Организационно-экономический механизм управления развитием предприятия на основе использования инструментов контроллинга
|
Скачать 2.09 Mb.
|
|
Глава 3. Практические результаты внедрения на промышленных предприятиях 3.1. Требования к организации работ по оценке эффективности разработанных мероприятий Требования к организации работ разработаны в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами РФ (приложение 3.1.) и отражают процесс оценки эффективности, т.е. позволяют оценить ущерб и на этой основе разработать мероприятия по повышению уровня эффективности. Используемые различные термины, определения и сокращения приведены в приложении 3.2. Эффективность должна определяться на основе оценки: экспертов; жизненного цикла продукции; аудита; воздействия на окружающую среду; экологической экспертизы; экономических и экологических рисков. Оценка позволяет: - выявить критерии эффективности; - оценить соответствие эффективности целям и плановым показателям; - определить направления обеспечения соответствия эффективности установленным критериям; - идентифицировать и ранжировать факторы. Оценка экологической эффективности предназначена, в первую очередь, для обеспечения руководства информацией, подтверждающие соответствие эффективности, заданным критериям.
Для оценки экологической эффективности используются показатели, которые подразделяются на:
Показатели состояния окружающей среды отражают фактическое или потенциальное воздействие на окружающую среду экологических факторов деятельности. При выборе показателей оценки необходимо, чтобы они соответствовали принятой политике и критериям, а также обеспечивали достижимость затрат времени и финансов. Выбор этих показателей должен осуществляться на основе учёта: - экологического риска; - риска для здоровья людей; - финансового риска; - риска для устойчивого развития предприятия. 2. Основные требования к процессу оценки экологической эффективности. В процессе выполнения оценки необходимо учитывать: - контролируемые экологические факторы; - критерии экологической эффективности; - мнения и интересы различных сторон; - производственно-хозяйственную деятельность предприятия; - организационную структуру управления предприятием; - политику предприятия по охране окружающей среды; - нормативно-правовые акты по охране окружающей среды; - материальные и финансовые затраты на охрану окружающей среды; - культурные и социальные факторы; При оценке экологических факторов деятельности предприятия необходимо учитывать: - требования нормативно-правовых актов; - объёмы используемых ресурсов; - выбросы в окружающую среду; - величину риска состояния окружающей среды; - возможность чрезвычайных ситуаций. 3. Требование к выбору критериев экологической эффективности. Для выбора критериев экологической эффективности необходимо: - использовать ретроспективные данные; - учитывать требования законодательства; - результаты экологического аудита; - интересы и мнения заинтересованных сторон; - результаты научно-исследовательских работ (далее – НИР) и опытно-конструкторских работ (далее – ОКР). 4. Учёт интересов и мнений заинтересованных сторон. Заинтересованные стороны могут представлять: - финансовые интересы; - объём затрат на охрану окружающей среды; - затраты, связанные с экологическими нарушениями; - затраты на модернизацию оборудования и технологий; - затраты, связанные с нарушением нормативно-правовых актов; - экологические интересы; - здоровье и безопасность людей; - экологические риски; - чрезвычайные ситуации; - загрязнение окружающей среды; - соответствие экологическим требованиям; - рациональное расходование ресурсов. Мнения и интересы сторон можно выявить путём: - наблюдений и опросов; - предложений; - интервью; - учёта нормативных актов и тенденций их изменения; - стандартов; - взаимодействия с органами контроля, потребителями и поставщиками; - информации из средств массовой информации и других источников. Методические рекомендации по выявлению интереса и мнения заинтересованных сторон приведены в приложении 3.3. 5. Оценка жизненного цикла продукции. Оценка жизненного цикла включают: - определение целей и задач оценки; - инвентаризационный анализ; - проведение необходимых расчётов в рамках инвентаризационного анализа; - оценку потенциального воздействия; - интерпретацию результатов. Уровень детализации оценки жизненного цикла должен соответствовать ГОСТ Р ИСО 14043, а цели и содержание требованиям ГОСТ Р ИСО 14040, ГОСТ Р ИСО 14041. При оценке жизненного цикла продукции необходимо учитывать: - функции предприятия; - территорию предприятия; - методологию оценки воздействия на окружающую среду, возможные допущения и ограничения; - требования к качеству исходных данных; - вид и форма представления исходных данных и необходимость их экспертизы. При оценке жизненного цикла продукции целесообразно представить производственную систему в виде единичных процессов, при этом: - описать каждый единичный процесс; - установить единицы измерения; - описать методы сбора данных и методики расчёта; - определить энергетические и материальные потоки, продукцию и отходы, выбросы в воздух, сбросы в воду, почву. Конечной целью оценки жизненного цикла продукции является снижение уровня нагрузки на экологическую среду. 6. Определение показателей оценки экологической эффективности. Показатели оценки должны выражать количественные или качественные характеристики, а количество их отражать деятельность предприятия. Показатели могут быть агрегированными или взвешенными. 6.1. Показатели эффективности технологических объектов и оборудования. Основные показатели охватывают: - материальные потоки; - поставки ресурсов для предприятия; - функционирование и техническое обслуживание сооружений и оборудования; - выходные потоки: продукцию, отходы (твёрдые, жидкие, опасные, безопасные, пригодные к восстановлению, повторному использованию), выбросы/сбросы (выбросы в атмосферу, сбросы в воду или землю, шум, вибрации, тепло, радиация, свет), являющиеся результатом функционирования предприятия. В таблице 3.1. приведены рекомендуемые показатели. Таблица 3.1. Показатели эффективности технологических объектов
Окончание таблицы 3.1. 6.2. Показатели эффективности управления. Показатели эффективности управления предприятием предусматривают наличие информации о выполнении требований законодательства, эффективном использовании ресурсов, регулировании затрат на управление окружающей средой (таблица 3.2). 6.3. Показатели состояния окружающей среды. Показатели должны иметь количественное значение (абсолютное, удельное, относительное, агрегативное) и отвечать следующим требованиям: - отражать изменения в пределах коротких промежутков времени; - предопределять тенденции, связанные с ухудшением состояния окружающей среды; - иметь целевую направленность. Таблица 3.2 Показатели эффективности управления предприятием
Схема выбора показателей состояния окружающей среды представлена на рисунке 3.1. Показатели позволяют: - идентифицировать экологические аспекты деятельности предприятия; - оценить экологическую эффективность; - оценить состояние окружающей среды; -разработать мероприятия по снижению уровня загрязнения окружающей среды. Вход Мониторинг Анализ показателей Уточнение целей Уточнение показателей Определение показателей Агрегирование показателей Выход Рисунок 3.1. - Схема выбора показателей состояния окружающей среды. В таблице 3.3. приведены рекомендуемые показатели состояния окружающей среды. 7.4. Сбор и анализ данных. Процедура сбора данных должна осуществляться систематически, при этом необходимо обеспечивать их достоверность, предусматривать идентификацию, хранение, выборку, размещение и поддержание информации. Часть данных, необходимых для оценки экологической эффективности (данные регулярной отчётности, данные по интенсивности выбросов и сбросов, информация по управлению риском, финансовые и статистические данные ) могут собираться в рамках обычной деятельности предприятия, включающей: Таблица 3.3 Рекомендуемые показатели состояния окружающей среды
- мониторинг и измерения; - интервью и наблюдения; - отчёты надзорных органов; - инвентаризационные и производственные записи (протоколы); - финансовые и бухгалтерские записи; - записи о закупках; - отчёты по экологической экспертизе, аудиту или оценке экологической деятельности организации; - научные отчёты и исследования. Процесс оценки должен включать мероприятия по проверке точности получаемой информации и по сравнению их (достижение или превышение) с критериями экологической эффективности. Такое сравнение может указывать на улучшение или ухудшение экологической эффективности. Результаты этого сравнения показывают, почему достигнуты или не достигнуты критерии экологической эффективности. При анализе информации по отклонениям и сбоям основное внимание должно быть уделено выявлению их причин и разработке соответствующих мероприятий по их корректировке и устранению. Информация об экологической эффективности может быть получена также с использованием расчётов, экспертных оценок, статистических методов и/или графических средств, путём индексирования (использования относительных значений), агрегирования или получения средневзвешенных значений, для: - повышения эффективности затрат; - выявления новых проблем; - идентификации более эффективных показателей; - принятия рекомендуемых предложений по улучшению. Руководит работами по оценке экологической эффективности представитель контроллинга: по результатам оценки экологической эффективности готовятся рекомендации для руководства предприятия. Положение о подразделении экологического контроллинга безопасности приведено в приложении 3.5. 7.5. Составление отчётности. Информация об экологической эффективности деятельности предприятия должна быть представлена в виде отчёта и может быть использована как внутри предприятия, так и для внешних пользователей. Отчётная информация для внутреннего пользования должна содержать: - степень соответствия показателей эффективности потребностям производства; - уровень соответствия требованиям нормативных актов; - текущее состояние показателей экологической эффективности предприятия; - направления улучшения показателей; - достигнутые результаты. Информация для внешних пользователей должна содержать: - наличие экологической политики и экологической программы; - уровень достигнутых характеристик экологичности производства. По результатам оценки необходимо разрабатывать мероприятия или программы, направленные на улучшение экологической ситуации в районах осуществления промышленно-хозяйственной деятельности предприятия. 3.2. Расчет и оценка предотвращенного ущерба промышленного предприятия Методика контроллинга оценки предотвращенного экономического ущерба апробирована по данным предотвращенного ущерба в результате реализации предприятием по производству фанеры различных программ и природоохранных мероприятий, а также с учетом фактора снижения выпуска продукции. Учитывая специфику природной среды и направлений природоохранной деятельности, оценка предотвращенного ущерба осуществляется по следующим видам природных ресурсов - водные ресурсы; - воздушные ресурсы; - земельные ресурсы (отходы). Оценка предотвращенного ущерба выполняется на основе данных годовых отчетов, нормативных стоимостных показателей и аналитических материалов природоохранной деятельности предприятия и территории. Расчет предотвращенного ущерба определяется исходя из объемов снижения отрицательного воздействия и величины показателя удельного экологического ущерба, наносимого единицей приведенной массы загрязнения по конкретному виду природных ресурсов. Расчет состоит из четырех разделов: |
Похожие:
 |
Выпускная квалификационная работа: на тему: «Разработка концепции... «Разработка концепции кадровой политики предприятия на основе анализа системы управления» |
|
Областное государственное бюджетное учреждение Теоретический анализ проблемы управления развитием профессиональной образовательной организации на основе целевого подхода … |
|
Цель освоения дисциплины: ознакомление студентов с основами функционирования... Рассмотреть особенности конкретных видов производных финансовых инструментов, возможности использования их в хозяйственной практике... |
 |
В последнее время в связи с развитием рыночных отношений, расширением... После того, как руководство предприятия осознало, что в условиях рынка управлять предприятием на основе прежних принципов невозможно,... |
|
Курсовая работа выполнена на тему: "Анализ деятельности ООО "Криптон-Мебель"... Вой работе раскрыта сущность метода Кано, дана характеристика предприятия ООО "Криптон-Мебель", ее организационно-правовая концепция,... |
|
Тема 4: «Механизм действия ферментов и регуляция ферментативной активности» ... |
|
Рекомендации к содержанию разделов отчета по самообследованию основных... Анализ организационно-правового обеспечения образовательной деятельности осуществляется на основе проверки наличия нормативной и... |
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... «Совершенствование операционных систем организации на основе методологии бережливого производства» |
|
Инструкция пользователя по настройке рабочего места для использования приложения smart-agent Необходимо нажать «Пуск» «Панель инструментов». После чего, откроется панель управления (Рисунок 1) |
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... «Обеспечение устойчивого развития организации на основе стандартов в области социальной ответственности, менеджмента качества, экологического... |
|
Организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
[ организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия ] См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
Организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
Конспекты лекций (тезисы). Тема №1: Предмет и содержание курса Управление процесс воздействия органа управления (субъекта управления) на объект управления в целях или сохранения его основных свойств... |
|
Инструкция подготовлена в соответствии с рекомендациями гост р 30-2003... Омской области «Омский промышленно-экономический колледж» (далее Инструкция) устанавливает порядок ведения делопроизводства в бюджетном... |
|
[ организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия ] Должностная инструкция машинистки [наименование организации, предприятия и т п.] |