Организационно-экономический механизм управления развитием предприятия на основе использования инструментов контроллинга
|
Скачать 2.09 Mb.
|
|
Глава 2. Методические основы контроллинга управления развитием промышленного предприятия 2.1. Концепция контроллинга управления объектом развития Защита экономических интересов предприятия от всевозможных угроз может быть обеспечена, если будут определены важнейшие стратегические направления обеспечения безопасности предприятия, построена система своевременного обнаружения и ликвидации опасностей угроз, уменьшения хозяйственного риска. Для обеспечения этих задач требуется разработка комплекса мероприятий, в котором должны найти решения эти проблемы. Решению проблем развития способствует методология контроллинга, которая расширяет возможность получения информации о внешних и внутренних угрозах и позволяет разрабатывать обоснованные стратегии снижения уровня угроз и успешно вести конкурентную борьбу на рынках [5]. Проблемы развития предприятия относятся к числу первоочередных и связаны в первую очередь с институциональными преобразованиями экономики. При любом варианте развития макроэкономики защита интересов предприятия неизбежна в связи с необходимостью приспособления к неблагоприятным, но неизбежным изменениям внешних условий [1]. В этих условиях создание механизмов управления развитием составляют сущность эффективного контроллинга. В основе разработки системы контроллинга предприятия должна лежать определенная концепция. Термин «концепция» обычно трактуется или как сложившиеся взгляды на те или иные явления действительности, или как подходы к их исследованию. Исходя из этого, концепция контроллинга предприятия представляется системой взглядов на защищенность его интересов в экономической сфере от угроз. В общем виде концепцию контроллинга управления развитием предприятия можно представить в следующем виде (рисунок. 1.10)
Рисунок 1.10 - Концепция контроллинга управления развитием предприятия Блок 1. Описание проблемной ситуации в сфере защиты экономических интересов предприятия. Поддержание безопасного состояния для обеспечения развития есть одна из самых насущных и в то же время наиболее сложных задач для каждого предприятия. Ведь в процессе развития оно предстает в качестве объекта воздействия множества угроз, поэтому вынуждено так распределять свои ограниченные ресурсы, чтобы не замедляя своего развития, надежно защититься от воздействия различных негативных факторов, а для этого иметь продуманное и четкое представление о том, как этого добиться. В концепции должны быть представлены исходные положения: - во-первых, всесторонняя характеристика условий, в которых находится предприятие; - во-вторых, причины возникновения, содержание и направленность на определенные цели тех интересов предприятия, которые требуется защитить; - в-третьих, содержание угроз, противостоящих интересам предприятия. Содержание угрозы представляет собой всю совокупность ее характеристик, причины возникновения, источник, направленность, наличие или отсутствие преднамеренности, степень сформированности . Каждая выявленная угроза обязательно должна характеризоваться своей направленностью на какой-либо интерес. Именно поэтому угроза должна быть адресной и противодействовать реализации конкретного интереса; - в-четвертых, общий подход к противодействию упомянутым угрозам, требования к их нейтрализации или локализации и ставящиеся в связи с этим задачи. Как правило, концепция разрабатывается на длительный период времени. Исходя из ее положений формируются и проводятся в жизнь планы выполнения конкретных мероприятий по защите интересов предприятия. В течении срока действия концепции условия развития предприятия могут меняться, поэтому вполне достаточно своевременно вносить изменения или дополнения в действующую концепцию. Таким образом, в блоке 1 для формирования проблемной ситуации необходимо: - провести анализ состояния окружающей среды предприятия, его ресурсного потенциала, степени защищенности объектов, надежности кадрового потенциала, его функциональных составляющих: финансовой, кадровой и интеллектуальной, правовой, информационной, технико–технологической, экологической, силовой .; - выявить потенциальные и реальные опасности и угрозы, провести их ранжирование по степени значимости или опасности по времени наступления или величине возможного нанесенного ущерба; - определить причины и факторы зарождения опасностей и угроз; - спрогнозировать возможные негативные последствия отдельных опасностей и угроз, оценить возможный ущерб. Блок 2. Определение целей, функций и задач. Сравнивая и анализируя содержание контроллинга, со всей очевидностью можно утверждать, что использование инструментов контроллинга существенно повышает безопасность работы предприятия, так как: - обеспечивает необходимой информацией для принятия управленческих решений по защите от экономических угроз путем интеграции процессов сбора, обработки, подготовки, анализа, интерпретации информации; - обеспечивает выживаемость предприятия на уровнях стратегического и тактического управления [152]. Существует определенная специфика деятельности предприятий различных отраслей (промышленных предприятий, инвестиционных фондов, торговых предприятий, предприятий сферы услуг и др) [139]. Именно этой особенностью объясняется феномен исключительной актуальности исследований контроллинга в сфере безопасного его развития и важное прикладное значение получаемых теоретических и практических результатов. В этом случае необходимо определить и выделить предмет как ту сторону объекта, которую необходимо исследовать [115]. Это позволит конструктивно обусловить ее последующую интеграцию в общую теорию контроллинга и механизм их практического использования. В промышленности цикл оборота ресурсов является наиболее значимым по сравнению со всеми другими отраслями экономики: присутствуют стадии снабжения, производства, хранения, сбыта, расчеты с контрагентами [17]. Отраслевые особенности промышленного предприятия отражаются в том, что здесь появляется такой сложный сегмент, как производственный учет и планирование, охватывающий стадию преобразования (трансформация) входящих ресурсов в исходящие товарные потоки. Наличие производственной стадии определяет специфику материальных потоков [2]. На промышленных предприятиях существует связь не просто между прибыльностью бизнеса и окупаемостью инвестиций, но и связь между прибыльностью конкретных видов продукции и затратами конкретных ресурсов в производство данных видов продукции. Управленческий процесс в промышленности характеризуется большей степенью сложности по сравнению с предприятиями других отраслей [38]. Формирование и согласование целей – важнейшая часть контроллинга управления развитием предприятия. В соответствии с этим решение вопросов целеполагания контроллер должен осуществлять на основе системного подхода, опираясь на своих коллег, предпринимательский талант, высокую компетентность, опыт, интуицию. На формулировку целей существенное влияние оказывают также интересы субъектов, связанных с деятельностью предприятия. К ним, помимо ее владельцев или руководителей, относятся: сотрудники, которым предприятие дает средство к существованию; деловые партнеры, чье благополучие также в немалой степени от него зависят; местные власти, которым предприятие помогает решать многие их проблемы; общество в целом. Цели контроллинга: - отражают стратегию безопасной деятельности предприятия и его подразделений; -снижают неопределенность текущей деятельности; -составляют основу критериев для выделения проблем, принятия решений, контроля и оценки результатов деятельности подразделения; К целям предъявляются определенные требования: -конкретность и измеримость: облегчается оценка процесса их достижения, согласование, снижается конфликтность; -реальность: обеспеченность соответствующими ресурсами; -гибкость: способность к трансформации в соответствии с меняющимися условиями; -проверяемость: необходимость оценивать степень достижения целей. Процесс формирования целей может происходить как централизованно, так и децентрализовано. В первом случае обеспечивается их единая ориентация в рамках предприятия, но тогда для низших уровней цели оказывается навязанными, что может вызвать сопротивление исполнителей. Во втором случае эти проблемы снимаются, но возникают сложности с координацией целей. В процессе деятельности предприятия цели приходится корректировать или пересматривать: по мере накопления таких изменений; в зависимости от конкретной ситуации; систематически, на основе отслеживания тенденций, не дожидаясь серьезных потрясений. Поэтому в системе контроллинга должен быть механизм постоянного отслеживания и корректировки целей. Который можно представить: -как «дерево целей»; -как иерархию целей, в которой цели высшего уровня оказываются более важными и широкими по охвату и времени существования, чем цели низшего уровня; -путем ранжирования по таким основаниям, как вклад в реализацию главных целей; возможность достижения в заданный срок в условиях ограниченности ресурсов; величина выгоды, которая может быть получена в процессе их реализации; число попутно решаемых проблем Формирование целей требует определенной деятельности специалистов контроллинга, использование совокупности методов и приемов. Поскольку цели определяют направления работы по снижению уровня угроз и риска каждого подразделения, постольку для этого необходимы их координация и согласование. Чтобы сама цель и подцели были выполнены в полном объеме и в установленные сроки, необходима полная увязка подцелей с ресурсным обеспечением для их достижения. Для обеспечения безопасного развития предприятие использует совокупность ресурсов: - ресурс капитала. Акционерный капитал предприятия в сочетании с заемными финансовыми ресурсами является кровеносной системой предприятия и позволяет приобретать и поддерживать остальные ресурсы, изначально отсутствующие у создателей данного предприятия; - ресурс персонала. Менеджеры предприятия, штат инженерного персонала, производственных рабочих и служащих с их знаниями, опытом и навыками выступают основным проводящим и связующим звеном, соединяющим воедино все факторы данного бизнеса, обеспечивающим проведение в жизнь идеологии бизнеса, а так же достижение целей бизнеса; - ресурс информации и технологии. Информация, касающаяся всех сторон деятельности предприятия, является в настоящее время наиболее ценным и дорогостоящим из всех ресурсов предприятия. Именно информация об изменении политической, социальной, экономической и экологической ситуации, изменение рынков предприятия, научно – техническая и технологическая информация, конкретные ноу-хау, касающиеся каких – либо аспектов данного бизнеса, новое в методах организации и управления бизнесом позволяют предприятию адекватно реагировать на любые изменения внешней среды бизнеса, эффективно планировать и осуществлять свою хозяйственную деятельность; - ресурс техники и оборудования. На основе имеющихся финансовых, информационно – технологических и кадровых возможностей предприятие приобретает технологическое и другое оборудование, исходя из имеющихся ресурсов; - ресурс прав. С развитием цивилизации, истощение природных ресурсов и повышением ценности для бизнеса нематериальных активов резко выросла роль ресурса прав. Этот ресурс включает в себя права на использование патентов, лицензии и квоты, на использование природных ресурсов, а так же экспортные квоты, права на пользование землей. Использование этого ресурса позволяет предприятию приобщиться к передовым технологическим разработкам, не проводя собственных дорогостоящих научных исследований, а так же получить доступ к не общедоступным возможностям развития предприятия. При постановке, согласовании и корректировке целей необходимо придерживаться следующих правил: - выявление и описание проблемы; -определение приоритетов ; -выявление наиболее существенного направления; - формулировка цели; - декомпозиция цели и построение направленного графа «дерево целей»; - оценка графа (иерархия, полнота, ресурсы); - формулировка целевых задач и установление для каждого подразделения главной цели; - определение систем оценочных показателей и критериев достижения целей. Формирование целей обеспечивает прямую связь между субъектом и объектом управления. Обратная связь позволяет оценить результаты целей, т.е. выявить степень целеосуществления, а это возможно лишь на основе соответствующего методического обеспечения. [127] Для реализации главных целей контроллинг связывает все функции, интегрирует и координирует их, причем не подменяет собой управление, а совершенствует процессы, переводит его на качественно новый уровень. Следовательно, главная цель контроллинга – совершенствование управления развитием предприятия. В конечном итоге использование методов контроллинга направлено: на развитие и рост потенциала предприятия; на обеспечение необходимыми материальными ресурсами; на создание долгосрочной конкурентной программы; на выявление проблем и корректировку программ до того, как эти проблемы перерастут в кризис; на разработку эффективного методического, информационного, организационного обеспечения. Достижение целей предприятия обеспечивается через реализацию процессов управления, а следовательно, цель контроллинга защиты экономических интересов является производной от целей предприятия. Высшая цель предприятия состоит в сохранении и успешном развитии потенциала предприятия. Контроллинг участвует в формировании цели и содействует достижению главной цели через методическое обеспечение процессов реализации целей предприятия. Следует отметить, что посредством методов контроллинга обеспечивается координация целей по всем уровням управления и необходимыми мероприятиями и ресурсами. Контроллинг тем самым способствует достижению не одной цели деятельности предприятия, а системы целей. Общепринято, что основной целью развития предприятия является обеспечение его эффективного функционирования в настоящее время, развития и роста в будущем. Наиболее эффективное функционирование, достигается путем предотвращения угроз негативных воздействий и достижения следующих основных функциональных целей: - обеспечение высокой финансовой эффективности работы предприятия и его финансовой устойчивости и независимости; - обеспечение технологической независимости и достижение высокой конкурентоспособности; - достижение высокой эффективности менеджмента предприятия, оптимальности и эффективности его организационной структуры; - обеспечение высокого уровня квалификации персонала предприятия, использование его интеллектуального потенциала, эффективности НИОКР; - достижение высокого уровня экологичности работы предприятия, минимизации отрицательного влияния на состояние окружающей среды; - обеспечение качественной правовой защищенности всех аспектов деятельности предприятия; - обеспечение защиты информационной среды предприятия, коммерческой тайны и достижение высокого уровня информационного обеспечения работы всех его служб; -обеспечение безопасности персонала предприятия, его капитала, имущества и коммерческих интересов. Цели определяют основные функции контроллинга: - методическая, которая проявляется в разработке новых и совершенствовании действующих механизмов, обеспечивающих эффективное управление развитием предприятии в условиях воздействия факторов угроз; - информационная, которая проявляется в обеспечении информацией процессов управления развитием предприятия; - планирование, цель которой создание взаимоувязанной системы показателей; - аналитическая, суть которой проявляется: в определении системы показателей, для оценки уровня угроз, в определении степени влияния различных факторов на конечные результаты, в выработке мероприятия по устранению и предотвращению отклонений, в оценке эффективности использования ресурсов; - управление каскадированием, цель которой проявляется в системе связанных показателей на различных уровнях управления предприятия (горизонтальное, вертикальное); - учетно–контрольная, которая используется: при сопоставлении плановых и фактических показателей степени достижения цели, при установлении доступных границ отклонений от заданных параметров, при интерпретации причин отклонений и выработке предложений для их уменьшения; - комментирующая, которая проявляется в том, что контроллинг обеспечивает руководство необходимыми комментариями для принятия эффективных решений. Для решения общей задачи эффективного управления развитием предприятия требуется построение сложной многоуровневой системы, реализующей функции и задачи с использованием разнообразных инструментов контроллинга. Рассмотрим «участие» и основные задачи контроллинга. В процессе формирования целей осуществляется: управление каскадированием показателей; поиск узких мест и анализ отклонений от намеченной стратегической программы; корректировка целей в соответствии с внешними и внутренними изменениями на основе анализа плановых и фактических показателей, достигнутых результатов в оперативном и стратегическом плане. В оперативном плане оценивается деятельность направленная на разрешение негативных ситуаций в достижении запланированных целей в краткосрочном периоде. Исходя из вышеизложенного, можно выделить следующие основные задачи: - выявление угроз стабильности работы предприятия и его развитию и выработка мер противодействия; - обеспечение защиты технологических процессов; - разработка и реализация мер противодействия всем видам шпионажа (промышленного, научно – технического, экономического .); - информационное обеспечение руководства предприятия о фактах нарушения законодательства со стороны государственных и муниципальных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, затрагивающих интересы предприятия; - предупреждение переманивания сотрудников предприятия, обладающих конфиденциальной информацией; - всестороннее изучение деловых партнеров; - выявление и адекватное реагирование на дезинформационные мероприятия; - разработка и совершенствование правовых актов предприятия, направленных на обеспечение его безопасности; - реализация мер по защите коммерческой и иной информации; - организация мероприятий по противодействию недобросовестной конкуренции; -обеспечение защиты всех видов ресурсов предприятия; - реализация мер по защите интеллектуальной собственности; - организация и проведение мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций; - выявление негативных тенденций среди персонала предприятия, информирование о них руководства предприятия и разработка соответствующих рекомендаций; - организация взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами в целях предупреждения и пресечения правонарушений, направленных против интересов предприятия; - разработка и реализация мер по предупреждению угроз физической безопасности имуществу предприятия и его персоналу; - возмещение материального и морального ущерба, нанесенного предприятию в результате неправомерных действий организации и отдельных физических лиц. Результатом реализации задач является: стабильность (надежность) его функционирования и финансово – экономического состояния, личная безопасность персонала. Таковы главные задачи контроллинга. При этом контроллинг может достигать своей цели только при условии взаимодействия всех функциональных подразделений, в рамках которых согласование целей и оценка результатов происходит во взаимодействии специалистов контроллинговой службы и структурных подразделений предприятия, ответственных за реализацию соответствующих функций. В этих условиях необходимо более гибкое разграничение задач контроллинга с задачами, которые должны выполняться соответствующими службами предприятия. Для решения задач контроллинга предприятие нуждается в моделях, подходах и методах, с помощью которых эти задачи могут быть решены наиболее эффективно. Исследования показали, что развитие предприятия – процесс динамичный, требующий непрерывного отслеживания негативных причин, рисков и тенденций, принятия своевременных решений по их предупреждению или разработке мер по ликвидации последствий. Контроллинг предусматривает использование инструментов непрерывного отслеживания выполнения планов и постоянный анализ причин их не выполнения. Непрерывное наблюдение должно опираться на хорошо организованный контроллинг. При внедрении контроллинга управления развитием нужен системный подход, предусматривающий реализацию следующих основных положений: комплексности, для обеспечения комплексного решения проблем; регламентации, для реализации функций по определению технологий; рационального ограничения – выявления важнейших факторов; оптимальной эффективности, дающей возможность решать проблемы с максимальной эффективностью; «фильтрации» информации, т.е. создание условий, когда информация поступает на соответствующий уровень управления и именно тому специалисту. При соответствующем информационном и техническом обеспечении эффективность инструментов контроллинга увеличивается благодаря созданию системы оперативного контроля принятых решений и исключения рутиной работы. Для анализа угроз определяется их перечень, устанавливаются источники образования угроз, потенциальные потребители информации об угрозах. Информация об угрозах должна быть адресной. Ею может пользоваться тот потребитель, кто в силу функционального назначения способен принять решение, позволяющее предупредить или устранить угрозы. Результаты анализа оперативной и текущей информации доводятся до лица, принимающего решение. Им может быть первый руководитель или его заместители, коллектив отдела или службы, любой отдельный работник, группа работников – основных потребителей информации, заинтересованных в предупреждении и снижения уровня выявленных угроз. Таким образом реализация данного блока концепции должна содержать: - формулирование политики и стратегии развития; - определение цели развития; - постановка задач, способствующих достижению цели и реализации сформулированной политики и выбранного типа стратегии. Каждая из целей экономической безопасности имеет собственную структуру подцелей, обусловливаемую функциональной целесообразностью и характером работы предприятия. Подробная разработка и контроль за выполнением целевой структуры являются весьма важной составной частью процесса формирования концепции. Блок 3 Построение системы контроллинга управления развитием предприятия. Разработка системы контроллинга должна основываться на следующих основных принципах (рисунок 2.1): - принцип законности: организация и функционирование системы контроллинга управление развитием предприятия на основе соблюдения Принцип своевременности Принцип законности Принцип комплексности Принцип конкретности Принцип целенаправленности Принципы создания и функционирования системы контроллинга управления развитием Принцип непрерывности Принцип универсальности Принцип надежности Принцип эффективности Рисунок 2.1 - Принцип создания и функционирование системы контроллинга действующих законов, законодательных и нормативно – правовой документации предприятия; - принцип комплексности: система должна охватывать все компоненты предприятия структурные подразделения, направления деятельности, персонал .; - принцип своевременности: мероприятия, планы и программы должны выполняться своевременно, последовательно и в полном объеме; - принцип универсальности: система контроллинга должна охватывать все виды угроз, направленных против деятельности предприятия; - принцип непрерывности: функционирование системы контроллинга должно осуществляться в непрерывном режиме, обеспечивая мониторинг всех сфер деятельности предприятия; - принцип целенаправленности: система должна быть четко ориентирована на снижении уровня угроз функционированию предприятия по всем сферам деятельности; - принцип конкретности: конкретная постановка задач всех специалистов по всем направлениям обеспечения безопасности развития; - принцип надежности: обеспечение надежной защиты от всех видов угроз; - принцип эффективности: затраты на создание и поддержание системы не должны превышать разумный уровень, при котором теряется экономический смысл функционирования системы контроллинга. Соблюдение этих принципов при разработке концепции будет способствовать более рациональному и эффективному использованию ресурсов предприятия в целях предотвращения или нейтрализации угроз развития предприятия. Концепция должна разрабатываться как в структурном, так и в функциональном разрезе. В агрегированном виде структура и функции системы контроллинга приведены на рисунке 2.2. Важным элементом концепции является четкое определение объекта. Каждое предприятие функционирует в различных условиях, производит различную продукцию, имеет различные внешние связи, а также имеет внутренние технологические отличия, поэтому при разработке концепции необходимо учитывать эти особенности. Другими словами, в качестве объекта могут выступать отдельные направления деятельности предприятия. В целом же концепция должна четко выделять те объекты (объект), который наиболее важен и наиболее подвержен внешним и внутренним угрозам. Эти объекты (объект) разрабатываемая система контроллинга и призвана защищать. Как и любая другая система, система контроллинга должна создаваться на основе нормативно- правовой базы, чтобы иметь легитимность процесса управления развитием данного объекта. Такой базой могут служить законы, указы, постановления, уставы, различные внутренние инструкции, а также сложившиеся нормы и правила ведения дел на данном предприятии. В концепции необходимо определить направления развития нормативно – правовой базы, на которой будет строиться система контроллинга. Создание, поддержание и функционирование системы требует значительных финансовых ресурсов [150], поэтому в концепции необходимо Структурные составляющие Объект Нормативная база Ресурсы Средства обеспечения Органы управления Разработка критериев, индикаторов и методов оценки показателей Планирование, учет, анализ и контроль Мониторинг показателей Разработка и совершенствование нормативной базы Разработка концепции Функциональные составляющие Рисунок 2.2 - Структурные и функциональные составляющие системы контроллинга развития предприятия четко определить ресурсы, которыми располагает предприятие, а также источники, которые по мере необходимости, могут быть использованы для решения задач. Финансовые ресурсы, важнейшая составляющая, которое обеспечивает проектирование и функционирование системы. Однако без научного и кадрового потенциала создание подобной системы сталкивается со значительными трудностями, что снижает эффективность подобных систем. Кроме этого необходимы материальные, технические, информационные средства для обеспечения эффективного функционирования системы контроллинга. В концепции все эти вопросы должны найти отражение, что позволит более качественно спроектировать систему, а в конечном счете обеспечивать эффективность ее эксплуатации. Функционирование и эксплуатация системы контроллинга требует организационной структуры [68]. Можно выделить три формы организации структуры, обеспечивающей безопасное развитие предприятия (рисунок .2.3) Организация структуры безопасности развития предприятия Смешанная структура безопасности развития Привлечения специализируемых структур Собственная структура безопасности развития Рисунок 2.3 - Формы организации безопасности развития предприятия Создание собственной структуры. Данная форма характерна для крупных предприятий, ориентированных на проведение стратегии «утверждающего противодействия». В этом случае создается собственная структура безопасности, которая комплектуется специалистами и обеспечивается соответствующими ресурсами. Преимущество: доверие со стороны руководства предприятия к собственным сотрудникам, а при правильной организации управления, появляется возможность воспитания у сотрудников «корпоративного духа» Недостатки: высокий уровень затрат на содержание подобной службы, а для периферийных филиалов сложности с комплектацией ее высококвалифицированными сотрудниками. Привлечение специализированных структур. Преимущества: -уменьшение финансовых затрат; -гарантированный профессионализм сотрудников из специализированных структур; -отсутствие ограничений, связанных с частной охранной деятельностью. Недостатки: - низкое доверие к сторонним структурам. Смешанная структура. Данный подход ориентирован на предприятия, реализующие стратегию «адекватного ответа» и при этом относительно редко сталкивающиеся со сложными задачами обеспечения безопасности [71]. Контроль над деятельностью данной структуры осуществляется: - со стороны правоохранительных органов; - со стороны руководства предприятия; - в режиме внутреннего контроля в рамках самой структуры. В процессе проектирования и функционирования системы необходимо отслеживать нормативно – правовую базу, дополнять или разрабатывать новые правовые документы, положения, инструкции, процедуры Сложнейшей функцией в системе защиты экономических интересов предприятия является разработка критериев и индикаторов, которые служат основой для оценки уровня защищенности предприятия. Анализ литературных источников [102] показал, что абсолютное большинство авторов основываются на весьма большом арсенале используемых показателей. Некоторые авторы вносят дополнения, уточнения и поправки, связанные с разработкой нормативов и критериев сравнения по имеющимся показателям. Однако, подобные критерии имеют, чаще всего, некие среднестатистические значения, которые применительно к какому – либо конкретному предприятию сложно использовать из-за качественных и количественных особенностей такого предприятия. Использовать же для оценки все имеющиеся показатели также бесполезно. Необходимо ранжировать имеющиеся показатели по группам с позиции их важности для оценки уровня защищенности объекта. Первым ограничением отбора является использование не абсолютных, а относительных показателей, которые называют индикаторами. Они имеют общие правила построения и логику, но при конкретном использовании должны отвечать реальным особенностям изучаемого объекта, а также быть удобным для диагностики и анализа. Для разработки методов оценки защищенности объекта в рамках концепции необходимо определить систему критериев, которые обеспечивают эффективное планирование, учет, контроль и анализ деятельности и позволяют сформировать научно – обоснованный механизм противодействия угрозам. В системе контроллинга должна быть обратная связь, т.е. отслеживание состояния параметров, оценка их и разработка соответствующих рекомендаций для принятия решений по противодействию или нейтрализации угроз. Каждое предприятие уникально, поэтому и разрабатываются индивидуальные концепции, которые хотя бы незначительно, но отличаются друг от друга. Таким образом, в данном блоке концепция должна содержать: - принципы, на которых основывается система контроллинга; - определение объекта (объектов) защиты; - основные механизмы защиты объекта (объектов); - идеология создания организационной структуры управления безопасностью развития предприятия. Блок 4. Методы и инструменты оценки состояния защищенности предприятия. Перед любым промышленным предприятием возникают следующие основные задачи: оценка и прогнозирование состояния; обеспечение защиты от различных внешних и внутренних угроз, воздействующих на потенциал предприятия; создание системы индикаторов; обоснование и установление их пороговых значений; принятия мер противодействия угрозам. Промышленное предприятие при решении этих задач акцентирует внимание на: поддержании нормального ритма производства и реализации продукции; предотвращение материального и/или финансового ущерба; недопущении несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных; противодействии недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям. Формы проявления угроз для различных предприятий имеют отличия. Среди общих для всех предприятий факторов можно выделить: общий спад производства; расстройство финансовой системы; рост социальной напряженности; криминализацию экономики; ослабление конкурентоспособности . Поэтому оценивать универсальным набором показателей состояние предприятия – некорректно: необходим более точный инструментарий, а показатели должны формулироваться с учетом специфических особенностей предприятия. От правильного выбора измерителей проявления угроз или системы показателей для мониторинга (то есть индикаторов) зависит адекватность оценки уровня защищенности предприятия. Важнейшим элементом оценки безопасности развития предприятия является выбор критерия. В научной литературе имеется несколько подходов к количественной оценке уровня защищенности развития предприятия: индикаторный подход, при котором уровень определяется с помощью, так называемых индикаторов; ресурсно-функциональный подход, при котором уровень определяется на основе оценки состояния использования ресурсов по специальным критериям; программно – целевой подход, с помощью которого оценка основывается на интегрировании совокупности показателей, определяющих уровень защищенности развития. В качестве инструментов используется кластерный и многомерный анализ; затраты – выпуск, с помощью которого уровень оценивается прибылью предприятия. Проблемы оценки уровня в общем плане исследованы достаточно полно во многих работах, однако, рабочие методики, учитывающие специфику предприятий, где они больше всего и нужны, еще только появляются. На основе исследования факторов угроз для разработки концепции можно предложить следующую систему количественных и качественных показателей (индикаторов), которые необходимо конкретизировать для каждого объекта защиты, а также ранжировать на основные и второстепенные:
- динамика производства; - уровень загрузки производственных мощностей; - доля НИОКР в общем объеме работ; - темп обновления основных производственных фондов; - ритмичность производственного процесса; - оценка конкурентоспособности продукции; 2. Финансовые индикаторы: - объем ’’портфеля’’ заказов (общий объем предполагаемых продаж); - фактический и необходимый объем инвестиций (для поддержания и развития имеющего потенциала); - уровень инновационной активности (объем инвестиций в нововведения); - уровень рентабельности производства; - фондоотдача (капиталоемкость) производства; - просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская); - доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов, энергоносителей для производства; 3. Социальные индикаторы: - уровень оплаты труда; - потери рабочего времени; - структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная); 4. Экологические индикаторы: - коэффициент нормативной экологической опасности (определяется в зависимости от класса опасности предприятия); - показатель превышения нормативной зоны загрязнения (степень превышения нормативного загрязнения атмосферы); - показатель превышения нормативного объема отходов (степень превышения реального объема вывоза и складирование отходов над нормативными); - показатель превышения нормативного объема сбросов вредных веществ в водоемы (степень превышения реальных сбросов вредных веществ в водоемы над нормативными уровнями); - показатель превышения нормативного объема выбросов вредных веществ в атмосферу (степень превышения реальных выбросов вредных веществ в атмосферу над нормативным уровнем). В соответствии с величиной их отклонения от пороговых значений состояние предприятия можно характеризовать как: - стабильное, когда индикаторы находятся в пределах пороговых значений; - предкризисное, когда переступается пороговое значение хотя бы одного из индикаторов, а другие приблизились к некоторой окрестности своих пороговых значений; - кризисное, когда переступается пороговое значение большинства основных (по мнению экспертов) индикаторов; - критическое, когда все (или почти все) показатели состояния, выше порогового значения. Система оценочных показателей должна включать не только показатели – критерии, но и дополнительные аналитические показатели, формирующие целостное представление о состоянии хозяйствующего субъекта. Уровень защищенности развития как комплексное понятие следует характеризовать интегральным показателем или интегральной оценкой, рассчитанной на базе частных оценочных показателей. Рассматривая методы построения такого показателя, необходимо учесть ряд аспектов: - в состав индикаторов, следует включать показатели, которые характеризуют различные стороны деятельности предприятия и позволяют оценить его результаты по различным направлениям; - возможность количественной оценки показателей и анализ их взаимосвязи, так как изолированное рассмотрение индикаторов не позволяет обоснованно определять их пороговые значения; - при отборе показателей необходимо предусматривать возможность расчета их прогнозных величин; - прогнозирование уровней показателей должно предполагать оценку надежности в зависимости от рассматриваемого временного интервала; - методика расчета интегрального показателя экономической безопасности предприятия должна быть достаточно простой и доступной и основываться на учетных данных. Существуют различные методики определения интегрального показателя, характеризующего действие разнородных факторов на состояние предприятия. Контроллинг как новое научное направление располагает широким спектром инструментов, основанных на экономическом анализе исследуемого объекта, которые могут быть использованы: - методы математической статистики, которые при изучении одномерных систем используют вариационный ряд, законы распределения, выборочный метод, а при исследовании многомерных - корреляции, регрессии, дисперсионный, ковариационный, спектральный, компонентный и факторный методы; - математическое программирование – один из наиболее эффективных способов исследования с применением электронной вычислительной техники; - методы исследования операций, обеспечивающие выбор такого сочетания взаимосвязанных показателей системы, которое приводит к определению наилучшего экономического показателя из ряда возможных; - методы теории игр, которые обеспечивают принятие оптимальных решений в условиях неопределенности или конфликта нескольких сторон. Роль количественной оценки показателей значительно возрастает, когда существует возможность выбора из совокупности альтернативных решений оптимального решения, обеспечивающего наибольшую вероятность наилучшего результата при наименьших затратах и потерях. Здесь следует выявить, количественно измерить, оценить и сопоставить элементы рассматриваемых экономических процессов, выявить и определить взаимосвязи, тенденции, закономерности с описание их в системе экономических показателей, что немыслимо без использования математических методов и моделей. Применение экономико–математических методов позволяет провести качественный и количественный анализ показателей, дать количественную оценку значения риска и выбрать наиболее эффективное (оптимальное) решение. Математические методы и модели позволяют имитировать различные хозяйственные ситуации и оценивать последствия при выборе решений, обходясь без дорогостоящих экспериментов. Методы экономико–математического анализа позволяют анализировать, измерять значение и возможности минимизации, программирование риска с целью наилучшего им управления на основе повышения эффективности и качества хозяйственной деятельности, снижения уровня угроз экономическим интересам предприятия, а тем самым снижения уровня ущерба. Использование математических методов позволит обосновывать выбор эффективного варианта комплекса планируемых мероприятий, которые обеспечивают защиту предприятия с допустимыми для его экономики значениями экономических потерь. Таким образом в данном блоке концепция должна содержать: - критерии и показатели оценки; - методы и инструменты оценки; - методы анализа и оценки уровня угроз предприятия. Блок 5. Механизм обеспечения реализации концепции. Одним из значимых элементов концепции является механизм ее обеспечения, который представляет собой совокупность законодательных актов, правовых норм, побудительных мотивов и стимулов, методов, мер, сил и средств, с помощью которых обеспечивается достижение целей безопасности и решения стоящих задач. Подход к формированию механизма предполагает, что необходимо учитывать все реальные условия деятельности предприятия, а сам механизм должен иметь четко очерченные элементы, схему их действия и взаимодействия. Структура механизма состоит из нескольких составляющих, одновременное действие которых призвано обеспечить достаточную для расширенного воспроизводства капитала предприятия прибыль, получаемую в результате соблюдения интересов предприятия. Результатом функционирования этого механизма является поступление необходимых для организации процесса производства ресурсов и информации в соответствии с системой приоритетных интересов предприятия. Основное значение механизма заключается в создании и реализации условий, обеспечивающих развитие предприятия. Действие механизма направлено на снижение уровня угроз развития, а реализация положений возможна либо с использованием мер организационного характера, которые, как правило, не нуждаются в инвестиционной поддержке (либо она незначительна), либо с привлечением определенного объема инвестиций. При недостатке прибыли предприятия должны в первую очередь реализовать те условия, которые не требуют инвестиционной поддержки. И только после завершения их реализации они должны приступать к реализации условий, требующих инвестиционной поддержки. Минимизация затрат предприятия рассматривается как комплексное понятие и предлагается обеспечить посредствам повышения эффективности использования ресурсов и устранения несоответствий в их использовании. Соблюдение интересов предприятия требует постоянного развития его производственного потенциала посредством реализации нововведений технического и организационного характера. Доминирующим критерием отбора нововведений является оценка нововведений с позиции востребованности продукции. Одним из направлений, обеспечивающих развитие предприятия, является расширение сферы использования услуг инфраструктуры рынка, что позволяет:
Механизм обеспечения должен предусматривать решение задач защиты экономических интересов развития не только специально созданным подразделением, а при активном участии всех отделов и служб предприятия в пределах возложенных на них обязанностей. Разработка механизма это необходимые, но не достаточные условия функционирования системы контроллинга экономической безопасности. Для разработки и функционирования данной системы требуются значительные ресурсы, поэтому в концепции необходимо определить не только потребности в финансовых, материальных, людских ресурсах, но и источниках ресурсного обеспечения, как на создание системы, так и на ее поддержание и развитие. Таким образом в данном блоке концепция должна содержать: - условия реализации концепции; - источники ресурсного обеспечения концепции; - финансовые средства для реализации концепции. Блок 6. Оценка концепции. В данном блоке концепции должны быть приведены: - выводы о целесообразности создания системы контроллинга в полном объеме или отдельных ее элементов; - программа реализации концепции с указанием конкретных исполнительных и ответственных за выполнение работ; - приведена оценка эффективности реализации концепции; - оценка соответствия концепции стратегическим целям и задачам предприятия. Концепция контроллинга безопасности развития является важнейшим документом предприятия. Ее основные положения должны основываться на соответствующих нормах и правилах и определять стратегию предприятия, функционирующего в условиях неопределенности. Разработанные методические основы формирования концепции Управления развитием предприятия в условиях воздействия внутренних и внешних угроз позволяют формировать систему контроллинга конкретного промышленного предприятия. |
Похожие:
 |
Выпускная квалификационная работа: на тему: «Разработка концепции... «Разработка концепции кадровой политики предприятия на основе анализа системы управления» |
|
Областное государственное бюджетное учреждение Теоретический анализ проблемы управления развитием профессиональной образовательной организации на основе целевого подхода … |
|
Цель освоения дисциплины: ознакомление студентов с основами функционирования... Рассмотреть особенности конкретных видов производных финансовых инструментов, возможности использования их в хозяйственной практике... |
 |
В последнее время в связи с развитием рыночных отношений, расширением... После того, как руководство предприятия осознало, что в условиях рынка управлять предприятием на основе прежних принципов невозможно,... |
|
Курсовая работа выполнена на тему: "Анализ деятельности ООО "Криптон-Мебель"... Вой работе раскрыта сущность метода Кано, дана характеристика предприятия ООО "Криптон-Мебель", ее организационно-правовая концепция,... |
|
Тема 4: «Механизм действия ферментов и регуляция ферментативной активности» ... |
|
Рекомендации к содержанию разделов отчета по самообследованию основных... Анализ организационно-правового обеспечения образовательной деятельности осуществляется на основе проверки наличия нормативной и... |
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... «Совершенствование операционных систем организации на основе методологии бережливого производства» |
|
Инструкция пользователя по настройке рабочего места для использования приложения smart-agent Необходимо нажать «Пуск» «Панель инструментов». После чего, откроется панель управления (Рисунок 1) |
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... «Обеспечение устойчивого развития организации на основе стандартов в области социальной ответственности, менеджмента качества, экологического... |
|
Организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
[ организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия ] См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
Организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
Конспекты лекций (тезисы). Тема №1: Предмет и содержание курса Управление процесс воздействия органа управления (субъекта управления) на объект управления в целях или сохранения его основных свойств... |
|
Инструкция подготовлена в соответствии с рекомендациями гост р 30-2003... Омской области «Омский промышленно-экономический колледж» (далее Инструкция) устанавливает порядок ведения делопроизводства в бюджетном... |
|
[ организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия ] Должностная инструкция машинистки [наименование организации, предприятия и т п.] |