Проектом санитарно-защитных зон», содержащим расчёт ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха. При этом должен быть учтены фоновые загрязнения и уровни физического воздействия на атмосферный воздух. Расчёт должен быть подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Особо охраняемые природные территории, территории природно-рекреационного назначения

На территории Гашунского сельского поселения Зимовниковского района не имеется земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

На территории Гашунского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области особо охраняемых природных территорий не имеется.

Базовые факторы и результаты комплексной эколого-градостроительной оценки приведены в таблице 24.
Комплексная оценка территории

Таблица 24

№	Факторы	Результаты оценки (показатель, степень, потенциал)
1.	Устойчивость компонентов природной среды к антропогенному воздействию и природные ресурсы Потенциал загрязнения атмосферы Строительно-климатические условия	повышенный III В
	Самоочищающаяся способность поверхностных вод рек Б. Гашун и М. Гашун	низкая
	Естественная защищенность основных эксплуатируемых водоносных горизонтов	низкая
	Устойчивость растительного покрова	недостаточно защищенные
	Устойчивость почвенного покрова	недостаточно защищенные
	Развитие неблагоприятных физико-геологических процессов (оврагообразование, балки и т.п.)	Получили развитие процессы оврагообразования в пойме рек Большой Гашун и Малый Гашун, подъем уровня грунтовых вод, подтопление, просадочные процессы
2.	Обеспеченность природными ресурсами
	Поверхностные воды	низкая
	Подземные воды	Не обеспечен
	Зеленый фонд поселения	потенциально обеспечен – есть резервы «для зеленого строительства»
	Ландшафтно-рекреационные ресурсы	относительно обеспечен
3.	Экологическое состояние
	Атмосфера	Концентрация загрязняющих веществ находится в пределах нормы согласно ПДК
	Поверхностные воды р. М. Куберле и М. Гашун	загрязнены сточными водами
	Подземные воды	загрязнены
	Почвы	локальное загрязнение
	Леса	не имеется
	Насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары)	В настоящее время обеспеченность населения озеленёнными территориями в границах населенных пунктов удовлет-воряет требованиям СНиП 2.07.01-89* и составляет в среднем 39,7 м2/чел; главная проблема заключается в качестве зеленых насаждений и благоустройства общественных озеленённых пространств, суммарная площадь которых составляет 5,4 га в границах населённых пунктов поселения.
	Шумовая обстановка	уровень шума имеет локальный кратковременный характер связанный с наложением шумов от автомобильных дорог, шумов от с/х предприятий.
	Радиационная обстановка	радиоактивное загрязнение значительно ниже средних значений по РФ
	Загрязнение отходами	отходы неканализованных домов, ТБО
4	Эколого-планировочная структура сельского поселения
	Взаиморазмещение жилой застройки и производственной зоны	удовлетворительное
	Наличие жилья, объектов социальной инфраструктуры в СЗЗ	около 2% жилой застройки
	Территориальные нормативные экологические, санитарные и прочие ограничения: санитарно-защитные зоны водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы	не выдержаны размеры СЗЗ предприятий; расположение жилых образований в СЗЗ автодорог и площадки складирования ТБО; часть территории жилой застройки расположена в водоохраной зоне реки Большой Гашун (п. Большой Гашун, п. Большая Поляна)
5	Социальная структура Жилой фонд Культурно-бытовое обслуживание	планируется жилищное строительство, строительство и реконструкция нескольких объектов КБО
6	Транспортная инфраструктура
	Внешний транспорт	Межмуниципальные дороги
	Улично-дорожная сеть	Имеет прямоугольную структуру
	Общественный пассажирский транспорт	Не имеется
7	Инженерная инфраструктура
	Водоснабжение	Централизованные системы хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения имеются в п. Байков, Полынный, Ергени и Большая Поляна. Подача воды в разводящие сети водопровода осуществляется от группового водопровода с поверхностным водозабором из водохранилища (1,3 км севернее п. Большая Поляна). Питьевое водоснабжение х. Мацинин и п. Большой Гашун осуществляется привозной водой из п. или из дворовых колодцев.
	Канализация	Централизованная канализация в населенных пунктах поселения отсутствует. Отвод канализационных стоков от жилых и общественных зданий осуществляется в выгребные ямы.
	Электроснабжение	Источником электроснабжения является трансформаторная подстанция ПС 35/10 кВ «Гашунская» филиала ОАО «МРСК Юга» «Ростовэнерго». От подстанции по сети линий ВЛ-10кВ напряжение подается в населенные пункты на трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ, к которым присоединены электроустановки потребителей. На территории поселения расположена ПС 110/35/6 кВ «НС-3» для электроснабжения насосной станции системы сельскохозяйственного орошения. Через территорию сельского поселения проходит ЛЭП 500 кВ Волгодонская АЭС – ПС «Буденновск».
	Теплоснабжение	Теплоснабжение жилой и общественной застройки населенных пунктов осуществляется печами на твердом топливе.
	Газоснабжение	Газоснабжение в населенных пунктах поселения отсутствует.
	Связь	Услуги проводной телефонной связи осуществляет Зимовниковский ЛТУ Ростовского филиала ОАО «Ростелеком». На территории сельского поселения функционирует 1 автоматическая цифровая телефонная станция, имеющая выходы на междугородние и международные линии ОАО «Ростелеком».
8	Санитарная очистка	На территории Гашунского сельского поселения расположена 1 санкционированная площадка временного размещения ТБО, площадью 2,0 га. Площадка находится 0,65 км восточнее п. Полынный. Посёлок почти полностью расположен в СЗЗ свалки. Скотомогильник на территории поселения отсутствует.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 19

	10 государственное автономное учреждение ростовской области «региональный... Ситуационный план расположения сельского поселения на территории муниципального района м 1: 50 000, гп-1		Радостроительства ростовской области государственное автономное учреждение... Том III. Инженерно-технические мероприятия по го и чс (направляется в установленном порядке)
	Гуп мо «НИипи градостроительства» Государственное унитарное предприятие Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства»		Развития ростовской области государственное автономное учреждение ростовской области Министерство строительства, архитектуры и территориального развития ростовской области
	И продовольствия ростовской области Государственное научное учреждение донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства		И продовольствия ростовской области Государственное научное учреждение донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства
	И продовольствия ростовской области Государственное научное учреждение донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства		Открытое Акционерное Общество Сибирский научно-исследовательский... Корректировка генерального плана г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области
	Правительство ростовской области постановление Ростовской области», постановлением Администрации Ростовской области от 03. 09. 2007 №353 «Об утверждении Порядка передачи имущества,...		О стратегии привлечения инвестиций ростовской области Законодательному Собранию Ростовской области и Администрации Ростовской области в целях реализации Стратегии привлечения инвестиций...
	О реализации государственной программы Ростовской области «Охрана... В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31. 07. 2013 №485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации...		Заместитель Губернатора Ростовской области руководитель аппарата... Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста организационного отдела Правительства Ростовской...
	Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области Общие положения Правительства Ростовской области, совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности, а также во исполнение указа Губернатора...		Отчет о работе государственного бюджетного образовательного учреждения... Функции и полномочия учредителя Колледжа осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативным правовым актом Ростовской...
	Отчет о работе государственного бюджетного образовательного учреждения... Функции и полномочия учредителя Колледжа осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативным правовым актом Ростовской...		Министр информационных технологий и связи Ростовской области Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской...

Ростовской области государственное автономное учреждение ростовской области «региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства»

Похожие: