Организационно-экономический механизм управления развитием предприятия на основе использования инструментов контроллинга
|
Скачать 2.09 Mb.
|
|
1.2. Исследование структурно – функциональных составляющих факторов развития предприятия Предприятие представляет собой систему, включающую основные элементы и связи между ними. Система – это совокупность объектов, взаимодействие которых обусловливает наличие качеств, не свойственных ее частям, компонентам. Как раз по линиям внутренних и внешних связей предприятия и могут различаться угрозы, дестабилизирующие его экономическое состояние. Для обеспечения максимальной степени защиты от этих угроз и необходима определенная деятельность, которая должна носить системный характер. Среди причин, дестабилизирующих состояние предприятия, можно выделить: - субъективные, вызванные неэффективной работой предприятия или его руководства: низкая конкурентоспособность; невостребованность продукции на рынке; неустойчивость финансового положения предприятия ; - объективные, возникшие не по вине конкретного предприятия: неспособность государства оплачивать продукцию для своих нужд; высокий уровень инфляции; форс-мажорные обстоятельства и другие. В системе управления развитием предприятия можно выделить два аспекта: внешние и внутренние угрозы. С позиции менеджмента внешняя мобилизация заключается в способности предприятия сформировать необходимый объем оборотных средств для выполнения своих обязательств перед кредиторами - выплаты и обслуживания долгов. Внутренняя мобилизация управления должна быть сосредоточена в способности предприятия обеспечить объем оборотных средств, требуемых для ведения хозяйственной деятельности. С позиции системы управления предприятием состояние кризиса для него означает дефицит средств для поддержания текущей хозяйственной (производство) и финансовой (кредиторы, государство, инвесторы, потребители) потребностей в оборотных средствах. Учитывая, что каждая взаимозачетная операция может быть достаточно легко приведена к денежной оценке (с учетом стоимостных и временных потерь), риски, связанные с невыполнением той или иной операции легко могут быть выражены в денежном эквиваленте. Это позволит реально показать величину существующих рисков а, следовательно, доказать необходимость проведения различных организационно-контрольных мероприятий в целях не только соблюдения принципа «разумной достаточности», но и с реальным экономическим эффектом для предприятия в целом. Для каждого предприятия «внешние» и «внутренние» угрозы сугубо индивидуальны. Вместе с тем, на наш взгляд, указанные категории включают отдельные элементы, которые приемлемы практически к любому субъекту хозяйственной деятельности. Так, к внешним угрозам можно отнести противоправную деятельность криминальных структур, конкурентов, фирм и частных лиц, занимающихся промышленным шпионажем либо мошенничеством, несостоятельных деловых партнеров, ранее уволенных за различные проступки сотрудников предприятия, а также правонарушения со стороны коррумпированных элементов из числа представителей контролирующих и правоохранительных органов. К внутренним угрозам относятся действия или бездействия сотрудников предприятия, противоречащие интересам его коммерческой деятельности, следствием которых могут быть нанесение экономического ущерба предприятия, утечка или утрата информационных ресурсов, подрыв его делового имиджа в бизнес-кругах, возникновение проблем во взаимоотношениях с реальными и потенциальными партнерами, конфликтных ситуаций с конкурентами, контролирующими и правоохранительными органами, производственный травматизм или гибель персонала . Уровень угроз в различных функциональных сферах предприятия зависит прежде всего от способности руководства предвидеть и предотвратить возможные угрозы, а также быстро разрешить возникшие проблемы. К основным функциональным составляющим факторов развития можно отнести: экономическую, технико-технологическую; интеллектуальную и кадровую; финансовую; информационную; политико-правовую; экологическую; силовую [рисунок 1.1]. Перед каждым предприятием стоит задача обеспечить стабильное функционирование и достижение главной цели своей деятельности. Уровень экономической защищенности определяется тем, насколько эффективно удается предотвратить возможные угрозы и устранить ущерб от негативных воздействий. Источниками негативных воздействий могут являться: -действия отдельных лиц и хозяйствующих субъектов (органов государственной власти, международных организаций, предприятий – конкурентов); -влияние объективных обстоятельств (состояние финансовой конъюнктуры, научные открытия и технологические разработки, форс-мажорные обстоятельства ). Факторы негативного воздействия могут быть объективными и субъективными (объективные возникают без участия и помимо воли конкретного предприятия или его отдельных работников; субъективные – являются следствием неэффективной работы предприятия в целом или его работников). Базовые показатели Функциональные составляющие факторы развития
Рисунок 1.1 - Базовые показатели угроз развития предприятия (авторская разработка) Следует подчеркнуть, что предприятия осуществляют свою деятельность на фоне:
В экономике в настоящее время имеется определенный правовой вакуум:
Технико-технологическая составляющая безопасности отражает соответствие применяемых технологий современным мировым стандартам, какие технологии используются на других предприятиях, изготовляющих аналогичную продукцию и направлена на поиск внутренних резервов улучшения используемых технологий, на внедрение новых научных разработок. Интеллектуальная и кадровая составляющая в значительной степени зависит от квалификации и профессионализма кадров, поэтому необходима гибкая структура управления, эффективная система подбора, найма, обучения и мотивации труда работников. Финансовая составляющая является наиболее важной, так как финансовая стабильность характеризует обеспеченность предприятия собственными финансовыми ресурсами, уровнем их использования, направлением размещения, эффективностью производства. Последствие финансовой нестабильности: уменьшение объемов производства, убыточная деятельность, высокая себестоимость продукции, неэффективное планирование и управление активами, форс-мажорные обстоятельства. Для повышения экономической защищенности предприятия необходимо разрабатывать финансовую стратегию деятельности предприятия, направленную на обеспечение следующих стратегических целей: усовершенствование своей продукции, снижение себестоимости, достижение эффективности производства при наименьших затратах, обеспечение достаточного уровня рентабельности. Информационная составляющая - накопление, обработка и защита информации. На предприятии должна быть организована строгая система доступа к информации, которая включала бы в себя следующие мероприятия: -обеспечение парольного входа в систему баз данных: регистрация, назначение и изменение паролей; -определение прав доступа групп лиц и отдельных лиц, то есть определение допустимых операций над данными; -тестирование средств защиты данных; -фиксация попыток несанкционированного доступа к информации; -исследование возникающих случаев нарушения защиты данных и проведение мероприятий по их предотвращению. Политико-правовая составляющая направлена, в первую очередь, на анализ угроз негативных влияний, их оценку и планирование комплекса мероприятий по нейтрализации негативных влияний. Негативные влияния можно разделить на внутренние и внешние. При анализе внутреннего влияния необходимо учитывать квалификационный уровень работников юридической службы, на каком уровне финансируется юридическое обеспечение. При негативном внешнем влиянии причинами возникновения нестабильности могут быть политические (военные конфликты, экономические и политические блокады и т. д.) и законодательно-правовые. Экологическая составляющая: защита от потерь, возникающих по причине штрафных санкций за нарушение экологических норм. Предприятие должно придерживаться национальных и международных норм минимального допустимого содержания вредных веществ, попадающих в окружающую среду, а также следить за экологическими параметрами своей продукции. Силовая составляющая: защита персонала, руководителей, имущества. Служба безопасности должна быть всегда готова к преодолению любой критической ситуации, вызванной как криминальными мотивами, так и ведением нечестной конкурентной борьбы со стороны других хозяйствующих субъектов. Рассмотрев основные функциональные составляющие, можно сделать вывод, что для обеспечения защиты предприятия от субъективных и объективных угроз, руководству необходимо принимать решения с такой же скоростью, с которой возникают негативные изменения, и уметь их предвидеть. Поскольку объект защиты является сложным, многоаспектным, то эффективное его развитие должно основываться на новых механизмах управления этим процессом. Система контроллинга предприятия - это совокупность механизмов и методов, осуществляемых в целях защиты предприятия от реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которые могут привести к существенным экономическим потерям. Каждая из рассматриваемых выше составляющих характеризуется собственным содержанием, набором критериев и механизмами реализации. Составляющие экономической безопасности предприятия – это совокупность основных факторов развития предприятия, существенно отличающиеся друг от друга по своему содержанию. В целях определения структурно-функциональных составляющих угроз безопасности предприятий нами были проведены исследования на ряде промышленных предприятий. В связи с тем, что ни один руководитель официально не согласился дать какую-либо информацию о состоянии экономической безопасности, о структуре, функциях, задачах, штатах, нами проведены неофициальные беседы с различными специалистами данных предприятий. Исследование показало, что, к сожалению, достаточно полное понимание сути угроз безопасности предприятия демонстрируют очень немногие специалисты. На всех предприятиях функция обеспечения экономической безопасности дезинтегрирована, возложена на разные подразделения, в результате чего часть задач не реализуется. Оценка рисков и угроз выполняется локально: защищаются объекты, информация; имеется разнобой в процедурной части, а разобщенность сотрудников, обеспечивающих оценку ущерба приводит к конфликту в действиях отдельных служб; игнорируются существующие стандарты безопасности, не используется их выверенный инструментарий. Исследования показали, что на большинстве предприятий имеет место перестраховка – никто ничего не должен знать. На предприятиях преобладающей формой подготовки специалистов по экономической безопасности является оперативная подготовка. В то же время вопросы экономической безопасности не всеми понимаются как имеющие отношение к развитию предприятия. Следует отметить, что многие специалисты вообще не сталкивались на практике с экономической безопасностью. Однако они отмечают, что угрозу могут представлять как конкуренты, так и партнеры, и собственный персонал. Большинство специалистов не имеют формализованных критериев различения случайно нанесенного ущерба от целенаправленного: у них нет ни четкой системы анализа источников угроз, ни модели интервала, ни ситуационного моделирования, ни навыков строить прогноз. Исследования были направлены на обеспечение качественного сопровождения бизнеса, а значит, на создание максимально прозрачной, понятной и прогнозируемой информационной среды; в данном случае - настолько, насколько это возможно и целесообразно сделать в отношении такого потенциально "непрозрачного" аспекта бизнеса, как экономическая безопасность. При этом понятно, что погрешность полученных данных, скорее всего, выше стандартной - в силу специфики исследуемого вопроса нет гарантии высокой достоверности и полноты полученных данных. Целью исследования являлся анализ деятельности предприятий в этой сфере на основе бесед со специалистами по следующим основным направлениям: -определение экономической безопасности (ЭБ); -информационное обеспечение ЭБ; -финансовая безопасность; -организация ЭБ; -обеспечение ЭБ; -направления развития службы ЭБ; -организация экономической (конкурентной) разведки. Исследования были выполнены на основе ответов специалистов в области безопасности, а также специалистов прямо или косвенно связанных с обеспечением безопасности (руководители подразделений и служб, ведущие специалисты, специалисты в области информационных технологий). Распределение по сферам деятельности специалистов предприятий отражено ниже в таблице 1.2. Таблица 1.2. Распределение по сферам деятельности специалистов
Исследования направления «определение ЭБ» были направлены на выявление сфер деятельности предприятия и возникающих связи с этим угроз относящихся к развитию предприятия. Мы также оценивали полноту приведенного специалистом определения ЭБ. Поскольку все риски и угрозы имеют опосредованные экономические последствия при оценке полноты понимания ЭБ мы принимали во внимание то, насколько специалист при определении ЭБ выходит за рамки своих должностных функций и насколько он осознает экономические риски в смежных с ним сферах экономической деятельности. Дополнительно исследовали вопрос, касающийся информации, составляющей коммерческую тайну предприятия, так как он уточняет степень понимания ЭБ, и коммерческой тайны (КТ) как ее составляющей. Степень понимания определяли как "полное" в случае обоснованного отнесения того или иного типа информации к КТ, "среднее" в случае отнесения к КТ абсолютно всей информации о предприятия, и "отсутствие понимания" в случае, если специалист не смог сформулировать ответ. Результаты исследования определения ЭБ позволили выделить 4 группы. Экономическую безопасность определили как физическую (техническую) или организационную (подразумевающую полную закрытость информации) безопасность 20 специалистов (26%). Понимание коммерческой тайны среди этих специалистов приведено в таблице 1.3. и рисунке 1.2. Таблица 1.3. Понимание коммерческой тайны (группа 1).
Рисунок 1.2. - Понимание коммерческой тайны (группа 1). Достаточно полное определение, где ЭБ охватывает практически все сферы деятельности предприятия, дали 25 специалистов (32,5%). Понимание коммерческой тайны среди этих специалистов приведено в таблице 1.4. и рисунке 1.3. Таблица 1.4. Понимание коммерческой тайны (группа 2)
Рисунок. 1.3. - Понимание коммерческой тайны (группа 2). Ряд специалистов продемонстрировали не только понимание ЭБ, но и стратегический подход, включающий анализ и прогнозирование потенциальных экономических угроз на базе имеющегося опыта и актуального состояния их сектора рынка. Понимание коммерческой тайны среди этих специалистов приведено в таблице 1.5 и рисунке 1.4. Таблица 1.5. Понимание коммерческой тайны (группа 3)
Рисунок 1.4. - Понимание коммерческой тайны (группа 3) Дали поверхностное определение или не смогли дать определение ЭБ 14 специалистов (18%). Исследование информационного обеспечения экономической безопасности были направлены на выявление: наличия модели информационной безопасности (ИБ); доступа к информации; регламентированность модели ИБ; использование существующих стандартов безопасности (например, ГОСТ 15408, ISO 17799, BSI, CoBit). Все предприятия имеют модели информационной безопасности, оценить качество которых не представлялось возможным. В целом можно констатировать, что предприятия не используют существующие стандарты в организации обеспечения ЭБ, а международные стандарты использовались в качестве ориентиров; модели не регламентированы документально на двух предприятиях, а на одном часть регламентов разрабатывалась самим предприятием, без привлечения внешних экспертов. На предприятиях преобладает организационно-функциональный подход и жесткая регламентация доступа к информации. При организационно – функциональном подходе доступ к информации определяется оргструктурной предприятия и функциональными обязанностями работника. При жесткой регламентации осуществляется строгий контроль движения информации, запросы на доступ выполняются в письменной форме по существующему образцу, затем заявка проходит многоуровневый контроль. Предприятия ограничиваются подписанием с работником договора о неразглашении коммерческой тайны (обычно в таких документах понятие коммерческой тайны предприятия не расшифровываются, предоставляя работнику самому решать, что именно относится к неразглашаемой информации). Наиболее сложным было исследование финансовой безопасности предприятия, так как большинство специалистов отказались обсуждать вопросы финансовой безопасности своего предприятия. Однако удалось определить, что на всех предприятиях проводится аудит показателей финансово- экономической деятельности и порядка ведения хозяйственно- финансовой отчетности. На всех предприятиях он осуществляется внешними организациями и проводится минимум 1 раз в год. На предприятиях аудит осуществляется и самостоятельно - службами внутреннего аудита, отделами финансового анализа, специальными рабочими группами или комиссиями. Кроме того, самостоятельно проводят проверку бизнес-репутации кредитных организаций, поставщиков, партнеров и клиентов. Исследования были направлены на описание принципов организации ЭБ: наличие на предприятии соответствующей службы; организация работы; численность; участие в обеспечении ЭБ предприятия других служб; регламентированность их взаимодействия. Службы ЭБ на предприятиях не имеются, а имеется служба безопасности. Ответов на вопрос о численности работников службы безопасности и службы ЭБ практически не удалось получить. Однако, по некоторым оценкам численность этих служб насчитывает от 10 до 50 человек. Используя доступные данные, можно отметить, что преобладающим типом подготовки специалистов, занимающихся вопросами обеспечения ЭБ предприятия, является: оперативная подготовка; распространена практика создания групп из различных специалистов с опытом оперативной работы или работы в специальных службах; техническая подготовка работников служб безопасности и ЭБ имеет среднее распространение. Взаимодействие между подразделениями, обеспечивающими ЭБ предприятия регламентировано лишь на одном предприятии. Исследована практика обеспечения экономической безопасности, а, именно, угрозы с которыми доводилось реально сталкиваться; нанесенный ущерб; наличие формализованных критериев нанесения ущерба, а также прогноза относительно потенциальных угроз. Многие специалисты отказались или уклонились от ответов, сославшись, что не сталкивались на практике с угрозами ЭБ. Основной тип угроз ЭБ из практики приведен в таблице 1.6 и рисунке 1.5. Таблица 1.6 Основной тип угроз ЭБ.
Рисунок 1.5 - Основной тип угроз ЭБ. Самыми распространенными типами угроз, с которыми сталкивались специалисты на практике, являются вирусные атаки (24,4%) и финансовая несостоятельность клиентов (22,2%). В 20 случаях 44,4% был нанесен прямой материальный ущерб, а в 10 случаях (22,2) ущерб был предотвращен. В большинстве случаев предприятия предпочитают расследовать происшествия, связанные с угрозами, самостоятельно, а 20% случаев расследуются с привлечением правоохранительных органов. Большинство специалистов предприятий не против обращения в правоохранительные органы, имеют такой опыт и тесно сотрудничают с правоохранительными органами. Результаты расследования приведены в таблице 1.7 и рисунке 1.6 Таблица 1.7 Результаты расследования происшествий.
Рисунок. 1.6. - Результаты расследования происшествий. В 50% случаев ущерб возместить не удается. В 19% случаев ущерб был возмещен, а в 15,4% предотвращен. Исследования позволили выявить, что формализованных критериев различия случайного нанесения ущерба от целенаправленного воздействия конкурентов, у большинства специалистов нет. Лишь 10% специалистов склонны прогнозировать и анализировать потенциальные риски и угрозы предприятия. Исследования направлений развития службы экономической безопасности включали и вопросы о существующих недостатках системы безопасности предприятия, а также о возможных путях устранения этих недостатков. Большинство специалистов отказались обсуждать эту тему, относя её к коммерческой тайне, но отметили сложности, связанные со слабым законодательным и информационным обеспечением. Кроме этого они отметили некоторые внутренние проблемы: -организационные (потери, связанные с дублированием функций, отсутствием мониторинга бизнес–процессов, отсутствием централизованной службы); -административные (связанные с распределением прав доступа к информации, отсутствие административных мер наказания за утечку информации и пр.); -связанные с недостатком финансирования службы безопасности (имеется в виду недостаток финансирования, который мешает исполнению обязательств функций службы безопасности, а не финансирование развития этой службы). На вопросы, касающиеся организации экономической (конкурентной) разведки, ни один специалист ответа не дал. Некоторые специалисты отметили, что даже при отсутствии выделенной службы экономической разведки сложно говорить об отсутствии такой деятельности вообще. Большинству специалистов важно иметь информацию о конкурентах. Интересующая специалистов информация разделилась на три типа: -практическая информация: о действующих ценах, ассортименте, способах организации информационной защиты и прочее; -стратегическая: планы, перспективы, стратегия развития; -любая информация о конкурентах. Большинство специалистов получают информацию о конкурентах из открытых источников, но не против использовать и закрытые источники информации. На одном предприятии имеют опыт привлечения специализированных фирм для получения информации о конкурентах. Актуальность выполненного исследования заключается в том, что на исследуемых предприятиях концепции противодействия внешним и внутренним угрозам до сих пор нет. Существуют лишь отдельные, фрагментарные элементы решения этих проблем. Основной характерной чертой противодействия угрозам является тот факт, что такая деятельность не может быть фрагментарной, а должна представлять собой непрерывный процесс, который вбирает в себя обоснование и реализацию рациональных форм, методов, способов создания системы, её развития и совершенствования. Следует отметить, что сегодня не все руководители предприятий готовы в полной мере оценить необходимость создания надежной системы контроллинга противодействия угрозам развития. Обеспечение такой системы должно представлять собой единый организационно-экономический и технический комплекс, в ходе формирования которого разрабатывается концепция обеспечения безопасности объекта или политика безопасности. Ее основу представляет перечень обязательных мероприятий, направленных на выработку плана действий по защите предприятия: определение структурного подразделения, место его в структуре предприятия, сфера компетенции, функции, права и полномочия, варианты действий в различных ситуациях во избежание конфликтов между подразделениями. Все основные положения структурного подразделения должны быть закреплены в соответствующих распорядительных документах, состав и содержание которых определяется спецификой объекта. Однако, как правило, ни одно предприятие не сможет обойтись без положений о коммерческой тайне, о защите информации, об администраторе безопасности сети, правил, разграничивающих доступ к информации, содержащейся в автоматизированных системах, правил допуска персонала и посетителей в помещения, где производится обработка информации, порядка проведения служебного расследования по факту нарушения правил безопасности. Обеспечение подразделения надежным инструментарием, грамотная расстановка приоритетов ее деятельности, как и всякая квалифицированная работа, требует участия в ней специалистов, имеющих соответствующую профессиональную подготовку и, что не менее важно, обладающих достаточно большим практическим опытом в этой области. При создании системы контроллинга на предприятиях необходимо уделить внимание следующим направлениям: экологическому, правовому, организационно – управленческому, информационно – аналитическому и техническому. Только объединение в едином комплексе правовых, экономических и специальных знаний позволит всеобъемлюще подойти к решению проблемы противодействия угрозам развития предприятия. Исходя из результатов исследования, можно предложить следующую последовательность создания системы контроллинга:
Система контроллинга и задачи, которые она призвана решать, в каждом конкретном случае имеет сугубо индивидуальные черты. Формирование предприятием собственной системы требуют понимания сути этого процесса, факторов, определяющих ее специфику в каждом конкретном случае, существующих приемов и методов защиты экономических интересов, способов их адаптации к конкретной ситуации. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Выпускная квалификационная работа: на тему: «Разработка концепции... «Разработка концепции кадровой политики предприятия на основе анализа системы управления» |
|
Областное государственное бюджетное учреждение Теоретический анализ проблемы управления развитием профессиональной образовательной организации на основе целевого подхода … |
|
Цель освоения дисциплины: ознакомление студентов с основами функционирования... Рассмотреть особенности конкретных видов производных финансовых инструментов, возможности использования их в хозяйственной практике... |
 |
В последнее время в связи с развитием рыночных отношений, расширением... После того, как руководство предприятия осознало, что в условиях рынка управлять предприятием на основе прежних принципов невозможно,... |
|
Курсовая работа выполнена на тему: "Анализ деятельности ООО "Криптон-Мебель"... Вой работе раскрыта сущность метода Кано, дана характеристика предприятия ООО "Криптон-Мебель", ее организационно-правовая концепция,... |
|
Тема 4: «Механизм действия ферментов и регуляция ферментативной активности» ... |
|
Рекомендации к содержанию разделов отчета по самообследованию основных... Анализ организационно-правового обеспечения образовательной деятельности осуществляется на основе проверки наличия нормативной и... |
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... «Совершенствование операционных систем организации на основе методологии бережливого производства» |
|
Инструкция пользователя по настройке рабочего места для использования приложения smart-agent Необходимо нажать «Пуск» «Панель инструментов». После чего, откроется панель управления (Рисунок 1) |
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... «Обеспечение устойчивого развития организации на основе стандартов в области социальной ответственности, менеджмента качества, экологического... |
|
Организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
Организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
[ организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия ] См. Справку по теме: "Должностные инструкции руководителей, специалистов, работников и порядок их составления" и Список должностных... |
|
Конспекты лекций (тезисы). Тема №1: Предмет и содержание курса Управление процесс воздействия органа управления (субъекта управления) на объект управления в целях или сохранения его основных свойств... |
|
Инструкция подготовлена в соответствии с рекомендациями гост р 30-2003... Омской области «Омский промышленно-экономический колледж» (далее Инструкция) устанавливает порядок ведения делопроизводства в бюджетном... |
|
Семь простых (старых) инструментов контроля и управления качеством Концепция Всеобщего Управления Качеством (tqm). Процессный подход |